县劳动和社会保障局工作总结。
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全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，围绕工作重点，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作，积极组建基层劳动保障工作机构，完善就业服务体系，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系，大力开展劳务输出，不断加强自身建设，为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）强化政策落实，千方百计促进再就业
我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。截止6月底，城镇新增就业人数1693人，占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%，下岗失业人员实现再就业808人，其中“4050”人员再就业283人，国有企业下岗职工再就业率达62.9%，就业形势基本稳定。
一是明确目标任务，加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制，加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度，定期召开会议，反馈信息、分析情况、研究问题，督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神，结合我县实际，制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法，指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定，开展了《再就业优惠证》年检工作，年检合格人数１０.３５６人。小额贷款担保中心成立并启动工作，到目前已有64０名下岗失业人员正在办理贷款手续，此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照，共为402人减免工商管理费24万元；为364人减免税金32万元；其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务，劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利，全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站，做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务，发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用，大力开发保安、保洁等公益性岗位，与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员，安置“4050”人员51人，为社区招用清洁工人，安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设，逐步建成一个以县劳动力市场为中心，上接中省，内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场，为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要，县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心，现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓，让下岗职工掌握一定的劳动技能，鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人，其中再就业1.600人，预备役90人。为了完成培训任务，我们使用专款培训经费11万元，按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则，增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次，培训下岗失业人员７17名，占培训计划的55％，其中培训下岗职工324人，失业人员393人，“4050”人员170人，培训合格率达到100%，培训后实现再就业469人，再就业率为65％。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作，积极申请培训计划，开展农村劳动力转移培训班，培训农民工159人，并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人，通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业，培训后再就业率为65%；免费职业介绍611人，介绍成功221人；免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始，配合小额贷款担保工作，县劳动就业局举办了多期创业培训班，深受社会各界，特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模，有针对性地开展岗前培训，培育市场，强化服务，全县今年劳务输出人数达7.591人，其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人，城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会，206人签定了意向用工合同，使劳务输出有序有组织地进行。
（二）稳步推进，社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元，社会化发放率达到100%；养老金实收616万元，完成市计划的108 %。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元，实际清理欠费849万元，完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元，实际拨付1,523万元，企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求，我们要在规定的时间内对XX年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改，目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工，算准企业、职工欠缴的养老金，以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元，实际拨付250万元， 养老金发放率100%。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元，实际收缴245万元，完成市计划的196%。加大了清欠力度，上半年市标应清欠30万元，实际完成49万元，完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了50%，为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人，我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了7,682人，完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度，目
前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险，参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹，使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年，共清理基本养老金陈欠362万元（8户）。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况，经审核，个人帐户记录真实、准确、完整，核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核，对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次，在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审，核查率100%，没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户，参保人数达12,480人，完成市计划11,912人的105%，国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%，私营企业参保率90%，自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90 %。年初，对失业保险缴费基数进行了严格的核定，每月准时向地税社保局提供征缴计划，地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合，在失业金的征缴和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元，实缴46万元，完成计划的81%。应清欠10万元，实际完成33万元，完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立了失业保险预警机制，规范了申领程序，进一步强化了资格审查，建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求，及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理，失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关，按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元，失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底，新增参保单位共23户1,775人，参保人数已达到17,388人，完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法，但由于县财力紧张，将择机实施。完成了省新目录支付标准，并严格按照新的药品目录执行，目录内药品使用率达到了85%以上，由于我县财力不足，致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8，400人。
（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察
上半年，劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动，切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动，先后监察用人单位126户，督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元，受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起，立案3起，查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为，有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者，做到认真接待，及时登记，并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规，让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动，深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策，发放宣传资料18000余份，现场接受咨询2100人次，并公布了投诉举报电话。截止目前，全县共接受举报投诉案件25件，通过批评教育责令限期改正22件，警告3件，为劳动者追回拖欠工资2.5万元，退回押金0.9万元，群众举报结案率达100%。
（四）劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件，涉及职工461人，已结案13件，结案率72.2%，时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
（五）强化基础设施建设，确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下，筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设，完善信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用，人员、编制已全部到位，为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换，优化现有的业务流程和机构，做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输，为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
（六）积极探索，建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查发布工作，通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析，形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理，指导企业开展年度增资工作，认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管
理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查，对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正，进一步理顺了劳动关系。
（七）改进作风，切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾，总结经验，提出新思路，求得新发展。进一步解放思想，开拓进取，创造性开展工作，努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲，全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务，狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解，明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等，夯实了工作责任。按照要求，将任务层层分解，进一步细化责任，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作都落到实处。
三是加强劳动保障系统行风建设。在思想上，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，要以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。在工作中，接待群众要热情，对待下岗失业人员，要倍加关心，带着感情帮助他们解决实际问题，使人民群众真正感受到党和政府的温暖，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是要深入开展“三优一满意”活动，严格执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，推行“阳光政务”，实行政务公开，树立劳动保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。
二、存在不足
虽然我们半年来做了不少的工作，但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足，主要表现在：
1、社保基金存量减少，养老金和失业金的支撑能力下降,在两金的发放上存在潜在的危机。
2、就业再就业形势十分严峻，由于经济发展滞后，致使就业岗位不足、再就业压力加大，社会矛盾突出；在各项优惠政策落实上门槛过高，还不能真正落实到位，在一定程度上制约再就业优惠政策的落实；相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现再就业。
3、劳动关系不够理顺，维权工作力度不够，用人单位侵权现象时有发生。
4、经费紧张，在一定程度上影响了办公的质量和效率。
三、下步工作打算
紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以千方百计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者合法权益为重点，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县劳动和社会保障事业的全面发展。
（一）认真落实再就业扶持政策，努力促进就业增长
1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠证，协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免，培训、职介、岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业创造条件、提供服务。
2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性，合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到3000人次。特别是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训，形式上，可采取集中办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上，对用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业岗位等方面培训教育，提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念；加强市场用工信息的调查、分析、预测工作，根据市场需求开展职业技能培训，增强培训的针对性、实用性。以定点和定向培训为主，推广定单式培训，提高劳动者职业技能水平，培训就业率达到80%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作，推行和规范国家职业资格证书制度。
3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季节性等灵活就业方式，鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产业、劳动密集性产业，增加就业岗位，不断培育和发展新的就业增长点，拓宽就业空间，广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等公益性就业岗位，促进下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。全市今年要新增就业1.4万人，下岗失业人员再就业7000人，其中:“4050”人员再就业1900人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。
4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积极与财政、银行等相关部门协调沟通，逐步规范贷款程序和贷款行为，保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展；要不断研究和建立小额担保贷款的跟踪管理办法，降低贷款风险，促进担保工作健康有序发展。
5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息网络作用，形成一个以劳动力市场为中心，上接中省，外联有关省区，下接乡镇劳动力市场网络，实现网上登记、网上择业、网上管理、网上服务。进一步强化就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。
（二）、认真做大做强劳务输出产业，实现输出总量与经济效益同步增长
把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的新路子。
1、开拓进取，广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模，精心组织，全程服务，逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域的劳务输出新格局，确保全县劳务输出总量达到1万人，创经济收入5000万元以上。
2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动力登记建档，实现微机动态化管理，做到性别清、年龄清、技能清，为劳务输出工作打好基础。
3、广泛搜集劳务信息，提高劳务输出的组织化、有序化程度。通过公共
职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机构及在外出务工人员中建立信息员等方式，广泛搜集劳务信息，及时为外出务工人员提供准确的用工信息，让劳务人员有目的、有组织、有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察，建立较为稳定的劳务输出基地，与劳务需求量较大的企业加强合作，签订用工协议，在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。
4、建立完善劳务输出管理机构，加强劳务输出管理工作。进一步健全劳务输出工作机构，努力做到“编制、人员、经费、任务、责任”五落实，实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制，完善劳务输出的跟踪服务工作，加强对外出务工人员的管理，及时协助他们处理好劳资纠纷，切实维护好外出务工人员的合法权益，解除其后顾之忧。
5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式，逐步建立县级劳务输出基金。
（三）完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作
进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，力争各项保险整体向前推进。失业保险工作，要积极作好事业单位的参保，规范失业保险个人缴费记录，积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理工作，确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、解决运行过程中出现的新情况、新问题，不断完善各项政策、规定。要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点，加大对定点医院、药店的考核检查，规范医、患、保三方行为，提高医疗保险制度的运行质量。工伤和女职工生育保险工作，要把法规的宣传和扩面作为工作重点抓好落实。
（四）继续巩固养老金发放成果
要积极筹措资金，完善和规范社会化发放的形式和途径，确保退休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承诺 。要加快推进社会保障管理服务社会化，要依托乡镇、街道、社区基层劳动保障工作平台，把离退休人员管理好，实现老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济。
（五）加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
加强劳动关系协调工作，加大劳动保障执法力度，维护劳动者合法权益，促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作，切实维护广大劳动者的合法权益。
积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查发布工作，逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资水平的新机制。全面加强劳动合同管理，理顺劳动关系，及时做好企业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商户为重点，采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合同，年底非国有企业劳动合同签订率要达到80%以上。
（六）劳动保障监察工作
坚持以人为本，认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为，切实维护劳动者的合法权益，监督用人单位依法同农民工签订劳动合同，采取有力措施，切实解决拖欠农民工工资和劳动合同签订中存在的问题，加强劳动用工管理，建立稳定和谐的劳动关系；进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况，特别是私营企业、建筑施工单位，要依法与劳动者签订劳动合同，有条件的用工单位必须尽快签订集体合同，进一步规范劳动关系；对群众举报投诉案件，特别是拖欠农民工工资举报案件，要积极查处，发现重大群体突发事件，要快速介入，尽快解决，维护社会稳定。
（七）、建立劳动争议预防机制
进一步加强劳动争议调解工作。第一，重视从源头上预防、调解劳动争议，要继续加强企业劳动争议调解委员会建设，要与各级工会进一步密切配合，建立协调劳动关系三方会议制度，发挥企业调解委员会的“第一道防线”作用，做好劳动争议的预防调解工作；第二，加强对有关劳动保障群体性突发事件的预防处理工作。要落实工作责任，提高敏锐性，对可能发生事件的隐患进行有效的预防、监控、排查和调处，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，尽可能把问题解决在萌芽状态；第三，要加强劳动仲裁队伍建设，提高劳动仲裁员的业务素质。积极探索新时期劳动争议仲裁工作的新思路、新办法，改进办案方式，提高办案质量。时效内结案率达到100%。
总之，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住劳动保障中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶作出积极的贡献。
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XX年县社会和劳动保障局工作总结
县社会和劳动保障局XX年工作总结
XX年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以实践“三个代表”重要思想为指导，以“走在全省前列，力争全市上游”为目标，围绕经济建设中心，解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新，充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用，圆满和超额完成所承担的市达目标和县委县政府各项目标，为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。
一、做大做强劳务输出 促进了全县经济的发展
随着农村劳动生产率不断提高，大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路，是促进农村经济发展，增加农民收入的有效途径。今年，我局始终坚持把劳务输出做为一种产业来经营，面对竞争日益激烈的劳务市场，以跳出XX，宣传自我，广交朋友为指导思想，千方百计拓宽用工市场，寻求新的合作伙伴。在今年“北京—XX劳务协作洽谈会”期间，局主要领导亲自出马，与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日，我局组织了“诚信XX—劳务输出协作联谊会”，邀请京津唐等地用工单位领导，游览XX山水风光，共叙合作友谊，共谋发展大计，收到了良好的效果，进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底，共输出农村剩余劳动力2013人，年可直接为农民增收XX万元，提前二个月完成全年任务目标，创历史同期水平，实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路，使许多农户摆脱了贫困，过上了小康生活。在做好劳务输出的同时，本着为用人单位和务工者双向负责的精神，主动搞好跟踪服务，及时处理伤残死亡事故。今年，共处理死亡事故4起，伤残事故25人次，投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理XX伤残事故后，村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗，并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎，促进了县域经济发展。
二、人事人才工作进一步加强
（一）实施人才工程，推进人才兴县战略。
人力资源是第一资源，只有充分发挥和利用好人力资源，才能促进经济和社会事业发展。为进一步改善和优化我县人才结构，为经济发展提供人才保障，我局不断解放思想，更新观念，大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年，我局多次赴XX等地参加省市级的各类人才交流会，为企业招才引凤，共引进企业急需的各类人才112人，其中仅“XX”陶博会上，就为XX集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人，超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心，广泛收集人才供需信息，吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日，每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘，提供就业岗位1100个，参加交流的应往届大中专毕业生达1500人，已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模，影响逐渐扩大，作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济，已成为就业的重要渠道，到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视，为此，我局简化代理手续，规范代理程序，增加代理项目，热情周到服务，深受大中专毕业生的好评，大大地解除了他们的后顾之忧，同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长，今年，新增代理单位4家，人数达140人。
（二）推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的一项工作，我们以对党的事业极端负责的态度，高标准、严要求，抽调精兵强将，不休节假日、不分昼夜，全力做好相关工作，代县委、县政府制定了《乡镇自收自支人员分流安置办法》，召开了专门会议，对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力，深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理，还出台了《自收自支人员聘用合同管理办法》。7月1日前，全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同，并到岗上班。此项工作的圆满完成，不仅减轻了乡镇财政负担，调动了被聘人员的工作积极性，为乡镇事业的发展提供了人才保证，而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。
（三）加强干部教育。不断提高公务员整体素质，努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展，至关重要。我局以培训为突破口，认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作，将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容，并抽调专人进行督导，共举办各类培训班7 期，培训人数达473人，合格率达90%以上。目前，我县公务员全部经过了培训，都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能；对新录用的公务员进行了初任职培训，使他们增强了公仆意识，提高了依法行政水平。同时建立完善了“公务员两证书”制度，经过认真审核，发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习，更新知识，提高素质的有效措施，我局全年共验证5252本，有力地扩大了继续教育覆盖面，提高了继续教育的质量，推进了我县终身教育进程。 页12345
（四）加强专业技术人员管理。按照平等、竞争、择优的原则，实行聘任政策、数额、结果三公开，推进按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，全年共聘任各级专业技术及职务966人，其中高职117人，中职619人，初职 230人。
（五）股级干部管理更加规范。严格贯彻落实《干部选拔任用条例》，积极推行竞争上岗和试用期制度。一是对各单位出现的股级职位空缺，凡条件成熟的一律实行公开选拔、竞争上岗、任前公示，经局长办公会通过后报政府党组会审定。二是集中时间和人力，采取听汇报、民主测评等方法，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全县各单位试用期满的股级干部逐一进行考核，对考核合格的正式任命。对工作能力低，群众威信差的股级干部取消任职资格。今年，我局共对51个单位的89名股级干部进行了任命，对两名不符合任职条件的取消了任职资格，对3名因工作失误造成不良影响的股级干部予以降职使用。通过严格考核和管理，保证了股级干部选拔的公正、公开、公平，使股级干部管理更趋规范。
（六）政务公开取得可喜成绩
今年，我局把强化硬件建
设和规范公开内容作为重点来抓，对全县各单位的公开栏进行了一次全面检查，对不合格单位下达了《整改通知书》责令限期整改，并投资10万元，在市政广场集中设了26个高标准公开栏，已全部投入使用，既方便了群众监督，又为县城亮化美化增添了一景；规范了公开内容，根据单位职能重新界定了公开范围，并按照固定性事务长期公开，经常性事项定期公开，临时事项随时公开的要求，明确了公开时限。在XX乡召开了政务公开现场会，推广了XX3个乡镇“点题公开”的做法，为推动政务公开纵深发展打下了基础。
（七）扎实做好XX年度机关事业单位工作人员考核奖惩工作。严格考核程序和方法，认真执行奖励比例，有效地发挥了考核奖惩工作鼓励先进、鞭策后进的作用，考核了59个单位的9021名干部职工，其中记二等功28人，记三等功134人，嘉奖947人，不合格3人，不定等次88人。
三、城镇职工基本医疗保险制度改革不断深化
医疗保险制度改革是健全社会保障体系的一项重点难点工作。为进一步深化医改，我局把扩大参保范围，减轻参保职工医疗负担作为主要内容。一是降低职工住院医疗费自负比例，在合理控制统筹基金支出，确保基金收支平衡的情况下，认真调研，反复测算，通过提高在县外就医报销比例，降低病人在县内七所基层分院住院起付标准等措施，将参保职工住院自负比例控制在31%左右，比去年同期下降了十一个百分点，深受参保职工的欢迎。二是研究谋划企业离退休人员医疗保障办法和下岗失业人员医疗救助办法。借鉴城镇职工基本医疗保险制度改革的成功经验，结合企业离退休人员经济条件差，居住分散，年龄偏大、体弱多病等特点，研究制定了缴费水平低、保障能力强、便于管理、切实可行的《XX县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法》，明确了保障范围、保障标准及管理办法，现已报县委、县政府审批，待批准后从XX年年1月1日起启动实施。下岗失业人员和灵活就业人员医疗救助办法正在积极谋划之中。三是加强对定点医疗机构的管理。根据平时检查发现的情况，整理归纳出了一系列比较科学的考核办法，采取平时考核与定期考核相结合的办法，规范定点医院和药店医药行为，其中自费药品签字制度、医保病人入院把关制度等受到市主管部门的好评。同时加大对违规医疗机构处罚力度，今年对XX医院弄虚作假、冒名住院一事，从快从严进行了处罚，扣除了该院的当年保证金，处违规额一倍的罚款，对医院两名副院长延长了试用期，年终考核直接定为不合格并责令其限期整改。通过严格管理，各定点医疗机构都深刻认识到医疗保险工作的重要性和严肃性。四是积极探索新的管理服务模式，从方便职工就医、维护职工利益的角度出发，于4月份在县妇幼保健院进行医保患者免收住院押金的试点工作，此举在全市乃至全省尚属首例，深受参保职工赞赏，目前试点工作运行良好，正研究与之相配套的管理办法，争取早日在全县推广。五是扩大医保覆盖面，加强基金征缴。通过调整和完善政策，增强吸引力，全年新增参保职工3572人，参保职工总数已达14545人，完成市达目标的119%。1—11月份，共收缴医保基金1240万元，支出747万元，做到了基金收支基本平衡，略有盈余。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。
四、“两个确保”得到有效巩固
由于近几年来企业经济效益处于低谷，加之企业改制、职工买断身份、参保职工逐年减少，导致社会保险费入不敷出，基金缺口逐渐增大，直接威胁着广大离退休人员养老金的按时足额发放，为此，我局站在维护广大离退休人员切身利益的高度，树立强烈的忧患意识，全力巩固“两个确保”。一是开展声势浩大的宣传活动。把4月份做为劳动保障宣传月，在县城中心绿地广场开展大规模的集中宣传和现场咨询活动，大张旗鼓的宣传劳动和社会保障政策法规，现场解答群众提问300多人次，散发宣传单5000多份，通过宣传，取得了良好的效果，提高了广大干部职工的社会保险意识。二是主攻社会保险扩面。为遏制参保职工逐年减少的趋势，扩大养老保险覆盖面，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖，我们以个体、私营企业为重点，组建了专门小组，深入到全县17个乡镇，对乡镇企业法人代表进行培训，讲解社会保险知识。局班子成员亲自带队抓大户、攻难户，大打扩面攻坚战，截止到11月底，新增养老保险参保人员1935人，完成市达目标的100 %，同时，启动实施了事业单位失业保险制度改革，新增失业保险参保人员8486人，完成市达目标的136%，为以聘用制为重点的事业单位人事制度改革提供了坚强的后盾。三是加大社会保险费清欠力度。以企业改制为契机，要求改制企业按第一顺序清偿往年欠费。到目前，共清理回收历年欠费416万元，完成市达目标的106%。四是严格基金管理，认真执行社会保险收支两条线管理制度，杜绝截留、挤占、挪用现象。做好社会保险待遇申领资格认证工作，6月份对374名享受遗属补助的人员进行了生存认证调查，有效地防止了虚报冒领现象，确保了基金的安全完整。五是开展社会保险审计稽核。为维护社会保险费征缴工作的严肃性，对国有、集体企业的参保人数、缴费申报情况进行了重点稽核，对18家存在瞒报、漏报的企业出具了审计稽核意见，下达了限期整改通知书。今年共稽核企业23家，人数6600多人，稽核面达75%，完成市达目标的125%。六是确保养老金按时足额发放。我县共有6066名离退休人员，每月需发放养老金379万元，在基金缺口不断增大的情况下，千方百计保发放，1—11月份共发放养老金5277万元，做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠，保证了广大离退休人员的晚年生活。继续实施救助工程。1—11月份共为1485人次的下岗职工发放救助金38.97万元，为129名失业人员发放救济金21.6万元，还对一名有特殊疫病的失业人员予以了医疗救助，确保了这一特殊困难群体的基本生活，充分发挥了社会保险“安”“减振器”的作用，今年县人大在对社会保障工作进行审议中，给予了我局“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。
五、下岗失业人员再就业开创新局面
再就业工作是今年县委、县政府为民办的十件实事之一，倍受社会关注，为此我局把这项工作列入重要议事日程，投入大量精力，迎难而上，奋力攻坚，使再就业工作取得实效。一是摸清了底数。利用2个
月的时间对全县下岗失业人员进行了详细的调查摸底，全面的掌握了他们的基本情况，按年龄、专业特长、求职意向进行分类汇总，录入微机，建立了下岗失业人员登录平台。二是召开会议，全面部署。今年X月份全国再就业座谈会议后，我局迅速贯彻会议精神，及时筹备召开了一次规模大、规格高的全县再就业工作会议，代县委、县政府起草了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》，建立了再就业目标责任制，将任务分解到各乡镇和县直各部门，为完成全年再就业工作任务目标创造了条件。三是按照四统一的要求，组建了就业服务局，并开始着手建设乡镇街道社区平台，为下步再就业工作提供了坚实的组织保障。四是发放《再就业优惠证》，按照上级要求，严把三道关口（资格审查关、程序规范关、证件管理关），共发核发《再就业优惠证》387本，占应发证人数的45%。五是加强再就业培训，为增强下岗失业人员就业竞争力和创业能力，我局制定了《XX县下岗失业人员再就业培训工作实施意见》，根据市场所需的不同岗位，本着多轨道运行、多元化投资、多家办学机构竞标、多渠道办学原则，举办以实用技术为主要内容的各类培训班，通过培训使下岗失业人员提高再就业能力，尽快实现再就业。到目前，已举办各类培训班5期，培训下岗失业人员500人。六是学习借鉴外地经验，结合我县实际，研究制定了对“4050”和“三类家庭”下岗失业人员实施再就业帮扶意见。通过开发社区公共管理和社区便民利民服务岗位、开展清退机关事业单位临时工的腾岗活动和建立长效帮扶机制，帮助他们尽早实现再就业。今年共有2420名下岗失业人员实现了再就业。
六、综合治理工作全面加强
我局是全县综合治理工作成员单位，处于综合治理工作的最前沿，局班子始终紧绷稳定这根弦，全局干部职工树立稳定压倒一切的意识，为化解矛盾维护稳定做了大量艰苦细致的工作。
（一）认真做好信访案件的处理工作。严格落实信访工作五项制度，将每周三定为局领导班子成员信访接待日，专门解决群众来信来访。由于我局工作涉及面较广，信访量在全县信访总量中占相当大的比重，且多集中在乡镇自收自支人员分流安置、毕业生就业、职工退休、医药费报销、社会保险等方面。面对如此繁重的信访工作任务，我们坚持预事在先，严格执行政策，不回避矛盾，敢于迎难而上，下大决心，花大力气逐一妥善处理。全局上下实行领导包案、归口办理、限期结案的信访责任制，进一步强化信访案件登记、批办、承办、督办诸环节工作，做到了事事有回音，件件有着落。今年接待群众的来信来访就达500多人次，我们严格按政策做好说服解释工作，没有一起因我们工作失误而产生不良影响。承办县委、县政府领导批办的信访案件104件，现已全部高质量地办结，结案率达100%，受到县委、县政府督查室的表扬。
（二）进一步做好企业军转干部解困工作。随着市场经济的发展和国有企业改革的深化，转业到企业工作的军转干部工作和生活中遇到了实际问题，如不及时有效的解决，势必引发一些群体性上访事件，直接威胁社会稳定大局。按照省、市、县各级领导的要求，我局把解决军转干部生活困难问题，做为一项重大的政治任务，建立了稳控工作责任制，责成企业主管部门领导与本单位军转干部结对子，负责解决他们的实际困难，尤其是在各个敏感时期，昼夜值班，登门做工作，保证了我县军转干部队伍的稳定。截止到目前，共解决拖欠的“三费”累计已达43.12万元。为从根本上解决问题，我局还出台了《关于建立解决部分企业军转干部生活问题长效机制的意见》，为困难企业军转干部的工资、养老、医疗提供了保障。为4名到龄的困难企业军转干部办理了退休手续。此外，今年还对13名新的军转干部，本着边远地区和荣立二等功优先安置的原则，全部安置到机关事业单位工作，2名随军家属也得到了妥善安置。由于工作及时到位，今年我县未发生一起企业军转干部进京访或集体访，受到有关领导和上级军转部门的好评，我县再次被市委、市政府评为军转干部安置工作先进单位。
（三）积极主动参与企业改制。为企业改制提供优质服务，为企业发展创造宽松环境是我们义不容辞的责任。在企业改制中，继续担当主力军，先后参与了晶品链条集团、汉儿庄铁矿、粮食系统等32家企业的改制活动，积极做好职工的经济补偿及欠缴社会保险费核定工作，支持和促进了全县企业改制工作。同时，还彻底完成了本局下属劳服企业改制扫尾工作，通过对矿山机械厂的二次改制，使企业多年来的遗留问题得到了妥善解决。
（四）维护稳定和谐的劳动关系。严格贯彻《XX省劳动保障监察条例》，完善内部管理制度，规范劳动监察程序，提高执法透明度。对全县各类企业厂长（经理）进行了为期7天的劳动法律法规知识轮训，编印了《劳动保障法规汇编》，供用工单位进行学习和参考，有效地提高了用工单位法人的法律意识和广大劳动者的维权意识。逐步推行劳动合同鉴证工作，在滦阳、洒河两个乡镇的企业中开展了试点工作，为今后在全县全面推行劳动合同鉴证制度积累了丰富的经验。严肃查处劳动保障违法行为。在劳动监察案件处理工作中，按照“闻风出动赶赴现场快、调查取证协商快、解决问题平息事态快”的三快要求，及时受理，严格执法，秉公办案，全年共受理劳动违法案件12起，为劳动者挽回经济损失11万元，收到表扬信一封，锦旗镜匾一块。开展劳动技能鉴定和培训，结合我县实际情况，制定了实施意见，采取借水行舟、借梯上楼的方式，借助电大、党校、职校等办学单位的师资力量，拟对13个工种进行培训和鉴定，填补近年来我县职业技能培训的空白。
（五）及时有效地调处劳动争议案件。由于一些企业用工不规范，劳动争议案件日益增多，矛盾复杂而集中，解决难度很大，有些案件处理不及时、不得当，很可能造成不良的社会影响。为此，我们以事实为依据，以法律为准绳，坚持“急案急办、特案特办”，加快庭审进度，加大庭审力度，做到了定性准确、调处得当，结案及时，努力让争议双方当事人都满意，如上半年XX钢铁集团有几名技术人员因挡不住外面某企业的高薪的诱惑，劳动合同未到期，就私自解除合同接受外单位聘请，给XX的正常生产带来一定的影响，也给其以后发展造成了极大的隐患，受理案件后，我局及时立案调查，利用一周的时间调查走访，经
过耐心的调处及说服教育，使这几名技术人员认识到问题的严重性，退掉了聘请，该案的及时调处受到了厂方的赞扬。今年共受理劳动争议案件62起，其中调解成功50起，仲裁12起，结案率和成功率均达到了100%。及时地化解了矛盾，维护了社会的稳定。
七、真帮实扶，党建包村扎实有效
今年，我局党建包村是XX村，局班子由一名副局长挂帅，抽调一名中层领导和一名一般干部组成包村工作组，深入到村，倾听群众呼声，谋划发展思路，扎扎实实为群众办好事办实事，受到该村干部群众的好评，文明生态村建设开展的扎实有效。
（一）精心调研，理清发展思路。工作组在掌握了该村基本情况后，与该村干部群众共同制定出一条以文明生态村建设为载体，以发展传统金铁矿开采业为依托，以调整农业产业结构、退耕还林还果为主线，以爪圃峪生态沟、特色养殖为龙头，以开发旅游资源为新的经济增长点，农、林、牧、矿、景齐头并进，全面建设小康村的经济发展思路。
（二）清源固本，加强环境卫生综合治理。为改善群众生产生活条件，工作组和两委班子带领群众重点对河道内垃圾进行集中清理，同时对私搭乱建、牲畜放养、乱堆乱放等不良现象进行了治理，共清除各类垃圾200多吨 ，拆除不符合规定的建筑物60余处，使村貌达到了齐、净、美的标准。
（三）求真务实，修建连心路。连接该村与外界的道路未硬化是长久以来阻碍该村经济发展的“瓶颈”，也是广大群众最关心的热点问题。为彻底解决这个老大难问题，工作组精心测算，周密谋划，为该村投资购买水泥50吨先期运送到村后，又在短短的30天时间，又多方协调为该村筹集水泥560吨，到9月底，这条投资近150多万元，宽5米，长10公里的水泥路已竣工通车，被群众称为“连心路”。
（四）帮资金，切实解决困难群众的生活。与该村5个较贫困的计划生育模范户签订了长期帮扶协议，制定帮扶措施，尽快帮助他们脱贫致富；还从机关紧张的办公经费中挤出500元，帮他们购买化肥、农药等物品，以解燃眉之急。通过一系列扎实有效的措施，有效的推动了生态文明村的建设步伐。
八、行风建设和精神文明建设工作开展有声有色
（一）机关行风不断改善
为全面加强以班子为主的干部队伍建设，我局从转变工作作风，为基层、为企业提供优质服务为突破口，多措并举，狠抓行风建设，为做好各项人事劳动和社会保障工作提供了强有力的组织保证。一是扎实开展“树、争、促”学教活动，机关干部职工都进行五查五看，全面的查找了问题，分析了原因，并制定了整改措施，使同志们的为民服务意识有了进一步提高；会同组织部在全县机关干部中实施了民心工程，全局机关干部与四个乡镇17个村的43个贫困户结成了帮扶对子，并统一组织两次深入农户访贫问苦，为每户都送去了大米50斤和100元慰问金，为机关干部上了一堂生动的思想教育课，使机关干部更加珍重人民给予的权力，珍惜今天优越的生活和工作条件，以更加饱满的工作热情和精神状态投入到工作当中；在“树组工干部形象”活动中，从深化认识、解决问题、建章立制入手，切实解决突出问题，真正使“对己清正、对人公正，对内严格，对外平等”的公道正派理念牢固地树立在干部职工心中。二是抓制度建设，不断完善行风建设制度。新建立了服务承诺制度、文明办公制度、跟踪督办制度、廉政谈话制度、重点工作全程监督制度，监督评议制度、落实领导信访接待日制度等六项行风建设制度，用制度规范一班人和全体干部职工的行为。三是扩大监督范围。对干部人事考察考核、技术职称评聘、劳动用工、社会保险、职工退休、再就业等工作标准、程序和时限在县电视台、广播电台公开向社会作出承诺，接受社会各界的全程监督；在人大代表、政协委员、服务对象中聘请了10名行风建设监督员，定期召开行风建设监督员座谈会，诚恳地听取他们的意见和建议。向全县机关、企事业单位发放了征求意见卡100余份，真正使我局各项服务工作置于社会的有效监督之下。四是提高服务质量和服务水平，在机关推行首问负责制的基础上，倡导“四个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶），对群众所反映的每一个问题，都要求耐心解答，能马上解决的，在一个工作日内办理完毕；一时解决不了的，说明情况；由于受政策法规限制而不能解决的，做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪，防止矛盾激化。五是加强对群众关心的热点问题的调研。确定了乡镇自收自支人员分流安置、如何实现“四个一批”推进再就业工作、企业离退休人员医疗保障办法、如何推进企业改制进程四个调研题目，分别由班子成员牵头成立课题组，深入基层、深入企业进行了调研，分别拿出了具体可行的实施方案，推动了重点工作的开展。六是抓党风廉政建设，局班子成员自觉遵守领导干部自身建设“六条规定”和领导班子成员廉政建设“十不准”，严格要求，严于律已，在党纪国法面前不越雷池半步，用良好的形象影响和带动全局干部职工，发挥非权力影响力；严格遵守“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度，每位局班子成员都针对自己分管的工作，制定了廉洁自律承诺书，并在办公楼一楼大厅的临时公开栏内进行公示，接受机关干部及服务对象的监督。此外，我局还对近10年来的机关档案进行了一次全面清理，共清理档案3300多册，并建立了一个标准化的档案室，彻底改变了我局档案存放分散、管理混乱的状况。一年来，全局各项行政审批，如退休、评优、股级干部任免等事项公开透明，杜绝了暗箱操作现象；财务管理制度得到严格执行，实现了艰苦创业，增收节支，聚财理财，集中财务办大事的目标；机关干部下基层、下企业无吃、拿、卡、要现象。
（二）精神文明创建活动开展丰富多彩
人事劳动和社会保障工作点多面广，纷繁复杂，任务重、难度大，要圆满完成党和人民交给的各项任务就必须有一支政治过硬、有事业心、责任感的高素质队伍。因此我们坚持以人为本的指导思想，高度重视精神文明建设。一是抓紧建设学习型机关，局党委和各支部认真遵守“三会一课”制度，局党委每季召开一次理论中心组学习会，长年坚持每月未周五集中学习制度，用党的理论和先进文化知识武装干部职工头脑，今年3月份起，拿出2个月的双休日时间，对全局五十岁以下的干部职工进行计算机知识培训，大大提高了机关干部职工掌握现代化办公设备的操作水平。二
是努力建设“团结型”机关，今年“三八”“五一”期间，在机关内部举办了两次文体竞赛活动，通过活动的开展使同志们加深了了解，增进了友谊，团结合作和勇于拼搏的精神被充分的调动了起来，为全局各项工作的开展营造了一个蓬勃向上的氛围。三是开展灵活多样的教育活动。今年七一，组织全体党员举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员宣誓活动；11月份组织全体机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习，使大家接受了一次深刻的革命传统教育；在为肾病患者XX捐款活动中，我局动员干部职工仅用一天时间就捐款2390元。通过一系列的精神文明创建活动，极大地调动了全体干部职工的工作热情，干部队伍的精神面貌焕然一新，许多同志加班加点，甚至带病坚持工作，政治业务素质、工作成效明显提高，为出色完成全年各项目标提供了坚实的思想基础。
此外，我局还较好地完成了人大建议和政协提案的答复、计划生育、环境保护、离退休审批等工作，工资福利、农保、干部档案管理等工作在原有基础上都有了较大的提高。
XX年我局任务繁重、压力巨大，是不平凡的一年，也是全局上下团结一心、艰苦努力、拼搏奋战取得又一辉煌成就的一年，成就的取得得益于县委、县政府的正确领导和有关单位的大力配合，凝聚着全局干部职工的辛勤汗水，回顾一年来的历程，我们感触最深的有以下七点休会：
第一，站在实践“三个代表”重要思想的高度，谋划全局，是人事劳动和社会保障事业健康发展的根本保证。人事劳动和社会保障工作只有从心系百姓，为民谋利的角度出发，多办关系广大人民群众切身利益的好事、实事，才能赢得社会的理解和支持，推动各项事业健康发展。
第二，围绕经济建设开展工作，是开创人事劳动和社会保障事业新局面的前提。人事劳动和社会保障工作放在全县经济大发展中去定位，今年我局有三件工作被县委县政府列入为民办的八件实事之中，得到了县委、县政府的重视和有关部门的支持和配合，有的还成为了各级领导的“第一位工作”、“一把手工程”，才保证了人事劳动和社会保障的部门特色在群众身上得以充分体现。
第三，大兴调查研究之风，是开创人事劳动和社会保障新局面的重要途径。只有解放思想、敞开山门、眼界向外，学习借鉴外地先进经验，才能使人事劳动和社会保障工作与时俱进，实现理论创新、政策创新和实践创新，才能活跃全局。
第四，坚持公开、公平、公正，是树立人事劳动和社会保障部门形象的基本原则。人事劳动和社会保障政策法规多，条条框框严，涉及广大干部职工的切身利益，是群众关注的热点，只有依法行政，公平公正，带头增强透明度，才能取信于民。
第五，维护社会稳定，是推进人事劳动和社会保障工作的重要方针。只有始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的结合点，才能合理把握各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
第六，毫不放松地加强人事劳动和社会保障队伍建设，是人事劳动和社会保障工作能够经受考验、夺取胜利的力量源泉。我们始终坚持以人为本，两手抓，两手都要硬，锻炼了干部、锻炼队伍，提高了干部职工队伍的整体素质，造就了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍，从而保证了各项工作的圆满完成。
XX年，我局工作确实取得了不少成绩，但从中也发现了一些问题，如思想解放不够；人才工作需进一步加强；社会保险参保人员流失还没有完全遏制；企业保险扩面工作步伐缓慢；就业、再就业压力仍然很大；内部管理机制还有待于进一步改进等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
劳动和社会保障局工作总结
一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合，搞活劳动力市场，促使更多的失业人员实现再就业 二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来，鼓励和吸引就业难人员参加转业训练，提高其再就业竞争能力
为使失业人员提高素质，尽快实现再就业，我们规定，领取失业保险金期间的失业人员，除应到公共职业介绍机构求职外，还应到就业训练机构参加转业训练，以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施，我们在财政部门的支持下，筹集市级再就业基金和再就业培训资金，设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目，规定失业职工凭《失业职工救济证》，就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训，每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前，我们开设再就业免费培训援助专业有20多个，失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业，学员经培训考核合格的，发给就业训练合格证书和技术等级证书，并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来，我们共投入转业训练培训经费150万元，免费培训失业职工和就业难人员3600人，其中培训后实现再就业的有1440人，就业率达40%。
三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合，促进其转变就业观念，适应市场就业形势的要求，积极参与市场竞争实现再就业 <1><2>
四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合，兼顾群体普遍情况和个体特殊情况，促进就业难人员实现再就业
我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况，从年开始，就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展一对一个别职业指导，实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下，抽出部分骨干，采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法，每天利用下午时间，逐个约见下岗职工，为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务，接受这种服务的下岗职工有600多人，占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从年下半年开始，市劳动就业服务中心又将一对一职业指导的重点转移到就业难人员身上，定期逐个约见就业难人员，将就业难人员的详细资料记录在案，进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中，对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工，因年龄较大，身体不大好，加上不注意个人形象，多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法，搞好个人形象，并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历，推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘，成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁，只有初中文化且无专长的下岗职工，再就业难度较大，而且家庭生活比较困难，属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后，专门为他们收集合适的空岗信息，当得知市公安交通管理部门需要值班人员时，及时推荐他们去应聘，并说服用人单位优先录用他们，解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计，年以来，市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式，推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作，成功实现再就业。
五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来，积极开展社区就业服务工作，促进就业难人员在社区实现再就业 经过近年的努力，我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩，为社会稳定作出了一定贡献，但是与先进的兄弟市相比，仍有一定的差距，与上级的要求还相差很远。今后，我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，一是利用国家、省、市再就业扶持政策，制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施，积极扩大再就业扶持政策对象范围，争取政府财政再就业资金更大的投入，促进下岗失业人员再就业；二是重点做好4050就业难人员的再就业工作，落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度；三是抓好劳动力市场三化建设推进试点工作，加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入，为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境，利用现代化的服务手段，更加有效地促进就业难人员实现再就业。
劳动和社会保障局实习总结
一、 实习目的：
作为新闻专业的学生，我认为不仅要学习基础的专业知识，还应具备一定的实践能力。既可以达到学以致用的目的，也能够提升自己，增长见识和技能。实践和理论相结合至少不会让自己感到空虚和迷茫，而是更加增进了我对自己专业的情感，支持并继续进行下去。
二、 实习时间：
年月日至月日
三、 实习单位：
劳动和社会保障局
四、实习主要内容：
出于专业因素，于报到当日我被安排到了宣传科，作为科长文秘的助理。负责整理文字资料，采写宣传文稿，协助策划外演。
我的工作特点是需要细密，认真，阅读大量文稿，和外演活动采写。同时也必须有一定的工作原则，必须准时准点，信息传递量大，必须要有严谨认真的工作态度。对文字报道要有高度的准确性，做到实事求是，一丝不苟。当然，还要遵守纪律，严格办公。外出宣传活动要考虑周到，果断解决问题，手脚勤快，勤思勤想。
五、 实习体会：
通过为期两周的实习，尽管时间较短，但我仍是学到了不少特别的东西。首先进入宣传科里做事，很大程度上提升了我的写作能力，阅读诸多材料增强了我的思维逻辑能力。把学过的知识应用于行政办公绝非向老师交课堂作业那样简单，更加认真，更加周密，还有想不到的漏洞和失误，不断改错与出错，我想这些也算得上我的进步。除此之外，让我在行政办公方面有了更多的认识，对于一些办事程序有了清晰的理解，而且适应了快节奏，高效率的工作方式。还有，在虚心求教与相互探讨方面身边的人给了我诸多帮助和指导，再次感谢他们。我也再次知道团结的力量和合作的快乐。我的道路还很漫长，要学的东西还很多