2018发改委工作总结3篇。
在我们的现实生活与工作中，时常会需要写总结报告。写总结也是为了让自己变得优秀、更有能力！每次反思总结，就是在提醒我们：有时候，只有坚持一件事不放弃，我们才有可能成功。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？小编特地为您收集整理“2018发改委工作总结3篇”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
上半年，在经济下行压力持续加大、经济增速放缓的复杂局面下，全委上下按照“竞进提质、又好又快”的总体要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”的工作职责，在规划编制、项目建设、争取资金、落实政策等方面，抢抓机遇，开拓创新，勇于当担，奋力作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作
（一）编规划当高参取得新成效。一是编制“xx”规划紧锣密鼓。修改完善了《xx市“xx”经济和社会发展规划基本思路》；认真组织开展市“xx”规划重大课题研究，完成了3个重点课题和17个一般课题。二是专项规划亮点纷呈。基本完成《xx市新型城镇化规划（XX-2020年）》编制工作，已报市委常委会审议讨论，现正按讨论意见修改；编制完成了《xx市社会信用体系建设规划（XX-2020年）》；开展了《生物产业发展规划》、《开发区产业规划》、《能源发展与消费总量控制研究》等专项规划编制工作。三是重大专题成果丰硕。开展了“xx与宜昌固定资产投资完成情况比较分析”、“中心城区面积和人口”、 “以市场和资源换项目”三个重大课题的研究工作，形成研究报告上报市政府。先后撰写了《xx市重大基础设施建设领域创新融资方式、拓宽融资渠道有关情况》等数十个有分量的专题调研报告。开展了“开门红”和“双过半”经济形势研究，其中《从企业生产经营情况看我市当前经济运行态势》在《领导参考》第6期发表。
（二）跑项目争资金实现新突破。积极对接国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等重大区域发展战略，全力做好项目策划储备和申报争取工作。一是狠抓项目策划。精心策划建立了xx市“xx”规划项目库，提出了重大项目“686”计划，初步建立了ppp项目库，编制xx市需要纳入长江经济带规划纲要的重大项目清单。二是狠抓企业发债。积极争取xx建投继续申报第四期城投类企业债券，支持xx水投、xx交投和xx房投做好项目策划和申报材料制作，组织准备高新城投二期、经开投一期债申报资料。老河口建投一期债已上报核准，枣阳市及襄州区发行城投类企业债券得到上级明确支持。三是狠抓创投基金。积极协调推动高长信新材料基金公司在我市注册落地，加快基金组建进程。目前，该基金管理公司已完成我市的工商注册工作，正在协调配套资金到位。四是狠抓国外贷款。东津新区水污染综合治理项目资金申请报告已获上级批复，项目初步设计通过评审；xx技师学院职业教育项目资金申请报告已上报。
（三）抢机遇要政策结出新硕果。一是xx成功纳入长江中游城市群规划。国务院于正式批复的《长江中游城市群发展规划》中，xx市作为鄂北地区唯一的城市被纳入规划，并被明确为国家二广发展轴上的重要节点城市。二是汉江流域中心城市列入省级规划。6月发布的《xx汉江生态经济带开放开发总体规划（XX-2025年）》及四个专项规划，明确支持xx建设汉江流域中心城市。三是国家和省级试点示范深入推进。枣阳市列入《大别山革命老区振兴发展规划》范围；南漳县获授省生态保护与建设示范区；丹河谷组群建设生态经济发展试验区纳入《xx汉江生态经济带开放开发总体规划》及四个专项规划。四是xx国际陆港开发区申报有序推进。积极向省有关部门进行了汇报，正在积极准备申报材料和审批前置要件等基础资料。
（四）抓项目促投资取得新进展。一是省市重点项目建设顺利推进。继续完善项目服务秘书制，建立了项目服务直通车。积极推进银企对接，协助重点项目与金融单位签订融资合同100多亿元。加大督办通报力度，在媒体上进行晾晒，促进了重点项目建设。上半年，全市160个省市重点项目中共有南车xx工业园、金鹰重工工业园等150多个开工，开工率96%以上。全市累计竣工或部分投产重大项目170多个。二是重大项目建设取得积极进展。蒙华铁路、汉十高铁、郑万高铁等重大项目全面推进，xx机场新建航站楼进入主体施工阶段，雅口航运枢纽项目可研报告已通过评审，xx绕城高速东段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福银高速郑岗互通工程等重大交通项目按时间节点顺利推进。华电三期异地扩建、能源集团老河口电站、大唐热电联产项目前期进展顺利。鄂北地区水资源配置主体工程试验段已开工建设。三是项目稽察扎实开展。对南漳县农村安全饮水工程、保康城关镇新型农村社区基础设施建设项目、谷城节能路灯建设项目、襄城九天颐乐城社区日间照料中心项目、襄州东风合运物流等90多个重大项目进行专项检查稽察，推进和规范了项目建设。四是政府投资管理日益规范。起草了《关于XX年市本级政府投资完成情况和XX年政府投资计划安排意见》，安排民生保障、教育文化、道路桥梁、生态环境四大类项目70多个。
（五）转方式促转型展示新作为。一是积极支持工业转型升级。筛选申报了一批XX年产业振兴和技术改造专项，申报了一批轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源（电动）汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等重点领域的产业项目，组织策划了一批新能源项目纳入了国家和省的发展规划。二是循环经济试点工作全面推进。帮助东风康明斯发动机再制造公司做好“以旧换再”的前期准备工作；积极推进全市餐厨废弃物资源化无害化处置试点，加快推进了谷城国家循环经济示范县和“城市矿产”示范基地建设。三是企业创新平台取得新成绩。组织企业申报了XX年省级企业技术中心。组织已获得省认定企业技术中心的企业开展了两年一次的评价工作。推荐申报了XX年xx省工程研究中心（工程实验室）。四是节能降耗成效明显。对全市XX年度节能降耗工作进行了自查并得到上级核定，超额完成省政府下达给我市的节能目标任务。
（六）重改革增活力迈出新步伐。一是圆满完成高新区负面清单管理试点工作。协助高新区围绕负面清单建立了清单内工业投资项目联合审批制和清单外工业投资项目承诺审批制，并在全省发改系统经济体制改革工作会议上进行了典型发言。二是积极参与全市“三个一”改革模式推广。积极参与并完成了在全市推广“三个一”改革模式的有关工作。制定了在全市建立负面清单管理模式的实施方案，提出了全市负面清单的编制方案，参与了“三个一”改革方案的起草工作。指导各县（市、区）、开发区做好负面清单的编制工作。三是编制完成联合审批事项清单。认真梳理了投资项目从提出申请到竣工验收全过程中的所有行政审批事项，形成了我市投资项目联合审批事项目录。四是积极推进开发区专项改革。重点围绕公共服务平台建设、创建低碳工业园区等7个专项开展了第二批开发区专项改革试点工作，高新区、宜城开发区和襄州经济开发区列为信用体系建设和发行小企业集合债试点。
（七）勤协调优服务呈现新亮点。一是河谷组群发展协调推进。丹河谷组群建设生态经济发展试验区纳入《xx汉江生态经济带开放开发总体规划》。积极策划河谷组群发展项目库，其中老谷高速、谷城“城市矿产”示范基地等20多个项目纳入《xx汉江生态经济带开放开发重大项目》。302省道改建、老宜高速等重点项目正按计划实施，汉丹铁路老河口东至丹江口段电气化改造、老河口路口电站、汉江流域内（河谷段）洲滩综合整治利用等项目前期工作扎实推进。二是项目审批便捷高效。委行政审批窗口坚持规范运作，竭力服务企业，打造优质服务“窗口”，得到企业和社会的好评，满意度达到100%。三是城区经济考核工作顺利完成。撰写了《关于XX年城区经济考核情况的汇报》，起草了《关于XX年度城区经济工作考核结果的通报》。四是对口帮扶工作富有成效。援疆工作扎实推进，编制完成xx市“xx”援疆工作规划（初稿），制定了支援精河二中义务教育标准化建设、共建精河县中医医院的工作计划或合作模式，引进成立了“新疆精河楚新农业科技有限公司”。对口支援三峡工作稳步实施，协调落实了XX年度对口援建资金及项目，完成了XX年度对口支援项目计划衔接工作。“三万”工作圆满完成，深入驻点村组、倾听群众呼声，积极宣传惠农政策，走访慰问困难群众，办实事好事，圆满地完成了工作任务。“五帮”工作成效显著，与扶贫村共同制定了实施“四大工程”（村民致富工程、村容美化工程、旅游兴村工程、改善民生工程）、建设“六大项目”（硬化通村公路12公里、维修渠道17公里、开发班河生态旅游区、新建村民文化活动广场、街道立面改造、改扩建村级卫生室）的三年发展规划，制定工作路线路，积极推进项目实施。五是“三无小区”环境综合治理工作圆满完成。多次深入影壁社区“军民院”小区调研和现场办公，制订了该小区环境综合整治理工作方案，与有关部门和单位通力协作，先后完成了消防设施、照明设施、下水道、路面等主要改造任务，使院内面貌焕然一新。六是人大建议和政协提案有序办理。为切实办好人大建议和政协提案，制定了工作方案，坚持开门办理，主动与人大代表和政协委员沟通联系，共同研究解决问题，全力推进落实。目前，所有建议和提案都拿出了答复意见，正在征求意见，确保按时完成任务。
（八）强责任抓活动再上新台阶。创新推动抓好两个责任。在全市率先制定出台了《关于认真落实党风廉政建设主体责任监督责任的实施意见》和“两个责任图表”，建立健全了“齐头并进、齐抓共管”的主体责任体系和监督责任体系，建立了党组班子、党组书记、班子成员、科室负责人四级主体责任，着力构建形成权责对等、权责清晰、履职到位、追责较真的全链条、闭环式的责任落实体系，打造一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任落实机制。从严从实抓好各项活动。坚持“严”当头、“实”发力，将“三严三实”专题教育、“两严”教育、群教整改、大讨论、“三抓一促”、“五强党建”、机关文化等活动，统筹考虑和安排部署，多面锣鼓一起打，一个领导小组，一个活动专班，一套工作机制，坚持一个活动一个活动的设计，一个回合一个回合的组织，一个环节一个环节推进，工作计划到月，安排细划到周，初步呈现出“规定动作有章法、关键动作有亮点、推进活动有成效”的态势。深入开展了“三送”（送信息、送政策、送温暖）、“三下”（下基层、下企业、下工地）、“三亮”（亮思路、亮激情、亮成绩）和“我到县市区（部门）听建议”活动，调动了工作积极性，密切了干群关系。开展了 “红旗党支部”、“机关个性化党建示范点”等创建活动，落实了目标管理和“一岗双责”责任制，促进了机关党建工作。举办了书画、集邮、球类、田径、登山等形式多样的文体活动，丰富了机关文化生活。
二、下半年工作安排
（一）编制发展规划再添思路。着力推进“xx”纲要编制工作，着力推进新型城镇化实施工作，着力开展专项规划研究和对接，着力开展经济形势监测和调研工作。
（二）跑项目争资金再创新高。继续做好项目策划申报，继续开展债券发行，继续加快外贷项目前期工作，继续开展基金组建申报工作。
（三）重点项目建设再添举措。扎实推进省市重点项目建设，扎实推进一批重大项目建设，扎实开展国家投资项目稽查，扎实推进国家和省投资项目实施。
（四）推进试点示范再创亮点。全面推进长江中游城市群建设，积极推动汉江生态经济带开放开发，认真开展试点示范工作，继续做好陆港开发区申报工作。
（五）重点领域改革再获突破。积极开展新型城镇化先行先试，切实做好审批职能划转工作，全面落实投资项目联审项目事项目录清单，协助抓好ppp模式推广运用，鼓励和引导社会投资。
（六）产业转型升级再加力度。积极探索生态文明建设，持续抓好节能降耗工作，扎实推进循环经济发展，大力支持创新平台建设，积极开展生物园区组建工作。
（七）综合协调服务再提质量。积极争取农产品进口关税配额，扎实做好农村配电网改造工作，大力支持河谷组群发展，积极推动长江经济带发展工作，启动襄宜南一体化工作。
（八）从严治党工作再绷紧弦。继续抓好专题教育和大讨论等活动，加强党员干部思想教育，认真落实党建工作责任制，不断推进机关党建工作。
发改委上半年工作总结及下半年工作安排2018发改委工作总结（2）是实施“十二五”规划的关键之年，又是党的十八大召开之年，也是保持经济平稳较快发展的重要一年，县发改委乘势而上，积极作为，坚持科学发展观，认真贯彻落实县委县政府提出的：以“富民强县”为主题，继续坚持主抓项目，强攻工业，决战三区不动摇，全力推进“四化”进程，努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告如下：
一、上半年各项工作圆满完成
（一）全县各项经济指标平稳增长
1至6月份，地区生产总值预计完成47.25亿元，同比增长12.8%；其中:一产业3.9亿元，同比增长7.9%；二产业33.63亿元，同比增长16%；三产业9.72亿元，同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元，同比增长34.5%。财政收入4.39亿元，同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元，同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元，同比增长7.9%；农民人均现金收入3859元，同比增长18.3%；社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元，同比增长22.7%，实现利税额11.31亿元，同比增长14.9%。
（二）深入调研，把握发展思路和目标，做好规划编制
1、认真编制了国民经济和社会发展计划报告（草案），并经县四届人大二次会议审议通过；
2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划（纲要）（—2022年）；
3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划，该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案，总投资40余亿元，已上报国家发改委进行统一规划；
4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作；
5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案，并顺利通过了有关专家的评审论证
6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计；
7、完成各申报项目规划编制。
（三）积极“谋项目、抓项目、推项目”，跑项目争资金再上新台阶
1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元，争取中央资金1亿元，国家发改委正在编制规划，目前止全国9个省进入项目笼子，江西已纳入其中。
2、世行贷款项目，争取世行贷款1000万美元，该项目已通过世行项目准备团专家组评审，7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估，9月份进行项目正式评估，10月份后可使用项目追溯贷款开工建设，3月份正式签约后项目可全面启动。
3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置，该项目正在抓紧做项目前期工作。
4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审，近期省发改委可下文批复。
5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。
6、绿色能源县建设项目，多次与省能源局联系，待国家今年8月份启动。
7、中央苏区县建设项目，正在联系。
8、循环经济项目，银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。
9、卢德铭、易简墓改造项目，争取中央补助资金1100万元，已上报国家发改委。
10、农村公路建设项目，争取中央资金400万元。
11、农村初中校舍改造工程（2个），争取中央资金540万元。
12、国家大型油菜基地项目，拟争取中央补助资金500万元，目前正在做可研报告。
13、巩固退耕还林成果项目，争取中央补助资金241万元，文件已下发至市发改委。
14、宣风产业园稻米技术研究中心服务平台建设项目360万元，待下文。
15、武功山农业开发有限公司5万吨榨菜生产项目，争取中央资金100万元。
16、退耕还林工程配套荒山荒地造林项目，争取中央资金236万元。
17、水电新农村电气化县项目，争取中央资金190万元。
18、中幼林抚育项目，争取省级资金180万元。
19、芦溪县县城供水项目，争取中央资金400万元，待下文。
20、农村急救体系建设项目，争取中央资金140万元。
21、国有林场危旧房改造项目，争取中央资金139万元。
22、协助财政部审核专家审核南坑电瓷，电瓷电器公司，电瓷制造公司，伏特电瓷制造公司，嘉兴纺织5家公司窑炉改造项目已通过评审，有望获批节能奖励资金XX万余元；
23、萍乡方圆实业有限公司《年产60万套液压集成阀等工程机械零部件建设》项目，获批中央预算内资金630万元；
24、芦溪县节能监察中心建设项目，获得65万元中央预算内资金。
25、向省发改委申请解决银河镇9.2地质灾害毁损公路、水利设施修复资金1000万元，银河镇自然地质灾害教学楼建设项目资金500万元；
26、申请将市级贫困村--张佳坊乡瞿田村渠道改造项目纳入以工代赈项目投资计划；
27、组织了芦溪220kv渡溪岭输变电工程，江西宝安新材料科技有限公司年产8万立方米环保蜂窝陶瓷项目，强联电瓷建设项目列入全省重点项目调度会。
28、坪村灌区节水配套改造项目。项目总投资：447.22万元，资金来源：申请上级补助223.61万元，地方配套223.61万元。建设规模及内容：整治输水干渠2条，整治长度24.879km，新建或加固渠系建筑物12座。
29、芦溪县粮食物流中心项目。项目总投资6700万元，用于新建粮食仓库检测室、药品库、地磅房、器材库、消防泵房及机械设备库等生产辅助设施，购置各种接收、发放设备等，充分发挥我县粮食资源优势，提高粮食流通效率，做强做大粮食经济。
截至目前止，共争取全县项目到位资金达1.5亿元。到位资金项目主要有：中小河流域治理、农村小水电建设、城镇污水处理设施配套、灾后恢复重建、种粮大户粮田建设工程、生猪标准化规模养殖场建设、农村危房改造试点、政法基础设施建设、新建廉租住房、农村电网改造升级、银河杜仲循环经济和资源节约、煤矿安全改造、淘汰落后产能、关闭小企业补助等项目。
（四）积极搞好项目服务与项目监管
1、按照市府发〔〕3号文件要求，进一步完善投资项目审批（核准）程序，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。截止目前，共办理立项批复（含可研、初设）24个、备案20个，转报市立项（核准或备案）13个。
2、加强重点项目管理服务。重点抓好了华能电厂、中科光伏、芦-万-武旅游公路、华溪公司赣西再生资源产业示范建设等省市政府确立的重点项目建设情况的调度工作；协助政府与省城投公司衔接融资事宜；积极为项目单位提供各种服务，促使项目早日实施（竣工）并发挥效益。
3、在项目资金管理上，配合纪检监察部门，联合项目主管部门，对项目资金拨付使用做到勤检查、严监管，项目单位请求拨付工程款时要求各监管单位经办人及领导签，形成落实责任到人层层监督，确保资金安全运行的长效机制。
（五）物价监管呈现新成效
按照中央、省、市发改委有关价格工作的部署，抓好价格举报受理，加强对市场价格，尤其涉及水、电、气、成品油、教育、房价等与老百姓生活息息相关的价格问题，坚决打击违法行为，切实维护人民群众利益，为全县经济发展营造了良好价格环境。
1、加强物价管理。对全县120余家收费单位进行年审；做好了农产品成本调查工作；申报了全县小水电企业上网电价审核54家；做好了价格认证工作，共受理价格认证和评估案件38件，鉴定涉案总金额达58余万元；开征全县“副食品价格调节基金”共64余万元。
2、加强价格监督检查。一是切实加强了元旦春节期间市场价格监管，以群众生活必需品、交通运输、液化气等重要商品和服务价格为重点，重点检查了超市、商场、农贸市场、客运票价、液化站等区域，严厉打击了价格欺诈、价格串通、囤积居货、牟取暴利、捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为，有力地维护了两节期间价格稳定。二是切实开展了涉农价格与收费专项检查。重点对全县的化肥、种子、农膜、农药等农业生产资料的批零经销价格以及农机服务土地收费进行检查，确保了全县农资市场价格基本稳定，农民负担未出现反弹现象。三是以明码标价为突破口，切实开展了对家家乐、腾达电器等大型商贸零售企业，全县商业银行及有关金融单位的服务收费价格以及全县19个商品房销售单位的商品房价格进行了全面检查，保持了物价、服务收费价格、房价等相对稳定。同时，按照国家发改委下调成品油价格的要求，做好了5月10日、6月9日下调成品油价格的监管工作，执行情况总体良好。四是认真受理价格咨询、投诉、举报工作。加强了“12358”举报电话的值守，及时受理价格咨询、投诉和举报，做到了事事有回音，件件有结果，切实维护广大消费者的合法权益。上半年，共接到各类价格咨询35件，受理价格举报案件6件，退还消费者0.5万元。
（六）政务网络建设取得新成绩
1、加强网络日常维护。严格执行计算机网络安全保密、网站信息发布、机房管理等制度，加强机房硬件设备，业务应用系统、电视电话会议、芦溪门户网站等信息系统的维护，积极为政务信息网接入部门的网络运行提供及时有效的技术保障与服务，积极排除网络故障。上半年，未出现重大网络安全问题，未发生因信息系统的故障导致各业务部门不能正常运行的情况，有力地保障了政务网络的安全稳定顺畅运行。
2、推进网上政务办公建设。建立了网上审批系统和电子监察系统，保障了网上审批与电子监察系统平台的正常运行，成功接入了省市县三级的电子政务视频会议系统。上半年，利用网上审批系统受理各类行政审批服务事项8064件，办结8064件，办结率100%；承办会议75场/次；共举办“江西芦溪在线访谈”栏目5期；收到网上来信1500多件，处理率达98%。
3、加快乡镇政务网络建设。为进一步做好面向乡镇的社会管理体制和公共服务，按照省、市政府统一部署，信息中心采取深入基层的方式，对各乡镇的网络基础设施进行摸底调研并对各乡镇机房建设等情况进行实地指导，目前各乡镇的政务网络正在建设中，预计7月底可全部开通。
（七）各项县委县政府中心工作有序开展
以全县开展创先争优“基层组织建设年”、“三抓三促”、“整作风、提效能、优环境”、“五城同创”等活动为契机，一是抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，坚持党组书记亲自抓，班子成员带头抓、各股室具体抓的基层党建工作机制；组织干部职工加强党的理论、政策和法律法规学习，增强拒腐防变能力，促进机关上下风清气正，树立人民公仆良好形象。二是抓干部职工队伍建设。通过宣传动员，狠抓政治业务学习，干部职工纪律意识、责任意识和服务意识不断增强。三是搞好新农村建设。我委新农村建设挂点上埠镇许坊村，委领导通过组织多层次人员指导、多形式广泛征求意见、多次实地踏看，从整治村容村貌入手，引导和扶持农民改厕、改水、改圈，搞好垃圾处理是，防治环境污染，加强生态建设，改变目前村里脏、乱、差的落后面貌，加强基础设施建设，新建村民休闲娱乐场地，丰富村民生活，让村民在劳动之余活跃身心，锻炼身体。四是抓单位及周边环境卫生整治监管及完善基础设施建设。为我县创建全省文明县城添砖加瓦。五是抓好信访、综治、安全生产、保密等工作。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，定期、不定期开展不稳定因素和不安全隐患排查、检查；耐心细致、有礼有节地接待来信来访，依法依理地处理各类信访事件，及时化解矛盾，创建稳定局面；干部职工安全管理意识和自我防范水平不断增强。
二、下半年工作安排
1、抢抓机遇，进一步加强与省与以上业务主管部门的联系，努力争取更多的国家扶持资金投入芦溪、发展芦溪。
2、认真分析上半年国民经济运行情况，编制好上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报材料。
3、主要做好公检法业务用房，城镇基础设施建设，资源节约和环境保护项目，垃圾及污水处理厂等项目做好前期工作。
4、做好各项目资金的落实到位。
5、做好物价监管及突发价格事件监管。
6、继续认真做好政务信息网工程的建设与维护，进一步完善基础设施建设。
7、继续加强自身建设，不断提高履职能力。一是当好统筹全局、谋划长远的参谋助手。二是当好谋划项目、推进项目的参谋助手。三是当好综合协调、统筹落实的参谋助手。进一步加强党风廉政建设，努力打造“诚信、务实、廉洁、高效”机关。
市发改委年终工作总结报告2018发改委工作总结（3）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，现公布市发展和改革委员会年政府信息公开工作年度报告。本年报由(1)概述、(2)主动公开情况、(3)依申请公开情况、(4)政府信息公开复议、诉讼情况、(5)存在问题和改进措施、(6)对 年全市政府信息公开工作的意见建议、(7)附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限由年 月 日至年 月 日止。
如对本年报有疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系。
一、政府信息公开工作的基本概况
年，我委着力推进政府信息公开工作，继续在门户网站“政府信息公开”专栏上公开相关政府信息。我委进一步健全完善政府信息发布制度，完善工作机制，构建信息平台，确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会公众提供了便捷的政府信息公开服务。
二、主动公开政府信息情况：
根据《条例》要求，本单位对主动公开的政府信息进行了梳理和编目，年共主动公开政府信息264条。其中，机构概况类信息1条;政策文件类信息50条;政务动态类信息14条;行政执法类信息48条;其它类信息151条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年，本单位共收到政府信息公开申请6件，其中当面申请2件。
在6件政府信息公开依申请中，1件告知申请人资料已移至档案局;1件申请人主动撤销;1件申请人对答复内容不满意，申请行政复议，经协商后主动撤销，其余3件不属于本单位信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
年，本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，故也无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
年，本单位收到行政复议1件，因对信息申请公开答复内容不满意而要求行政复议，经协商后主动撤销。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
年，我委政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着信息内容公开不够全面、及时、反映工作动态的信息较少、公开形式不够丰富等问题。为此，我委进一步加大政府信息公开工作力度，改进工作方法，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。
在今后的工作中，我们将针对薄弱环节，采取切实有效措施认真加以解决，不断提高我委政府信息公开工作水平。
1、加强学习宣传。切实加大宣传力度，深入宣传政府信息公开工作的基本精神和主要内容，使委内各处室和全体机关干部职工深刻认识推行政府信息公开的重大意义，增强积极推进政府信息公开的历史使命感和政治责任感。
2、进一步完善各项工作制度。坚持及时公布和更新信息，重视群众意见的反馈，吸纳合理建议意见，使政府信息公开工作置于全社会的注视和监督之下，做到公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
3、坚持规定，落实责任。坚持信息公开的有关规定，进一步加大领导力度，落实部门工作人员的公开责任制，按时开展监督、检查等活动。
4、积极开展调查研究。全面了解和掌握政府信息公开工作的开展情况，总结实践经验，努力把握公开工作的规律性，研究解决公开过程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的问题，进一步推动政府信息公开工作上新台阶。
社区发改委年度工作总结发改委工作总结（4）根据区委、区政府关于《*年度全方位目标管理考核意见》的通知要求，发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结，现汇报如下：
一、业务目标完成情况
*年，在区委、区政府的正确领导下，我委坚持以“内强素质，外树形象，争创一流工作成绩”为目标，立足自身职能，强化协调服务，扎实开展工作，较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元，同比增长20.7%，其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元，同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作：
1、加强监督，做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作，年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办（正科级），制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求，将各项任务指标分解到各成员单位，督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组，确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报，并检查南郊热电厂的节能降耗情况，提出做好节能工作的意见和建议。12月份，由我委牵头，会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查，提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上，大力开展节能宣传周活动，制作了宣传展板，参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式，向群众宣传我区节能减排工作成果。另外，我委联合区统计局，邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训，进一步提高了能源统计水平。
2、优化环境，加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后，按照市、区两级党委、政府的工作部署，我委适时调整工作重点，全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组，组建了市中区服务业办公室，制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》，为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况，从9月份开始，我委指导各办事处历时一个多月的时间，对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查，共收集了2908家企业的基本资料，并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下，将服务业企业税收情况进行了归纳整理，基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况，为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点，结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划，进一步明确了我区服务业发展的空间布局，提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想，并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位，为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。
3、突出重点，加快工业经济发展。按照市委、市政府制定的“6638”工业经济发展目标及我区“一二三四”的工业经济发展思路，狠抓技术创新和技改投入，全区工业经济保持了较快的发展速度。全区70家规模以上工业企业全年预计完成增加值54.2亿元，实现主营业务收入340亿元，利税25.7亿元，同比分别增长32%、33%、59%。一是加大技改投入。引导企业加大技改投入力度，加快技改上新步伐，积极为企业争取相关扶持资金，协助企业做好手续办理和税收减免等工作。全年实施工业技改项目33项，完成技改投入15亿元；累计为重汽集团、时代试金等企业争取各类扶持资金375万元，为大可、民利达等企业减免新增所得税600万元。二是加强企业技术中心建设。积极鼓励企业与大专院校、科研院所进行合作，共建研发机构，开发新技术新产品，创建企业技术中心，提高企业持续创新能力。去年我区新增省、市级企业技术中心3个，其中时代试金技术中心被评为省级企业技术中心，美捷家纺、电力设备厂技术中心被评为市级企业技术中心，目前，全区各级技术中心已达10个，其中国家级2个，省级4个，市级4个。三是强化协调服务。本着“为社会服务、为基层服务、为企业服务”的原则，积极树立求真务实的工作作风，切实为企业发展搞好服务。针对企业融资难问题，我委在市经委、中国人民银行济南营业部的支持下，组织召开了13家有贷款需求的企业、两家担保机构、六家驻济银行参加的银企推广会，并在会后带领银行和担保机构逐个跑企业，受到了较好效果，目前已有3家企业取得银行贷款。推荐党家庄办事处获得省级特色产业镇称号，推荐7家企业列为省级成长型企业。
4、加强调控，精心做好规划编制工作。充分发挥经济综合管理部门的作用，结合“*”规划，向区人代会提交了《关于济南市市中区*年国民经济和社会发展计划执行情况及 年计划（草案）的报告》。为落实科学发展观，增强自主创新能力，加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级，按照国家和省市的要求，我委在汇总各部门创新规划的基础上，编制完成了《市中区建设创新型城区发展规划》。根据党中央、国务院关于开展大中型水库移民后期扶持工作的决策及省、市相关工作要求，我委联合区水务局、农业局等相关部门，对我区8个水库移民村进行了摸底调查，了解了移民村基础设施和经济社会发展情况，在多次征求各部门和移民意见的基础上，完成了《市中区大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作，为今后水库移民扶持工作明确了方向。另外，根据上级要求和经济社会发展需要，我委完成了《市中区棚户区改造总体规划》、《市中区社会信用体系建设方案》、《区发改委应急工作预案》等规划的编制工作。
5、强化核查，加强固定资产投资管理。一是协助重点项目立项。对十六里河法庭、重汽集团技术改造等多个重点项目，我委派出专门人员靠上做工作，通过多方协调，在最短的时间内拿到了批复，保证了项目顺利进行。*年累计审批、审核、备案项目30项，总投资14.4亿元。二是认真做好固定资产投资项目提报工作。根据市相关部门要求，每月积极与区统计局、招商局、各办镇及相关企业进行联系，了解项目的投资情况，全面准确地做好项目的汇总及网上提报工作。*年累计上报固定资产投资项目270个，其中新开工项目178个，续建项目92个，完成全社会固定资产投资102.9亿元，同比增长24%。三是积极进行固定资产投资项目的清理与核查工作。根据国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的要求，我委对辖区内政府部门新建楼堂馆所进行了清理与核查，未发现问题。四是积极做好资金争取工作。积极协调市有关部门，为镇村建设争取扶持资金，联合区交通局上报了XX年改造农村公路改造计划，拟申请中央投资109万元。
6、加强调研，夯实工作基础。为全面掌握辖区企业情况,更好地服务企业,采取多种形式，加大对企业的调研力度。一是为促进工业经济健康发展，制定今后工业经济发展的重点，对辖区交通装备和电力设备两大优势产业进行了摸底调查，形成了《市中区产业集群发展现状的调研报告》。二是做好全运会接待能力调研。为确保第十一届全运会在我市的顺利召开，根据济南市全运会保障部的要求，对辖区53家星级以上（相当于星级）酒店宾馆和210家（餐位300人以上）餐饮饭店进行摸底调查，为全市食宿设施改造提升计划地制定提供了详实资料。三是做好南部山区发展情况调研。为全面、准确的摸清我区南部山区现状，加强南部山区水源地的保护，我委利用1个多月的时间，对辖区南部山区经济社会发展和基础设施建设情况进行了摸底调查，并形成书面报告向上级主管部门进行了汇报。
7、开拓创新，深入开展创建文明城区工作。创建文明城区是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。为进一步加大创建力度，落实创建任务，促进我区“三个文明”协调发展，我委按照相关工作部署，扎实开展创新活动，积极做好经济建设、基础设施建设等创建工作。
8、强化招商，增强发展后劲。我委始终把招商引资工作作为中心工作来抓，对照区里下达的招商引资任务目标，进行层层分解，制定了招商引资考核办法，逢会必讲招商引资，及时传达、通报招商引资的各种信息和情况，全委上下招商引资积极性空前高涨。*年我委牵头洽谈的项目达40多个，委机关20人中有16人引进了项目，全年共成功引进19个项目，实际到位资金2.2亿元，其中市外资金2.1亿元，圆满完成区里下达的招商任务。
二、党建宣教工作情况
1、全面加强学习，提高干部自身素质。根据*年全区组织工作要点，我委深入贯彻《干部教育培训条例》，以学习贯彻党的xx届六中全会精神和省第九次党代会精神为重点，加强对干部队伍的教育培训。年初，我委向各支部印发了《发改委党委理论学习中心组*年理论学习安排意见》，通过党委中心组学习、集体政治学习、党校培训、在职自学等多种方式，进一步增强了广大党员干部，特别是领导干部的科学发展观意识，不断提高领导能力。
2、组织纪念建党86周年活动。我委结合工作实际，向各党支部下发了《关于在党支部和党员中开展争先创优活动的通知》，各党支部通过开展主题教育活动、表彰优秀党员、举办征文比赛、参加党员先锋论坛等活动，以实际行动纪念中国共产党成立86周年，迎接党的*胜利召开。“七一”前夕，我委为树立典型，对在工作中涌现出来的10名优秀共产党员予以表彰。
3、组织系统内选民参加市中区第xx届人民代表大会代表选举。10月中旬，我委根据选举法的规定，先后对系统内具备选举资格的选民进行了统计、公示。11月10日，我委组织本系统146名选民参加了杆石桥地区第十三选区的换届选举。
4、深入开展“学习实践科学发展观---解放思想大讨论”活动。一是成立领导小组，认真做好动员。接到上级活动精神后，我委就在第一时间成立了活动领导小组，主持具体活动。11月28日，我委召开了党委扩大会，党委书记在会上做了重要的动员讲话，大会结束后，我委向各支部印发了活动领导小组名单（市中发改党[*]第9号）和活动实施意见（市中发改党[*]第10号），并要求各支部结合单位实际，制定出自己的活动实施方案。二是用好手头教材，开展丰富活动。为了丰富各支部和广大党员手中的学习教材，我委向各支部发放了《*报告学习辅导百问》一书，并向每位党员发放了《*党章修正案学习问答》一书。各支部还给每位党员准备了读书笔记本，方便党员们将学习的心得一一记录。在学习的过程中，我委组织了一次“学习宣传贯彻党的*精神百题知识竞赛”活动，党委六个机关支部的近120名党员均参加了答题。通过组织答题活动，不仅丰富了开展学习的形式，还大大激发了党员们学习的乐趣，学习活动也变的生动起来。三是主动征求意见，积极查摆整改。根据市委、区委解放思想大讨论活动领导小组办公室要求，结合我委实际，党委在广泛征求意见的前提下召开了专题民主生活会，深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题，认清差距，发现不足，积极整改，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进。
5、积极开展“xx”普法和“四五”依法治理工作。*年是实施“xx”规划和“四五”依法制区规划的关键年，年初，我委制定了*年普法依法治理工作要点，重点做好法制宣传教育、重点对象法制教育、“法律六进”活动、法制教育与法治实践相结合四个方面的工作。*年，我委以服务全区经济发展为大局，以争创人民满意为目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法制服务、依法治理等各项职能作用，不断加大普法力度，积极推进依法治理进程。
6、做好区管副职后备干部推荐工作。*年,区委在全区组织工作会议上明确提出，要大力选拔和培养后备干部，促进后备干部管理工作规范化。按照区委组织部的工作部署，我委于3月14日召开了确定后备干部推荐人选专题会议，在民主公开、竞争择优的大前提下，根据无记名投票结果和干部现实表现情况，确定两名科级干部为我单位后备干部推荐人选。4月份，我单位选派两名同志参加了由区委组织部、党校举办的第七次全区中青年后备干部培训班，并以优异成绩结业。
7、严肃、认真做好组织发展和党费收缴管理工作。今年，我委共组织康潇等五名入党积极分子参加了区委党校的培训班，其中，青年同志占了80%。结合建党86周年纪念活动，我委认真做好入党积极分子的教育和培养工作，按照组织发展工作“十六方针”，全年新发展党员6名，有6名预备党员按期转正，为党员队伍注入了新的活力。另外，党委每年对党费收缴情况进行一次自查，每月按期定额上缴，保证了党费能够不拖、不漏、不欠缴。
8、进一步完善党的基层组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。根据工作需要，*年党委按照党章规定，及时调整增补一名党委委员，调整支部书记两名，新增支部委员两名，为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供了有力保证。
三、党风廉政建设情况
1、开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。根据省、市、区委关于加强领导干部作风建设的有关部署，我委从今年5月至10月，在系统内全体党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。首先，我委制定了主题活动的实施意见，并附有详细的活动配档表，党委要求各支部根据配档表安排，结合自身工作实际，开展好这次活动。二是，我委在组织学习、开展具体工作时，总要围绕今年的活动主题，力求学习深入、活动丰富、工作到位。在活动期间，我委成立了调研小组，积极开展调研工作，撰写了题为《着力加强反腐倡廉建设》和《反腐倡廉，做好物价监管工作》的调研文章。
2、加强新《条例》、《规定》的学习与落实工作。一是学习贯彻《行政机关公务员处分条例》（简称《条例》）。在《条例》颁布之际，我委发动各单位组织学习活动，为了巩固学习成果，我委围绕新《条例》开展了一次答题活动,全体工作人员特别是领导干部都积极参加了答题。二是学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（简称《规定》）。按照区纪委的工作部署，我委通过浏览纪委专网、收看《焦点访谈》专题报道等多种方式组织各单位学习《规定》的具体内容，使党员干部全面了解《规定》的具体内容，深刻理解《规定》的政策界限。
3、加强惩防体系建设工作。我委注重教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，充分发挥教育的先导性作用，开展反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部明是非、知廉耻、晓荣辱，为构建和谐社会奠定坚实的思想道德基础。我委还将党风廉政教育纳入党委理论中心组的学习计划，把党风廉政教育与环境建设、文化建设和精神文明建设有机结合起来，不断提高党员干部的思想政治素质，增强党员干部的党性党纪观念和遵纪守法意识。“七一”前夕，我委被评为市中区纪检监察“五个一”活动先进单位。
4、做好治理公路“三乱”和治理商业贿赂工作。XX年以来，我委在加大治理公路“三乱”力度的同时，从体制、机制和制度等方面认真研究公路“三乱”产生的原因，做好宣传、疏导、强化监督检查、解决群众困难等具体工作，切实巩固治理成效。治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务。我委从大局利益出发，紧紧围绕全区中心工作，始终坚持把服从服务于改革发展稳定作为工作的出发点和落脚点，深入探索有效预防措施，建立治理商业贿赂长效机制，促进经济社会健康发展，维护群众的根本利益。
5、建立发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心。按照区纪委的工作部署，我委建立了发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心，切实负责受理企业和群众对系统内各单位有关环境建设和行政效能方面问题的投诉和咨询，办理区环境建设投诉中心转办的有关投诉，进一步畅通了投诉渠道。
四、社会稳定和救助工作情况
1、认真做好信访接待工作。信访工作关系到广大职工群众的根本利益，做好信访工作是我委倡导的“以人为本”的具体体现。在工作中，我委考虑到解决问题的方方面面，积极了解相关政策、法规，细致做好解释工作，耐心稳定群众情绪。尤其是在春节和全国、省、市“两会”期间，我委进一步完善工作机制，落实好排查、调处、预防等工作制度，对可能出现的突发性事件，制定专门的应急预案，确保问题解决在本单位，有效地防止突发性群体事件的发生。*年，我委共受理群众来访来电120余人次。重点做了以下几方面工作：一是切实解决原人防建材厂退休职工上访问题。年初，在我委的积极协调下，由财政出资906万元（分十年交清）为302名人防建材厂退休职工办理了医保卡；下半年，针对该厂退休职工提出解决拖欠医药费的要求，我委及时摸清情况并上报区领导，经区政府研究决定，从区财政拨款30余万元，一次性解决了该厂拖欠270名退休职工XX年医药费的问题。二是机床部件厂退休职工要求退还医保卡启动资金问题。在区领导指示下，我委积极协调开发公司筹措资金20万元，偿还了企业对职工的借款，解决了退休职工的困难；针对机床部件厂职工要求企业偿还工资的问题，一方面，我委派专人对上访人员进行走访，努力做好安抚工作；另一方面，积极与该厂负责人取得联系，了解企业实际情况，争取尽快协调研究切实可行的方案给上访人满意答复，目前此事正在协调中。
2、深入开展困难救助和“送温暖”活动，促进“平安市中”建设。XX年春节前夕，我委对机床部件厂13名特困职工和2名省劳模进行了走访慰问，并为特困职工发放救助金2600元，给他们带去了政府的关怀和节日的祝福。年中，我委为10名持有特困证的企业职工更换了新证，为7名符合条件办理特困证的职工新办理了特困证。5月份，在“慈心一日捐”活动中，我委141人参加募捐，为灾区募集慈善资金27800元。12月初，在“送温暖，献爱心”捐助活动中，本系统141名职工捐款8250元。
3、认真开展帮扶贫困残疾人工作。每逢佳节倍思亲，XX年春节前夕，我委走访慰问了党家庄镇邵西村的四户贫困残疾人，为他们送去了大米、花生油、鸡蛋等节日用品。在第十七个全国助残日来临之际，我委再次来到党家庄镇绍西村进行走访慰问，为每户残疾人家庭送去了生活用品。中秋节、国庆节前夕，我委领导亲切看望了四位贫困残疾人，给他们送去了月饼、大米、面粉、花生油、挂面、酱油、醋等节日生活用品，为他们带去了党和政府的关怀并向他们致以中秋佳节的祝福。帮扶贫困残疾人是一项长期的政治任务，我委在考虑逢节走访临时救助的同时，把临时和长期、救助和扶持相结合，使走访慰问逐步拓展为一项经常性工作，确保帮扶活动深入开展。
另外，我委团委、妇委会等方面也都按上级有关部门要求，圆满完成了各项任务。年度财务决算工作被区财政局评为一等奖，计划生育工作被评为杆石桥地区先进单位，档案管理年度考核为优秀等次，我工会被评为*年区级工会工作先进单位。
新的一年，各项工作任务艰巨而繁重，我委一定要在区委、区政府的正确领导下，以争创一流工作成绩为目标，坚持科学发展观，团结奋进，开拓创新，干事创业，努力开创发展和改革工作的新局面。
以上汇报不当之处，请批评指正。
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发改委工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创两个率先、构建社会主义和谐社会的工作要求，突出发展和改革两大主题，牢固树立服务群众、服务基层的工作理念，团结一心、真抓实干、创新思路、开拓进取，积极履行职能，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。
一、做好规划编制、经济监测，为经济社会发展出谋划策
做好十一五规划中期评估工作。受市委市政府委托，完成了《xxxx市十一五规划中期评估报告》，提出了xxxx年－xxxx年计划指标的调整建议和今后发展的思路。在认真调研的基础上，完成xxxx年度计划编制工作，将主要经济指标修订成16项，经市政府同意，人大批准，于2月25日下达各地各部门执行。
完成编制全市热力中长期规划。该规划委托东南大学热电工程设计研究所编制，于1月份正式通过专家论证审核。为我市提高集中供热效率、减少污染提供了依据和条件，经市政府批准后，于4月25日下达至各部门贯彻执行。
密切关注宏观、微观形势变化，加强经济运行分析和监控。关注国家宏观调控政策的变化，对已出台的国家宏观调控政策进行梳理，对当前执行的宏观调控政策及时进行分析和汇报。针对热点、难点和新点做出动态分析。对节能降耗、服务业跨越发展等热点问题展开调研，并提出对策建议。调整了原经济运行网络会议成员，成立了全市经济指标监测分析小组。今年召开了三次季度会议，围绕16项主要经济指标进行监测。加强经济运行监控，按月搞好月度经济运行分析，每期的角度、思路、方法都不一样，以数据来说明经济运行中存在的问题，加以及时分析并提出相应的建议。同时完成了全年经济情况预测，为明年计划安排打下扎实基础。
搞好调查研究工作。完成了市委市政府布置的《提升服务业发展质量》、《现代化发展指标体系》、《关于加快服务业集聚区建设速度，提高服务业发展水平》、《提升xxxx综合竞争力和明确优化发展主要任务》共4份市委市政府重点调研课题。认真学习十七大有关可持续发展的精神，完成对增强可持续发展，改善民生发展的调研。完成《xxxx市加快经济结构调整和增长方式转变的指导意见》、《新思路新目标，建立GNH发展体系促进xxxx民生大提升》、《服务业优惠政策对比》、《xxxx服务外包的情况》、《xxxx城乡统筹情况调研》、《关于对我市能耗工作的宏观思考》、《三学目标对比》等调研课题，开展了《创意经济发展初探》、《横店经济发展启示》、《对宏观和微观经济发展形势的评估》、《关于两税调整的分析》等16个自选主题调研。受到市委市政府的一致肯定，充分发挥了参谋助手作用。
二、强化监督管理，确保固定资产投资健康发展
加强固定资产投资管理，抓好日常的基本建设项目审批工作。全年批准的固定资产投资项目为667个，总投资约315亿元。另外，为继续加强全社会固定资产投资工作，确保今年全市投资的稳定增长，1月份开始建立了全市固定资产投资项目批准月报表制度，每月对全市工业项目投资额5000万元以上、服务业（含基础设施）投资额在3000万元以上的重点新批项目的批准情况进行汇总分析，及时了解全市固定资产项目审批的动态情况。
加大重大项目推进力度，做好重点项目的管理和追踪工作。根据苏州市的要求，汇总上报了xxxx年重大建设项目共57项，总投资505.6亿元，当年计划完成125亿元。其中：制造业项目31个，服务业项目26个，其中有5个项目被列入苏州市重点项目，分别是：开发区工业供水一期工程、xxxx浦东软件园有限公司、环城滨江景观带、市民文化广场、市一院开发区分院、花桥国际商务城基础设施一期，当年计划总投资达21亿元。为了保证重点项目的顺利实施、工程质量，定期组织工程现场勘查验收并在每月度末向苏州市发改委汇报项目进展情况，以确保重点项目按期完成责任目标。目前除开发区工业供水项目因规划调整暂缓实施外，其他5个项目进展顺利，累计完成投资19.3亿元。同时，按照上级要求，对明年全市投资项目进行征集、筛选，初步组织申报了146项对区域经济和社会有重大影响的基本建设项目，作为明年苏州市重大项目储备计划。还申报了花桥国际商务城基础设施、xxxx浦东软件园、xxxx北区污水处理二期扩建、开发区工业水厂等6项xxxx年苏州市重点项目计划。
配合上级部门做好各项清理自查工作。今年4月份国家发改委下达文件要求各地开展党政机关办公楼等楼堂管所建设项目的清理工作，对2005年以来所有的在建及已批未建的党政机关办公楼等项目进行全面自查清理，着重检查项目是否符合审批程序以及建设规模、建设标准等方面是否符合有关规定。按照文件要求，我委对属于被查范围内的建设局、计生委等四个装修项目进行了仔细核查，并将初步清理自查情况上报苏州。5月份为认真贯彻国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和省发改委《关于做好房地产市场秩序专项整治有关工作的通知》，认真开展了对房地产项目审核规定执行情况的检查工作，对我市所有在建并进入商品房预售环节的121个房地产项目的立项环节进行逐个自查和监督检查。
三、抓好项目申报，加大向上争取力度
推动重大项目的报批工作开展。今年召开了三次全市重大项目协调小组会议，组织各相关部门针对年初确定的13个大项目展开协调，确保大项目在材料齐全的情况下，尽早得到上级审批部门的批准。目前已有11个大项目获批，总投资超过23亿美元，注册资本10亿美元。德芯电子增资4.1亿美元项目、富鹏精密工业2.7亿美元项目均已于今年四月底获得国家发改委核准，龙腾光电增资8.7亿美元的项目已报至国家发改委、国家环保总局，预计近期获得批准。
理顺外资项目核准工作。因国家政策调整，为配合省发改委关于退税确认书办理工作的前置要求外资项目核准工作能在我市顺利展开，我委于年初开展了外资项目核准工作。一方面通过网络及时发布各种信息以供查询和了解，在行政审批中心发改委窗口新增外资项目核准受理业务以方便外资企业办理；另一方面通过同各镇外资办联系，组织召开全市外资核准工作变更会议，向各镇阐述外资项目审批的最新程序、缘由及具体操作细则，并对企业进行解释和说明，积极宣传，扩大影响。
做好符合国家产业政策项目确认工作。大力抓好鼓励类外商投资项目购买国产设备退税工作，至今共办理外资项目确认书及清单400余份，获省发改委退税确认的有117家，获国家发改委退税确认的有3家，涉及采购国产设备总额度19.5亿元。对部分重大项目向省里争取个案办理，如建设期的延长及退税额度的返还，已获省发改委进行变更项目6家，保证我市外资企业最大限度享受相关政策。今年共办理关税外棉花配额9100吨，其中一般贸易4600吨，加工贸易4500吨；办理采购大包棉花奖励关税外配额申请共5500吨；申请明年的棉花配额34000吨，其中一般贸易16000吨，加工贸易18000吨。
积极向上申报项目，努力争取国债资金到位。为配合苏州市做好xxxx年国债投资计划的安排工作，我们按照国家发改委关于国债计划安排的要求，组织编报了吴淞江污水处理工程项目中央预算内投资计划。积极向上争取国债资金，力争资金早日到位。6月中旬国家检查组对北区、陆家、张浦、港东四家已申请到国债的污水项目进行了审查，配合做好相关迎检工作。
积极向上申报农业产业化龙头企业。今年继续加大了龙头企业的申报力度，联合市农口有关部门，对全市规模型龙头企业进行摸底、筛选，经市政府批准，最终确定3家高效外向型企业作为省级龙头企业申报对象上报省发改委。另外确定2家企业作为苏州市级龙头企业向上申报，2家新企业入围苏州市级龙头企业。全年我市共有6家企业被认定为苏州市级农业龙头企业，争取到龙头企业专项资金50万元。
积极向上申报小城镇农业示范项目。本着择优扶持、重点发展的原则，经过调查研究，最终筛选将淀山湖镇花卉苗木特色产业型项目推荐为国家经济综合开发示范镇项目，并被省发改委列入《2005xxxx年经济综合开发示范镇项目建设规划》，拟将淀山湖小城镇项目审核后上报国家发改委审批。按照《国家小城镇经济综合开发示范镇项目管理办法》的有关规定，该项目若能列入国家经济综合开发示范镇项目计划，据测算，将能分批获得国家补助资金700万元左右。项目建成后，对推进我市农村经济结构的战略性调整，促进小城镇健康发展将有重要意义。
做好生猪标准化规模养殖场建设项目的申报及资金争取工作。根据省发改委、农林厅关于开展xxxx年生猪标准化规模养殖场建设项目前期工作的通知要求，联合市农林局、兽医站，对全市规模型生猪养殖场进行了调查，确定将陆家、张浦两家生猪规模型养殖场作为申报对象。同时，要求项目建设单位编制实施方案，经初步审核后，联合上报上级发改委和农林部门。目前，该两个项目实施方案已获得省发改委和农林厅的联合批复，争取到中央生猪补贴资金80万元。
四、加快现代服务业发展，积极推动经济结构调整
制定服务业发展目标及考核办法。按照市委市政府的指示，实施目标管理，创新服务业考核办法，拟定了《xxxx年度全市服务业发展目标体系及考核办法》，对各镇、集聚区、重点行业和主要部门发展目标进行考核，确保完成全年目标任务。服务业对经济发展的贡献持续加大，预计今年服务业增加值占比达到33%，较上年提高2个百分点。预计全市实现服务业利税总额100亿元，同比增长20%。预计全年服务业固定资产投资达到135亿元左右，占全社会固定资产投资42％左右，服务业逐步成为吸引投资的重要领域。服务业从业人员24万人，比上年增长33%。
做好服务业重点项目的选定和督查工作。拟定有线数字电视整体转换等51个项目作为今年服务业重点开工建设项目，建立了市领导挂钩督查制度。密切关注项目进展，认真做好协调工作。先后进行三次全面督查，目前为止竣工项目17个，在建设项目26个，另有8个项目进行前期准备，从开工率、竣工率来看，重点项目建设形势大大好于往年。
做好服务业引导资金申请和管理工作。一是争取到xxxx年中央预算内专项资金（国债）50万元用于花桥国际商务城中国国际采购中心项目的建设。二是积极申请省级服务业发展引导资金，花桥国际商务城成功申请xxxx年度省级服务业引导资金700万元。三是做好xxxx年xxxx市服务业引导资金兑付工作，对xxxx软件园公共信息平台等6个带动强、潜力大的服务业项目提供引导资金补助。四是做好xxxx年度xxxx市服务业引导资金的计划安排。
成功举办服务业专场招商活动。根据《xxxx年xxxx金秋经贸招商活动总体方案》要求，举行了xxxx服务业专场招商活动。会同开发区、各镇邀请客商，筛选签约项目。20个内外资服务业项目在会上签约，总投资分别为53.5亿元和3亿美元，活动取得了圆满成功。全年全市新批外资服务业项目96个，新增注册外资3.2亿美元，同比增长15%。新增各类内资服务业项目超过600多个，新增注册资本44亿元，同比增长36%。研发、总部成为投资亮点，物流、仓储形成发展热点。
做好服务业统计调研工作。为进一步规范、完善服务业统计方法，会同统计局积极研究服务业统计工作。一方面配合制定服务业统计调查方案，完善服务业统计调查实施细则。另一方面研讨工业企业中服务功能剥离的统计方法，深入供电、供水等相关企业进行协调。牢牢把握重点区域、重点行业、重点项目三大抓手，扎实有效地推进服务业发展。先后开展了服务业集聚区、服务外包、服务业重点建设项目以及市政府交办的各种调研工作，切实掌握我市服务业各行业的发展动态。
五、加大培育力度，企业上市工作取得新局面
起草《关于鼓励扶持企业上市的若干意见》（试行）。该意见于xxxx年7月1日经市政府批准后正式出台，加快了我市企业上市步伐，引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，促进我市产业结构调整。金利商标、新宁保税被确认为我市首批拟上市企业。
完成一批企业股改，进入上市材料准备和申报阶段。加强了与各部门的沟通与协调，为企业上市开辟绿色通道，及时帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。顺利完成金利商标、凯宫机械、柏承电子等企业的股份制改造工作。金利商标于9月26日向中国证监会报送上市申报材料，并获得正式受理函，目前等待中国证监会审核通过。其他2家企业准备在xxxx年上半年向中国证监会报送上市申报材料。一批重点企业进入股改和上市前期准备工作阶段。新宁保税、飞力国际、好孩子等企业都已完成上市尽职调查，并与中介机构签订工作协议，制订上市工作计划，目前正在进行股份制变更设立的相关工作。捷安特轻合金、新莱流体、曼氏集团、华恒焊接、华东机械、建昌不锈钢等企业也正积极与券商等中介机构进行咨询和沟通，展开企业股份制改造的前期准备工作。
开展宣传发动，加快培养上市后备力量。一是利用媒体和报纸以及上市工作动态，宣传政府的鼓励扶持政策及企业上市的重要意义，通报我市上市工作的进展情况，营造企业上市的良好氛围。二是加强与中介机构和上级证管部门的联系，切实为企业上市做好服务和沟通工作，加快推进企业上市步伐。三是组织企业参加苏州发改委、东吴证券、光大银行等机构主办的企业上市融资论坛，使企业有机会更多了解和获得相关知识和信息，进一步拓宽企业管理层的视野。加快储备创业板上市后备资源，创业板预计在xxxx年上半年开市，将为广大中小企业，特别是科技型、成长型中小企业提供一个新的上市平台。针对创业板企业上市两高五新 （高科技、高成长；新农村、新模式、新材料、新能源、新服务）的总要求，及时下发通知，对我市中小企业进行梳理，排出一批有条件在创业板上市的企业进行指导和培育。同时，密切关注创业板市场进展情况，将适时以研讨、培训、座谈等形式推进此项工作。
六、加快体制改革，推进制度建设
继续深化行政审批制度改革。年初，我们以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限、避免重复审批为切入点，在行政审批方面提出了四个一批，即减少一批，下放一批，改备案登记一批，网上申报一批。根据市委常委会精神，由我委牵头，联合监察局、法制办、行政审批中心开展全面清理，对进驻中心的行政审批部门逐一核对，针对28个部门的审批事项提出了取消或提速意见，并逐一走访审批部门，最终确定了对20个部门82项行政审批事项予以取消，17个部门49个项目提速，总承诺时限由854个工作日减少到390个工作日，对予以取消的审批事项以市政府抄告单公布取消。
起草《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿。在学习《江苏xxxx年经济体制改革工作要点》、《苏州市xxxx年经济体制改革工作要点》的基础上，提出贯彻落实意见。起草了《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿，涉及进一步推进行政管理体制改革、农村各项改革、优化所有制结构改革、完善社会保障制度和社会事业改革。经市政府审核，以昆政发[xxxx]22号文件下发。
完善企事业单位改革工作。做好了2家企业（巴城米厂、张浦粮管所大窑站）的转制工作，帮助其实现了平稳过渡；完成了交通局下属事业单位、巴城农场等提前退休人员保险衔接工作；协调了原电力站提前退休人员待遇补偿问题。
扩大三个开发区相关事权权限工作。根据市委第19次常委会精神，为进一步提高xxxx开发区、花桥经济开发区、高新区三个开发区的行政审批效率和服务水平，促进经济社会快速发展，市委、市政府将扩大上述三个开发区相关事权权限。6月底三个开发区按照自己的实际情况在项目审批、项目建设、经济管理、企业服务方面提出了扩大审批权限的请示。在征求了公安局、财政局、人事局、劳动局、建设局、规划局、环保局、国税局、地税局、国土局、工商局等9个部门意见的基础上，我委对他们提出的反馈意见进行逐一核对，汇总整理，对每个开发区可以扩权的情况形成了初步意见，并向市政府作了专题汇报。
七、全面推进信息化进程，实现政务公开
完善政府网站，增强服务功能。在中国xxxx政府门户网站于xxxx年取得全国县级城市网站第八名的基础上，继续进行网站改进工作。5月中旬，中国xxxx网站首页重新调整布局，增加了办件统计、行政办件结果公示、政府采购等栏目，并采用网络技术手段保持与行政审批服务中心网站、xxxx政府采购网的相关内容同步, 增强网站服务功能。积极配合纪检监察部门推动行政权力公开透明运行，建立行政权力公开子站，进一步加大政务公开力度。利用网站发布政府各种启事、公告，对十七大、xxxxxxxx金秋经贸招商活动、人大换届选举等重大活动进行及时报到、转载。开发信息报送接口，做好中国苏州内容保障工作。配合省发改委网站群建设和做好xxxx子站的内容维护，为宣传xxxx经济发展动态增加了一条新途径。
推进网上办公，提高政府效能。按照市委市政府的统一部署，在全市所有机关和有关单位推行机关办公自动化系统。目前全市150 个部门每天约1000人次使用OA系统进行日常的公文处理，截至今年12月1日，各单位之间共发送公文9337件，通过OA系统处理的公文达到185781件次。除涉密等少量文件还需要采用纸质传递之外，文件、通知和刊物等基本做到了无纸化传递和内部流转，既提高了办公时效，又节约了办公成本。同时积极与档案局、保密局协商电子档案的归档实施方案，联系苏州市信息办，探讨CA认证问题，推进电子印章的应用，并及时根据各部门单位使用的意见反馈，做好系统改进和增强功能需求，确保系统平稳运行。
探索创新模式，协调项目建设。积极探索政府信息服务外包新模式，以解决政府信息项目建设中存在的信息孤岛、重复建设、信息人才不足等问题。政府信息项目服务外包方式将逐步形成统一的电子政务网络、安全和应用平台，为各应用单位提供网络接入、业务应用、数据共享、信息发布等服务,统一规划、统一协调、资源共享、节省投资，实现政府与企业双赢的目的。参与综合行政电子监察系统、数字化城管和公共突发事件应急平台三个项目实施方案的制定。牵头组织企业信用系统的实施，配合公共就业服务网络项目、人才信誉评估系统和外来人口信息社会化采集系统建设。研究探索提高网上审批工作效率的有效途径，协调一表制的推广应用。
制定两个办法，提供监管依据。起草《xxxx市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》和《xxxx市信息共享管理办法》,在征求相关部门的意见的基础上不断完善，于7月21日提交市信息化工作领导小组全体成员会议讨论并通过。这两个管理办法的制定，为解决网络信息资源的整合、信息资源共享、改革政府信息化项目投资和管理体制等问题提供了可行的依据。
推进市民卡项目实施。3月份开始对周边城市市民卡项目建设情况开展考察调研，制订了市民一卡通项目的初步规划设想。通过对多家公司的技术方案比较，于11月15日与xxxx中创软件工程有限公司签约了xxxx市民卡项目。更好地完善城市服务功能、改善城市居民生活质量，在消费一卡通、政府信息化和社会信息化等三大领域构筑起一个覆盖xxxx全市的信息化平台，实现数字xxxx目标。
做好公共信息亭项目建设。公共信息亭项目是06年政府实事工程，项目涉及部门较多，协调工作难度较大，项目进展相对缓慢。市政府对该项目十分重视，政府办专门召开了项目建设协调会，对信息亭项目建设过程中遇到的问题和困难进行协调解决。目前正通过与社会报亭合并的方式，解决信息亭布点问题，并采取进社区的方式，推广信息终端，以配合明年市民卡的广泛应用。
八、坚持服务理念，有效开展专项工作
抓好电力管理工作。xxxx年我市供电形势趋于缓解，但由于经济超常发展，全市用电负荷和用电量增长迅猛，而地方电网建设相对滞后。对此我委会同市供电公司编制了《xxxx市xxxx年夏季有序用电管理方案》和《xxxx市xxxx年电力供应应急预案补充方案》。认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施，做到早准备、早安排、早落实，确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在xxxx年度苏州市迎峰度夏总结表彰会上，我委并评为先进工作单位。同时，我们会同市有关部门，在全市范围内组织开展了电力设施保护的宣传活动，制订了电力设施保护专项整治方案，消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患，在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围，并顺利通过苏州市电力设施保护考核评估。
加强对成品油市场的监督管理。积极引导，敦促各成品油批零企业增加市场供给，缓解供需矛盾。要求各社会批零企业承担起应有的社会责任，保证市场供应，确保农机、公交、消防等重点行业车辆用油供应。持续关注市场动态，走访各批零企业，深入了解情况，撰写专题报告上报市委市政府，召集会议研究协调，协助公安部门做好加油秩序维持工作，有效稳定市场供应秩序，将柴油供应短缺带来的不利影响控制在最小范围。
加强对自身投资项目的管理。一是做好天然气项目的建设和供应工作。全年销售天然气2.32亿立方米（其中太仓2175万立方米、城市燃气中心2124万立方米、安达天然气129万立方米），完成年度计划129%；发展居民用户15000户，完成年度计划150％，累计完成46000户；发展工业及公福13家，累计完成98家；铺设高中压管线55公里，完成年度计划116％,累计完成310公里；安装居民用户7542户，累计完成37000户；安装工业及公福12家，累计完成98家。二是加强污水处理项目建设和管理。北区、陆家、张浦污水处理项目顺利通过环保验收步入正常生产运营，确保了各污水处理项目日均污水处理量，充分发挥了污水处理项目的社会效益。而且在全年资金来源严重不足的情况下仍然坚持组织工程建设，确保工程进度，目前已完成污水管道铺设31.49km，建成污水泵站1座，总投资达7973万元。有效落实节能减排工作，从节约用水、节约用电、节约用药三个方面下手，顺利完成了两厂的COD减排量。
做好对外扶持和内资引进工作。本着平等互利、优势互补、资源共享的原则，与对口地区开展了全方位、多层次、宽领域的合作与交流，扎实有效地推进千村万户帮扶工程，加快经济薄弱村发展和贫困农民脱贫致富步伐，推动对口地区事业的发展。共支援帮扶资金总额1781.64万元，提供物资3万元，其中：援建沭阳县项目8个，援助项目资金800万元，向沭阳县提供8775个就业岗位信息，安置沭阳劳动力在昆就业1617人；援建灌云县项目2个，援助项目资金200万元；援建涟水县项目1个，援助项目资金50万元；援建陕西省清涧县项目8个，援助项目资金316.64万元，向清涧县提供1839个就业岗位信息，吸纳劳动力在昆就业312人；援建重庆市云阳县项目2个，援助项目资金20万元；援建四川马边县项目1个，援助项目资金275万元；援建西藏林周县松盘乡项目2个，援助项目资金120万元和物资3万元，通过这些项目的实施和劳动力的有效转移，促进了帮扶地区的经济、社会事业的发展。此外，xxxx年我们共引进吸收内资企业1102家，实际到账资金为101亿元，完成注册资本金为31.2亿元。
争创服务品牌，做好驻京联络工作。进一步加强了与国家发改委、国土资源部、商务部、信息产业部、海关总署、国家信访局、国台办等国家部委办局的联系，及时了解国家宏观调控政策，密切观察，捕捉信息，掌握最新动态，为xxxx地方经济建设和科学发展提供线索和决策依据。积极配合做好在京重大活动。两会和十七大期间，及时抓住机遇，精心组织，为相关部委的领导提供服务。通过热情周到的服务建立了联系，加深领导对xxxx的印象。积极配合xxxx其他部门在京开展工作，向国家、省和有关部门介绍、宣传xxxx，加强彼此的交往和联系，为xxxx的发展寻求更大的支持。同时进一步加强与新闻媒体的联络与交流，通过对人民日报社、中央电视台、新华社等媒体的交流，为xxxx健康发展提供良好的舆论氛围。
九、加强机关作风建设，努力提升服务水平
以开展保持共产党员先进性教育为契机，打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，提高机关工作人员的整体素质。一是巩固开展先进性教育活动成果。在机关内营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好氛围，倡导求真务实的精神，完善抓落实的工作机制，做到重点工作有所突破，常规工作有所进展，各项工作有所作为。进一步加强深入群众、联系群众、服务群众意识，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。二是深入开展创建文明机关活动。按照优质服务、优良作风、优美环境的要求，抓机关文明创建。重点围绕机关软环境建设，依照职能抓落实，力求做到机关工作秩序良好，工作人员使用文明用语，办公场所保持清洁卫生，公开部门服务承诺，达到了群众满意、基层满意、组织满意的目的。三是深化效能建设，提高效能建设水平。通过效率效能建设，使机关面貌得到较大改进，在机关内形成四种良好风气：一是勤于学习、善于思考的学习风气；二是果断快速、雷厉风行的办事风气；三是深入实际、加强调研的求真风气；四是秉公办事、清正廉洁的从政风气。在具体工作中达到四个更：一是谋划全局更加到位；二是转变角色更加明显；三是工作作风更加务实；四是部门配合更加协调，从而为全面完成市委市政府所赋予的各项工作提供有力保证。四是抓好反腐倡廉工作。多次召开机关、各支部会议，进行反腐倡廉教育，要求吸取教训，严加腐败防范。制定所属企业有关经济事项联签制度，预防职务腐败，并实行中层干部轮岗制度，避免在位太久滋生腐败。分离有关科室职能，防止权利过于集中。同时认真按照纪检委要求，做好廉政风险的自查和防范承诺工作，提高了广大干部拒腐防变的能力。
xxxx年虽然取得很大的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：上市工作还没有取得实质性突破；外资项目核准比例不高，为将来的退税工作带来困难；污水处理厂资金运行困难大；队伍建设存在问题需要改进。这些问题需要我们采取积极有效措施，在xxxx年努力研究解决。
发改委工作报告
发改委工作报告
各位代表：
我受市政府委托，向大会提交2012年和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）安排意见，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2012年国民经济和社会发展计
划执行情况
2012年，全市上下在市委的坚强领导下，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，狠抓招商引资和项目建设不放松，实施一系列有针对性的对策措施，全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生，全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元，增长10.5%左右。
（一）农业基础进一步巩固，工业经济稳步回升。农业生产稳定发展，粮食生产实现“十连增”，预计总产329.5万吨，增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施，农业产业化经营深入推进，全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头，规模以上农业龙头企业达到595家，新注册农民专业合作社569家；落实各类农业补贴资金6.26亿元，全年完成造林19.7万亩，新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进，完成各类工程8540处。工业经济明显回升，预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右，比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大，全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家，泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元，分别增长22%、17%和17%左右。
（二）重点项目建设进展顺利，固定资产保持较快增长。创新领导体制和推进机制，实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度，集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利，完成投资396亿元，是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元，增长20.5%左右。招商引资成效明显，预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个，到位资金420亿元，增长21%。
（三）服务业发展态势良好，转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获“全省服务业发展先进市”称号。服务业发展后劲不断增强，泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳，预计全年实现社会消费品零售额927亿元，增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展，全市预计接待境内外游客4324万人次，实现旅游总收入386亿元，分别增长16%和21%。节能降耗力度加大，省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升，预计全市工业在建技术改造项目873项，其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善，全市实现地方财政收入158.9亿元，增长15.01%。
（四）各项改革不断深化，对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度，市政府制定了扶持小微企业发展的意见，民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进，深化体制改革三年任务全面完成，基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度，基本公共卫生服务水平进一步提高，人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长，预计全年实现进出口总值21.9亿美元，增长20.3%，其中进口总值9.6亿美元，出口总值12.3亿美元，分别增长50.9%和3.7%；全市合同利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.6亿美元，分别增长64%和60%。
（五）城乡建设扎实推进，区域带动作用增强。泰城泮河水系（中央公园）建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快，全市新开工各类保障性安居工程20262套，基本建成和竣工11858套，均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元，增长22%。农房建设快速推进，新建农村住房4.8万户，改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利，小城镇建设效果显着，有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策，泰安高新区升级为国家级高新区，东平县纳入国家中原经济区规划范围，对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。
（六）社会事业全面发展，民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大，全市公共财政支出完成242.7亿元，增长16.5%，教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元，增长18.7%。就业形势稳定，预计全市城镇新增就业7.6万人，城镇登记失业率2.75%，新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大，全市5个险种10个类别的社会费收缴率均达95%以上，其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人，新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进，建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长，预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元，分别增长13.3%和17%左右，均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事，教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。
2012年，在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果，是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前，我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看，世界经济增长普遍放缓，实体经济元气还没有完全恢复，总体形势错综复杂、充满变数。从国内看，我国经济已进入中速增长阶段，稳增长和调结构压力并存，市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存，企业生产经营成本上升和创新能力不足并存，经济发展和资源环境制约矛盾并存，市场调控力度不减与财政增收困难并存，经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看，一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面，在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下，企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面，在住房等消费拉动作用减弱的同时，新的消费热点还没有形成，进一步扩大消费的难度不小。出口方面，受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响，出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力，部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足，重点工业企业增速放缓，部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大，社会民生等重点领域支出增多，收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题，我们将高度重视，并采取有力措施加以解决。
二、2013年国民经济和社会发展主要预期目标
当前我市经济发展的基本面是好的，保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期，国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点，居民收入增长较快，消费结构升级趋势增强，经济增长仍有广阔的空间；价格水平趋于稳定，通胀压力持续缓解，为继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策提供了有利条件；中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策，这些政策将陆续发挥对经济增长的作用；党的的召开，将为经济体制改革注入新的活力，经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看，一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手，一批招商引资项目陆续落地，全市重点项目建设进展顺利，将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，投资和消费有望继续保持较快增长，发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好，农业连年增长，工业竞争力不断增强，服务业规模持续扩大，促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策，随着这些政策逐步落实到位，支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境，清理精简行政审批事项，不断提升服务质量和水平，为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。
综合以上因素，做好2013年经济社会发展工作，要认真贯彻党的十八大和省、市第十次党代会精神，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”，牢牢把握主题主线，以为指导，以提高经济增长质量和效益为中心，以增加财政收入和城乡居民收入为目标，以招商引资和重点项目建设为总抓手，积极扩大有效投入，努力推进结构调整和转型升级，加快提升开放型经济水平，积极稳妥推进城镇化，着力保障和改善民生，更加注重生态文明建设，稳中求进，开拓创新，促进全市经济持续健康发展，各项社会事业全面进步。2013年国民经济和社会发展主要预期目标是：（1）经济增长：生产总值增长10.5%左右，规模以上固定资产投资增长19%左右，社会消费品零售额增长15%左右，进出口总值增长13%左右，公共财政预算收入增长13%左右。（2）结构调整：服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。（3）民生改善：城镇居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人，登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。（4）节能减排：全面完成省政府下达的万元GDp能耗和二氧化碳排放强度，及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标，主要基于以下几个方面：第一，充分考虑了当前经济走势，又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要，在稳定经济增长的同时，切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来，走持续健康发展路子。第二，加快转变经济发展方式，结构调整是关键，必须深化产业结构战略性调整，推动服务业跨越发展，着力提高自主创新能力，发展战略性新兴产业，切实增强产业竞争力。第三，保障和改善民生是党和政府的工作方向，人民群众自身奋斗的目标，必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一，把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置，让群众共享改革发展成果。第四，节能减排是转方式的突破口，也是建设“生态泰安”、“美丽泰安”的内在要求，人民群众越来越关注，作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设，创造绿色发展新优势。
三、2013年经济社会发展的重点及措施
（一）坚持不懈地扩需求拓市场，促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长，年内投资总额达到2100亿元左右。（1）强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨／年LNG装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目，着力落实重点项目建设条件和要素保障，推进项目早开工早投产，实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求，策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目，为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进，安排100个左右前期推进项目，争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境，营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。（2）加大招商引资力度。深入推进产业招商，充分发挥产业招商指挥部的优势，坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合，着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目，打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设，加强与世界500强和“央”字号大企业、大集团的联系对接，力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。（3）促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一，加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入，严格控制“两高”行业投资过快增长，年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度，改进工艺流程，提高生产水平和产品档次。（4）着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地，提高单位面积投资强度，坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境，全力推进项目融资，积极争取国家资金、项目、政策支持，大力开展对上争取、银企对接活动，鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划，大力发展社区商业，培育城市商业中心，打造特色商业街区，构建现代化商贸流通网络。组织开展“满意消费惠万家”活动，深入推进“万村千乡市场工程”，继续搞好“商贸流通十强培植工程”，加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度，着力改造提升一批大型农产品批发市场，扶持建设一批重大涉农领域项目，重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业，不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施，积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对“放心肉”、“放心酒”的执法监督力度，加强价格监测预警，营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制，以“两市（京沪）、两地（港台）、两国（日韩）、两洲（欧美）”为主攻方向，紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展，招大商引好资，确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构，重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业，以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业，以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业；大力培育出口名牌产品，加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设，扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口，加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能，积极组织企业参加境内外知名展会，引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效“走出去”，培植壮大“走出去”队伍，引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。
（二）加快产业转型升级，推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程，深入开展优质粮食高产创建活动，加快建设“旱能浇、涝能排”高标准农田，确保粮食播种面积稳定在650万亩左右，力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和年度计划，突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大“亮点”，年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场（小区）、农产品质量安全检验检测体系建设，大力发展高效特色优势畜牧业，全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业，抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设，新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设，实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目，年内新增节水灌溉面积20万亩，改造中低产田6万亩，治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育资源，加强农民教育培训，年内培训农民50万人次。二是实施“双轮驱动”战略，促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业“双轮驱动”，继续实施传统产业改造升级工程，落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划，抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目，着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的“百亿企业”上项目，突出抓好“四个一百”项目（100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目）建设。大力发展战略性新兴产业，抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设，推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合，以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要（2010-2020）》，认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》，不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入，发挥服务业引导资金的酵母作用，吸引更多社会资本投入服务业发展，力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展，积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业，大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业，加快发展农村服务业，鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设“103030工程”的指导帮扶，确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入（销售收入）均增长15%以上，抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点，进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制，形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源，挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势，依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件，探索打造旅游文化产业集聚区，推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》，发挥泰山“龙头”带动作用，整合全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素，包装推出一批旅游线路，促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销，抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设，提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位，优化配置各类科技资源，引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚，推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目，加快建设一批高水平技术创新平台，重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略，培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设，加大与高校、科研院所的联合，推动产学研结合，推进开发区园区设立园中园，建设高校创业基地。
（三）全面推进生态泰安建设，努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制，落实好国家、省节能减排综合性工作方案，分解落实年度淘汰落后产能任务，确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度，突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济，积极发展新能源，合理调整能源布局结构和供给结构，认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》，加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式，确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》，搞好保护自然生态治理工程，积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动，加大生态修复和力度，抓好绿色低碳重点小城镇建设工作，强化水、大气、土壤等污染防治，推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作，努力打造生态泰安。
（四）加大城乡统筹力度，促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设，加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设，搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照“巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平”的工作思路，抓好城市环境综合整治，着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设，扩大城区规模，完善城市功能，提高管理水平，增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施，按照小城市建设标准，突出产业特色，明确城镇功能，强化产业和人口聚集，打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策，促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造，积极稳妥推进新农村社区建设，深化户籍管理制度改革，推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口，有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求，加强对县域科学发展工作及考核的调度督查，抓好各项政策措施的贯彻落实，力争在综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设，做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作，主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合，积极组织参加“西洽会”、“渝洽会”、“青洽会”和“喀交会”等经贸活动，推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。()落实已出台的改革措施，及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求，推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革，力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革，落实好“十二五”医改规划暨实施方案，重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作，全面启动城镇居民和新农合大病保险工作，抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。
（五）更加注重保障和改善民生，进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多渠道开辟就业岗位，加大就业培训力度，推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作，力争新增城镇就业4.8万人，新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度，继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准，确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅，农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手，落实好教育行动计划，加大教育投入，大力改善办学条件，实施好校舍安全工程，新建、改建、扩建公办幼儿园162处，幼儿入园率达到95%，全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系，加快村文化大院、社会文化中心建设，抓好县级图书馆、文化馆改造升级，搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程，农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作，努力稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作，目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款，引导更多的社会资金参与保障性住房建设，加强服务指导和检查调度，确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作，妥善化解社会矛盾。加大“平安泰安”建设力度，毫不放松地抓好、食品药品监管和各项应急管理工作，坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作，努力维护社会和谐稳定。
各位代表，做好今年的经济社会发展工作，任务艰巨，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大的监督，虚心听取市政协的意见和建议，积极作为，创新实干，为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗！
2014发改委工作总结
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一、XX年的主要工作
XX年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务，认真贯彻落实科学发展观，积极实施“五大战略”和“三区”带动战略，各项工作均取得阶段性成效，为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下：
（一）以创先争优为契机，促进机关效能全面提升
我委以“科学承接产业转移，优化服务发展环境”为主题，突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习，提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀*员为重点，以开展“创争”活动为契机，狠抓党组织政治理论、业务技能学习，增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性，不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传，营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台，广泛宣传开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心谋划和推动活动的有序开展，把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体，强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体，着力搭建承接产业转移平台，先行先试、率先突破，力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务，提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手，进一步改进工作作风，规范行政行为，简化审批程序，缩短审批时限，提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺，着力提供优质服务，创新体制机制，创优发展环境。五是抓监管，确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点，分解落实责任。目前，创先争优的各项工作正在有序推进。
（二）加强宏观经济运行分析，当好县委、县政府的参谋助手
一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结，结合新形势、新任务特点，提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案)，经县xx届人大三次会议审议通过，县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作，今年3月份，县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》，标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子，制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时，各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中，部分规划已经编制就绪。三是对年度计划执行情况不定期地进行督促检查，及时向县人大常委会等部门汇报；最近，正在对全年经济形势进行分析、预测，即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究，监测、分析经济运行态势，及时掌握情况，发现问题，研究对策，向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策，积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作，制定了实施方案，成立了领导小组，调整了相关机构。（三）加大项目工作力度，努力扩大投资规模
1、重视规划编制，积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础，是项目决策和实施的重要依据。XX年，县项目库共储存项目232个，其中，农业项目52个，工业项目50个，商贸物流类18个，城镇基础设施建设类57个，社会事业类29个，旅游类15个，生态类11个。我县XX年市重点项目 33个，其中20个被列为省“861”行动计划项目，总投资87.6亿元，这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。
2、积极争取项目资金，力保投资稳定增长。
全年共争取国家省各类资金共1.89亿元，包括以工代赈资金1591万元，农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元，城市基础设施建设 2087 万元，社会事业建设资金 4542 万元，现代服务业补助资金417万元等。
XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元，完成投资计划的99.5%；省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元，完成投资计划的97.2%。
3、加强项目管理，落实项目建设“四制”。随着经济发展和争取项目工作的不断深入，我县各类利用政府资金建设项目越来越多，而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益，按照国家和省、市的要求，不断加强项目管理。一是建立项目建设责任制，落实规范有序推进项目工作机制；二是认真落实重点项目定期调度例会制度，及时解决项目前期工作和项目建设中存在的问题；三是坚持项目信息旬报制度，乡镇、县直部门及项目建设单位，定期将项目前期进度、在建项目进度报县发改委重点项目办；四是建立项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，在项目实施各环节上，严格把关，确保了工程质量；五是实行督查制度，按上级要求，成立了扩内需、促增长政策落实检查组，经常抽调人员对中央新增投资项目实施情况进行跟踪检查，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，同时，接待国家、省、市项目督查组二十多次，有效地促进了项目的施工，确保了工程质量。
（四）强力推进医疗卫生体制改革，继续做好企业改制工作
一是加强领导，强化责任。我县成立了以县政府主要负责同志为组长的县医改领导小组，同时成立了编制核定、设岗竞聘分流安置与绩效考核、运行补偿、药品清理、工作督导等五个工作组，统筹推进全县医改工作。相继召开各层次会议，周密部署基层医改工作。二是积极稳妥推进医改工作。明确医改对象和管理体制，决定对1992年和XX年两次行政区划调整保留的一般卫生院和分院，取消其独立法人资格，作为分院予以保留，隶属建制乡镇卫生院统一管理。推进人事改革相关工作，开展了人员摸底和清退，核定了人员编制，完成了院长选聘任务，科学合理设置岗位，有序开展人员竞聘工作，着手开展人员分流工作。启动分配制度改革，体现多劳多得、优劳优酬，并适当拉开奖励绩效工资档次，充分调动基层医疗卫生机构和业务骨干的工作积极性，提高工作效率。实施药品零差率销售和基本药物制度，自9月1日起，各乡镇卫生院一律实行了药品零差率销售，并对药品价格相关信息进行了公示。确定了六家配送企业为县基层医疗机构补充药品配送企业，制订了《太湖县基层医疗卫生机构补充药品采购目录（XX年）》。目前尚未出现严重的药品断档情况。推进保障制度改革，以保证基层医疗机构工作正常运转。强力推进村卫生室改革。进一步规范企业改制工作程序，努力协调企业与部门之间、企业与职工之间的关系，特别是做好职工的思想工作，使得改制顺利推进。今年完成了供销、商务系统企业改制，继续推进林产品公司和县小水电公司等企业的改制工作。
（五）上下齐心协力，确保招商引资任务全面完成
今年，我委继续加大招商引资力度，把招商引资作为“一把手”工程来抓，主要负责人是第一责任人。明确了分管领导，调整领导小组成员，成立了招商引资小分队，进一步加强组织领导，健全工作网络，完善激励机制。全年招商引资小分队赴深圳、浙江、武汉、上海等地进行招商达10次以上，较好的完成了县委、政府年初下达目标任务。今年，新入园企业有深圳东达声实业有限公司投资3000万元建设年产6000万只电声器件生产线项目和投资XX万元建设医药物流配送项目。我委招商的在建项目有：花亭湖天然饮品完成投资3000万元，电声器件生产线项目完成投资200万元，医药物流配送项目完成投资500万元，武汉赛洛天然气项目完成投资600万元。全年各项共完成投资4300万元超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资任务。我委以优质的服务稳商、安商、富商，赢得了外来投资企业的好评。
（六）加强党风廉政建设，不断提高党员干部拒腐防变能力
一是严格落实党风廉政建设责任制。及时贯彻《廉政准则》精神，结合岗位职能实际，将年度党风廉政建设任务进行细化分解，落实委党组成员一岗双责责任制，明确要求在抓好分管业务工作的同时抓好党风廉政工作，并有针对性地加强重点岗位和关键环节的监督，做到廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程；二是着力营造廉洁从政的舆论氛围。加强对《廉政准则》的学习，通过多读、弄懂、熟记于心，潜移默化中强化廉洁从政意识，并通过警示教育和以案说案，使机关党员干部深知“祸患常积于忽微”，做到警钟长鸣，自觉增强拒腐防变的能力，用实际行动在创先争优活动中做廉洁从政的楷模，全年无违法违纪现象发生。
一年来，发改委在全体干部职工的共同努力下，圆满地完成了既定任务。
二、XX年工作要点
XX年，我委将继续以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展、加速追赶跨越、建设美好太湖”主题，开拓进取，扎实工作，为构建和谐太湖，促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。XX年要做好以下工作：
（一）做好年度计划的编制工作。
（二）加强经济运行形势监测。密切关注国内外宏观经济形势变化，加强对全县经济运行监测预测工作，促进经济社会健康、协调发展，确保全年各项预期目标全面完成。
（三）加快重点项目建设进度。一是继续坚持调度会制度。注重解决项目建设中的困难和问题，推进项目的建设进度；二是加强项目前期工作。着力推进等重大项目的前期工作，争取更多的项目开工建设；三是加强新增中央投资项目管理。全面检查农村医疗、教育、农村公路、城市基础设施、公检法等新增中央投资项目建设情况和资金使用情况，为继续争取新增中央投资项目资金创造条件；四是调整充实项目库。按“动态管理，分步实施”的原则，对项目库动进行态维护，再补充一批新的项目。
（四）继续做好资金争取工作。一是加大新增中央投资项目争取力度。对照中央资金投向，编制好项目，及时上报。对已经上报的项目，加大衔接力度，逐项落实，争取更多的资金份额。二是进一步加大承接产业转移和招商引资工作力度。重点跟踪水文化园、生物质发电等项目，争取项目取得实质性进展；继续做好武汉赛洛天燃气项目建设的协调配合，争取早日建成投产；积极联系、走访大客商，洽谈招商引资大项目。三是加大项目资金监督检查的力度。按照项目资金管理使用的有关规定，严格按项目建设进度拨付资金，并加强对资金使用情况的监督检查，确保项目资金发挥效益。（五）做好项目申报服务工作。进一步压缩项目申报流程，减少申报材料，缩短申报时限，切实做到服务快捷，方便群众，随到随办，提高办事效率，确保投资稳定增长。
（六）积极稳妥推进医疗卫生体制改革、扩权强镇试点和企业改制。
（七）加强机关干部队伍建设。强化学习，不断增强机关干部依法行政和服务能力；认真研究宏观经济形势和国家宏观调控政策的变化，把国家的政策转变为太湖的项目优势，争取资金，加快发展；加强党风廉政建设，继续抓好廉政勤政工作，推进作风转变，提高机关效能。
（八）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。