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卫生防疫工作总结

发布时间: 2019.08.15

县卫生防疫中心抗震救灾工作总结。

当我们的任务完成时,往往都需要写一份总结。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢?下面是小编为大家整理的“县卫生防疫中心抗震救灾工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

“5、12”地震牵动着全党及全国人民的心。按卫生部的统一部署,湖北省下达了赴四川开展抗震救灾卫生防疫工作的文件,我市接到工作任务后,同志们纷纷主动请缨,要求到抗灾一线,到受灾严重地区开展工作。5月21日这支专业结构合理,身体素质等各方面能力较强的卫生防疫队伍赶赴四川灾区。5月23日按省卫生厅柳东如副处长指示,进驻雅安市宝兴县开展卫生防疫工作,现将这一阶段工作情况总结如下。

一、坚定信心、克难奋进

到达灾区后,余震不断,队员们身心经受着严峻的考验。在开展灾情调查研究过程中,队长李少平带领各队员深入到各乡镇、村组了解受灾、卫生防疫工作情况,尽管山势陡峭、地基松软,冒着随时有飞石、滑坡的危险,但同志们坚守着“决不言苦、决不言弃、和灾区人民心连心”的承诺。28日在垃圾堆放场进行消杀工作时,一块飞石就从天而降,仅离我们有几米的位置,让大家心有余悸。

我们此行的同志均是第一次置身震区,想做到一点都不害怕确实很难,但同志们始终坚守岗位。截止6月2日12时,汶川地震共发生余震9897次。其中:4.0-4.9级162次,5.0-5.9级25次,6.0-6.4级5次。最大余震6.4级。6月9日下午3时龚达国、汪雪涛等一行4人赶往宝兴县永富乡开展督导检查,忽然发生余震,泥石倾泻而下,瞬间将道路掩埋,距我们行进的车辆仅有20余米。

四川灾区气候变化无常,特别是驻硗碛藏族乡的4同志们,驻扎在海拔在2500米左右位置,时而是朗朗晴空,时而是雾雪笼罩。由于地势高,紫外线强度大,加之气温较低,在不知不觉中,同志们变黑了、变瘦了,老河口市的田其勇同志10几天体重减轻了3公斤。

人们常说,卫生防疫人员是“秀才”兵,但同志们在开展消毒杀虫工作时,背负30多公斤的电动喷雾器,一背就是好几个小时,有的同志肩磨红了、擦破了,没退缩,只有争先恐后。襄樊卫生防疫队总队长李少平既是本批湖北省卫生防疫队总联络员,也是襄樊驻芦山县、宝兴县2支卫生防疫队伍的总负责人,经常是忙完这边工作,又赶赴到另一边安排工作,多次深夜在崎岖的山路上往返。队员吕涛既要参加日常的各项工作,又要及时撰写、处理、发送信息,经常工作到深夜,甚至通宵达旦,保证了信息及时快捷。

二、科学决策、当好参谋

5月23日到达宝兴县后,我们迅速与宝兴县卫生部门进行了沟通,分析了宝兴县近几年的疫情资料、免疫接种、地理气候资料、卫生资源等方面的情况,结合震灾防疫的特点,当晚起草了《关于宝兴县灾后疾病控制工作的评估报告》,并以此为基础,制定了《湖北卫生防疫队关于宝兴灾后疾病控制工作方案》。方案从疾病监测、消毒杀虫、食品和饮用水卫生、健康教育、能力培训等方面提出具体的工作措施和时间表。

为进一步促进各项卫生防疫措施的落实,我们拟定了《关于宝兴县灾后卫生防疫工作的建议》。6月2日上午,队长李少平同志预约到县委办公室,向宝兴县抗震救灾工作指挥部指挥长、县委书记姜小林汇报工作。听完汇报后,县委书记姜小林说:“你们工作很细致,发现问题很准确,有些是我们县长期遗留的问题,有的是我们部门职责落实的问题,我们将在县抗震救灾指挥部会议上认真研究你们提出的建议,成立由县委、县人大牵头的督导组,对全县卫生防疫工作进行检查落实。”县委书记姜小林对卫生防疫队扎实的工作作风、前瞻性的建议以及卓有成效的工作表示敬佩和谢意。

3日上午县委书记姜小林亲自带领有关部门,对卫生防疫工作进行现场专题调研。3日下午县委书记姜小林主持召开宝兴县抗震救灾工作指挥部各部门会议,专门听取襄樊卫生防疫队对卫生防病工作的建议,专题研究卫生防病工作。县四大家领导、卫生、教育、城建和规划、水利、广电等部门领导参加,特邀湖北卫生防疫队襄樊二队全体队员与会,前期的工作建议得到安排部署。

积极为各部门卫生防疫工作出谋划策,建立长效管理机制。5月28日队长李少平与县环卫部门的领导一起查看了垃圾集中堆放场,并指出了城区环卫工作存在的一些问题,建议此项工作应由环卫部门纳入日常工作进行管理,目前此项工作运转良好。

三、加强指导、科学防控

(一)加强培训、提升能力

按卫生部灾区卫生防疫人员村级全覆盖的要求,我们开展了周密部署,实行了责任包干制度,村村进行了安排。27日开展了县乡村三级卫生网防疫知识培训,村级覆盖率100%。培训共分三个小组,分别由襄樊疾控中心副主任李少平、国家疾控中心专家李浩、襄樊健康教育所副所长吕涛带队,深入到各乡镇,对各地的卫生防疫包乡(镇)县级干部、包村乡级干部、村干部、卫生联络员、疾病控制指导员等进行了培训。培训内容主要有灾后卫生防疫任务、目的、意义,疾病症状监测、消毒杀虫、饮水和食品卫生、健康教育等。本次培训共对宝兴县9个乡镇,55个村的200余人进行了集中培训。

5月31日下午,在宝兴县“5.12”灾后疾病预防控制培训会上,襄樊驻宝兴县卫生防疫队队长李少平、副队长贺军,分别就地震后疾病监测与控制、食品和生活饮用水安全、健康教育、预防接种注意事项、消毒与病媒生物控制等工作,进行了深入浅出的讲解。

为做好霍乱防控应急演练,6月4日下午队长李少平对宝兴县疾控中心、县医院、县传染病医院、灵关卫生院等有关参演单位60余名专业人员进行了培训。培训会上,县卫生局领导要求所有参加演练的队员认真学习应急演练剧本,熟练掌握相关要求,强化卫生应急工作人员的基本理论、基本技能和基本操作,达到严肃应急意识,严格应急规范,严明应急纪律的目的。同时,按照霍乱疫情处理的实际需要,积极准备演练所需的药械、试剂、防护用品等物资,起到未雨绸缪的作用。

(二)针对问题,重点突击

针对垃圾集中堆放场苍蝇密度过高的问题,在县武装部和县环卫部门的大力支持和积极配合下,我们与县疾控中心组织了25名人消杀队伍,对城区11个垃圾收集点、8座公厕,城区外的垃圾堆放场进行了为期5天的集中灭蝇活动。

目前,灭蝇工作已经取得了阶段性成果:一是县环卫部门采纳我们的建议,对垃圾堆放场的垃圾进行推平,然后分别覆盖生石灰和黄土,暂时消灭了苍蝇的孳生场所;二是城区苍蝇密度由灭蝇前5只以上/视野下降到3只以下/视野,城区外垃圾堆放场苍蝇密度由1000只以上/视野下降到5只以下/视野。

(三)加强监测,强化督导

一是疾病监测。实现了症状监测的村级全覆盖,每天由村医或卫生联络员入户收集指定症状,然后逐级上报。疫情直报网正常运转,每日对发病情况进行监测。

二是饮用水监测。宝兴县目前有集中式供水厂12家(其中乡镇级以上10家),开展消毒的仅有3家,且存在消毒不规范问题。5月24日在国家疾控中心专家指导下,我们与宝兴县疾控中心一起对乡镇以上的集中式供水出厂水进行监测,监测项目包括浑浊度、色度、臭和味、氨氮、消毒剂余量、总大肠菌群等11项。

监测发现,存在大部分水厂没有开展消毒、出厂水大肠菌群超标、水厂安全设施不全、县城管网混乱等问题。通过我们监测及情况通报,目前开展消毒的水厂增至4家。对存在的问题进行了深入分析,建议以文字形式向县抗震救灾指挥部进行了反映。

三是“四害”密度监测。6月10日结合雅安市有关文件精神,组织开展了蚊、蝇、鼠的监测,每周1次,一旦达到杀虫、灭鼠工作的参考指标,则建议实施杀虫灭鼠。

四是食品卫生技术指导。配合宝兴县卫生监督所,重点对省道210生命线的卫生监督,对存在的问题进行整改。

五是传染病防治综合检查指导。6月9日至10日在宝兴县卫生局有关领导的带领下,抽调卫生防疫队、县疾控中心专业人员组成2个检查组,对宝兴县震后救灾卫生防疫工作情况开展检查指导。重点查看了各医疗卫生单位传染病防治工作、集中供水厂消毒、安全管理、爱国卫生运动等方面情况。对存在的问题提出了指导意见。

(四)开展演练、规范流程

为提升宝兴县应急防控能力,实现卫生应急由“输血”向“造血”的转变,我们制定了《四川省宝兴县霍乱防控应急演练方案》,于6月3日草拟、审定了《宝兴县霍乱防控应急演练剧本》。剧本的内容主要包括县级疾病预防控制机构在发生疫情前的应急准备能力和发生疫情后对霍乱防控工作中必需掌握的21个基本动作、34个基本要点、7项基本操作和20个文字报告的运用能力。

6月7日上午9时开始演练。本次演练按实战要求设计,包括病人发现、转诊医疗救治、流行病学调查、疫情报告、消毒杀虫、应急响应等。演练实行全程录像,并将制作成光碟,作为今后全县应急培训的教材。通过应急演练,达到了统一流程、规范操作、强化保障、提升应急能力的目的,受到观摩领导的一致称赞。演练于上午12时结束。

四、信息快捷、反响强烈

调查研究报告及时、客观。为做灾区疾病控制工作,我们在深入调查的基础上,襄樊卫生防疫二队先后分析撰写了《宝兴县灾后疾病控制工作评估报告》、《宝兴县灾后疾病控制工作方案》、《宝兴县灾后卫生防疫工作的建议》、《宝兴县地震灾害后疾病发生风险评估报告》等专业报告。这些报告对宝兴县卫生防疫工作进行科学的分析,提出有针对性的措施,对于提升宝兴县疾病控制工作能力和建立长效有序的卫生防疫机制发挥了积极作用。

工作中我们及时将工作信息上报至省卫生厅、省疾控中心,截止6月12日襄樊卫生防疫队的共有21篇信息(文章),通过《湖北省抗震救灾防疫防病工作信息》发往卫生部,卫生部前方协调组防疫组,四川抗震救灾指挥部,省卫生厅,省疾病控制中心,各市(州)卫生局。内容主要包括先进人物事迹、工作措施及建议、工作成效、队员感想等。

目前,襄樊卫生防疫队共撰写发表各类文章100多篇,汇总处理各类工作报表50多个,其中多篇反映队员工作、生活及感想的文章被湖北省人民政府网、省卫生厅网、省疾控中心网、汉江网、孝感槐荫论坛等10多个网站转载,在网民中引起了较强的反响。湖北省电台、襄樊电视台、襄樊报社及四川雅安市和宝兴县等媒体也对我们的工作高度关注,多次采取连线或专访的形式进行采访报道,我们整个抗震救灾的信息是通畅、快捷、客观的。

五、工作扎实、保质保量

20多天来,我们指导、参与宝兴县卫生防疫的方方面面工作,截止6月12日与宜昌卫生防疫队工作交接时,宝兴县未发生任何突发公共卫生事件。累计工作量如下:消杀面积239.33万平米,其中襄樊卫生防疫队对城区环境开展突击消杀面积2万余平方米。消杀重点部位有厕所3700个,垃圾场点1290个,农贸市场、居民点15个,车辆及个人消毒4992次(辆)。累计使用消杀药物630.2公斤。取水点消毒77个,采集水样101份。健康教育67830人,心理干预452人,发放宣传资料7230余份,卫生知识培训828人次。

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卫生防疫工作总结


20**年我站在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,继续坚持与时俱进、开拓创新的思想,以省加建设疾病控制网络为契机,以十六大精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,进一步加强党的作风建设,解放思想、更新观念,开拓思路、深化改革。全面落实省、市防病工作会议精神,及市局下达的卫生监督、防病灭病工作指标。扎实开展各项综合防病措施,巩固无脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋病、结核病、霍乱等重点传染病的防治工作。现将今年我站卫生防疫工作开展情况总结汇报如下:

一、加大健康教育力度,切实提高群众的防病意识和能力。

1、利用固定宣传栏,开展季节性染病的宣传。到10月份止,我站共制作宣传专栏6期,有效宣传了人禽流感预防知识、艾滋病防治知识、结核病防治知识以及计划免疫相关知识等。

2、通过电视网络,加大卫生防疫工作的宣传,提高人民群众对防病工作的认识。110月份,我站共在漳平电视台制作新闻专题8篇,分别是:《漳平市青年志愿者开展预防艾滋病知识宣传》、《漳平市开展职业卫生专项体检工作》、《漳平市艾滋病知识进校园活动》、《漳平取缔地下食品加工窝点》、《漳平市举办食品卫生量化分级管理培训》等。

3、利用法定宣传日上街开展宣传咨询活动。今年在4.26计划免疫日,5.12世界助残日等宣传活动日上街开展义诊宣传咨询活动,共发放各类宣传资料总计2600余份。

4、开展亿万农民健康教育健康面对面。乡村行活动,911月份共完成4个乡镇的入村宣传,对农民面对面宣传近3000人次,发放性病艾滋病防治知识资料、结核病防治知识资料、非典及人禽流感防治知识资料、计划免疫宣传资料共计约12000份。发放漳平市卫生防疫站联系卡近500张。

二、帮教结合加大卫生法律法规的宣传力度;严格执法,有效地开展食品行业监督、监测力度。

1、根据要求,我站积极开展卫生法律法规的宣传工作,提高行业从业人员的守法意识。一年来共培训各类食品及公共场所从业人员1403人,举办食品卫生量化分级管理学习班两期,受训人数达180人。举办大中型酒家(餐馆)主厨、管理人员学习班一期,培训48人。印制、发放《食品卫生法》宣传单、小册子计约2000份。

2、认真开展食品卫生监督、监测工作。我站食品卫生监督科全体人员本着廉洁、奉公、勤政执法的原则,严格按照法律、法规以及规章的规定,以事实为依据,以法律为准蝇,公平公正、公开执法。110月份共查处违法案件13例,罚款人民币28340元,没收销毁、过期、变质及三无食品5409公斤,取缔非法经营食品生产企业2户,查处食物中毒案1起。今年110月份开展大检查6次,共出动监督员累计1000多人次,抽检各类食品231份,其中包括食用油、调味品、肉类、粮食及其制品、豆制品、直饮水、消毒奶、鲜奶、冷饮、含酒精饮料、酒类、水发产品、甲醇含量检查等。餐具消毒效果检测每年两次(6月份、12月份各1次)共检测2565份、食品抽检合格率比往年均有提高。依据《行政许可法》,110月份共审理发放卫生许可证654户,公共场所卫生许可证45户;办理食品生产经营单位从业人员健康证1273人,公共场所从业人员113人,共查出五病人员10人,均己督促调离原岗位。

3、积极做好各种专项治理整顿工作。根据上级的布署,我们除了做好日常的工作以外,积极配合工商、技术监督局、教育局、城管、经贸局等部门,开展整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣相关健康产品,整顿学校食品卫生及周边饮食安全活动,开展餐桌污染治理工作以及各种专项治理整顿工作(如直饮水治理、豆腐生产行业、调味品行业、保健品专项整治等等)。

三、加大规范化预防接种门诊的建设力度,规范、有效推进我市计划免工作的实施。

1、在市卫生局、市防疫站的指导和本市卫生局的大力支持下,我市采用统一管理、统一规划、统一硬软件设计的方式,按规范要求完成了永福、双洋、拱桥、新桥象湖等五乡镇的计划免疫门诊规范化建设工作,并于今年七月底顺利通过验收。为我市今后计划免疫工作的规范开展起到决定性的作用。

2、加大指导力度,确保全市计划免疫工作的规范实施,有效预防控制传染病的流行。至9月份止,我市共出生2028人,周岁儿童入保1720人,入保率84.8%,卡介苗95.1%,小麻糖丸97.2%,百白破98.1%,麻疹92.8%,乙肝疫苗91.3%,五苗接种率和及时率均列全市前列。今年除了认真完成五苗接种率外,还积极开展有价苗的推广接种工作,有效预防传染病的发生及流行。

四、规范传染病疫情报告,加强重点传染病的预防控制和监测工作。

1、加强传染病疫情报告的管理,规范及时报告法定传染病。今年110月份全市共报告法定传染病619例,报告发病率225.75/十万,其中:肝炎207例、菌痢26例、伤寒7例、淋病36例、梅毒54例、肺结核203例,腮腺炎7例、风疹1例、非淋菌性尿道炎3例、尖锐湿疣31例,生殖器痰疹1例,其它疾病(如手足口病、水痘等)43例。

2、加强领导,精心组织,完成全年鼠疫监测任务。今年四、五、六、七、八、九月我站组织专来人员在芦芝乡东坑口、芦芝村进行鼠疫监测,共布笼1791笼、次,无效鼠笼34笼、次,捕获老鼠63只。监测结果表明,我市芦芝乡的鼠密度3.58%,印鼠客蚤指数1.35。鼠密度接近鼠疫流行的警戒线,印鼠客蚤指数超过警戒线。对此,我们已向政府汇报,加强鼠疫防控的各项工作。

3、加强AFp病例、麻诊、新破监测工作。110月份完成1例AFp病例的监测工作,粪便采集率、及时率达100%,个案调查率达100%。AFp病例监测报告达到部颁标准(1/十万)。

4、加强结核病防治工作,提高肺结核病的发现率,并及时有效地进行治效。至10月31日止我站共接诊疑似肺结核病人310例,完成X线检查310人,X线检查异常260人,免费拍片309张,查痰310人,其中查3次痰203人,查2次痰65人,查1次痰42人,初诊查痰总次数781人次,随访查痰271人次,痰涂片542片,完成活动性肺结核病人登记病例173例,其中涂阳病人102例(初治涂阳76例,复治涂阳26例),重症涂阴1例,涂阴病人66例,结核性胸膜炎4例,完成年涂阳新登记率37.20/10万,完成新发涂阳新登记率27.72/10万(20**年度总人口数为274210人)。对所有活动性肺结核病人按规范要求实施了规则治疗,投药率达100%,我们严格按DoTS方案治疗项目病人,共治管项目病人103例,全程督导103例规则治疗97例,规则治疗率94.2%,2个月末痰菌转阴72例,痰菌转阴率86.7%(72/93),三个月末痰菌转阴70例,痰菌转阴率97.2%(70/70),今年上报满疗程项目病人88例,治愈79例,治愈率达89.8%(79/88),完成疗程5例,拒服1例、死亡3例。

5、加强宣传,有效预防艾滋病在我市发生及流行。20**年110月份,我市利用中学生青年志愿者行动、预防艾滋病知识进校园活动、亿万农民健康教育行动对全市城乡居民开展了预防艾滋病知识宣传,共计出动宣传工作人员1100人次,发放各类艾滋病防治宣传资料7万余份,在社区、交通要道刊登艾滋病知识宣传共计43板。继续做好艾滋病高危人群干预工作,110月份,共出动干预工作人员380人次,对城区各娱乐场所的高危人群开展性病艾滋病防病知识教育,累计发放宣传资料4500余份,各医院累计发放健康教育处方1200余份。完成全年性病就诊就诊者血清学监测任务250人份,完成高危人群行为学调查230份。

五、根据安全生产责任书,加强职业卫生监督监测工作。

今年共完成乡镇企业、个体工商户、有害因素申报企业38户,完成接尘、接毒从业人员健康体检1200人,在龙岩市职防院的大力支持下完成15个企业有害因素监测。配合市经贸局及乡镇企业局等部门开展劳动生产安全专项治理整顿活动二次。

六、多方筹资,加快疾病预防控制中心的建设进度。

1、疾病预防控制中心大楼建设情况:在省、市有关部门及市委、市政府高度重视下,我市疾控中心大楼建设列入了20**年为民办实事的项目。20**年4月,防疫站开始临时办公场所的简易装修和搬迁;6月份完成了旧办公楼的拆除、地质钻探、图纸设计及会审等工作;7月份完成疾控中心大楼建设项目的招投标;8月1日正式开工建设,于11月8日封顶,完成主体结构的建设,完成总投资近160万元,明年3月份即可竣工并投入使用。省级专项建设经费50万元,到位35万元,市委、市政府为民办实事项目专项建设资金50万元,已到位40万元。

2、实验室的建设情况:新疾病预防控制中心大楼建成后,34楼为实验室,根据国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我们现完成了实验室用房规划及仪器设备布局设计。

七、存在的问题和困难

1.疫备仪器简陋、陈旧是阻碍我站发展的主要问题我站现有用于卫生监督、监测及疾病控制的设备大多是80年代配置的产品,其功能已不能适应现阶段防病的工的需要。根居国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站的仪器设备更新、添置的量很大,因此设备购置资金是我站实验室建设进度的主要决定因素。

2.卫生执法工作任重而道远随着我市市场经济的发展,具有流动性大、经营品种多、涉及面广的街头食品摊点越来越多,是食品卫生监督工作的重点,也是难点。其次公共场所卫生执法工作(尤其是美容、美发、电子游戏厅等)难度较大,主要表现为从业人员流动性大、经营业主确认困难。

3.疾控中心在楼建设资金缺口大我市疾控综合大楼占地面积560平方米,六屋半框架结构,总投资约300万元,根据现有的资金来源共有140万元(省计委50万元、市政府50万元、自筹50万元)因此还有缺口150万元。

4.职业卫生监督监测工作难度大,阻碍因素多,影响了工作的开展。职业卫生监测监测工作是安全生产工作的重要内容,但我市的些企业,由于对此项工作的不理解,在某些部门的支持下,对我们的监督工作不支持,因此使我们的监督工作无法按计划开展,安全生产监督、监测措施无法全面落实。

20**年工作计划

20**年我们将在市委、市政府和上级主管部门的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照三个代表的要求,依据预防为主的方针,进一步解放思想,开拓创新,积极进取,锐意改革,克服困难,群策群力,做好全年的防病工作,把我市的卫生防疫事业不断推向前进。

(一)加强卫生宣教工作,切实提高人民群众防病意识。明年的健康教育工作我们将以市政府申报省级卫生城市为契机,积极争取专项资金,加大健康教育的投入,从人员培训、传播设备配备、健教网络建设几方面入手,重点做好以下几项重点宣传工作:1、做好基层健教工作人员的专业化培训工作,在各乡镇建设健康教育机构,做到有专职人员,有专业水平,有开展工作。抓好抓实农村健康教育工作,促进农村居民健康的生活方式。2、继续做好亿万农民健康教育工作,重点做好艾滋病、结核病、霍乱的防病知识宣传,提高人民群众的防病治病意识。同时根据季节性传染病的流行特点做好防病宣传工作。

(二)继续开展二次供水监督监测工作根据治理餐桌污染和整顿市场经济秩序工作的要求和部署,对全市二次供水情况进行摸底建档,开展监督监测工作,力争二次供水四项指标合格率达90%以上,确保我市居民饮用水安全卫生。

(三)加强疾病控制。

1、加强儿童计划免疫工作。一是要落实预防接种措施;二是要加强接种安全管理,推行和完善乡镇卫生院集中接种,100%预防接种点使用一次性注射器或一人一针一筒;三是力争全市各计免门诊100%符合《规范》要求,加强冷链的建设和管理,力争20**年全市各乡镇计免门诊规范化建设全部通过达标验收。

2、认真做好消灭脊灰强化免疫工作。消灭脊灰强化免疫要在做好脊灰疫苗基础免疫的基础上,按省地统一部署,全力以赴完成查漏补种工作和消灭脊灰证实工作。3、抓好重点传染病监测与控制。

(1)结核病控制:结核病控制项目工作将继续采取防、查、治管的办法,落实卡介苗接种,实施结核病归口管理,重点开展现症涂阳病人的治管工作,不断探索和建立可持续发展的高发现率及高治愈率的结核病控制体系。同时接受WHo和国家卫生部对结核病控制项目的考核验收,对结核病防治经验和控制体系进行总结和推广,并在实践中不断完善。

(2)性病艾滋病的预防与控制加强卫生IX项目的机构、人员建设,派人外出进修学习,添置必需的检测仪器、设备和试剂等。严格按照卫生IX项目《实施方案》的相关要求,扎实开展预防和控制工作。同时,建设好站内规范化性病门诊充分发挥艾滋病初筛试验室的作用。在全市推广性病的规范化诊断与治疗,并加强各人群性病艾滋病的监测工作。

(3)做好肝炎的防治。肝炎发病率已为法定报告传染病之首。我们要继续开展我市肝炎发病规律、分布规律和各型肝炎发病情况的调查研究,并针对存在问题采取有效的防治措施,控制我市肝炎的发生和流行。

(4)做好2号病防治。要严格按照《霍乱防治方案》,在每年5月份以前做好各项准备工作,在各医疗单位开设肠道门诊,做到及时发现,及时处理,并落实早、小、严、实措施,严防2号病的发生和流行。

4、抓好地方病及慢性传染病的监测与控制。

(1)巩固地方病防治成果,继续贯彻实施《食盐加碘,消除碘缺乏病危害管理条例》,加强监测工作,巩固碘缺乏病防治成果,加强地氟病的监测管理,巩固防治成果。

(2)继续做好麻风病的监测工作,做到早期发现病人,规范有效治疗病人,减少畸残的发生。按省、地的统一部署,做好全省基本消灭麻风考核验收前的准备工作。

(四)加大卫生执法力度。重点抓好《餐饮业食品卫生管理办法》的贯彻实施,提高饮食行业卫生水平和食品卫生监督执法水平。食品卫生许可证发证前审核率100%,食品卫生、公共场所卫生监督监测覆盖率98%,从业人员体检率98%,从业人员培训率90%,食物中毒调查率100%,五病调离率100%,认真做好重要活动和重大节日的卫生监督检查,同时,加大学校卫生、生活饮用水、化妆品、保健食品的监督监测力度。

(五)加大实验室的建设力度,提高疾病监测监控能力。根据国家计委办公厅和国家卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站必加大实验室的建设力度,按规范要求添置仪器设备,并实施实验室的规范化管理。在争取中央、省地拨款及市财政配套资金的基础上,我站将全力争取社会各界的支持,积极筹集资金,逐年完成我市疾病预防控制中心实验室仪器设备的配套,并在取得法律资质的基础上,为社会提供及时、准确、科学的检测数据,为保障我市人民的身体健康,促进经济建设的发展而不断努力。

(六)争取资金,完成疾控中心大楼的建设。为改善我站的硬、软件环境,增强突发公共卫生事件的处理能力,根据省、市的要求,我站正多方筹资,加紧疾控中心大楼的建设,明年将全面完成建设任务,并投入使用。

(七)做好突发卫生事件的预防与控制工作根据需要进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制,加强各级卫生专业技术人员的培训和必备应急物质储备,增强应急处理能力,有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件,尽可能地降低由此产生的损失,保护人民群众生命和财产安全。

2008年为四川抗震救灾救灾救济处工作总结



2008年救灾救济处工作总结

一、救灾工作总结
今年以来,我处在局党委的正确领导下,在分管局长的具体指导下,认真学习贯彻全市民政工作会议精神,坚持“以民为本,为民解困、为民服务”的工作宗旨,解放思想,真抓实干,按照年初工作计划,有条不紊地做好救灾救济各项工作,扎扎实实地完成各项任务。
1、抗雪防冻救灾工作取得全面胜利
2008年1月18日以来,我市遭受了建国以来持续时间最长、降雪量最大、影响程度最深、经济损失最重的雪灾。据初步统计,全市受灾人口达129054人,农作物受灾面积256739亩,损坏及倒塌房屋14274间,其中倒塌居民住房1684户3597间。境内合宁、合界、合徐、合六叶、合巢芜等高速公路一度全部关闭,陷入瘫痪状态持续4天时间,国省干线公路在局部路段严重受阻,大部分农村公路交通中断;大量蔬菜大棚、养殖场棚、市场顶棚、加油站顶棚、工业厂房被压塌或受损。因灾直接经济损失66230.208万元,其中农业直接经济损失16396.7万元。
在市抗雪防冻救灾工作指挥部和局党委高度重视和领导下,坚持“人民至上,生命至上,安全至上”的救灾工作方针,全力以赴,众志成城,雪前高度关注天气变化,通过电话通知、短信等在全市救灾部署前既已全面展开工作。雪中密切关注雪情发展,雪灾形成后各项救灾措施迅速落实。市救灾组、市民政局领导分7个组,市和县区各级民政部门负责同志亲临雪灾第一线,靠前指挥,指导开展生产救灾;各级救灾部门沉着应对,快速反应。全市2500多名民政干部日夜奋战在雪灾一线,深入乡镇,普遍开展防灾、查灾、核灾工作,尤其是偏远乡镇和五保户、低保户和困难户住房安全重点排查,分散五保包保到户到人,全市30833名五保未因雪灾发生一起伤亡事件。通过进敬老院、腾住公房、投亲靠友等,对已倒户和危房户进行妥善安置,全市转移安置人口9033人。同时启动应急预案ⅱ级响应,建立灾情日报制度、24小时值班制度、领导带班制度、重大灾情2小时必报制度等,开通救灾热线,平均约每10分钟一次,高峰时彻夜电话不断。及时发放救灾款物,积极争取省厅支持,争取了省冬令款、雪灾款、滞留旅客救助资金、春荒款等总计780万元,救灾棉被4000床;市本级下拨冬令款和雪灾专用款共计476万元。开展全市农村雪灾困难群众全面排查,不漏一村、一户、一人,建立以乡镇为单位、名册到户的《春荒需救济人口台帐》和《倒塌民房台帐》。全力开展道路除冰、保畅和滞留旅客救(提供)助工作,及时下拨100万元滞留旅客临时生活救助资金,全市计救助滞留旅客51462人,救助食品折款387425元,救助饮用水4225箱,救助棉被、毛毯124床,棉衣119件,××县、肥西县、包河区在重要阻断节点不分昼夜,连续作战,以各种形式为滞留旅客做好基本生活保障和服务。经过上下的共同努力,保证了国、省道和高速公路快速疏通,春节期间没有人员滞留。受灾群众生活得到妥善安排,没有人缺衣少粮;新春佳节欢乐祥和,气氛浓郁;全市人心安定,社会稳定,市民政局荣获“抗雪防冻救灾工作先进单位”,受到省委省政府、市委市政府表彰。此外,进一步完善了市、县区、乡镇三级救灾预案,完成市救灾减灾中心项目申请立项的各项工作,蜀山区竹荫里社区荣获首批“全国综合减灾示范社区”称号,受到民政部表彰。
2、冬春困难群众生活得到妥善安排
把冬春困难群众生活安排作为最现实最紧迫的民生工作抓紧抓好,全市冬春困难群众生活


得到切实保障。一是摸清底数,制定方案。组织各县区、乡镇反复摸排核实,全市缺粮人口23978户、51913人,缺粮6246755斤;缺衣被人口21125人,缺衣14697件、缺被11652床。建立《冬春困难群众花名册》,在媒体公开市和各县区救灾热线,以合政秘文件下发《全市冬春困难群众生活救济实施方案。二是落实资金,开展捐助。按救济粮每市斤1.4元、棉衣每件50元、棉被每床100元计算,及时下拨冬令款和春荒款,由各县区通过政府采购集中购置衣被口粮,秉着公平、公开、公正原则将衣被口粮发放到困难群众手中。三是及时救助,加强督查。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则,区别情况,对因遭受轻灾造成临时缺粮的一般农户通过大力开展生产自救解决,政府加以引导,提供服务;对受灾较重造成缺粮、自救能力薄弱的农户,通过生产自救、互助互济和政府救助相结合的方法解决;对既缺粮又完全没有自救能力的五保户、优抚对象和低保户全部由政府救济和发动社会力量捐助加以解决。市民政、财政、粮食、审计、监察等部门将适时成立联合检查组对各乡镇的救灾款、冬令春荒口粮到位情况和各项救灾措施落实情况进行抽查。同时要求各县、乡镇严格救灾款物发放程序,对灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理,坚持公开、公平、公正的原则,接受群众和社会舆论监督,确保灾民的基本生活得到保障。四是慈善超市救助,“两节”开展慰问。1月21日,抢在暴雪封路前,组织货源,在全市设立51个发放点,对近万户城区一类低保家庭发放了价值300万元的米、面、油等生活必需品;庐阳区针对困难群众实际,采取多种方式,把救助工作做到家,把米面油送上门。“两节”期间,组织开展慰问和送温暖活动,确保困难群众过个和谐年、安详年。
3、全市雪灾倒房重建工作扎实高效
今年全市计划恢复重建雪灾倒塌民房2256户、5300间。4月18日全市开工率达到100%。截至5月22日统计,全市雪灾倒房重建已经竣工2075户4896间,竣工率达92%。省民政厅《关于认真贯彻落实省委常委、副省长赵树丛对雪灾倒房重建工作批示的通知》(皖民电〔2008〕71号)文件对我市雪灾倒房重建工作给予充分肯定和通报表扬。
一是加强领导,明确责任。3月18日召开了全市救灾救济暨雪灾倒塌民房恢复重建工作会议,以合政秘[2008]17号文件印发了《××市2008年雪灾倒塌民房重建工作实施方案》,全面部署了雪灾倒塌民房恢复重建工作。各县区都召开会议,出台相应文件,成立领导小组,明确受灾乡镇政府是灾民建房工作的责任主体,乡镇长是第一责任人,每个建房户由乡镇安排专人负责灾后重建具体工作,层层分解细化,实行倒房重建领导干部包保责任制,县级领导包到村,乡镇领导包到户,做到任务明确,责任清楚,工作到位,确保全市灾民建房工作有计划按步骤快速实施推进。
二是因地制宜,周密规划。做到“三个结合”和“四能四不一尊重”即:近期救灾与远期减灾相结合,与新农村和小城镇建设相结合、与“515敬老工程”建设相结合;集合地形、地貌和人文习俗,做到能集中建就不分散建,能选择高地就不在低洼地建、能迁建就不在原地建、能建好的就不建简易的,同时也充分尊重群众意愿。特别是各地将灾民建房与“515敬老工程”相结合,如××县将79户五保户纳入“515敬老工程”集中建房,肥西县将108户五保老人全部就近迁入敬老院,补助资金直接拨付敬老院,用于敬老院建设与发展,较好地实现了资源整合,相互推动,对于推进当地新农村建设也具有积极意义。
三是规范程序,阳光操作。各县区在已核查灾后倒房户数的基础上,按照谁核查、谁签字、谁负责的核查责任制,进行逐户核定,并由倒房户提出倒房重建书面申请,经村民评议并有6个以上村民代表签字,乡镇审核,县区民政部门审批。全市雪灾倒房重建程序规范,各县区都按要求以乡镇为单位建立倒房重建台帐,做到一户一档,档案贴有倒房户倒房和建房照片。对已建户数、间数、建房结构、家庭类型以及补助资金等,在乡村政务公开栏和村务公开栏进行张榜公示,接受群众监督。××县民政局还印制了统一的建房公示、一户一档表格、乡镇领导干部包保承诺书等;肥西县在4月16日肥西日报上刊登了全县倒房重建补助标准及公示名单。在督查中,我们发现各地在补助灾民建房的程序上较为严格,一般都实行两榜或三榜公示,做到政策透明、数额透明。
四是严格管理,专款专用。市、县区财政部门设立倒房重建专用账户,封闭运行,严格实行专款专用、专账管理。市民政局会同市财政局及时下拨省市建房补助资金953.7万元,其中省级建房补助资金815.7万元,市配套资金138万元;下拨省灾民损房补助经费267万元。各县区按照省市县8:1:1的倒房重建资金分级负担比例要求,配套资金全部落实到位,打卡发放到户。对于省


控建房指标以外的雪灾倒塌民房,要求各县区(开发区)在核实后先筹集垫资,全部建成后,由市财政局、市民政局采取“一线实”办法,委托中介机构核实,市、县(区)按照1:1比例分担。在省控建房指标以外,××县、高新区积极筹措资金,分别建房83户263间、15户41间。
五是强化措施,加强督查。3月底,市民政局、市财政局对全市28个乡镇倒房重建情况进行了一次巡查。4月9日市民政局召开三县四区三个开发区分管局长和救灾办主任会议,对此工作再次进行督查部署。4月11日,王三运省长批示:雪灾倒塌民房重建“总体情况是好的,但是尚未开工的要抓紧开工,否则6月20日全部入住新居有困难。要特别强调一下重建房的选址问题和建房质量问题,严防选址不当和质量问题再次受灾倒房”。市民政局迅速落实王省长批示精神,4月14日、15日、24日,市生产救灾办公室在前期巡查的基础上,再次对瑶海区、庐阳区、高新区、××县雪灾倒塌民房重建工作进行抽查。各县区也按照要求进一步加大督查力度。4月30日省委常委、副省长赵树丛批示:“雪灾倒房重建要继续抓紧,当前的重点是抓建房质量,抓补助资金入户,抓建房进度,抓新房入住率,确保6月20日前全面完成任务。”市生产救灾办公室也于5月8日发文迅速贯彻落实。市政府组成7个督查组于5月5日-12日分赴各县、区开展督查。同时,市生产救灾办公室对于倒房重建进度一周一通报,通报发给各县区党政主要负责人和分管负责人,对于进度较慢的县区,还直接给分管县区长打电话反映督促。截至目前,市生产救灾办公室编发通报4期,编发《救灾工作简报》8期,在各类媒体刊发信息40余条。
在建房初期,各县区采取措施,破除“四难”:一是通过财政配套、部门包保及乡镇先赊砖瓦建材,重点帮扶农村特困倒房户解决“筹资难”问题;二是通过动员亲友帮工和组织干部帮劳,解决恢复重建“用工难”问题,××县长临河镇、蜀山区井冈镇政府组建施工队,统一预决算、统一标准,对于五保户、残疾等自己无能力建房的户,由户主出具《建房委托书》,由镇施工队统一施工,保证了建房进度和质量;三是通过乡村干部协调,解决“寻找工匠难”的问题;四是通过主动联系,解决“寻找倒房户户主难”问题,确保重建工作不漏户。
实行“三结合、三统一、三落实、三帮扶”:一是通过坚持“三个结合”,即坚持重建工作与落实国家政策、与新农村建设、与“515敬老工程”相结合,做到了重建规划科学;二是通过坚持“三个统一”,即统一重建原则、重建条件、重建标准,做到了重建对象准确;三是通过坚持“三个落实”,即落实宅基地、落实施工队伍、落实包保责任,确保了建房进度与质量;四是通过坚持“三个帮扶”,即乡镇、部门结对帮扶,亲友乡邻资助帮扶,村组党员干部投劳帮扶,有效整合了资源。
××县制定灾民建房公示制、周报制、通报制、领导干部签订包保承诺书制等四项制度,采取县领导包村、乡镇领导干部包户,村(居)包落实的工作思路,各乡、镇倒房重建户由各乡镇领导干部全部包保,乡镇领导干部和倒房户签订包保承诺书,包保责任人主要对倒房重建户实行“四包”即包进度、包质量、包完工、包入住,做到“四个统一”即统一公示、统一模式(外粉、做滴水坡)、统一悬挂“重建家园”标牌(按乡镇编号)、统一打卡发放建房资金,加快雪灾倒塌民房重建进度。
六是分类指导,确保质量。根据市政府文件精神,对不同类型的倒房户执行不同的补助标准,我市各地在认真查灾核灾的基础上,摸清底数,根据倒房户的不同类型进行区别对待:对有自救能力的一般倒房户、相对贫困户等主要是做好规划引导和协调服务工作,在资金使用上坚持“先建先补、不建不补”,长丰县对不愿建房的一般倒房户由乡镇与其签定保证书,体现了对倒房户个人意愿的尊重;对倒房户中的五保户、低保户等弱势群体,各地都作为重点救助对象,实行优先确保、重点解决,由村里统一组织建筑队,或由村里担保赊购建筑材料,完工入住后一起结帐,全程负责五保户建房,解决了五保户建房的后顾之忧。为确保灾后重建房屋质量,提高建房补助资金使用效率,按照《安徽省农村灾区倒房重建质量要点》规定的标准,坚持“质量第一、安全第一”,对集中建房点实行工程监理制,确定专门的技术监督人员,进行严格的质量监督;对受灾群众分散自建的,确定专业技术人员进行巡回指导和质量监督,确保倒房恢复重建工程质量。为确保集中建房的质量,长丰县聘请了退休的建设局干部等专业人员到各集中建房点实地察看建筑过程,监督建筑质量。
4、全面完成全市农村困难群众危房排查工作
按照《民政部办公厅关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》(民办函【2008】69号)及省民政厅《关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》(皖民电【2008】59号)要求,召开三县四区三个开发区分管局长、


救灾办主任会议组织开展了全市农村困难群众危房排查工作。迅速组织力量,深入一线,进村入户,实事求是地调查统计和填写报表;救灾处加强督促指导,进行随机抽样核定,严格把关,确保统计数据的客观真实;全市严格按照民政部制定的统计说明、《农村困难群众危房情况登记表》和《农村困难群众危房情况统计表》规定,实事求是地调查统计和填写报表。经排查,全市农村困难群众危房25143户67487间,其中分散五保5015户9806间,低保户6282户17118间,一般困难户13846户40563间。
5、“515敬老工程”跨越式推进
“515敬老工程”被市政府列入二十八项民生工程,为加快推进“515敬老工程”,根据市政府《关于深入实施民生工程的意见》(合政〔2008〕33号),与财政局联合印发《××市2008年“515敬老工程”实施方案》(合民〔2008〕113号)、《××市农村五保供养服务机构建设实施意见》(合民〔2008〕114号)文件,以大建设的力度加快推(提供)进“515敬老工程”,加大投入,抓大控小,建大院,快建院,全市新建和改扩建敬老院22所,新增敬老院床位4989张,集中供养率提高15%,全市集中供养和集中居住率在去年的基础上翻一番,达到30%。
坚持“全国领先,全省一流,地方特色”的规划建设原则。敬老院建设规模占地不少于20亩,入住五保老人床位数不少于200张。积极倡导县区人民政府兴办服务全县区或部分乡镇的五保服务机构。项目要高起点设计,高质量建设,功能齐全,达到院容环境园林化、设施设备人性化、服务管理规范化。
项目建设实行“七制”:县区政府分管负责人负总责制、项目法人制、招投标制、集中采购制、资金使用审核制、建设监理制、竣工验收制。
项目管理实行“六个统一”:统一规划立项、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一审计决算、统一名称标识。
项目建设做到“五个结合”:与布局调整、小城镇建设、新农村建设、雪灾倒房重建、敬老院总体规划相结合。
加大督查力度,三县分管县长都与相关乡镇负责人签定责任状。市局出台“两个不支持”规定,即“对于2007年度尚未完工的项目,相关县区要抓紧工程进度,确保6月20日竣工入住,否则对该项目不再给予支持,并对该县区2008年项目不予支持”。目前全市2007年度17个项目全部建成,2008年22个项目全部完成项目规划、招投标,进入施工阶段,其中包河区义城镇敬老院已经建成。全市1500万元第一批项目资助款已下拨到各县区。分管副市长卢仕仁、省厅刘健厅长、周苏副厅长等省市领导在考察我市“515敬老工程”时都给予充分肯定。
6、加强提升农村五保供养工作
认真贯彻国务院新《农村五保供养工作条例》,完成五保换发新证工作。落实供养经费渠道,三县散居五保对象供养标准每年不低于1460元,市区散居五保户供养标准每年不低于1500元,高于全省年人均1200元标准。同时切实提高集中供养五保对象的生活水平,将集中供养和集中居住的五保对象先转为城镇户口,再纳入城市低保范围,按照“一类人员”全额低保标准享受低保。市、县(区)财政部门均设立五保供养资金专户,严格实行专款专用,专人专账管理,“一卡式”发放。建立五保供养对象数据库,实现动态管理。此外完成民生工程每周报表统计等工作。
7、开展汶川大地震捐物接收工作
“5.12”四川地震灾害发生后,在局党委的领导下,局救灾救济处、市捐助站立即投入到社会捐赠物资接收各项工作中去。自5月13日针对四川灾区物资捐赠工作启动以来,截止到5月27日全市共接收各类捐赠物资105990件(套、床、箱、瓶),所收物资折款270万元。根据市应急办统一部署安排,在驻肥部队支持下,5月19日晚,连夜将社会各界捐赠的第一批价值28.1万元的物资集中装车,送至省救灾中心,由省集中统一运送四川灾区。在接收物资中,在时间紧、任务重、工作人员少的情况下,克服困难,较好地完成了当前任务。一是认识到位,不讲条件,毫无怨言,加班加点完成各项工作;二是开通捐助热线电话,保证24小时畅通,随时接收市民和单位咨询,耐心解答有关问题;三是把好社会捐赠物资质量初审关,对不符合要求的,一律不予登记入库;四是安(


提供)排专人值守,确保捐赠物资安全。五是每日向局领导、省厅、市政府、局相关处室及时报送统计报表。此外,周密做好市领导慰问灾区伤病人员、慰问援川救灾人员亲属及奥运火炬传递仪式等相关服务工作。
二、2008年工作重点
1、抓建房质量,抓补助资金入户,抓建房进度,抓新房入住率,确保6月20日前全面完成雪灾倒房重建任务。
2、做好梅雨伏旱期间防汛抗旱各项工作,扎实开展生产救灾,确保困难群众基本生活。
3、加大民生工程督查,认真贯彻国务院农村五保供养《新条例》,全面落实五保供养经费,提高农村五保供养标准。
4、强力推进“515”工程建设,提高农村敬老院软硬件水平。
5、进一步规范社会捐助工作管理水平。认真总结经常性社会捐助工作和慈善超市救助工作中的经验,进一步完善社会捐助工作各项管理制度,特别是从提高社会捐助和慈善救助的透明度,提高社会公众对捐助活动的信任度入手,着力完善社会捐助工作的公示制

抗震救灾阶段性工作总结报告(1)


抗震救灾指挥部关于抗震救灾阶段性工作情况的总结报告

市抗震救灾指挥部:

按要求,现将我县前一阶段抗震救灾工作如下。

一、地震灾害及损失情况

截止6月5日,初步统计我县受灾群众100016人,受伤23人,本县居民在汶川、北川、都江堰等重灾区打工、寻亲人员中死亡3人、失踪7人,转移安置受灾群众3429人,受伤群众已得到有效救治;共计收治汶川重灾区受伤群众68人,2人伤重转院,25人已伤愈离院;全县倒塌建筑物1641间;有3条供电线路出现故障,1条主水管断裂,天然气主管网断裂2处、泄露125处;部分道路边坡垮塌,25座桥梁受损,在建工程大件公路桥梁局部受损,余渡桥、徐家渡桥、龙溪河桥等桥梁出现明显裂纹,观音寺、纯阳观、老君山等景点局部受损,文物损失1000多万元。渠系受损32.01公里,提灌站受损4处,影响灌面10.18万亩,农作物(油菜)受损1027.5亩,死亡大牲畜34头,小家禽7656只;全县有131家企业遭受不同程度损失,生产性厂房受损面积为17.19万平方米,坍塌面积0.457万平方米,造成直接和间接达经济损失1.22亿元。全县因灾造成的经济损失共约55098.58万元。

二、抗震救灾工作的基本情况

汶川8.0级大地震发生后,在党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,全县上下团结一致,众志成城,全力投入抗震救灾工作,取得了阶段性成效。在工作中主要采取了以下措施:

(一)高度重视,快速反应

5月12日灾情发生后,我县高度重视,立即启动了抗震救灾应急预案,成立了新津县抗震救灾指挥部,先后4次召开全体县领导、乡镇及相关部门负责人参加的抗震救灾紧急会议以及常委扩大会议,成立了镇乡工作组、生活设施保障组、学校医院安全稳定组、应急救援组、震情灾情收集组、信息宣传发布组、后勤保障组、救灾技术指导组和资金物资管理发放监督组,并根据工作进展情况增设了外地灾民集中安置工作组。县应急办立即从全县各单位抽调精兵强将,组建了县抗震救灾指挥部办公室,下设数据统计分析组、材料编写组和工作督查组,安排专人轮流24小时值守,确保了各级指挥部指令的迅速传达和落实。县委、县政府主要领导多次深入一线指导抗震救灾工作,召开专题会议及时协调解决工作中存在的问题,有力推进了抗震救灾工作顺利开展。

(二)搞好群众应急疏散工作

一是在地震发生后的第一时间,强化县级领导干部包挂制度和机关干部结对帮扶制度。按照县级领导包挂镇乡分工,各相关县领导立即到所包挂镇乡,负责各镇乡应急救援工作,负责将住房因灾成为危房的农村、城镇住户立即组织转移到安全地带,确保其生命安全。

二是组织全县5千多名机关事业单位干部深入一线,帮助群众抗灾自救;全县各级各部门做到24小时有领导和专人值班,副局级以上干部和相关人员做到24小时通讯畅通,确保政令和信息畅通。


(三)搞好灾损建筑调查评估工作

一是县建设局牵头,房管局、安监局协助,县建设局、房管局、安监局技术人员和四川五津设计所工程师会同成都市建委支援的专家、无锡市北塘区房管局专家、湖北省天门市房管局专家、湖北省天门市建设工程质监站专家成立了新津县5.12地震灾害建筑应急评估工作组,依据建设部《建筑地震破坏等级划分标准》,共分七个专家组分别采取普查、重点抽查、一般性检查的方式对全县学校、医院(乡镇卫生院)、党政机关、体育文化场馆、公用基础设施等进行了全面应急调查评估,其中,检查房屋近万间,涉及150余个单位,面积达700多万平方米。

二是以非煤矿山、化工企业等为重点,在全县范围内开展灾后安全大检查,有效消除事故隐患,严防矿井垮塌及危险化学品泄露、爆炸等地震灾后易发次生灾害事故发生。

三是对受损桥梁进行修复、加固。“5.12”汶川地震后,共检查出龙溪河桥、龙王渡桥、岷江大桥等25座桥梁受损,目前,已完成其灾后修复方案。除大件路上13座受损桥梁恢复方案待交通厅大件路管理处批复后实施,龙王渡桥已开始加固处理,其余11座受损桥梁将于近期进行修复、加固。其中,徐家渡桥、龙溪河桥、龙王渡桥已设立限载标志,实施交通管制;对徐家渡桥、龙溪河桥、老南河桥3座桥梁加强观测,在近期结合道路改建拆除重建;对清凉寺天桥,建议由安监部门联系铁路部门,拆除原桥进行重建,以切实消除安全隐患。

(四)搞好群众生活秩序

一是迅速组织应急抢险分队,切实做好防洪、消防、食品等应急救援;

二是供水、供电、供气、通讯、交通等部门及时组

织力量对受损的供水、电力设施等生命线工程进行紧张抢修,目前已全部抢修完毕,全县水、电、气供应充足,通讯、交通畅通;组织工商、卫生、质监、物价等部门加强市场饮用水、粮油等人民群众生活必需品的市场监督,严防部分商家囤积居奇,投机惜售行为和销售假冒伪劣产品,

三是加大商品货源组织供应力度,确保市场稳定;及时向全县各镇乡下发了50万元的救灾资金和价值20余万元的救灾物资,确保县内受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住;四是根据校舍安全检测情况,在确保师生安全的前提下,在有条件的学校梯度推进复课工作,目前全县中小学已全面复课。


(五)搞好社会稳定工作

一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《成都市人民政府信息公开规定》要求,及时通过电视、网络、手机短信等平台向全县人民公布灾情信息,及时平息谣言,稳定群众情绪。

二是地震发生后仅3分钟,全县300余名公安民警便在无线对讲系统的统一调度下迅速出现在广大群众身边,全力疏散交通,尽快有序地将人员疏散到空旷的安全地带,争分夺秒抢险救援,严防各类偷抢案件,维护社会安定稳定。同日,我县又组织公安民警、民兵预备役等600余人组成多个巡逻队,进一步加强对县城社会治安的防控,切实维护良好的治安、交通和市场秩序,保障灾后人民的生命财产安全。目前我县政治稳定,社会治安大局平稳,营造了从5月12日汶川8.0级大地震以来全县未发生一起刑事案件的安定局面。

(六)搞好卫生防疫工作

一是县委、县政府主要领导召开专题会议进行了安排部署,结合我县实际制定了灾后防疫工作方案,完善外地来津灾区群众管理制度,开展城乡环境卫生综合整治,每2天进行一次消杀工作。

二是从5月21日起,我县设立了成雅高速邓双、普兴出口、新蒲路永兴场口等5个消毒体检点,医务人员、公安干警、交管人员、民兵预备役人员实行“三班倒”,坚持24小时轮流值班,对从重灾区到我县的车辆及随车人员采取疫病防控措施,截止6月5日,累计消毒车辆14811台次,并对51756名随车人员进行了发热预检。

三是加强对安置点及投亲靠友灾区群众健康管理。制定了灾区群众体检、消毒流程,加强与镇乡政府、公安部门协作,确保体检率100%;对灾区群众随身衣物进行消毒,对其借住居所及周边环境进行消毒、杀虫;对灾区群众按社区卫生服务模式进行管理,对全部外来灾区群众建立健康档案。截止6月5日,我县14个体检点累计完成2097名投亲靠友的灾区群众及503名安置点灾区群众的健康体检和管理,共筛查出258名病人,治疗率100%,无传染病患者。

四是在县、乡、村三级医疗卫生机构设立疫情监测哨点,县、乡哨点实行24小时值班制,严格执行疫情日报和零报制度,主动收集辖区内传染病疫情并逐级上报,重点加强了对发热、皮疹、腹泻、黄疸等症状监测资料的收集报告,县疾控中心负责全县疫情收集、分析、预测,及时提供预警信息。

五是加强饮用水水源地和自来水厂出厂水质的监测,重点做好学校饮用水消毒工作,确保全县群众饮用水安全。

六是加强对犬只的管理和开展除“四害”工作。截止6月5日,全县捕杀无主犬、流浪犬和病犬219只;全县累计消毒杀虫面积达804.6万平方米。

七是不间断加强对地表水的监测和预报。自“5.12”特大地震发生以来,我县统一部署,分别对西河(入境)、金马河(入境)、东关庙、水厂地下水、岷江岳店子(出境)5个断面进行每隔4小时不间断监测,西河白溪堰(饮用水源)进行每隔2小时不间断监测。从5月19日起又在原有点位基础上,分别对西河白溪堰上游泗江堰断面和对流入西河的羊马河断面水质进行监测,监测频次为每天5次。因灾区采取了杀菌消毒措施,自5月20日起增加了余氯项目。截止6月5日止,已出具监测快报94期,获得监测数据1500多个。


(七)搞好恢复正常生产秩序工作

一是坚持以工业集中发展区为重点,成立了工业企业恢复生产工作小组,由县级领导分片包挂,深入企业走访,鼓励企业树立信心,尽快消除地震影响,恢复正常生产秩序,并积极帮助企业克服各种困难,协助企业抓好生产人员组织,扎实做好能源、原材料供给保障,尽量减少并尽力弥补因停工停产带来的损失,特别是加快重大产业化项目建设,力争早建成、早投产、早达效,确保灾后经济发展动力不减弱、速度不减慢。截止5月28日,全县126户规模以上工业企业全部恢复生产,企业生产能力均已恢复到80-100%。

二是积极做好农机具、农业用水、农用生产

资料等调度和储备,确保农业生产需求,并指导群众抓住晴好天气抢收抢种。目前农业生产做到了满收满插。

三、灾后重建的基本情况

(一)积极开展和配合对外支援抗震救灾工作

一是按照市上的统一安排部署,迅速于5月13日凌晨3:50组织了20名公安干警和80名民兵预备役人员组成地震抢险救灾救援队伍,连夜奔赴彭州灾区,参与当地地震抢险救灾工作,是全市最早到达的救援队之一;我县卫生系统累计出动车辆346台次、人员1350人次,从重灾区抢救转移病员和群众382人,全县各医疗机构累计收治县外灾区受伤群众68人,2人伤重转院,25人已伤愈出院。

二是累计调运价值200余万元的大米、矿泉水、饮料、方便面、雨衣、雨伞、手套及医疗器械等赈灾物资通过成都市捐赠接收点送达灾区,部分县级部门按照市级有关部门要求向都江堰、彭州等地对口部门紧急运送赈灾物资;我县还对口支援友好区县眉山市东坡区1车大米、矿泉水、方便面等物资。

三是全县广大干部群众救灾热情高涨,积极捐款捐物、运送物资。截止6月6日,县民政局、县红十字会共收到捐款2096.52万元、捐赠物资折合现金398.89万元,民间自发组织运往灾区的救灾物资尚无法统计;5月23日又举行了全县交纳抗震救灾“特殊党费”活动启动仪式,现场共收到“特殊党费”152860.4元。

四是先后组织了10名专业消防人员、15名武警官兵、8名交通警察、80名民兵预备役、25名专业技术工人、35名青年志愿者赶赴汶川、都江堰等地抗震救灾。5月22日又组织32辆5吨以上的货车开赴指定地点,接受市应急指挥中心统一调度,运输救援物资。


(二)积极对口支援彭州市(桂花、磁锋)开展灾后重建

一是组建新津县支援彭州抗震救灾工作组。县委、县政府高度重视支援彭州抗震救灾工作,按照成都市委、市政府的统一安排部署,迅速组建了由新津县委常委、政法委书记贾兆毅和县人大副主任赵刚为牵头协调领导的新津县支援彭州抗震救灾工作组,以最快速度开赴彭州地震灾区,并连夜开展工作。

二是党政一把手亲临现场指导工作。5月31日,由县委书记、县人大主任孙建军,县委副书记、县长巫敏率领的新津县党政代表团、新津县个体私营协会及部分企业负责人一行20余人赶赴彭州地震灾区查看我县援建工作进展情况。建军书记一行先后来到磁峰镇蟠龙安置点、桂花镇龙头社区安置点等6个规划安置点,听取了情况介绍,查看了工程进展,并现场办公,解决了施工过程中碰到的一些亟待解决的问题。

三是充实援建工作力量。在全县范围内先后选派了公安干警、民兵预备役官兵、机关干部和工程技术人员等共计161人,组建了一支业务过硬、作风优良的援建队伍;派遣一级工程施工公司1家;组织压路机、挖掘机等施工机械共计35台,进一步充实了我县援建力量,推动了援建工作的顺利开展。

四是加快进度,抢抓工期。购置条纹布12.5万平方米,竹竿1.2万斤,分送桂花镇和磁峰镇,现场指导受灾群众搭建临时帐篷。我工作组在3天内规范临时帐篷搭建共计3160户,搭建帐篷共计1450户。截止6月5日,涉及桂花镇的7个规划安置点,当地已向我工作组移交场地7处,现已完成土地平整7处;涉及磁峰镇的8个规划安置点,当地已向我工作组移交场地7处,现已完成土地平整2处。同时,清运废墟垃圾3122车。从规划、建设、水务等部门抽调技术人员约30人对安置点进行现场踏勘,对各自范围内的工作进行了调查摸底和测算,制定了平整场地、道路硬化和供排水、电力、沼气池建设的具体实施方案,为下一步配套工程施工创造了良好条件。

五是关心灾区,奉献爱心。组织我县部分企业向灾区捐款捐物、奉献爱心。我县华峰集团向彭州市教育部门捐款100万元用于磁峰镇学校重建;新津县个体私营协会向灾区捐款10万元用于灾区重建;得益绿色食品公司向灾区捐赠了价值30万元的火腿肠。

(三)积极开展新平安置点建设和灾区群众接收工作

一是新平安置点建设情况。新修、维修安置点旱厕2座;新设灾区群众党团活动室1个,生活娱乐区2个,图书阅览点1个,儿童活动区1个;全面完成安置点厨房改造;新修安置点锅炉房1个,设置3吨燃气锅炉1个;安置点内水、电、气线路、设备全部铺设安装到位;医务室、警务室于5月19日正式开展医疗、体检和治安防护等工作;目前已具备安置能力426人。


二是新平安置点人员接收情况。截止6月5日,我县赈灾安置累计接收点共接收来自绵竹、青川、北川、汶川、漩口、都江堰等重灾区群众505人,现实际居住288人,已有217人

离开。

三是新平安置点卫生防疫情况。截止目前,完成对505名灾区群众进行消毒、体检工作,发现轻微发烧症状22人、轻微外伤2人、腹泻2人,已及时转送新津龙马医院进行治疗,已全部排除疫病可能,目前已全部出院;另有3人为老年病已转县人民医院住院治疗、1人在院看护,2人精神异常已转县红十字医院治疗。卫生、城管部门每天对安置点公共场所进行3次以上生活垃圾清运和清洁消毒,保证了安置点内环境不受污染,有效的防止了疫情的发生

四是新平安置点内部管理情况。一是及时制定了安置点管理制度、环境卫生管理制度、宿舍楼管理制度等内部管理制度,同时制定了严格的请销假制度和离开登记制度,加强了对外出办事人员和离开人员的管理;二是及时确定宿舍楼楼长、寝室室长,成立了灾区群众自治委员会,并制定了工作职责,由自治委员会负责协助民政部门组织灾区群众进行自我管理、自我教育和自我服务;三是县委组织部、团县委和县妇联等部门及时建立安置点临时党支部、临时团支部和临时妇代会等组织机构,协助组织灾区群众中的党、团员,掌握灾区群众的思想、生活情况,协助做好群众的安抚、稳定工作,及时发现问题上报、解决问题;四是公安部门专门安排12名公安干警和10名保安人员及时做好安置点的安全保卫工作,并对安置点内入住人员基本情况进行了细致的排查,对重点人头进行了重点观察。

五是接受灾区群众就学、就业情况。一是及时安排安置点内学生就近入学,截至目前已安排390名学生入学就读;二是及时推荐安置点内有就业愿望的灾区群众就业,截至目前已有111人到安置点就业咨询点登记报名,41人安排就业,其中10人到福兴粮油公司就业、31人到事丰医疗公司就业。

四、加强监督检查,确保各项工作顺利进行

(一)加强救灾款物的管理使用

一是及时在新津电视台、新津县公众信息网公开了捐赠热线及捐赠接收处,引导社会各界按照正规渠道捐赠,对非法募捐、骗取民众钱财的诈骗行为坚决予以打击;

二是对接收的捐赠款物通过县广电局及时对外公开,并上报成都市民政局、成都市慈善会等相关部门,增强透明度、接受社会监督;

三是审计、财政、监察等相关部门全程监督救灾款物的划拨,做到公开、公平、公正发放,并将监督审计结果公诸于众。

(二)加强工作督办,确保保各项工作的有序进行

县应急办会同目督办、监察局、卫生局、公安局、农发局等单位就卫生防疫、垃圾处理、除“四害”、禁烧、捕杀“流浪犬”、受灾群众安置、拆除临时避震棚等工作,对各镇乡和相关单位进行了督促检查,先后共组织了10个督查组、50余人次、14次检查。确保了抗震救灾期间各项工作的顺利进行。

五、下一阶段工作安排

一是进一步做好受灾群众的安置工作。二是进一步做好我县在彭州(桂花镇和磁峰镇)的对口援助工作。三是进一步做好救灾物资储运管理和救灾资金的使用管理工作。

"县疾控中心财务工作总结个人"延伸阅读