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国土资源局年终总结

发布时间: 2019.08.15

国土资源局2017年终工作总结范文。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结是对过去的事情的简单概括,那么,大家有写过关于总结的范文吗?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“国土资源局2017年终工作总结范文”,相信能对大家有所帮助。

今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局xx年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

根据xx年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为xx-xx年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。

2、活动开展情况

一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。

二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了“水平提高年”工作计划。

二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日,***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

xx年,通过开展三个年活动,**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。

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国土资源局局长2017年个人工作总结范文


在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将XX年地籍工作总结如下:

一、第二次土地调查工作

( 一 )高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。

本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村59.18平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。

(二)组织开展建制镇土地调查工作。

在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。

二、日常的地籍管理工作

(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。

根据国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[xx]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。

(二)配合土地执法监察大队进行xx年度全省卫片执法检查工作。配合执法监察股完成全市土地权属纠纷的调处工作,上半年共调处土地权属纠纷2起,让土地权利人得到了满意的答复,调处率100%。

(三)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。

三、存在的不足

上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。

四、下半年工作展望

一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。

二、 组织完成建制镇土地权属调查和数据建库建设工作,做好调查资料、成果的收集整理及检查验收工作,在此基础上,启动建制镇调查范围内网上审批工作。

三、按照上级业务部门要求做好XX年度土地利用变更调查及数据库更新上报工作。完成XX年地籍管理进度工作上报任务。

国土资源局2014年终工作总结范文



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2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
(一)国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束,从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷,其中农用地转用165公顷(耕地95公顷),根据土地宏观调控政策,我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜,对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地,既有效保障了我州各项建设用地需要,又从严控制了农用地转用的速度和规模;
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,2014年12月31日结束,为期三年。全州二调工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。
坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线,采取各种有力措施,确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县(市)、乡(镇)层层签订了目标责任状,认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神,从严控制用地计划和严把审批程序,连续八年实现了耕地占补平衡。
2014年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。
一、2014工作回顾
(一)国土资源保护成效显著
1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束,从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。2014年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷,其中农用地转用165公顷(耕地95公顷),根据土地宏观调控政策,我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜,对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地,既有效保障了我州各项建设用地需要,又从严控制了农用地转用的速度和规模;
2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,2014年12月31日结束,为期三年。全州二调工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。
3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。
坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线,采取各种有力措施,确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县(市)、乡(镇)层层签订了目标责任状,认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神,从严控制用地计划和严把审批程序,连续八年实现了耕地占补平衡。
4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署,全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。xx年以来我x共组织开展集中整治行动51次,关闭非法和整顿不合格矿山212个,关闭非法和整顿不合格选厂12个,限期整改和停产整顿75个,遣散务工人员33885人次,治安处罚和刑事拘留15人,判刑3人,共投入资金1508万元。已完成了煤矿、xx县xx、xxx铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作,基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务,矿山整治整合顺利通过省政府验收;二是大力开展禁钒专项行动。钒矿三禁工作全面展开,在x委、x政府的领导下,各涉钒县市认真组织,加强钒矿整治,截止10月,xx已拆除和炸毁非法钒矿32家,xx县已拆除和炸毁非法钒矿22家,xx市已拆除和炸毁非法钒矿11家。xx县、xx市分别有22处和26处非法开采点都已停止开采。
(二)保障发展更加持续有力
1、突出保障各项建设用地,确保全州经济社会发展用地需求。
在国家加大宏观调控力度,紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下,为保障项目供地,缓解土地供需矛盾,我局不断加大工作协调力度,积极主动地向省国土资源厅和国土资源部请示与汇报,通过各种途径解决用地指标的不足,切实缓解全州经济社会发展的用地压力。截至9月底共完成建设用地报批项目共47个,面积1217.26公顷,其中重点工程项目20个。主要是xx高速、xx高速、110kv变电站及线路用地。xx高速276.25公顷、xx高速810.3公顷用地报批在较短时间内全面完成。畅通项目绿色通道,积极配合做好省为民办实事任务,千方百计抢时间、争速度,努力在环节上求简,在机制上求活,在办事上求实,保证了及时供地。截至日前完成省州为民办实事项目报批5个,主要是通村公路和城市供水和污水处理工程。
2、突出做好土地矿产的招拍挂,切实加强国土资源市场建设。截至9月底,全x共出让土地525宗,面
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 积97.80公顷,土地成交价款2.21亿元,经营性土地实现了100%进入市场的目标。矿业权处置100%进入了市场,截止9月底共发证41个,其中新发20个,变更15宗、延续6宗,依法依程序进行了采矿权价款评估,两权收益2438.6万元。
3、突出盘活挖潜,做好节约集约用地。我局始终立足于全x土地利用现状,通过各种措施盘活挖潜存量土地,加大闲置土
地处置力度。一是积极开展闲置用地清理。xx年年底,全州共清理24宗闲置土地,面积26.74公顷,其中依法收回土地使用权4宗,面积18.14公顷;二是积极探索收购储备途径和方法。为了更好地加强国土资源宏观调控,规范国土资源市场,推进节约集约用地,去年5月成立了国土资源收购储备中心,落实了人员和编制,结合xx实际,开展了国有建设用地调查、矿产资源调查等工作,对两个《储备办法》进行了学习、宣传和贯彻。xx年年以来共储备土地108.13亩,并将xx南区21号地块进行了挂牌出让,出让收益达3391.6万元。三是大力推进工业园的开发建设,促进工业项目向园区集中。xx经济开发区将矿产品精深加工作为招商引资的重头戏,大力建设矿产品精深加工产业园,打造以锰、锌、钒等矿产品精深加工新技术成果转化和产业化为重点的综合运作平台。xx经济开发区现在共储备土地1846亩,招商引进项目21个,引进资金7.6亿元,供地49.86公顷,收取土地出让金4936万元。
4、大力开展矿产资源利用现状调查。根据国土资源部《关于开展全国矿产资源利用现状调查的通知》(国土资发〔xx年〕192号)要求,结合我x实际开展了以煤、铁、铜、铝土矿、镍、钼、锰、铅、锌、硫铁矿、磷、重晶石等12种重要矿产为调查对象的矿产资源利用现状调查,对我x资源家底进行了大盘点、大分析,对加强我州矿产资源规划编制、矿产资源储量管理和矿产资源宏观调控,合理设置探矿权和采矿权都将起到重要的意义和作用。
(三)维护人民权益切实有效
1、加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。我x按照国家六部委的统一部署,对全x158个乡镇321名乡镇党委书记、镇长、分管国土副镇长及全x1976个村4400名村干部进行了国土资源法律知识培训,还与《xx报》联合主办了国土资源专栏,与xx电视台合作制作完成了专题片3个,深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。

2、推进了国土资源行政执法整章建制。我们针对在行政和执法过程中发现的一些问题进行了深入思考,总结经验和教训,有针对性地对各项规章制度进行全面梳理,进一步建立和完善首位负责制、责任追究制等制度等各项制度,并加大了督察督办的力度。
3、继续保持国土资源执法的高压态势。今年截止10月份共发现土地违法行为343起(涉及土地面积32.66公顷,其中耕地4.34公顷),其中通过动态巡查发现土地违法行为270起(涉及土地面积5.03公顷,其中耕地2.04公顷),制止违法行为264起(涉及土地面积3.19公顷,其中耕地1.81公顷),挽回经济损失1352万元。对符合立案标准的,坚决予以立案查处。今年截止10月份我x共立案查处土地违法案件69件,涉及土地面积27.91公顷,其中耕地2.49公顷,结案71件(含上年未结案13起),对未结的案件正在组织执法力量,严格依法查办,力争在年底前实现结案率95%以上。
4、维护被征地拆迁群众的合法权益。坚持以人为本,依法依规,立足当前,考虑长远,进一步规范征地拆迁行为,加大补偿安置工作力度,征地补偿及时到位,未出现因征地和征地补偿问题引发的集体到国家、省、x上访,切实有效维护被征地拆迁群众的合法权益,保持社会的稳定。我们积极组织专业人员深入调查研究,参考x内及各县市相关补偿标准,借鉴省内有关地市的安置办法,充分考虑物价上涨因素,制定《xxxxx集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》,现已完成草拟稿并上报x人民政府,x人民政府正组织相关单位进行修改。同时高度重视群众来信、来访和调处土地权属纠纷工作,九月以来共接待群众来信5件、来访32人次,调处土地权属纠纷12起,及时化解了社会矛盾,为维护社会稳定,为维护社会稳定作出了贡献。
(四)服务社会发展全面优质
1、突出新农村建设,加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目10个,建设总规模2186.98公顷,可新增耕地69.47公顷,投资总预算7486.72万元。通过土地整理,实现了田成块、渠配套、路相连、林成网的高效农业生产基地建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件,增加了农民收入。
2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度,x、县(市)、乡(镇)、村层层落实了防灾责任人和监测责任人,完成了应急管理工作任务,地质灾害防治工作成效显著,没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年,全州共发生11起地质灾害,冲毁房屋2栋5间,造成财产损失20多万元,转移村民3000多人,未发生人员伤亡。
3、地质遗迹保护取得重要进展。目前,我x已经获国家、省批准5个地质公园。其中地质公园2个,既xx年批准的xx国家地质公园和xxxxx国家地质公园。省级地质公园3个,既xxxx省级地质公园、xx县xxx省级地质公园、xxxx省级地质公园。xxxx和xxxx两个省级地质公园已于去年揭碑开园,xx国家地质公园也已在今年4月17日揭碑开园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目1个,即xxxxx国家地质公园保护项目,资金到位500万元,促进地质遗迹资源的开发与保护,提升旅游资源的品牌和知名度,促进旅游业的发展。
4、着力实施信息化建设。围绕依法行政和政务公开,进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度,网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。
(五)队伍建设进一步加强。
1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口,把坚持科学发展观与全面推进全x国土资源事业紧密结合,深入开展了解放思想大讨论活动。9月26至27日,我们召开了全x国土资源系统解放思想大讨论活动动员会,组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述,认真学习了省委书记xxx和省国土资源厅党组书记、厅长xxx关于解放思想大讨论活动的重要讲话,全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案,并请x委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。10月初我们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习,10月中旬局x局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研,深入研究新情况,发现新问题,提出新思路,分别写出了高质量的调研文章。10月31日上午我们邀请了x委、x人大、x政府、x政协领导、x直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会,广泛听取来自各个层面的意见和建议,着力完善各项制度,全面推进国土资源工作。11月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习,将先进地区的国土资源管理先进经验带回来,结合我们的工作实际,有针对性深化改革,努力提升服务水平和效能。
2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制,分级负责,预防和遏制腐败。

2017国土资源局工作总结4篇


篇一

XX年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:

一、主要工作及成效

一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:

(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作

紧紧抓装4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。

(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、盛市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。

二、经验和体会

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:

认真学习和努力实践“xxxx”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

三、存在的困难和问题

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:

(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;

(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

四、今后的工作意见

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献

篇二

根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。

二、分析问题妥善处理

近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。

为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,对来信来访当事人及时书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。今年以来,我局收到人民来信7件(其中上级交办3件),个人来访4起,政策咨询解答81次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、建章立制依法行政

为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。

四、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反溃积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。

县国土资源局工作总结2017国土资源局工作总结(2)二〇〇九年,××县国土资源局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导与大力支持下,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,认真按照省市国土资源管理工作会议精神和县委xx届三次全体(扩大)会议精神的要求,以科学发展观为统领,正确处理资源保护与经济社会发展的关系,积极构建保障科学发展的新机制,依法行政,规范管理,完善机制,提高水平,通过全系统工作人员扎实认真的工作,全面落实了耕地保护责任,促进了土地节约集约利用和矿产资源的合理开发利用,初步取得了我县国土资源管理工作的新成绩,为实现我县经济社会又好又快发展做出了新的贡献。现将二〇〇九年我县国土资源工作情况总结如下:
一、全面夯实耕地保护责任,切实加强了土地管理工作
1、认真抓好了耕地及基本农田保护工作
一是落实了耕地保护责任。在3月27日召开的全县国土资源管理工作会议上,县政府与各乡(镇)政府签订了《耕地和基本农田保护目标责任书》,将全县耕地保有量指标97.9万亩、基本农田保护面积指标48万亩分解落实到各乡镇,成为年度目标责任考核的刚性指标。并明确要求各乡(镇)要对辖区内实际新发生的用地负责,不断完善耕地保护制度和措施,确保各项指标不能突破。结合全县各项目标责任半年和年终考核工作,对耕地保护责任落实情况进行同步考核,确保了耕地保护责任目标的实现。
二是切实加强了土地利用计划工作。我局严格实施土地利用年度计划,严格控制土地利用总体规划的调整,对于非重点项目,一般不得调整规划;切实加强基本农田监督管理,除国家重点建设项目以外,任何项目不得占用基本农田。进一步加强了建设项目用地预审工作,坚持实行集体会审制度,严格遵守《禁止供地目录》和《限制供地目录》,依据土地利用总体规划、土地利用年度计划、国家产业政策和建设用地标准,对建设项目中有关土地利用方面的内容,依法进行建设项目用地预审,全年上报市局并通过石油、天然气建设项目用地预审7宗,总面积137.76亩,从而落实了耕地保护的各项具体措施,坚决控制建设项目占用耕地,有效地防止了建设用地盲目扩张,从源头上控制建设项目对土地的不合理利用。
三是强化了土地执法监察。按照省、市安排,我们全面开展了“案件查处年”活动,在对去年开展土地执法百日行动的情况进行“回头望”的基础上,继续严厉打击和严肃查处土地违法违规行为。认真贯彻执行动态巡查制度,坚持每日进行巡回检查,切实加强了土地利用监测,及时发现并制止违法行为,将违法行为制止在萌芽状态。加强了与纪检监察、公安、检察、法院等部门的沟通联系,努力建立部门协作的国土资源执法监察长效机制。严格执法监察工作目标责任的考核和奖惩,坚决扭转违法违规现象屡禁不止、案件居高不下的被动局面。严肃查处土地违法违规案件,努力提高办案质量和效果,对一些农村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等问题进行了重点查处,共查出农村土地违法行为3起,非法占用耕地3.96亩,已作出严肃处理,全部结案,从而全面落实了最严格的耕地保护制度。
四是土地开发整理工作全面推进。经过认真组织实施和严格监督管理,XX年市级投资项目3个和县级投资项目26个已顺利通过市专家组验收,总规模面积5393.85亩,新增耕地面积3677.4亩。同时,XX年县级投资项目楼坪乡王沟塌等40个土地开发整理项目实施工程全面推进,总面积为4443.45亩,预计新增耕地面积3891.3亩;XX年市级投资土地整理项目4个也已全面实施,总面积1584.3亩,预计新增耕地面积495亩。省级投资××县砖窑湾等(4)个乡镇土地整理项目已经省厅批准实施,总规划面积7452.45亩,预计新增耕地面积281.55亩,正在编制项目实施方案和招投标方案,将于近期正式组织实施。另外,我局还组织各有关部门认真进行现场踏勘,全面组织编制我县土地开发整理复垦专项规划,为有效地提高耕地质量,确保耕地总量动态平衡的目标得以实现作出了不懈努力。
2、认真做好了征地和报批工作
一是规范了建设用地报批工作。按照“依法依规、从严从紧、有保有压、集约节约”的原则,我们积极支持有利于结构调整的项目建设用地,保障了基础设施和重点项目的用地需求,确保经济发展必需用地。并按照新的报件要求,严把规划、权属、地类等十个关键环节,既认真审查程序是否合法、是否到位,又认真审查实体内容,确保依法依规做好每批每宗用地的审查,坚决杜绝打着各种旗号规避政策变相进行房地产开发的项目用地。全年共上报批次用地××县XX年第一批次农用地转用土地征收和靖西天然气管道××阀室改建分输站用地2宗,总面积225.70亩;上报长庆油田公司和延长油田公司XX年石油天然气开发建设用地共10个报件,总面积3237.79亩,充分发挥了土地管理在宏观经济调控中应有的作用。
二是加强征地实施管理。在实施重点项目征地过程中,我们正确处理国家、建设单位、农民集体和被征地农户的利益关系,更多地考虑农民群众的利益,把工作重点放在保障被征地农民的长远生计上,积极探索有效的征地补偿安置办法,严格实行“两公告一登记”的征地程序,落实了征地听证制度,在县政府的指导下初步建立了失地农民社会保障体系,并及时足额兑现了农民征地补偿安置费,使农民失地不失业,有条件再创业,确保农民生活水平不降低,长远生计有保障。
三是积极为建设项目提供优质用地服务。我们采取协调沟通、政策法规教育等办法妥善解决征地中的突出问题,并严格执行国务院和我省关于加强和规范新开工项目管理的有关规定,做好了国家和省、市、县级重大工程项目用地的前期各项准备工作,解决了县城靖西天然气管线迁移、延长油矿郝家坪—永坪输油管线、长庆沿河湾—阳山输油管道、长庆第三净化厂—延安姚店工业园区天然气输气管道和石油天然气开发等建设项目用地中的各种矛盾和问题,并完成了XX年长庆、延长油田公司石油天然气建设项目用地遗留问题处理工作,努力为建设项目用地提供优质服务,保障了各项工程的顺利实施。
3、全面推进了土地的节约和集约利用
一是切实加强了土地供应管理。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求,我们全面落实了土地利用管理政策,严格界定划拨与有偿用地界限,全面推行经营性土地招拍挂制度;坚决落实房地产市场土地调控政策,确保经济适用房和廉租房用建设用地;建立健全了划拨用地公示制度,加强了划拨土地供应管理;切实加强了批后监管,严格禁止长期批而不征、征而不供和占而不用的现象存在,坚决把住了土地供应的闸门。全年划拨供应国有土地18宗,总面积8.9880公顷;协议出让国有土地11宗,总面积4.9247公顷,收取土地出让金459.1万元,挂牌出让国有土地1宗,总面积0.1393公顷,成交价格172万元,土地出让收入全部上缴国库,没有违反国有土地使用权出让有关规定、土地出让收入征收管理和使用有关规定的问题存在。
二是初步规范了土地市场秩序。针对当前划拨国有土地私自出租、转让和改变用途等突出问题,与县纪委、监察局联发了《关于加强划拨国有土地使用权管理的通知》,明确政策界限,强化措施,切实加强了对土地市场的监督管理。对一些原划拔用地改变用途和存在土地交易行为的,坚决按照规定收取土地出让金,加强了划拨土地管理。同时,还认真开展了国有土地使用权出让情况专项清理和闲置土地清理工作,进一步规范了土地市场秩序。
三是切实推进农村土地的节约集约利用。认真贯彻执行国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,除三类用地可以使用农村集体土地外,其他项目坚决不得使用农村集体土地。对符合土地利用总体规划和年度计划,符合节约集约用地要求的建设项目,及时依法办理审批手续。对农村村民建设使用土地的,我们严格贯彻执行国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的规定,坚持会审制度,坚决实行“三到场”的农村宅基地审批管理办法,及时办理相关手续,切实推进农村土地的节约、集约利用。
4、狠抓了各项基础业务工作
一是第二次土地调查工作全面推进。根据国务院和省、市的要求,我们积极筹措经费,购置办公设备,抽调精干力量,组织技术培训,并参加全省统一组织的招标活动,在认真实施试点工作的基础上,全面展开了第二次土地调查的城镇地籍调查和农村土地调查工作,目前已完成50以上的调查工作量,预计到12月底能确保完成60以上工作任务,XX年能如期完成调查任务,从而为今后合理开发、利用土地提供翔实可靠的资料。
二是乡村级干部国土资源法制宣传教育培训活动顺利开展。按照市六部局的安排,我县及时对村级干部国土资源法律知识培训活动作出了安排,并切实履行职责,确定了宣讲人员,购买了培训资料,加强组织协调,制定了培训计划,全面组织开展了培训工作。培训历时一个月,开班14期,全县210个政村的党支部书记、村委会主任共405人参加了培训,一些乡镇干部和村民小组长也主动参加了培训,参加培训人数总计593人,其中村级干部469人、乡镇干部124人,培训率达到了100。同时,我们在组织全系统干部职工学习政策法规的基础上,将新出台的政策、法规积极主动地向县乡各级各部门和有关领导报送,并利用召开会议等机会发放有关资料,争取领导的理解支持和各部门的积极配合。各基层土地所也充分利用农村集会、下乡办案和用地协调等各种有利时机,向农村广大群众发放学习宣传资料,宣传有关政策和法律规定。年内共组织干部职工上街宣传3次,悬挂横幅30多条,散发传单5000份,还多次利用报纸、杂志等媒体进行了宣传报道,并举办了纪念第19个全国土地日“国土杯”有奖征稿活动,使各级领导干部和广大群众进一步增强了遵守和执行国土资源法律法规的自觉性。
三是测绘监督管理工作进一步加强。继续加大了对测绘法律法规的宣传贯彻力度,不断加强了测绘行政工作,认真整顿规范了地图市场秩序,并严厉打击取缔无资质测绘违法行为,初步理顺了测绘管理工作体系。继续全面开展了测绘业务工作,重点做好建设用地勘测定界工作,对长庆第三净化厂中美合作延安燃气电厂输气管道工程化子坪首站和长庆、延长油田公司石油天然气开发等建设项目用地进行了勘测定界,勘测面积2800多亩,编写勘测定界成果报告7份,制作勘测定界图762幅,不断增强了测绘业务工作能力,为建设用地报批提供了准确的资料。
四是土地登记发证和土地估价业务工作逐步开展。从我县的实际出发,分别不同情况予以妥善处理县城土地登记发证中的历史遗留问题,逐步开展了土地登记发证工作,并对延长油田公司杏子川采油厂石油天然气用地进行了登记发证,共登记发证769宗,登记面积1230879.88m2,其中出让土地14宗共58734.93m2;划拨土地755宗共1172144.95m2,为加强国有土地管理工作奠定了坚实的基础。充分利用城镇地价修订调整工作成果全面开展了土地估价业务,共评估国有土地使用权8宗,其中住宅用地4宗、商住用地4宗,总面积8.68亩,为土地使用权抵押和土地出让金收取等提供了有力的证据,也进一步提高了土地估价业务能力。
二、进一步规范矿业权秩序,全面加强了矿产资源管理工作
1、认真开展了整顿和规范“回头看”行动。根据国家和省、市的安排部署,我县全面开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,认真制定了《“回头看”行动实施方案》,落实了工作责任,并由县国土、林业、水利、安监、公安等部门联合行动,从4月1日起,利用1个月的时间,以砂、石、粘土矿重点,在全县范围内展开了全面的清理清查。经过清查整顿,原有110处砂、石、粘土采矿点中,30个砖厂和9处采石、采砂点全部持有采矿许可证,剩余71处非法采矿点现已关闭56处。对仍在生产的15处采石、采砂点,采取政策引导教育和强制关闭相结合的办法,坚决予以关停。同时,我们还对照验收标准查漏补缺,特别是认真清查了非法转让采矿权和污染破坏矿山环境的行为,建立了部门协调配合的矿产资源管理机制,坚决防止矿产资源违法违规行为出现反弹,巩固并不断扩大整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,为确保整规工作顺利通过检查验收奠定了基础。
2、全面推进矿产资源有偿使用制度。我们进一步规范矿业权管理,加快矿业权市场化建设,全面推进矿产资源有偿使用制度改革。按照《物权法》的要求,加强对矿业权从设立到灭失的全过程管理,严格执行矿产资源规划和矿业权设置方案,继续加大采矿权市场配置的力度,停止以行政审批方式授予砂、石、粘土采矿权,加大了砂、石、粘土矿的市场出让力度。同时,还按规定足额收缴纳采矿权价款,加强了矿产资源补偿费征管力度,征收矿产资源补偿费810万元,已全部上缴国库。
3、强化矿产资源勘查开采监管工作。按照突出重点,重在治本的原则,针对非法采石、采砂等比较突出的非法开采矿产资源现象,进一步加大了对矿产资源执法检查工作力度,将执法巡查职责落实到各基层土地所,并建立了矿产督察员制度,早发现、早制止,重点打击和查处非法采矿和非法转让、倒卖矿权的违法行为,加强了对矿产资源勘查开采工作的监督管理。同时,认真做好了矿产资源开发利用年度检查工作,对全县33家矿山企业进行了年检,逐步实现了矿产资源的科学化、规范化监管。另外,第二轮矿产资源规划修编工作也已全面启动实施。
三、加强地质灾害监测防治工作,切实保障群众生命财产安全
1、加强了防灾知识的宣传教育。我们十分重视对农村广大地区地质灾害防治知识的培训,于4月22日举办了地质灾害防治监测培训班,就地质灾害监测防治的内容、方法和有关法规向各乡镇主要责任人和各灾害隐患点监测人员进行了辅导讲解。同时还采取发放资料、悬挂横幅等办法,切实加强农村地质灾害防治知识的普及宣传。
2、落实了防灾责任。
在县政府的高度重视下,我们编制了XX年地质灾害防治方案,对XX年度地质灾害监测防治工作作出了全面安排,并在明确各级行政领导的防灾责任的同时,落实了各基层土地所的地质灾害防治责任。与各乡镇及有关部门签订《防灾目标责任书》41份,建防灾工作明白卡41份,填发防灾避险明白卡417份,并在各监测点设立警示牌1块、组建抢险队伍1支,确定了遇险信号、撤离路线和遇险信号发布人,建立健全了群测群防的地质灾害监测防治网络体系。
3、加强了动态监测。我们落实了汛期值班、灾情速报和险情巡查三项制度以及地质灾害监测、预报、预警和应急反应的各项制度,及时传递信息,加强了动态监测。发放《监测记录本》55本,做好了监测记录,并先后发出防灾紧急通知6次,认真开展了春季融冻期和雨季汛期的地质灾害排查、监测工作,把易发性强、活动频繁、危及严重的地质灾害隐患点作为监测防治的重点,在全县范围内进行了摸底排查。对于排查发现的问题,发出整改通知书6份督促进行整改,还对工程建设等存在地质灾害隐患的,实施了削坡减载等措施予以消除隐患,并落实了重大建设项目必须进行地质灾害危险性评估的制度,有效防止了人为因素造成新的灾害隐患点。我们对于报告的灾情及时赶赴现场,采取相应措施杜绝了由于管理不到位造成人员伤亡事故的发生,切实保障了广大群众的生命财产安全。
四、加强国土资源干部队伍建设,推动国土资源工作全面进步
1、加大了干部教育培训工作力度。我们抓住干部职工培训教育这个重点,注重培养思想作风过硬、业务素质过强的国土资源干部队伍,将政治学习与业务学习、集体学习与自学、辅导讲课与讨论交流有机地结合起来,将党的xx大精神同国土资源具体工作结合起来,坚持在每周五党日活动时间进行政治学习,每周三进行业务学习,特别是认真组织学习领会科学发展观和xx届三中全会精神,促使全体干部职工把加强学习、提高自身能力变成自觉行动,真正提高了干部职工特别是党员干部的思想道德素质和业务工作能力。
2、全面加强内部管理制度建设。健全了系统内部各项管理制度,健全了工作、学习、生活和廉政建设各项制度,重点加强了财务管理、车辆管理,制定了《财务管理制度》、《单位预算管理办法》、《财务收支审批制度》和《车辆管理制度》等四项制度,并严格实行招待费、车辆维修费审报制度,从钱、权、人、事各个方面加强监管,完善了干部监督约束机制,调动了工作人员的工作积极性,形成了工作合力。切实加强了基层土地所规范化建设,认真落实省厅《关于加强基层国土所建设的意见》,在全系统开展了创建“人民群众满意站所”活动,努力提高基层干部贯彻落实科学发展观和执行国土资源方针政策的能力,形成政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的好风气,初步建立了一支品德好、靠得住、会干事的高素质国土资源干部队伍。
3、进一步加强了国土资源信访工作。我局高度重视信访和维护稳定工作,成立了信访工作领导小组,进一步落实信访工作责任,实行信访月例会制度,建立了国土资源信访联办制度和信访督办工作制度,及时处理信访问题并将办理情况反馈给信访人,保证了所有信访案件都能及时妥善地解决,避免了重复上访和越级上访现象的发生。认真抓好了初信初访工作,在作好信访登记的同时,通过详细了解掌握上访人员反映的情况,和耐心细致的说服教育,稳定上访人员,并采取有效措施,做好了群众上访接待和信访答复工作。特别是增强了基层土地所处理信访问题的能力,对信访反映的问题不推诿、不上交,努力把初信初访问题解决在基层,解决在当地。重点做好了因征地引发群众上访的排查、预防和劝解疏导工作,尤其是切实做好了对问题复杂、涉及面广的征地补偿安置等群众性上访问题的调查核实和沟通反馈工作,坚决防止由于征地过程中政策、程序不到位造成的群众上访问题产生。全年共接待来访人员8次19人,主要反映农村宅基地纠纷、农村乱修建及石油、天然气开发等土地征收征用方面的问题,现已基本上全部予以解决。
4、切实加强了行业作风建设。我们将行业作风建设作为加强干部队伍建设的重点来抓,从领导干部自身建设入手,要求领导干部以身作则,带头转变作风,转变观念,深入调查研究,创新工作思路,增强服务意识,争取工作主动,帮助基层解难释惑。加强基层工作人员作风建设,全面落实行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和从业誓词、工作守则、服务守则,坚决杜绝工作中推诿扯皮、吃拿卡要和不负责任等问题的产生。教育和引导干部职工牢固树立大局意识和服务意识,增强使命感和责任感,严格依法行政,特别是在土地和矿产出让、审批、登记及项目招标工作中坚持原则,照章办事,防止徇私舞弊现象发生,坚决纠正在征收征用土地和资源管理中损害群众利益的不正之风,有效地防止了利用职权参与土地、矿产非法交易,从中牟利等行为的产生,取得了我局在XX年度政风行风测评中位居行政管理部门第三名的好成绩,树立了国土资源部门依法行政、热情服务、廉洁高效、求真务实、开拓进取的新形象。
5、认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管谁负责”的原则,全面落实了党风廉政建设的领导责任,并加强领导干部廉洁自律,增强廉政勤政意识和拒腐防变能力,坚决抵制不廉洁行为的产生。把反腐倡廉与日常监督管理结合起来,全面落实问责问廉问效工作制度和警示训诫制度,初步构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强对行政审批事项的全程监管和管人管钱管项目等重点岗位的监督管理,促使全体党员干部正确对待、慎重使用党和人民赋予的权力,做到勤政廉洁,推动了国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的全面深入开展。
6、进一步加强了党的建设和工会组织建设。全面扎实地开展了学习实践科学发展观活动,并以此为契机,规范了支部组织生活,健全了民主监督和民主管理的工作机制,努力提高决策能力。加强了党员的教育管理,培养吸收了一批入党积极分子,不断壮大了党员队伍。充分发挥工会的作用,进一步丰富了干部职工的业余生活,并认真听取干部职工的意见和建议,解决工作和生活中的困难。进一步扩大了政务公开范围,加强民主监督,推进依法行政,推动了国土资源管理工作水平的不断提高。
五、存在的问题和下一步工作打算
在市国土资源局和县委、县政府的正确领导与支持下,我们进一步提高认识,统一思想,认真贯彻落实科学发展观,做好了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的各项工作,为开创我县国土资源工作新局面做出了新的贡献。然而在工作中还存在着一些问题,主要表现在:
一是耕地保护责任落得不够扎实,还局限于落实责任的形式,真正的责任还在于国土资源部门,县乡村各级组织仍不能切实负起保护责任。
二是业务基础仍然比较差,主要是信息化管理和城乡地籍规范化管理方面还存在着很大的差距。
三是执法监察工作比较薄弱,违法案件查处难,执行更难,特别是农村村民违法修建的势头难以遏制。
四是对一些采石、采砂等矿产资源开发利用行为难以有效管理,规范和发展之间的关系难以协调,矿产资源整合工作难以开展。
五是建设用地上报程序过于繁琐,资料要求不统一,时限难以保证。
六是由于办公地方紧张,无法实行集中统一办公、无法推行窗口办文制度,且干部管理体制还未理顺,不能有效地对干部职工实行集中统一管理,干部队伍的整体素质还有待于进一步提高。
针对以上问题,我们将在今后的工作中进一步加以提高和完善,不断开拓进取、求实创新,扎实地搞好国土资源各项工作。今后主要应搞好以下几方面的工作:
一是继续落实最严格的耕地保护制度,切实夯实耕地保护责任,落实耕地保护的各项措施,加强对责任落实情况的监督检查,确保耕地保有量指标和基本农田保护面积指标不得突破市上下达的任务。
二是围绕全县经济工作重点,积极为重大建设项目提供用地保障,确保经济发展必需用地。落实土地调控管理政策,严把土地供应闸门,控制建设用地增量,规范土地征收征用管理,加强农村宅基地管理,加大土地收储工作力度,坚持会审制度,严格规范管理,确保建设用地规范、有序。
三是加强地质灾害汛期值班,严密观察地质灾害隐患点的动态变化情况,做好地质灾害应急准备工作,对重大地质灾害隐患点进行治理,最大限度地减少地质灾害损失,确保人民群众生命财产安全。
四是巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,继续严厉打击非法开采行为,坚决纠正滥采乱挖矿产资源的行为,建立矿产资源开采利用规范管理的长效机制,维护矿产资源开发利用秩序。
五是加大土地开发整理工作力度,严格管理,规范实施,加快进度,实施完成XX年全部项目。认真规划设计,加大工作力度,组织好XX年市、县级项目的踏勘选址和评审论证工作。并加强监督管理,严格质量标准,确保项目的经济社会效益。
六是加强国土资源基础业务建设,全面完成第二次全国土地调查工作,启动实施第二轮土地利用总体规划修编和基本农田调整划定工作;规范开展建设用地勘测定界、土地登记、土地估价等基础业务工作;全面实施卫星遥感影像数据××信息工程项目,并充分利用土地利用数据库和现有的现代化设备,努力提高国土资源管理的信息化水平。
七是落实国土资源动态巡查制度,加大动态巡查力度,及时发现并制止违法行为,坚决防止违法现象的扩大和蔓延。严格实行问责制,加大案件查处力度,做到既查处事又查处人,注重在处理责任人上下功夫,严厉打击国土资源违法行为。搞好国土资源信访工作,及时解决群众反映的各种问题,切实维护国土资源管理和利用秩序。
八是加强全系统干部教育管理,从制度建设入手,抓好行业作风建设,加强党风廉政建设,全面完成学习实践科学发展观活动,搞好关键环节和群众反映突出问题的监督管理,建立一支“高效、廉洁、务实、为民”的国土资源管理干部队伍,努力树立国土资源部门的行业新形象。
总之,我县国土资源工作虽然取得了一定成绩,但形势不容乐观,国土资源部门面临的困难和问题仍然十分艰巨,十分复杂。面对未来新的形势以及新的任务,我们将在市国土资源局和县委、县政府的领导与支持下,立足于改革、发展、稳定的大局,以科学发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,全面开展各项工作,努力推进国土资源管理事业的全面进步,更好地为县域经济的又好又快发展和全面构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。国土资源局上半年工作总结2017国土资源局工作总结(3)

XX年上半年,我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土地收益3000余万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后有 个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。 ××名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有××名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对外拓展,向内挖潜,在保证吃饭与建设的基础上,投资425万元购买了××××县国土资源局山庄,设立了××风景区办事处。投资近百万元新建了××镇国土所,投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所,为提升部门形象和基层所建设创造学了习条网件。

上半年,我们主要做了以下几个方面的工作。

一、落实基本国策,服务经济大局

上半年,我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线,通过扎实有效的工作,为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。

(一)切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上,县政府与各乡镇(场)签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,划定了责任保护区域,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域,制订了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台帐,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这根“红线”。

(二)积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了××镇高产农田整理项目、××镇峰岗低丘岗地改造项目、××镇××村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。××8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作,7月份可实施。建设总规模434.1公顷,总投资1302.3万元的省级投资××镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成,5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。

(三)全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑,我们积极主动服务,努力拓展用地空间。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和 个批次 亩的用地报批工作。及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户××解决了用地问题。二是依托项目建设,促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理,增加了耕地面积,改善了生产条件,美化了生态环境,增加了农民收入。上半年,我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上,解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。

二、注重宣传教育,强化执法监管

(一)宣传教育形式多,效果好。一是我局从今年3月份开始,与××电视台联合举办《××》电视专栏节目,该项目在“××新闻”中播出,每周制作一期,播出两次,以宣传国土资源政策法律法规和我局日常工作以二级单位,各基层所工作动态为主。从政策法规、资源保护、队伍建设、行风评议、土地执法、廉政建设等方面全方位系列报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验,引起社会广为关注,效果很好;二是充分利用6.25第十九个全国土地日之际,请分管国土资源工作的县领导发表电视讲话,发放《中国国土资源部》6.25专刊500份,农村建房规划和用地管理工作知识问答1000本,印发致全县农民朋友的一封公开信10000份,在《××》栏目中播放半年工作综合宣传节目,在电视新闻中设立短信互动平台,号召广大电视观众积极为加强我县农村建房规划和用地管理提建议、出主意。通过这些宣传活动掀起了第十九个全国土地日宣传教育工作的热潮。三是积极鼓励干部职工撰稿搞稿。上半年,我们在《中国国土资源报》、《国土资源网》、《××日报》、《××国土资源》、《××日报》、《××晚报》、《××报》等新闻媒体发表稿件127篇。

(二)执法监察责任明、查处力。一是强化土地执法监察动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作。确定动态巡查区域,分片包干,责任到人,以基本农田保护区,公路沿线为重点。在巡查中坚持填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中抽查一次,对巡查不彻底,工作不到位的坚决按责任状的要求,对巡查责任人进行处理。上半年,全县通过巡查,制止土地违法行为76起;二是加大土地违法案件查处力度。上半年,全县共发案36起,涉及土地面积177.98亩,发出《责令停止土地违法行为通知书》36份,责令退基还耕4起,下达行政处罚决定书7起,制止土地违法行为6起,依法拆除违法建筑11起,确保土地案件立案率100%,查处率100%。

三、夯实基础建设,推进业务管理

(一)土地二次调查和规划修编工作步伐加快。这两项工作都是我们国土部门的基础性工作,也是县委县政府最为重视,最为关注的工作。目前,我局“二调”工作已完成农村土地外业调查及数据建库,已经省二调办验收并报国家二调办检查验收。在基本农田调查中,已完成实地检查和数据建库等待验收。为使土地利用总体规划修编按时保质保量完成,我局先后完成了《土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》。4月15日,在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,确定了华中农业大学土地管理学院为编制单位。6月19日,县政府召开了土地利用总体规划(XX年--2020年)大纲评审会,县领导、相关单位负责同志参加了会议并提出了修改意见,修编组结合各方面的意见,科学合理地编制了规划,在市局确定的上报时间上报资料。

(二)基层所建设推陈出新。今年,我们把加强基层所建设作为国土部门走出低谷,重塑形象来抓。在年初制定全年工作目标时就已确定全县12个基础所,5个达标,3个达标准化建设,同时还确定了“立足现有条件,发挥自身特点,改善服务质量,重在强化管理,着力提升形象”的基层所建设要求,不搞一轰而上,杜绝举债创建,不搞大而全,不讲面子光。有条件的乡镇国土所先行一步,没有条件的逐步改善。 月 日,县局组织12个基层所长赴××、××、××三县(市)局参加学习他们基层所创建的作法和经验,局对达标创建的所实行全程审计资金预算,从源头严格把关。

月 日县局又在觅儿所召开全系统基层所建设现场会,总结交流经验,客观分析存在的问题,并提出了创建时间表。目前,全县基层所建正按计划分步实施,以迎接年底前市局验收。

(三)业务会审日益完善。按照“内容合法,形式规范,监督有力,实施有效”的要求,在过去业务会审的基础上,充分听取各方意见,改革会审方式,提高会审效率,除保持局中层以上干部参与的土地初始登记、变更登记、土地使用权出让转让等业务会审事项外。今年,我们又建立了土地招拍挂党组成员会审制、土地案件局长办公会审议制等专项业务会审制度,使操作更阳光,内容更透明,效率更便捷。

(四)人事管理逐步规范。自去年底我们发出通知,号召全系统在外打工的30余名干部职工返岗后。今年,我们又进行了跟踪调查管理。年初,召开了返岗人员思想交流会,在得知县局对返岗人员确保在编有其岗,履职有其酬,病痛有其医的规定后,返岗人员中除2人自愿买断外,其余人员全部到岗上班。他们都说,县局召回他们返岗上班,保证了他们的待遇,使他们感受到了温暖,只有在工作中加位努力,才不辜负组织的希望。现在全系统人心思干,人心思进蔚然成风。

(五)地质环境治理成效显著。上半年,我们协助省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查分区划报告》,查明了我县地质灾害的发育类型和数量,确定了5处高危灾害点,12处较危险灾害点,49处低危险灾害点,还进行了全县地质灾害防治分区,共划分3个重点防治区和1个重点防治镇,对重点防治区域××镇××风景区段、××镇至××××区段,强化值班值守,消除灾害隐患。在今年的大暴雨汛期,确保了安全渡汛,未出现灾害事故。与此同时,积极做好环境治理工作。通过环境治理项目申报,严格招投标程序。5月份,正式启动了××镇萤石矿环境治理工程,通过地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理化绿化等措施,消除地灾隐患保证周边村民生命财产安全,减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。

(六)地价评估和测绘工作成绩斐然。通过狠抓评估报告质量,严格执行评估程序,顺利通过第一批年检成为省估价协会XX年度正式会员单位,被中国农业银行××县支行指定为业务协作单位。上半年共为上好佳食品有限公司、龙泉实业有限公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。同时,强化服务意识在完成京九铁路电气化改造项目、××工业园区道路、××××等项目的土地勘界测量工作的基础上,配合市局完成峰岗低丘岗地3万余亩岗地改造项目,两年批次86个项目9400亩的土地整理项目测绘工作,完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作,出图XX多幅。

四、加强队伍建设,促进依法行政

(一)培训教育有了新提高。今年,我局把全面加强教育培训作为工作重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,我们先后组织70多人到部、省、市参加不同形式、不同类别的培训学习。县局内部还组织电脑知识、土地监察、政务信息等各项培训工作,参训人员达200余人(次)。

(二)党风廉政建设取得新突破。一是廉政教育推陈出新。我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂、内容新颖的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。一是设立党员干部廉政监督岗。在办公楼一楼大厅显著位置,将局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式公开,接受全社会监督;二是建立政务公开栏,公开我局办事程序、办事依据、收费标准、监督电话。三是实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里。特别是对土地整理项目的招投标,经营性土地出让、矿产权的出让转让的监督。上半年,全局业务均按程序公开运作,未出现一起批人情地、发人情证、收人情费、办人情案的现象,无一受到纪检检察机关调查处理。

(三)组织建设焕发新活力。一是党建工作开创了历史。在局党组领导下,产生了新一届局党总支,局机关增设了一个党支部,调整了三个支部组成人员,2人光荣加入党组织。二是班子建设得到加强。3名中层干部进入局领导班子,配备党组副书记1人,提拔副科级干部3人。三是工会工作丰富多彩。积极组织了干部职工参加的乒乓球赛、登山活动,同时积极开展扶贫帮困送温暖活动。上半年我局向驻地扶贫村捐款12600元,购买农资送肥下乡,支援通村公路建设资金7.6万元。

(四)主题教育取得新成绩。今年上半年,按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”的评选,“作风建设年”、“部门行风评议”等活动的要求,我们及时召开动员大会制定工作方案,明确工作目标,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局开展活动的经验在全县总结推广。

上半年,我们虽然做了一些实实在在的工作。但是还存在一些不适应、不合拍、不和谐的地方。主要反映在:一是干部职工的思想与国土资源事业发展的要求不相适应。通过前一段时间抓干部职工思想工作,总的看有转变,变化不大;有成绩,成绩不明显;有进步,进步不快,有的还有思想滑坡的迹象。从上半年各单位完成目标任务上可以看出对县局年初出台的一系列新的政策,有的同志产生了歧义,思想出现偏差,认为保证了工资待遇,收入可以不抓了,思想可以放松了,人员疏于管理了,因而导致了在有些同志身上现出在思想松劲了,身子变懒了,队伍带乱了。因此,下半年,首先要解决的还是思想问题,解决思想问题不可能是一蹴而就,但必须坚持循序渐进,有的放矢,逐步提高。

二是现实的工作与年初的确定的目标还不合拍。对比年初的工作目标责任书,看看我们上半年已走过的路差距很大,经济目标同比下降,思想作风出现滑坡,基层所建设推进不快,项目建设进展缓慢,整体效益不进则退。

三是系统内部人与人的关系相处还不和谐。表面风平浪静,内部暗流涌动。树欲静而风不止,有些同志没有把心思放在工作上,热衷于上访、告状、网上发贴、不讲客观事实,不按组织程序,凭主观臆断,发泄个人私愤,谣言满天飞,既损失个人形象,更损害部门形象。

下半年的工作安排

下半年,我们要按照年初制定的工作目标,坚持守住一条红线,完成两项任务,加大三个力度。

守住一条红线,就是坚守住“我县耕地总量不下降”这一条红线,强化耕地保护责任和问责机制,通过加大高产农田建设、低丘岗地改造、实现耕地占补等方式增加耕地面积。下半年,要保证完成××镇8000亩高产农田整理项目的实施和验收,确保第二期项目的申报立项获批准,确保6000亩占补项目的踏勘和验收,确保低丘岗地改造2万亩以上立项获批准,确保已完成和正在实施的项目的验收。

完成两项任务,就是要完成土地二次调查数据建库资料上报工作和全县土地利用总体规划大纲上报工作,确保上报数据准确,资料合格,按省、市时间要求顺利通过。

加大三个力度。一是加大农村建房规划和用地管理工作力度。目前,全县动员大会已召开,实施方案已印发。下半年,着重在摸清实情的基础上分门别类处理,要坚持“尊重历史、注重现实、疏堵结合、分类处理、补办为主、理顺规范”,全县要按照《处理办法》的规定,统一口径,一个尺度,坚决杜绝借这次农村建房规划和用地管理之机乱收费、乱作为,要通过下半年的工作,把全县农村建房行为引导到依法、有序的轨道上来。

二是加大土地执法动态巡查力度。严格按照土地执法动态巡责任制的要求,拓展重点区域,重点地段的巡查深度和广度。坚决制止破坏耕地和基本农田以及公路沿线、乱占乱建等土地违法行为,切实履行执法监管责任。

三是加大地灾防治的力度。地灾防治工作事关生命财产安全,责任重于泰山,在巩固上半年的基础上,坚持24小时值班制度、地灾防治预警制度、出现险情及时报告制度,确保安全无事故。

总结上半年的工作,分析存在的问题,核心是完成好下半年的工作目标任务。下半年,我们面临的任务十分繁重,没有清晰的工作思路,奋起直追的工作劲头,精神饱满的工作热情,弯道超车的工作勇气,风清气正的工作环境,实现全年的工作目标将成为空谈。我们决定在县委、县政府和市局的正确领导下,积极主动服务,严格规范管理,到年底向县委、县政府和市局交一份满意的答卷。

国土资源局上半年工作总结2017国土资源局工作总结(4)

县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模 3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地 34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行鬃支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产 16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理鬃县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《鬃县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《鬃县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与鬃电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8 起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《鬃县地质灾害调查与区划报告》,查明了鬃县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66 个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了鬃县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

五、教育与管理并重,队伍建设迈上新的台阶

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。

2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。

3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。

4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。

5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。

6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。

7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。

以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

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