林特局科学发展观活动大总结。
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县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
根据县委统一部署，我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动，自2009年3月上旬开始，至2009年8月底基本结束。在县委第七指导检查组的精心指导下，在局党组的坚强领导下，在局机关支部和全体共产党员的共同努力下，我局学习实践活动历经学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，各项工作顺利推进，已经取得初步成效，达到了创建群众满意工程的要求。
一、基本情况
1、切实加强组织领导。局党组高度重视学习实践活动，把这次活动作为一项重大政治任务，早发动、早部署、早行动，以高度的政治责任感，切实加强领导并带头参加。在春节后，局党组即布置起草实施方案、筹备动员大会、组建领导机构等启动工作。此后，局党组即召开专门会议，听取启动工作汇报，讨论通过《**县林特局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》等相关文件，成立了局学习实践活动领导小组，局党组书记、局长许绪连同志任领导小组组长。3月11日，召开全局动员大会，许绪连同志作动员报告。局领导班子成员在主动投入学习实践活动的同时，还切实抓好分管科室、单位以及联系单位的学习实践活动。
2、组织党员全程参加。我局参加学习实践活动的有局机关、局直属事业单位等，共有3个基层党支部、63名党员参加。按照中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动总要求，以深化集体林权制度改革，提升兴林富民能力为活动载体，全体党员全程参加，切实加强领导，精心策划安排，认真组织实施。
3、狠抓活动各个环节。在学习实践活动启动之初，认真进行思想发动，扎实做好各项准备，为活动开好局、起好步打下坚实基础；在学习调研阶段，重点抓好学习培训、专题调研、解放思想大讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节；在整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全体制机制三个环节并结合开展“服务企业、服务基层”专项行动；在学习实践活动基本结束时，认真进行总结，组织开展满意度测评工作。各个阶段环环相扣，步步深入。
4、始终坚持群众路线。学习实践活动进一步密切了党群关系、拓宽了机关与群众沟通的渠道，党群、干群互动的频率明显加强。局党组先后举办报告会3次、县内各界人士民主恳谈会2次、离退休干部座谈会3次、下基层开展服务对象恳谈会16次。通过基层调研走访、召开民主恳谈会、发放征求意见表112份、设立征求意见箱、开展网上调查、组织群众评议等形式广泛征求对我局工作和局领导班子意见建议共5条。
二、主要做法
1、强化学习，提高理论素养，树立科学发展理念。局党组把认真学习科学发展观贯穿于整个学习实践活动之中，通过集中培训与个人自学相结合，专题研讨与辅导相结合等形式，机关党支部组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习中共中央十七届三中全会精神和中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》；学习县委十二届六次、七次全会精神及县委贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。局党组理论中心组集中学习了3次，局机关党支部学习讨论会也召开了5次。每位参加学习的党员都撰写了学习体会文章。组织党员参加学习实践科学发展观知识网上测试，在职党员全部参加，不少离退休老同志也参与了此项活动。为了达到“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，使学习培训更有针对性、更加有效，我局还想方设法搭设开展学习实践活动的载体和平台，营造浓厚的学习氛围。举办了全局学习实践科学发展观活动理论报告会，邀请县委党校党建理论专家作了专题报告，许绪连局长作了以《深化林权改革，推进科学发展》为主题的专题报告，《浙江林业网》、《台州林业网》、**报等媒体多次宣传报道我局学习实践活动情况，县委活动办简报多次介绍我局经验。以“解放思想，科学发展”为主题，围绕“**林业，如何转型升级”，组织开展讨论交流，召开班子民主生活会、重点工作听证会、党员组织生活会、形成局领导班子学习体会，并在党员干部和群众中开展“我为**科学发展献一计”活动，以思想大解放引领观念大转变，在事关本局本行业如何实现科学发展等重大问题上全局党员干部及群众形成了共识，全局机关干部积极撰写学习体会，为**林业科学发展献计献策。为了进一步谋划科学发展新思路，推动**林业转型升级，我们开展了“深化林权制度改革、提升兴林富民能力”民主恳谈活动。4月28日，县党代表、人大代表、乡镇代表和林产企业与林业经济合作社代表等25人，在实地考察了泳溪大志岗的1350亩茶叶基地、三合的1800亩无患子示范实验基地、东横山海防林建设工程后，齐聚县林特局，开展了题为“深化林权制度改革，提升兴林富民能力”的恳谈活动。通过开门纳谏、民主恳谈，进一步提高对深化集体林权制度改革重要性的认识，明确林业产业提升发展思路。
2、深入调研，积极探索，为现代林业建设谋划科学发展之路。学习实践活动一开始，我局就紧密结合林业实际，突出实践特色，在深入学习培训、蹲点调研、开展解放思想大讨论活动的基础上，理清发展思想，明确学习实践活动的主题。根据**县情和**林业的实际，确立了“深化林权制度改革、提升兴林富民能力”这一学习实践活动的主载体，提出了2009年林业工作的“八项行动”。局党组书记许绪连以可持续发展这一科学发展观的基本要求为指导，在蹲点调研过程中探索和创立村庄生态经济型绿化模式。班子成员深入全县各乡镇街道开展调查研究，着重了解当地林权制度改革、林业发展情况和存在的问题。深入乡村，走访农户，询问林农在生产经营中的实际需求，实地调研林业生产经营情况，并通过召开民主恳谈会、座谈会等形式与各地林业工作人员、农户进行思想互动，共同为我县现代林业建设谋划科学发展之路。各业务科室与直属单位也结合本单位实际进行调研，为林区、为基层、为林农解决了不少实际困难。全局共有12名党员干部参加调研，撰写调研报告3篇，为民办实事17件，解决突出问题2个。
3、查找问题，深入剖析，为林业科学发展提供决策依据。在学习理论提高认识、思想解放大讨论、广泛征求群众意见建议以及深入实践调研的基础上，局领导班子在局党组书记的主持下，召开专题民主生活会，认真回顾了十六大以来贯彻落实科学发展观情况，重点从理论学习、思想解放、服务大局、发展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观、党性党风党纪等12个方面查找问题，一致认为，主要存在：林业多种功能拓展不够、林业生产力发展水平不高、林业的良性发展机制不够完善、森林资源保护管理问题比较突出、科技支撑较为薄弱、机关作风有待进一步改进等6个方面突出问题，进一步统一了思想认识，吸取了经验教训，深入剖析了主客观原因，明确了努力方向，形成了局领导班子分析检查报告。会后，为努力使学习实践活动成为群众满意工程，充分听取群众意见和建议，局学习实践活动领导小组办公室要求各基层党组织召开组织生活会，对局领导班子分析检查报告进行评议。
4、立说立行，致力整改，力求学习实践活动取得实效。学习实践活动的成效如何，是否真正做到既解决现代林业建设中迫切的、突出的问题，又对影响长远、影响大局的问题作出规划和落实，整改落实阶段工作至关重要。局党组立说立行，致力整改，以体制机制的创新来推动各项工作，以各项工作的崭新成果来衡量整改落实工作的成效。一是以分析检查报告中查找出的突出问题为主要依据，制订整改落实方案，建立整改落实台帐，落实领衔制、承诺制、公示制和问责制，努力以看得见、摸得着的实际成效取信于民。整改落实方案明确18个整改事项，编入整改落实台帐（已在网上公布），并明确了相应的责任班子领导、责任处室（单位）和整改措施、整改（销号）时限。二是建立健全体制机制，通过清理，废止政策性文件2项、新制订政策性文件1项和修订政策性文件1项，拟修订的政策性文件1项。三是认真开展群众满意度测评工作。主要测评对解决影响和制约我局科学发展的突出问题的满意度、对我局开展学习实践活动情况的满意度。把群众满意度作为整改落实措施是否到位、学习实践活动是否取得实效的重要依据，并根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。根据局活动办8月12日的群众满意度测评结果，共发放测评表60张、回收60张，测评结果是：“满意”59张（98.3%）、“比较满意”1张（1.7%）、“不太满意”0张（0.0%）。
三、初步成效
1、进一步解放思想、转变观念，形成科学发展共识。通过认真学习、热烈讨论和深入调研，局领导班子和广大党员干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。一是在增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。二是在贯彻落实科学发展观必须全面推动思想解放、深化改革上形成了共识。三是在贯彻落实科学发展观必须大力推进兴林富民上形成了共识。四是在贯彻落实科学发展观必须全面加快集体林权制度改革上形成了共识。五是在贯彻落实科学发展观必须坚持统筹兼顾上形成了共识。大家深刻体会到，要把科学发展观落实到林业工作实际，必须牢固树立科学发展的观念，从人民群众的根本利益出发，开拓性、创造性、前瞻性地做好林业工作，在全市现代林业建设中继续走在前列。
2、进一步明晰了科学发展的思路和方法。在广泛征求意见和自我查找、自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求和建设生态文明的目标，基本理清了在我县林业建设和我局工作中存在的科学发展观不相符或不适应的突出问题，分析了问题存在的主客观原因，形成了解决问题的方法和思路，进一步明确了当前和今后一个时期我县林业工作的重点。一是进一步学习领会科学发展观，始终以科学发展观指导林业实践。二是从提高森林资源质量，提高生态保障能力和改善景观效应着手，着力拓展林业的多种功能。三是强化科技支撑，不断提升生产力发展水平。四是推进改革创新，加快形成林业的良性发展机制。五是坚持依法治林，进一步强化森林资源保护管理。六是围绕防范林业次生灾害，进一步提高森林灾害防控能力。七是进一步改进作风，着力提高机关社会公信力，大力推进机关自身建设。
3、进一步增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。在学习实践活动中，局机关党组织自始自终发挥了战斗堡垒作用，党支部书记亲自抓，其他成员协助抓，普通党员积极参与，上下左右形成合力，共同抓好学习实践活动。通过这次活动的开展，党的民主集中制原则得到了较好的体现，上下级之间、同级之间广泛开展了严肃认真的批评和自我批评，党内生活进一步得到规范，营造了党内民主的浓厚氛围，加强了团结，促进了和睦，提高了党组织解决自身问题的能力。并通过多种方式邀请群众参与、自觉接受群众监督的做法，更好的让广大群众融入到科学发展现代林业的建设中来。如在形成分析检查报告、查找自身问题、开展党员评议过程中，主动征求群众意见。在制定整改方案、落实整改措施中，主动向群众通报，让群众评价学习实践活动效果等等，既巩固了党的群众基础，又增强了党组织的战斗力和凝聚力。
4、进一步推进了各项工作的开展。学习实践活动的深入开展，大大促进了局机关的作风建设。为了认真贯彻落实县委“五保障、六提升”的要求，以“解放思想，科学发展”为主题，围绕“**林业，如何转型升级”，结合春季绿化造林、森林防火等当前重点工作，由局领导带队深入基层，着力实施“八项行动”，帮助林产企业和广大林农克难攻坚，促进林业产业转型升级，推动全县林业科学发展。一是着力抓好海防林工程建设，实施中央投资海防林国债项目32130亩，按时形成工程实物量；二是赠送4.6万珍贵树种苗木、1.8万无患子，雷峰、龙溪乡的7个村推广种植生态经济型树种无患子等近三万株，推进了新农村建设步伐；三是组织2009浙江省“**山云雾茶”杭州敬老茶会、 上海第16届茶文化节、诸暨第四届浙江绿茶大会、沈阳第四届浙江绿茶博览会、**笋茄东北行，拓展**茶叶和笋竹新市场；四是开展春季全县百万亩松林松材线虫病疫情大排查和越冬代松毛虫情调查工作，共调查松林94.5万亩；五是全面启动和实施2万亩国家级现代竹子示范园区项目建设；六是宣传森林防火法规，普及森林消防知识，上半年全县森林火灾受害率0.15‰，为历史上火灾发生最少的年份之一；七是集体林权制度改革试点工作取得圆满成功，全县林权界定工作全面铺开；八是启动“万顷生物能源、万吨日化原料”工程，完成1000亩无患子基地建设；九是推进骨干企业转型升级、提升发展，康能保健食品有限公司建成100亩油茶良种综合性繁殖基地，投入1000万元的厂房已全面竣工，投资200万元的制油设备已完成部分安装。
四、努力方向
1、继续深入学习实践科学发展观。我局开展学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落并已取得初步成效，但我们清醒地认识到，离中央和县委的要求还有一定差距，如理论水平还不高、解决问题还较有限、体制机制有待进一步完善等等。我们要毫不松懈地继续深入学习实践科学发展观，继续把科学发展观作为当前和今后十分重要的学习内容。我们还需要用一定的时间，切实做好巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的工作，把已经制定的各项整改措施抓紧落实到位，取信于基层、取信于群众。
2、继续坚持以科学发展观指导林业工作。切实用科学发展观武装头脑，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法来分析和解决林业发展过程中遇到的新情况、新问题，把握林业发展规律，不断推进现代林业科学发展。我们要冷静分析形势，全面深化集体林权制度改革，推进森林资源改革，加快重点防护林工程建设，开展“生态**”建设，促进林业产业转型升级，强化依法治林工作，提高森林经营管理水平，加强林业干部队伍建设，努力开创现代林业建设新局面。
3、继续提高党性修养加强作风建设。提高党性修养，加强作风建设，是深入学习实践科学发展观、推动经济平稳较快发展的重要保障，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要，是坚持从严治党、深入推进反腐倡廉建设的必然要求。我们要切实加强领导班子自身建设，提高班子成员党性修养水平，严格实行民主集中制；进一步改进工作作风，带头搞调查研究，坚持和完善领导联系点、示范点制度；发扬理论联系实际的学风，提高理论学习的针对性和实效性；规范内部管理，提高规章制度的执行力，严格控制会议规模和规格，加强发文管理，解决会议过多、文件过多的问题；开展以“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”为主要内容的效能建设主题活动和以“协助企业攻坚破难、携手企业共渡难关、协同企业转型发展”为重点的“产业转型攻击服务年”活动；强化党组织监督和群众监督，规范机关行政权力的运行，完善和落实廉政建设规章制度，促进党风廉政责任制建设。使局领导班子和局机关在政治上更有影响力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力
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城管局科学发展观活动大总结
根据县委统一部署，我局学习实践活动从2009年3月30日开始，经过几个月来扎实有效的工作，全面完成了各个阶段的目标任务，达到了预期目的。近6个月以来，我局紧紧围绕县委确定的指导思想、基本原则和目标要求，结合城市管理工作实际，以提高思想认识为主线，解决突出问题为手段，创新体制机制为重点，促进科学发展为目的，学习实践活动取得了实实在在的成效。活动情况总结如下:
一、开展学习实践活动的基本情况与成效
我局是主管城区城市管理综合执法和环境卫生的政府直属机构。全局现有在职干部职工50人，局机关设总支部，下设机关支部、执法大队支部、环卫支部，共有中共党员37名。按照县委的统一部署，我局顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
（一）学习调研有声有色
学习调研阶段从3月30日开始，至5月底日结束。在这一阶段活动中，我们努力突出实践特色，切实做到了“确保六个到位”，为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的基础。一是确保思想认识到位。全县动员大会召开后，我局在领导班子刚刚到位，各方面工作还不熟悉的情况下，立即召开局班子会议和二级机构负责人会议，专题研究部署全局开展学习实践活动，统一了思想。3月31日上午，召开全局干部职工动员大会，对全局开展学习实践活动进行了全面部署，开启了我局学习实践活动的序幕。二是确保组织行动到位。在第一时间成立了由党组书记担任组长、各股室室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作，形成了分工协作、各司其职的工作机制，保证了全局学习实践活动的有序开展。三是确保方案执行到位。结合财政工作实际，制定了《城管执法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，从指导思想、总体要求、主要目标、活动形式、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等几个方面，对各阶段工作任务进行了细化，为整个学习实践活动的有序开展，奠定了扎实的基础。四是明确目标措施到位。在学习调研阶段，我们的主要目标是解决主观上存在的信心不足、作风疲沓、团队精神不强、纪律松驰等问题，树立做好城市管理工作的信心和决心。围绕这个目标，我们在确保规定动作不走样的前提下，开展了“练内功、强管理、树形象”活动，作为活动自选动作，并精心安排活动详细日程，把学习、调研、解放思想大讨论各个环节超前安排、集中开展，有效促进了城市管理工作的整体推进：组织调研。通过讨论，精选了《“治理城区“脏、乱、差”，内强管理，外树形象，提升文明执法能力和服务水平》和《转变观念，转变作风，优化机制，强化责任，提升文明县城新形象》两个调研课题。召开机关股室和下属单位负责人座谈会，充分听取有关负责人结合自身职能就工作现状、存在问题及原因、为推进下一步工作拟采取的措施的汇报，并组织各部门就自身工作开展调研，就全局工作提出建议。并征求全体职工对当前工作的意见和建议，共征集合理化建议48条，其中10条已及时采纳。通过调研，集中全局上下智慧，明晰工作思路，提高决策民主度和决策的科学性、决策的执行率。安排军训。早晨6:30—7:30，组织局机关干部、环卫管理人员、一线执法队员自4月8日开始开展一小时强化军训。通过军训来加强组织纪律性，凝聚人心，振奋精神，克服懒散，拖拉皮沓的作风。军训在内部自选教官，人人参训，个个轮流当教官，充分调动了大家的积极性，强化军训期间无一人迟到，有5人带病（伤）参训。通过军训，形成了团队精神和协作意识，进一步增强了纪律观念。开展学习。上午8:00—10:00，组织全体职工集学。重点学习科学发展观两个读本和有关文件，结合城管执法工作，邀请两位市执法局法律专家来局讲座，讲解城市管理法律理论和实务，同时安排本局业务骨干主讲市容、城管方面的法律、法规。并组织一次全员城管法律基础知识闭卷考试，以考促学。通过学习来提高认识、解放思想、醒脑洗脑，学习过程中严格考勤、请假等学习纪律，将非党职工纳入学习，确保参学率。同时，结合学习，组织职工撰写学习心得、个人小结，提合理化建议。到目前为止，共开展集中学习20次，发表学习信息8条。组织讨论。上午10:00—12:00，按城管和环卫两大组分三个层面开展解放思想大讨论，第一个层面以“推动科学发展，建设区域强县”为主题，第二个层面以“推动科学发展，提升城市品味”为主题，第三个层面以“我为谁工作，我为谁执法，我为谁服务”为主题，通过三个层面的大讨论，使全体党员干部认识到“我工作是为全县经济社会发展，我工作是为全县人民服务，我工作是为提升城市品味，我工作是为家庭幸福”，思想认识提升到一个新的高度，达到思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变的效果。
（二）分析检查全面深刻
分析检查阶段从5月底开始，至7月底结束，这一阶段既是学习调研阶段的深化，又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。我们主要做了四个方面的工作。一是广开群众言路，充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳第一阶段征求意见的基础上，我们又通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，继续广泛征求各方面意见建议。全局共征求到3个方面的意见建议7条，其中：城市管理体制机制方面的有2条，执法方面的有3条，环境卫生方面的有2条。这些意见建议，我们都及时的反馈给了相关股室和本人，为做好分析检查工作，召开专题民主生活会打下了坚实基础。二是认真对照检查，进一步明确了努力方向。开好领导班子专题民主生活会，是分析检查阶段的关键环节。局班子成员积极主动的开展了与自己工作联系紧密的同志、与平时对自己有看法的同志、与自己关系生疏的同志和与自己的服务对象谈心的四谈心活动。在此基础上，认真撰写了民主生活会发言材料，客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题。通过开展积极健康的批评和自我批评，统一了思想，理清了思路，形成了共识。三是凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量。分析检查报告，是前一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。我们严格按照县委要求，在初稿形成后，书面征求了各股室和广大职工、群众的意见建议。经过前后六稿不断地充实和完善，报告较好地体现了群众意愿，凝聚了集体智慧，达到了区委的要求和预期目标。
（三）整改落实扎实有序
整改落实阶段从7月底日开始，至8月底日结束，在这一阶段，我们重点开展了三个方面的工作：一是制定整改落实方案。
环保局科学发展观活动大总结
同志们:
我局深入学习实践科学发展观活动，自去年10月8日开展以来，我们紧紧围绕“推进科学发展，加强环境监管，落实污染减排，服务**崛起”的活动主题，在省委领导小组和第七指导组的精心指导下，按照实施方案顺利完成了预定的各项任务，取得了较好的成效。省委学习实践活动领导小组活动《简报》和《情况通报》先后6期、《中国环境报》和省内主要媒体8次，分别通报和报道了我局学习实践活动的情况。在整个学习实践活动群众满意度测评中，满意率为96.4%，基本满意率3.6%。
一、学习实践活动取得了积极成效
我局学习实践活动收获和成效是多方面的，归纳起来，主要表现在以下四个方面：
首先，思想认识进一步提高。通过5个月来的学习实践，我局领导班子和党员干部对科学发展观的认识更加深刻，理解更加全面，把握更加准确，在观念上有新飞跃，在思路上有新突破，在工作上有新标准，在行动上有新举措，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。在深化理论学习、精心调查研究、广泛深入讨论和全面分析思考的基础上，我局形成了对科学发展观的“五点认识”和推进全省环保工作的“六点共识”，打牢了深入扎实开展好学习实践活动的思想基础，同时，进一步明确了要正确处理好经济发展与环境保护、当前任务与长远目标、宏观把握与微观操作、严格把关与细致服务、城市创建与农村环保等“五个关系”，把对科学发展观的学习理解由认识层面转化为操作层面，为做好结合与实践的“文章”确立了方向。我局精心撰写的领导班子分析检查报告，分析深刻，把握准确，实是求是地反映了贯彻落实科学发展的情况，提出了在新起点上的新思路、新办法；制定的整改落实方案，具体实在，切合实际，具有较强的操作性和规范性，是今后一段时间我局搞好各项工作的重要依据。各处室和事业单位自觉运用科学发展观指导工作，坚持以人为本、促进全面协调可持续发展的指导思想更加坚定，围绕污染减排中心工作推动发展的思路更加清晰,措施更加具体，为推动新一轮发展奠定了基础。
其次，突出问题得到有效整改。活动开展以来，我们坚持边整边改，立改立行，对收集整理的反映全局深化环境管理体制改革、加强环境监管、加强环保能力和队伍建设等8个方面的56条意见建议，细化分解到相关单位，各处室、事业单位针对所涉及的问题都制定了具体的整改措施。截止目前，己整改完成40项，占总数的71.4%；正在整改之中的有12项，其余问题都列入了今年的整改计划，取得了较高的整改率和扎实的整改效果。通过贯穿全程的整改，认真解决了一批基层和群众关心的问题。我局对省委学习实践活动领导小组转来的3条网上建议，提出了办理意见并及时予以答复。结合省政府党组学习实践活动办公室转来的5条分办意见，我们将党组自查、网上征集和群众反馈等的意见进行统一整合，形成了20个需要改进和抓好落实的重点事项，制定了整改落实方案和任务分解表，明确了责任部门、配合部门与分管领导，将11项需要长期抓、抓长期的纳入日常工作，其余9项规定了完成时限，并下发各市环保局监督执行。省局制定了加强督查督办的办法，将综合性环保文件印发至30个扩权试点县环保局。活动中，我们还先后制定出台了省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法、排污费征收工作管理规定、行政处罚和复议工作程序有关制度。同时，影响环保工作深入和环保事业发展的制度问题也取得了突破，《**省环境保护条例》己被省人大列入今年的立法计划，《巢湖流域水染污防治条例》等的修订己列入五年规划。《全省环保工作目标考核办法》、《**省农村环境整治“以奖促治”和“以奖代补”实施办法》以及生态补偿等一系列新制度、新机制也正在加快制订，将为环保工作提供更为有效的制度保障。
第三，当前工作有力推进。一是顺利完成了污染减排中心任务。我们加大了对城市污水处理厂、燃煤发电机组脱硫设施建设和运行管理的督查力度，去年共建成污水处理厂33座（产生减排效益的28座），是过去历年建成总数的1.4倍，新增污水处理能力87万吨/日，有近1千万千瓦的火电机组安装了脱硫装置，累计占全省火电装机容量的73.4%。全面完成了省政府去年初下达的目标任务。2009年，在gdp增长12.7%、发电量同比增长25.4%（是全国增长幅度的11.7倍）的情况下，经环保部核定，我省cod、so2排放总量分别比XX年年削减4.01％和2.8％，实现连续两年双下降，并首次超额完成年度减排任务（分别超额完成年度目标的60％和180％）。在全国污染减排工作会议上，我局做了典型发言，得到环保部的充分肯定。二是有效服务了全省经济建设。实行环评同级审批制度，约一半的项目下放到下一级环保部门审批，提高了审批效率。积极服务指导企业，开辟环评审批“绿色通道”。去年10月以来，完成了马钢结构调整、九华山机场、南京至安庆铁路等15个项目的报批，省局审批、验收项目57个，为我省重大项目顺利开工创造了条件。三是较好解决了一批突出环境问题。省局先后对1家企业进行挂牌督办，对18家挂牌督办案件进行验收；对1个饮用水源地保护区、61家造纸企业、32个省级以上挂牌督办案件进行了后督察，对59个生产经营单位和场所开展了环境安全隐患排查，集中整治了华东地质局、江淮仪表厂等单位放射性废源、废物的历史遗留问题。彻底解决了阜阳市临泉县大蒜加工废水污染、六安寿县与淮南八公山风景区矿山开采连片污染等一批群众反复投诉的难点问题。积极探索跨省污染联防机制，牵头协调江苏、浙江环保厅（局），建立联席会议制度，使久拖不决的太极洞环境综合整治问题取得了实质性进展。加强与河南省环保局的协调，使上游企业违法排污造成的亳州小洪河砷污染问题得到妥善解决。四是积极争取了资金支持。抓住国家扩大内需政策机遇，争取到国家各类环保资金4.6亿元，配合有关部门争取到国家扩大内需生态建设资金3.6亿元，有力地支持了重点流域工业污染治理、城镇污水处理和垃圾处理设施建设。
第四，自身建设不断加强。在进一步完善科学发展目标责任制的基础上，结合整改工作，我们对现行的内部管理制度进行了逐项清理。局机关和事业单位结合实际，对照科学发展观要求，对涉及作风建设、党风廉政建设等方面的内部管理制度进行了全面清理，重新制定23个，修改完善5个，废止8个。根据当前工作中的新情况、新问题，制订出台了《机关处级以上领导干部、事业单位领导班子成员廉政谈话、诫免谈话暂行办法》、《工资管理暂行规定》、《建设项目环境评估责任制实施办法》等新的制度，进一步提高了机关和事业单位的规范化管理水平。广大党员干部把在学习实践活动中激发出来的饱满热情和昂扬精神，积极转化为钻研业务、干事创业的强劲动力，全局上下呈现出扎实工作，争创一流的良好局面。去年，我局在数字**建设、全省党委系统信息、督查、机要、保密工作方面，受到省委省政府表彰，并获得中国国际徽商大会组织工作成绩突出奖和2009年全省银企对接月先进单位。省环监局、监测站分别获得国家和省“五年环保专项行动先进集体”，有3名同志分别受到环保部、省委组织部和省支援四川灾区抗震救灾工作领导小组的表彰。在全国环保系统政府环境信息公开网上测评中, 我省位居第2名，省环保局网站获得第4名。
二、学习实践活动具有鲜明的特色
第一，加强领导，有序推进。我局成立了活动领导机构，建立了相关制度，加强了督促检查。党组先后6次研究和讨论有关问题，做到了每一阶段都有实施方案与活动计划，有转段动员暨工作总结，有督促检查和整改落实，有创新动作与收获成效。在抓好理论学习的同时，我们把征求意见的工作提前到第一阶段，并与实地调研结合进行，为开展解放思想大讨论和开好党组民主生活会提供了参考，也为边学边改创造了条件；根据分析检查和整改落实之间存在的密切联系，对两个阶段的工作进行了有机融合，同步推进了解决问题和制度建设。活动期间，我们认真落实领导干部联系点制度、请销假制度和督促检查制度等工作制度，局领导深入联系点参加活动，帮助解决问题；领导小组定期召开会议，讲评工作，提出要求，在每一阶段结束前进行“回头看”和补缺补差；各处室和事业单位主要负责人一手抓活动落实，一手抓工作推进，做到了两不误、两促进；局学习办精心谋化，高效运转，及时上下联动，反馈情况，先后编印活动专报19期、简报44期，事业单位编印活动简报合计52期，全局共出专栏8期，营造了浓厚的氛围，促进了学习实践活动各项工作的有序开展和层层深入。省委第七指导组在每一阶段及时部署工作，通报情况，对我局搞好学习实践活动给予了有力指导。
第二，重点突出，方式灵活。按照活动方案，我局机关及9个事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员207人参加了全程活动，其中局级干部9人，处级干部60人，科以下党员干部和职工138人。在人员上，我们突出处以上领导干部和领导班子重点，切实解决党员领导干部在思想观念、工作能力、行动和作风等方面不适应科学发展观的问题。党组中心组先后集中学习4次，班子成员做到了“五个带头”：结合环保实际带头钻研理论，着眼科学发展带头解放思想，围绕破解难题带头调查研究，针对存在问题带头自我剖析，立足全面建设带头整改落实。处以上领导干部撰写并交流了学习体会，局领导班子成员完成了高质量的调研报告，理清了发展思路，明确了发展方向。在环节上，我们在统筹三个阶段12个环节，确保环环紧扣、层层深入的基础上，进一步突出了学习培训、专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案等重点环节。同时，将理论学习贯穿整个活动的始终，组织通读了三本书，精读了重点篇目，学习讨论了胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话及省委领导的一系列讲话，开展了解放思想大讨论，邀请省委讲师团教授等作了3次理论辅导和党课报告；在充分准备的基础上召开了党组专题民主生活会及各党总支（支部）民主生活会，得到了省委常委王秀芳的肯定；广泛征求社会各界各阶层的意见建议、十易其稿撰写的领导班子分析检查报告，受到第七指导组的好评，群众评议满意和基本满意率达98.8%，为更好地指导我局今后工作奠定了坚实基础。在方式上，始终把坚持群众路线、广泛发动群众参与贯穿其中，充分了解群众的愿望，切实解决群众普遍关心的突出问题，并真诚接受群众的监督和评议。如聘请15名群众代表参加活动全过程，赴各市调研期间邀请企业和基层环保部门参与，广开渠道，采取座谈、上门、发函、网络等多种方式征求意见建议，把分析检查报告、整改落实方案和承诺的事项，以及解决问题等情况向群众公开。先后召开了12次各种形式的座谈会，2次评议会，真正把群众的真知灼见和良好意愿上升为全局的意志，转化为改进工作、提升效能和推进环保事业科学发展的具体行动。
第三，注重结合，突出实践。在把握总体要求，做好“规定动作”，切实保证学习实践活动的规范性和高质量的同时，我们围绕活动主题，紧密联系工作实际，突出环保特色，创新“自选动作”，较好地实现了“三个结合”。一是与污染减排中心工作相结合。实施了《建设项目主要污染物新增排放容量管理办法》和《省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法》，加大了落实减排目标的工作力度；实行了环评同级审批制度，深化了环评改革，提高了审批效率；加强了对淮河、巢湖流域的环境整治，强化了环境执法监管，解决了一批关系民生和影响可持续发展的突出环境问题。二是与促进经济较快平稳增长相结合。针对国际金融危机对我省经济发展带来的不利影响，我局从环保工作角度，及时制定了促进全省经济平稳较快增长的6项政策措施。三是与谋划2009年的工作任务相结合。2009年，我们将紧密围绕“保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐”的大局，强力推进污染减排，实现全省cod、so2均比上年减排2%，推动重点流域环境整治，强化执法监督，统筹城乡环境保护，保持全省环境质量基本稳定，促进全省经济保持平稳较快增长，实现环保事业新的发展。明确了突出抓好的12项重点工作，并进行任务分解。
三、巩固和扩大学习实践活动成果
回顾学习实践活动以来的工作，我们清醒地认识到，我局学习实践活动的开展与取得的成效还仅仅是阶段性的，只是在有限的时间内实现了有限的目标，与省委的要求相比、与人民群众的希望相比，还存在一些不足和薄弱环节：一是单位之间学习实践活动开展不够平衡，成效有差异，少数单位因党员人数少活动的氛围显得不够浓厚，深度不够；二是个别同志尽管全程参加了学习，但下的功夫不深，对科学发展观的领会把握还不够透彻，尤其是自觉把科学发展观用于指导行动、创新工作上还存在一定的差距；三是整改落实还未到位，彻底解决影响发展的突出问题仍需长期重视并付出极大的努力。
下一步，我们要按照省委的要求，着力巩固和发展学习实践科学活动的成果，抓好以下四个方面的工作：
一是继续抓好学习教育。结合新的形势和任务，要努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识，继续抓好对科学发展观三本书的深入学习，将照按中央和省委的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化科学发展意识。坚持理论联系实际，加强能力培养和实践锻炼，增强学习的针对性和有效性，不断提高党员干部的思想素质和业务素质，着力打造一支能胜任新时期环境保护历史性转变艰巨任务的环保工作队伍。
二是全面落实整改措施。巩固和扩大学习实践活动成果，关键之一就是要把整改方案落到实处。局党组制定的针对20个重点事项的整改措施，要坚持一抓到底，务求实效。要从实际出发，区分近期、中期和长期目标。对已经解决的问题，要进一步做好巩固和扩大成果的工作，防止出现反弹；对正在解决的问题，要集中力量，加大力度，加强督促检查，抓而不放，抓出成效，确保基层和群众满意；对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题，也要积极创造条件，分阶段解决。着力把解决问题的过程变为攻坚克难、增长才干、提升效能和推进科学发展的过程。
三是建立完善长效机制。要立足环保工作实际，及时将学习实践活动中的新鲜经验和整改成果制度化，努力形成一套科学规范的制度体系，进一步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。着眼于建立长效的学习机制，进一步完善党组中心组和党员干部的学习制度；着眼于建立长效的激励机制，进一步修订完善内部管理制度；着眼建立长效的监督机制，进一步建立健全民主监督制度。
四是积极推动管理创新。要以加强班子建设为动力，以机制创新为主要抓手，进一步转变工作职能，进一步破解发展难题，下力解决存在问题，全面提升服务发展的能力和水平，以污染减排工作为主要着力点，全面落实今年的各项工作任务，实现我省环保事业的不断发展。
同志们，贯彻落实科学发展观是全党、全国人民的一项长期任务，我们要把学习实践观活动这一阶段的结束当作一个新的起点，继续保持和发扬活动中理论联系实际、密切联系群众，大胆实践、勇于创新的好作风，总结经验，再接再厉，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，为加快促进经济社会又好又快发展、加速**崛起做出新的贡献
统计局科学发展观活动大总结
同志们：
根据中央、省、市委的统一部署和要求，我局深入学习实践科学发展观活动从2009年3月开始，到今天就结束了。在市委学习实践活动领导小组的正确领导和市委指导组的精心指导下，局党组高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，扎实推进，全局党员干部认真学习，积极参与，学习实践活动开展得富有成效，达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,真正做到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。 我局的学习实践活动多次得到市委指导五组的肯定和表扬。7月29日，市委学习实践活动办公室在我局召开了学习实践活动观摩交流会，市委学习实践活动办公室成员、各督导组组长、各区（市）组织部分管部长、枣庄高新区政工部分管部长共30余人参加了会议。省委学习实践活动督导组杨大胜、马景海和市委组织部常务副部长曾广杰、副部长褚志高等领导亲临我局，对我局学习实践活动和统计工作给予指导并予以高度评价，这是对我们的极大鼓舞和鞭策，对我局今后的工作必将起到巨大的推动作用。下面，我代表局党组就学习实践活动总体开展情况以及今后的打算讲几点意见。
一、主要做法
这次学习实践活动经历了3个阶段，我局坚持突出实践特色，坚持创新方式方法，坚持两手抓、两不误、两促进，学习实践活动开展得富有成效。纵观学习实践活动全过程，可以说是高度重视，准备扎实，开局良好，进展顺利，效果明显。
（一）高度重视，加强领导，准备工作扎实有效。市委发出开展深入学习实践科学发展观活动的通知后，局党组高度重视，坚持尽早研究、超前部署、快速行动，认真做好各项准备工作。一是局党组召开专题会议，研究部署我局学习实践活动。二是成立领导机构，为学习实践活动奠定了组织基础。三是从全局抽调人员组建学习实践活动办公室。四是确定实践载体。明确了“以科学统计服务和促进我市科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”作为实践载体，为统计部门学习实践科学发展观指明了方向。五是层层落实责任。明确局党组负责全局学习实践活动的组织领导，党组书记、局长为第一责任人，对全局学习实践活动负总责，各党支部、科室（中心）负责人是本支部、本科室（中心）开展活动的第一责任人，对本支部、本科室（中心）学习实践活动负责。并进一步明确提出局领导班子成员要结合分工，明确一个科室（中心）为联系点；科级党员干部要带头参加活动，充分发挥表率作用；各党支部确定一名联络员，负责与局学习实践活动领导小组办公室联系沟通等具体要求。六是认真制定活动方案。按照市委学习实践活动领导小组的统一部署，结合我局实际，制定了《枣庄市统计局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》，根据工作进度情况又制定了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段工作方案和学习实践活动工作安排表，保证了学习实践活动的有序开展。七是在局内网开辟了学习实践活动专题网站，为学习实践活动提供了良好的工作平台。八是深入动员，统一思想，提高认识。2009年3月12日，我局召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会。全局动员大会结束后，各党支部、科室（中心）进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习的自觉性、积极性和坚定性。
（二）突出重点，创新形式，认真抓好理论学习。抓好理论学习是学习调研阶段的首要环节。我局立足实际，发挥优势，突出特色，大胆创新，积极探索学习培训的新方式、新办法、新载体，并将学习贯穿于学习实践活动全过程。在学习内容上，注重突出重点，组织全体党员干部认真学习了“必读篇目”；认真学习了十七届三中全会、中央经济工作会议和中央、省委、市委领导讲话精神；党组理论中心组进行了3次集中学习，邀请枣庄市委党校教授、副校长王厚伟作了题为《解放思想创新思维图谋科学发展》的报告，局长贺成方为全局党员干部作了题为《科学统计促进科学发展》的党课辅导和学习体会交流报告，局机关同志在内网上交流了读书心得。在学习形式上，我们坚持创新，确保了学习效果。
一是结合工作开展学习。全局党员干部带着问题学，结合工作学，边学习、边调研、边讨论、边整改、边创新，以学习行动促进突出问题的解决和工作水平的提升。通过学习掌握理论，指导调研与工作实践；通过调研发现问题、研究问题、解决问题来巩固学习成果；通过“解放思想大讨论”来统一思想、提高认识、集思广益，进一步推动学习与调研活动的开展，做到“学习培训”、“调查研究”、“解放思想大讨论”同时展开、同步推进，相互促进、相得益彰。
二是实行了“二三四”学习法。“二”是采取了集中学习与分散学习两条线相结合的学习方法。“三”是“三个结合”。集体培训与专家辅导相结合，集体讨论与个人自学相结合，读书月活动与学习实践活动相结合。“四”是“四个确保”，即确保了全员参加；确保了学习内容全部落实；确保了每名党员干部集中学习不少于30学时，个人自学不少于20小时；确保了每名党员干部撰写至少1篇心得体会。
三是运用网络组织学习。我局充分利用网络资源形式活、覆盖面广、效率高、效果好的特点，组织集中学习了十七大专题辅导讲座、主要负责同志在党组理论中心组学习会上的中心发言等。并将学习资料、心得体会、大讨论文章挂在专题网站，供大家学习交流，加载文件讲话7期、活动动态8条、工作简报11期、调研体会16期、个人心得体会16篇、读书心得26篇、学习读本8期，提高了学习效果。贺成方的学习笔记被《枣庄日报》和《鲁南财富》刊登。
（三）围绕中心，深入调研，确保调研取得成果。深入调研，取得调研成果，是学习调研阶段的一个中心环节，是确保学习调研阶段取得实效的关键。我局重点做好三个方面的工作：
一是结合实际确定调研课题。为了突出实践特色，局党组紧紧围绕“以科学统计服务和促进我市科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”这一实践载体，经过认真研究，确定了《建立全市科学发展综合评价制度》的主课题，由局长贺成方亲自抓，其他局领导和各科室围绕主课题，也确定了各自的调研题目。
二是深入基层搞调研。调研课题确定后，由班子成员分别牵头成立六个调研组，由领导干部带队，深入基层开展调研工作。调研工作采取同步组织、分头调研的方式，通过召开座谈会、个别访谈、相互交流等形式，认真听取了基层统计部门和统计工作者的意见、建议。通过深入调研，进一步梳理出统计工作在服务和促进科学发展上存在的问题，并认真探索解决问题的思路和办法。
三是认真撰写调研报告。在深入调研的基础上，局领导和各科室（中心）根据调研情况，全面分析了我市当前和今后一个时期影响和制约实现科学统计的主客观问题，认真撰写了《关于建立全市科学发展综合评价制度的调研报告》、《科学发展十佳乡镇评价体系及办法浅探》、《履行纪检监察职能促进全市统计系统纪检监察工作科学发展》、《在地统计可行性调研报告》、《加强“双基”建设 服务于科学发展》、《加快服务业科学统计制度改革为国民经济又好又快发展服务》等调研报告，取得了较好的成果。
（四）认真组织，积极开展主题鲜明的解放思想大讨论。全局党员干部认真开展了“统计能不能服务于科学发展、怎样服务于科学发展，统计自身能不能科学发展、怎样科学发展”的解放思想大讨论。大讨论主要采取党支部、科室（中心）集中学习讨论的方式，同时，在专题网上开辟了大讨论栏目，为全局党员干部提供了解放思想大讨论的平台，加载大讨论文章。4月29日，我局召开了解放思想大讨论交流会，副调研员沈道坦及4个党支部的代表进行了发言交流。大讨论交流会主题鲜明、内容丰富、氛围浓厚，收到了良好的效果。
（五）领导班子专题民主生活会主题鲜明，氛围良好。分析检查阶段开始之初，我局就广泛征求意见，认真查找班子和班子成员存在的突出问题。先后向省统计局、市五大班子、市直部门、区(市)统计局等发放了征求意见表，在局内通过领导班子成员之间相互谈心、与主持工作的科室（中心）负责人谈心和召开科级干部座谈会的形式征求了党员干部的意见建议，为局党组和领导班子成员进行深刻剖析奠定了坚实基础。
紧紧围绕市委提出的“科学发展、富民强市”的要求，结合我局调研过程中发现的问题、征求的意见、建议和解放思想大讨论等情况，5月25日，我局以“科学统计服务和促进我市科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”为主题，召开了党组专题民主生活会。专题民主生活会氛围浓厚，富有成效，体现了民主、团结、务实、创新精神，收到了良好效果，得到了市委指导组的高度评价。专题民主生活会确立了局领导班子分析检查报告的总体思路和框架，对存在的问题、原因分析、努力方向、主要措施等方面达成了共识。同时，我局以党支部为单位，结合解放思想大讨论情况，组织召开了专题组织生活会，认真对照科学发展观的要求，组织党员干部深入分析查找自身差距和不足，明确了今后努力的方向。
（六）领导班子分析检查报告认识深刻、剖析透彻。我局充分运用学习调研、征求意见和领导班子专题民主生活会成果，组织开展了“四对照、四检查”活动，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因，确定了我局贯彻落实科学发展观的主要思路和工作要求，形成了局领导班子分析检查报告。
（七）组织群众评议形式多样、效果明显。局领导班子分析检查报告初稿形成后，我局认真组织开展了“三评五议两公开”活动，采取了召开座谈会、网上征求意见和书面评议等多种形式，请党政领导和政府相关部门等服务对象、区（市）统计局以及市局全体党员干部等进行广泛评议。从评议结果看，满意率达到了100%。对于提出的意见、建议，我们认真加以分析研究，及时把正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。同时，我局还注意结合自身实际，将分析检查报告和评议结果，在局内网上公开，接受更加广泛的评议和监督。
（八）认真制定整改落实方案。结合统计工作实际，局党组研究讨论了整改落实方案的框架内容；学习实践活动办公室按照整改落实方案需要解决的问题、完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把需要解决的问题分解、细化、落实到分管领导和职能科室（中心）；分管领导和职能科室（中心）根据目标责任，分头落实各自整改方案，明确具体整改措施，形成各自整改方案。在分管领导和职能科室（中心）制定整改落实方案的基础上，制定了全局整改落实方案，确定了4大类整改落实项目，提出了19项整改落实措施，明确了整改落实责任。整改落实方案通过局内网向党员群众公布，接受监督。
（九）集中解决突出问题。根据全局整改落实方案，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，制定了整改工作台帐，提出了整改落实的具体要求。明确了各分管领导在整改中的责任，督促各科室（中心）切实落实整改项目。学习实践活动办公室加强了对整改进度的调度。由于责任得到有效地落实，确保了突出问题的有效解决。
（十）完善体制机制。本着精简实用的原则，从提高服务科学发展的效能出发，对现有统计制度进行了认真梳理，认真做好废、改、立工作，形成了一系列为落实科学发展观提供统计保障的体制机制、推动统计工作科学发展的政策法规体系、符合科学发展要求的统计制度方法。
一系列突出问题的有效解决，符合科学发展观要求的统计体制机制的建立和完善，必将进一步促进科学统计上水平、上台阶，进一步推动科学统计服务和促进科学发展。
二、取得的主要成效
这次学习实践活动，我局着力在求深化、求共识、谋思路、谋发展上下功夫，在认识、调研、工作和制度方面，都取得了实实在在的成效。主要表现在以下几个方面：
（一）进一步深化了对科学发展观内涵的理解，形成了科学统计这一初步认识成果。通过学习实践，全局党员干部更加深刻地认识到，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是全党引领社会主义事业实现科学发展的智慧结晶，是一个集大成的思想理论。更加深刻地体会到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党和人民群众血肉联系的重要步骤。通过学习实践，全局党员干部对科学发展观的思想认识实现了高度统一，更加增强了在统计工作中贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和紧迫性。
在学习实践活动中，我局紧紧围绕“以科学统计服务和促进我市科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”这一实践载体，坚持解放思想、求真务实，坚持突出实践特色，勇于突破思想桎梏，着力在统计能不能服务和促进科学发展、怎么样服务和促进科学发展，统计自身能不能科学发展、怎么样科学发展等问题上达成了共识，取得了对“科学统计”的共识。
（二）进一步认清了影响和制约统计科学发展的突出问题。在学习实践活动中,我局对照科学发展观的要求,通过深入调研和深刻剖析, 进一步认清了当前影响和制约统计科学发展的一些突出问题，主要表现在以下四个方面：
一是用科学发展观指导和推动统计工作的能力还有待进一步加强。虽然我局在对科学发展观的学习上非常重视，并且也取得了一些学习成果，但在实践方面还比较欠缺，对怎样用科学发展观指导和推动统计工作研究得不够深入、不够透彻，推动科学发展和统计自身科学发展的方法和路子有待进一步探索。
二是统计数据质量有待进一步提高。统计数据不能全方位延伸到经济社会发展的各个领域，数据采集能力还比较薄弱，统计调查内容缺口较大，总体上还不能适应统计需求增长的要求。统计数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时。
三是统计服务和促进科学发展的作用有待进一步发挥。统计部门真正成为党政领导、有关决策部门和社会各界获取信息的重要渠道作用还没有得到充分体现，有情况、有分析、有建议的精品比例还不够多。统计分析还缺乏一定的前瞻性，在复杂多变的经济形势面前，有时还不能准确预测经济社会发展的趋势，为党政领导提供的预警信息还比较少。服务社会公众的统计信息产品内容、渠道、时效、形式有待加强，向社会公众宣传统计工作、统计知识的力度还不够。统计指标体系尚未做到与时俱进，还不能完全满足科学发展观的要求。现有统计体系和统计指标虽然不断优化调整，但仍不能满足新形势发展的需要，反映总量和速度的指标多、结构和效益的指标少，反映经济发展的指标多、社会进步的指标少，反映传统经济增长方式的指标多、体现科学发展的指标少，反映科学发展的综合评价体系尚待建立和完善。
四是统计体制还需要进一步强化和适应科学发展的要求。主要体现在：政府综合统计、部门统计和民间统计三者之间缺乏有效整合，不能相互协调，难以形成工作合力，缺乏有效的部门间的信息沟通和协调，各宏观调控部门的信息互享机制尚未建立，影响了统计整体功能的发挥。部门统计工作亟待加强，部门统计制度建设还不适应建立行业统计和国民经济核算的需要，主管部门的行业统计范围与国民经济核算要求的全行业统计范围还有明显差距。
五是统计改革和创新还不能完全适应科学发展的要求。在统筹规划各项统计改革与建设，统筹安排调查项目、配置统计资源上，还有大量的工作要做。统计机构建设的倒“金字塔”特点十分明显，基层统计机构尤其是乡镇统计机构建设还非常薄弱。
（三）进一步建立和完善了服务和促进科学发展的统计体制机制。我局通过认真分析检查，认为目前统计工作中存在的最主要突出问题是，统计指标体系、统计制度方法不完全适应、不完全符合科学发展观的要求。针对这一突出问题，我局从建立健全各项统计指标体系、统计制度方法入手，集中精力抓整改，突出重点抓落实，取得了显著成效。一是加大对统计制度方法的改革力度。在学习实践活动中，我局已修订或新建了包括文化产业统计、能源消耗统计在内的统计制度或指标体系8项，并重点加大了对这些统计制度的贯彻落实。二是积极研究探索符合科学发展观要求的统计指标体系。为促进经济社会科学发展，我局加强了对有关统计指标体系的探索，现正在研究建立完善的统计指标体系有9项，包括全面建设小康社会监测指标体系、城乡一体化监测体系、富民强市监测体系，等等。这些已经建立完善和尚待建立完善的统计制度、统计方法、统计指标体系，对于实现科学统计，促进科学发展必将起到积极的保障作用。
（四）进一步增强了迎接挑战、战胜困难的信心。在当前复杂的宏观经济形势下，全市经济发展面临的挑战异常严峻。在这种复杂多变的经济形势下，统计部门作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”、“社会公众的信息窗”，面临的压力和挑战可以说是前所未有。一是经济形势异常复杂，统计准确反映实情、科学预测趋势的压力和挑战前所未有；二是对统计信息的需求不断增长且异常急迫，统计满足这种需求的压力和挑战前所未有；三是统计改革的压力和挑战前所未有。面对压力和挑战，我局进一步理清了工作思路，坚定了应对挑战、战胜困难的信心和决心，增强了责任感和使命感，增强了忧患意识、大局意识，以科学统计反映、宣传、评价、促进科学发展的意志更加坚定。
（五）解决问题见成效。根据全局整改落实方案，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，取得明显成效。一是服务意识得到进一步强化。学习实践活动期间，上报市委、市政府两办的信息明显增加，市委书记刘玉祥对我局报送的有关信息多次作出重要批示，市委办公室批转各区（市）委、政府、市直有关部门参阅。市长陈伟、常务副市长蒋英建对市统计局报送的有关信息做出重要批示。二是建党节前走访慰问了老党员。三是强化法制意识，确保数据质量。学习实践活动中，为认真贯彻落实省纪委、省监察厅、省统计局办公室联合转发的《关于学习贯彻<统计违法违纪行为处分规定>的通知》精神,我局综合《统计违法违纪行为处分规定》及相关条款解读等内容，组织编印了《统计违法违纪行为处分规定》宣传册XX本，分别发送市、区（市）、乡镇等党政领导干部、统计机构、统计人员及企事业单位等调查对象，召开了《处分规定》和新《统计法》宣传培训会议，组织了贯彻和学习，召开了贯彻实施《统计违法违纪处分规定》座谈会，建立了由市纪委、监察局、市委宣传部、市统计局、市人事局、市司法局、市法制局组成的联席会制度，为提高统计数据质量奠定了坚实的基础。四是加强统计监测工作。根据上级统计部门的要求，在充分调查研究的基础上，建立全市社会发展评价体系，受到市委组织部领导的好评。由我局承担的能耗监测工作，受到省政府、姜大明省长的通报表彰和表扬。五是加强帮包工作。多方筹集资金30万元，为帮包村打260米深井一眼，铺设了1700米管线，年内可实现户户通自来水，解决困扰该村多年的生活生产用水问题。
三、今后的工作任务
深入学习实践科学发展观是一项长期任务，必须常抓不懈。今后我局贯彻落实科学发展观继续围绕“以科学统计服务和促进我市科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”这一实践载体，进一步解放思想、求真务实、改革创新，解放和发展统计生产力，不断提高统计的科学性、准确性和权威性，努力促进经济社会又好又快发展。一是坚持科学统计，不断树立科学统计服务和促进科学发展的工作理念。努力做到“四个必须”：必须坚持把服务和促进经济社会科学发展作为统计工作的第一要务，必须坚持实事求是、求真务实，必须坚持全面、科学、准确、及时，必须坚持改革创新、发展统计生产力。二是加大改革创新力度，建立健全推进科学统计服务和促进科学发展的统计体制机制。建立健全符合科学发展观要求的统计指标体系，建立健全经济社会运行监测评价体系，改进统计调查方法。三是提升统计服务水平,进一步提高科学统计服务和促进科学发展的能力。扩大服务对象；提高综合分析能力，进一步丰富统计产品的种类和信息量，生产出更多的统计“精品”，努力使统计信息成为党政领导和社会公众会用、愿用、好用的工具；进一步健全和完善新闻发布会制度,保障公民知情权、监督权和参与权得以有效实现；牢固树立“第一时间”的观念，把时效性摆到更加突出的位置，做到态度上坚决，行动上迅速，措施上有力，成效上显著；全方位反映经济社会运行情况，真正做到“四大文明都覆盖，五大建设都反映”。四是加强综合管理，理顺科学统计服务和促进科学发展的工作渠道。加强对政府统计、部门统计和民间统计的综合管理，将它们纳入统计体系总体框架之中，构建协调统一、配合密切、运转流畅的综合统计体系。五是提高统计队伍素质，为科学统计服务和促进科学发展提供人才保障。建立充满生机和活力的选人用人制度，把有真才实学且忠于统计事业的人才用在重要岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间。努力提高统计干部文化层次和专业化水平，激励干部职工在职学习的热情，以适应未来经济社会和统计事业发展的需要。六是积极推进信息化建设，为科学统计服务和促进科学发展提供技术保障。加大信息化建设投入力度，强化统计技术手段，改善工作条件，提高信息化服务水平，切实为经济普查等大型普查数据处理提供有力的技术支持。强化安全意识，狠抓安全管理，确保网络设备及网络信息安全运行。七是大力加强“双基”建设，保障科学统计服务和促进科学发展的源头数据。要重视统计基层基础建设工作，努力增员减负，切实减轻基层统计工作负担；建立健全乡镇统计机构；严格规范基层单位的统计基础工作；加强对基层单位的检查、督促和引导，建立健全原始记录、统计台帐，健全综合统计负责人制度，提高统计人员业务素质，促使统计基层基础工作逐步规范，提高源头数据质量；要加强对企业统计人员业务的培训，创新对企业统计执法的手段，促使统计基础规范化建设向企业延伸。八是大力加强法制建设，为科学统计服务和促进科学发展保驾护航。依法开展统计调查，依法管理统计活动，不断增强依法统计的意识；加强对统计法律法规的学习，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平；进一步加大普法力度，努力提高统计法制宣传教育效果，为依法统计营造良好环境；进一步加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为。九是深入开展系统文明创建，取得文明创建工作新进展。
同志们！第一批深入学习实践科学发展观集中活动虽然结束了，但是我们对科学发展观的学习和实践将是一项长期的工作和任务。在以后的工作中，我们要再学习、再认识、再实践、再提高，狠抓整改落实，务求取得实效。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施科学统计，解放思想，求真务实，坚定信心，迎难而上，努力完成各项统计工作任务，以科学统计服务和促进科学发展，为加快建设富强、文明、和谐的社会主义新枣庄，实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献