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国土资源局年终总结

发布时间: 2019.08.17

2013国土资源局工作总结。

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。每次写下总结,我们就多了一份感知与思考:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢?下面是小编精心为您整理的“2013国土资源局工作总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

以下是工作总结之家为大家整理的关于《2013国土资源局工作总结》的文章,供大家学习参考!
国有集体资产管理工作在区委、区政府的正确领导和局长室的直接关心下,在各部门、各单位的大力支持和配合下,以*理论和“三个代表”重要思想为指引,认真贯彻十七大精神,为服务“两个率先”,服务完善社会市场经济体制的历史使命,服务改革开放和现代化建设的大局,开拓进取、扎实工作,圆满完成了年初制订的各项目标任务,现总结如下:
一、参与全区企事业单位改制改革工作
企事业单位改制改革工作是一项综合复杂的工作,政策性强、业务要求高,矛盾相对突出,事关国有集体资产的安全完整和企业职工合法权益的有效保障,必须慎之又慎。对此,我们在具体工作中,做到几个把关。
1、把好清查财产及产权界定关
凡进行改制的企事业单位,要求首先要对本单位的财产进行清查,并委托有资质的社会中介机构对资产和财务进行审计,核实资产。财产清查中涉及财产权属不明晰的,必须按规定进行产权界定。
2、把好改制方案确立关
凡改制企事业单位须按要求提出改制方案,改制方案必须内容完整,并经本单位职工代表大会讨论通过,改制方案中必须载明资产概况、改制前后产权隶属和承继关系;或有负债的处理方案;股权设置方案;非经营性资产、无形资产、土地资产等的处理意见;离退休人员医疗保险费用、职工养老、失业保险费用、富余人员安置费用的扣除及处置情况;对净资产进行调整、剥离的原因及后续管理的意见;国有集体资产进行转让的初步意见;需要说明的其他资产变化情况。改制方案实行多部门联合审批制,区政府最终确认。
3、把好资产评估关
企事业单位实行改制,必须聘请有资质的社会中介机构对所有资产进行资产评估。资产评估结果报国有集体资产部门核准、办案。
4、把好产权转让关
改制企业转让国有产权,由财政部门收取国有资产转让收入和以前年度收益。对剥离、核销、核挂资产签定委托管理协议书,实行专项管理。
通过以上几个把关,今年我们共参与了水利农机系统、建安系统、交通系统、粮食系统等部门单位的企业改制工作,基本做到了运作规范、平衡,促进了我区企业健康、快速的发展。
二、统计评价工作
1、××年度统一报表工作。统一报表工作在局长室的直接领导下,各股室专门抽调人员成立了工作班子,对报表的录入、初审、复核、上报等作了具体的分工,分工合作、协调一致,按市局要求,及时完成了各项任务,取得了较好的成绩,其中行政事业单位财务决算获一等奖,企业财务决算获二等奖,建设单位财务决算获三等奖。
2、 ××年报表稽核工作。会计决算报表稽核工作根据市局统一布置,我们及时下发了《关于开展××年度行政事业单位决算报表稽核工作的通知》,对稽核的目的范围、稽核工作内容、稽核工作时间及步骤作了具体的安排。至7月底全区稽核工作已全面完成,并将稽核结果逐户见面通报。
3、财政教育效益评价工作。根据市局要求,8-9月我们组织了我区财政教育支出效益评价工作。财政教育支出效益评价指标体系由8个基本指标、3 个专用指标和5个评议指标组成;经调查全区预算内教育经费逐年上升,至××年达12411万元,比上年增长16.85%;师资力量也得到显著提高,至×× 年教师研究生、本科生达1190人,占教师总数的29.70%;高考达线率逐年上升,已由1998年的55%上升到××年的81.37%,财政支持教育改革与发展得到充分的体现。
三、农村集体资产管理工作
1、今年初,我们与区农办一起对农村集体资产年报工作进行了布置,并及时汇总上报。
2、撰写一篇农村集体资产管理理论研讨文章。
四、加强调查研究,完善基础工作
根据财政工作会议上提出的开展“财政基础管理年”活动的要求,我们在赴仪征学习外地经验的基础上,结合我区实际,提出先进行三项调查。
1、对区直行政事业单位非经营性资产、经营性资产进行一次全面核查,核查的重点为单位的房产和地产。目前发放的表格已全部收回,并与国土、建设部门对接实行抽查、复核,完善后入卷归档,为以后加强行政事业资产管理工作打好基础。
2、对区属全民、集体企业资产情况进行一次全面清查。共清查全民企业9户,集体企业59户。
3、对96年以来区属全民、集体企业剥离、核销、核挂的资产进行全面登记。由于内容多、工作量大、资料分散,今年已完成近70%。
五、其他工作
1、招商引资工作。引进邗江工业园区项目一个,4月9日开工,总投资4000万元,注册资本XX万元,预计10月份基建结束,11月份整体搬迁投产,年税收可达1500万元左右。
2、提案办理工作。办理政协代表提案一件,办理结果满意。
面对深化国有资产管理的新要求,我们将以强烈的事业心和责任感,以创新的思维、争先的信念、实干的精神,进一步做好各项工作。

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国土资源局工作总结


xxxx年,我局在市国土资源局和县委、县人大、县政府、县政协的领导、支持、帮助和监督下,高举邓小平理论的伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,认真学习党的十七大精神,严格贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和其它国土资源管理法律、法规、政策,加大土地开发复垦整理和实施国土资源惠民工程,深化土地使用制度改革,强化土地资源和土地资产管理,进一步治理整顿全县矿业秩序工作和地质环境管理,狠抓党风廉政建设,全面完成了各项目标任务。
一、正确处理国土资源保护与发展经济的关系,大力开发复垦整理土地,实施金土地工程,确保耕地占补平衡
(一)进一步落实和完善基本农田保护责任制工作。根据xxxx省国土资源厅《关于进一步落实耕地保护责任制做好基本农田保护工作的通知》(川国土资办发[xxxx]39号),以及宜宾市国土资源局《关于下达全市基本农田保护目标责任的通知》(宜国土资发[xxxx]73号)精神,我局对原基本农田保护责任情况进行了全面的落实和完善,该项工作得到了县委、县政府高度重视,县政府组织召开了全县落实耕地保护责任制工作会议。同时,及时落实了专项工作经费,确保了该项工作的全面实施。17个乡镇共划定的基本农田面积2.64万公顷,占全县耕地总面积的79.83%。共落实保护片块数422846块,落实到252个村、1606个社,建立保护标志27个。主要成果:1、xxxx1:5万基本农田布局图;2、xxxx17个乡镇1:1万基本农田布局图;3、xxxx基本农田保护区统计表;4、xxxx基本保护区(片)图斑、面积登记表;5、基本农田保护基础性工作落实情况汇总表。该项工作的完成,进一步夯实了我县基本农田保护基础工作。目前,该项工作正等待省、市国土资源部门验收和确认后,进行省、市、县、乡镇四级备案。
(二)全面完成2006年巡场镇德窝村市级土地开发补助项目。投入土地复垦资金15万元,投入劳动力0.12万个,完成项目区面积57.66亩,其中新增耕地面积50.69亩,新增耕地比例为87.91%,同时等高砌筑土坎4033.5m3,配套修建路带沟246.5米,生产路523.5米,蓄水池5口,沉沙凼5口。该项目通过了宜宾市国土资源局正式验收。
(三)组织申报了xxxx年土地开发整理项目。xxxx年我局共申报市级立项耕地占补平衡项目巡场镇龙塘村、玉和乡青龙村荒草地开发项目2个,建设规模15.8公顷,预计新增耕地13.93公顷。2个项目已经通过宜宾市国土资源局正式立项,由于项目资金未落实,工程还未实施,目前正在积极争取解决工程实施资金,预计明年初可动工建设。
(四)全面实施金土地工程。xxxx上罗镇土地整理项目是xxxx省国土资源厅立项批准实施的金土地工程,已列入省委、省政府十大惠民行动重要内容。项目区涉及穆家湾村、后营村、汉村、龙洞村、星光村5个村,人口为10678人,总投资699.5万元,全部由市级财政投资。为了保证该项惠民工程的顺利开展,我局认真组织完成了工程招投标和工程监理单位比选。工程自xxxx年7月正式开工,历时5个月时间,现已全面结束。共计整理土地7213.35亩,新增耕地面积1065.75亩,新增耕地率为14.77%,建成高产稳产基本农田5500亩,其中土地平整4185.75亩,挖填土方186120m3,同时完成生产路4290.7米、田间道路17249.4米、排水沟3167.5米、田间道桥1座、农渠1413.4米、50 m3圆形蓄水池完成80口、150 m3长方形蓄水池完成3口、300 m3长方形蓄水池完成2口、10.5 m3蓄水池100口,栽植绿化树11249棵。目前,该项目已正式通过宜宾市国土资源局初验。
(五)认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,严格控制农用地转用。依法审查农用地转用3个批次,单独选址项目3个,共使用农用地转用计划指标55.4533公顷,其中耕地32.8341公顷。依法对xxxx永福水电站、罗渡水电站、曹营水电站项目用地涉及的底洞镇、曹营乡、罗渡乡、石碑乡土地利用总体规划进行局部调整,有效地保证了3个单独选址项目用地的正常报批。同时全面配合县政府做好xxxx电厂一期(黄桷庄电厂二期异地建设)用地预审,做好了石碑口水电站、上罗水电站、xxxx城市垃圾处理厂用地预审资料的组织上报,并顺利通过了市国土资源、省国土资源厅用地预审批复。办理了茂林水电站、沐滩水电站、石板滩水电站、xxxx华福矸砖厂、烟草专卖局营销部综合楼等项目的用地预审工作,为重点项目提供用地保障。为满足我县当前经济发展,保障xxxx芙蓉集团煤矿塌陷区危房异地搬迁安置及县城公益基础设施和招商项目发展用地需求,对巡场镇城市规划建设用地31.07公顷(其中耕地21.75公顷)指标位置进行内部调整,规划局部调整方案目前已经通过省政府批复,有效地确保了巡场城市建设用地的顺利报批。
(六)继续做好了土地利用总体规划修编前的部门和乡镇用地预测工作。
二、加强土地利用管理,切实做好经营土地、供地管理工作
(一)坚定不移地推进土地资源市场化配置工作。经营性用地和工业用地百分之百实行招标拍卖、挂牌出让、商品房住宅用地百分之百实行拍卖出让。截止12月份共拍卖出让国有土地使用权10宗,面积78968平方米,合同总额3124.698万元;挂牌出让国有土地使用权1宗,面积1408平方米,合同金额23.212万元,加上协议出让国有土地使用权54宗,面积4238.37平方米,合同金额58.2574万元,全年共实现国有土地使用权出让总价款3206.1874万元,超额完成了市上下达的土地资本运营目标任务。
(二)按时发布、上报建设用地信息和各类土地利用统计报表。全年共发布、上报建设用地信息10期,全面完成上级下达的信息发布以及上报软件任务。大力推进土地市场动态监测,积极为政府管理土地并接受社会监督提供了及时准确的用地信息。
(三)依法搞好重点招商引资项目的供地工作。全面启动了xxxx电厂建设前期征地拆工作,征地涉及应拆迁房屋146户,已签订拆迁安置协议138户。全县重点项目用地报件全部依法按程序及时报批,保证了全县经济社会发展的用地需求。同时,严格执行《划拨用地目录》和国家禁止、限制供地目录,严格执行工业项目建设用地等控制性指标,全面实施工业用地出让最低价标准。
(四)加强建设用地日常管理审批工作。全年共审批各类村小和单位改建手续10宗,面积7482.48平方米;农村居民用地419宗,面积51658.82平方米;临时用地92宗, 137027.41平方米。
三、加强地籍地政管理工作
(一)完成了土地利用更新调查地籍地形测绘及地籍管理信息系统建设工作。建成xxxx城镇地籍数据库和xxxx土地利用现状数据库并通过了省厅检查验收。加强质量和资金管理,购置了计算机、打印机、扫描仪等硬件设备,完成了xxxx地籍管理信息系统数据库的变更、调试、运行。
(二)加强日常地籍管理,切实抓好日常土地登记发证工作。全年共受理土地登记申请1208件,其中发放《国有土地使用证》1008本、《集体土地使用证》200本,《他项权利证书》44本,有力地维护了土地使用者的合法权益,维护了土地登记的公信力。
(三)全面启动xxxx第二次全国土地调查工作。在土地利用现状更新调查和土地利用数据库建设时充分考虑了全国第二次土地调查的技术规程和要求,为土地调查打下了坚实基础。一是组建了土地调查机构,成立了xxxx第二次全国土地调查领导小组及其办公室;二是印发了《关于开展xxxx第二次全国土地调查工作的通知》;三是制定了上报《xxxx第二次全国土地调查实施方案》,省二调办已批复同意实施;四是制定了经费预算方案,县财政已审核,待县政府批准。目前,确定xxxx第二次全国土地调查作业队伍的招投标工作正有序进行。
(四)狠抓地籍规范化管理。针对去年宜宾市国土资源局对规范化地籍管理检查时指出的问题落实了整改。一是强化规范化地籍管理制度建设,实行土地登记过错责任追究制度;二是进一步规范土地登记程序、要件、时限;三是完善地籍档案管理,建设完成专用地籍档案室,清理入库基本完成。
(五)积极开展测绘管理工作。xxxx测绘管理办公室已挂牌办公,做到了机构、牌子和人员三到位,开展了形式多样的测绘宣传,提高了广大人民群众测绘法律意识和增强了测绘单位依法从事测绘活动的自觉性。抓好测绘成果更新与应用,进一步加强了测绘管理资质、测绘项目备案登记、地图市场等日常监管工作。
(六)做好征地报批勘测定界和土地整理项目区内的确权勘测工作,确保图件质量。征地面积53.778公顷,其中,城市批次1个,面积6.2146公顷,乡镇批次1个,面积2.7476公顷;地类调绘涉及生产队12个。
四、加强矿产资源和地质环境管理
(一)继续深化矿产资源开发秩序整顿规范工作。全县17个整合煤矿已完成15个煤矿的整合工作,并已进行划定矿区范围报批程序,应关闭的8个煤矿已实施了关闭,并通过了市政府验收。规范矿业权市场,严厉打击私挖滥采小煤窑48个,非煤矿山7个,查处越界开采3个,刑拘1人,罚款16万元,全年共完成矿山储量动态监测32个,年度年检矿山88个,较好地规范了矿产资源开发秩序。
(二)加快推进市场化配置矿产资源。全年挂牌出让非煤矿山采矿权14宗,合同金额200万元,煤矿采矿权出让价款1998万元,全年共实现矿业权有偿出让价款2198万元。根据xxxx省人民政府批复的矿业权设置方案,重新启动了xxxx二、三号井田和德赶坝井田的有偿出让申报工作。
(三)按时完成了矿产资源补偿费和采矿权使用费征收任务。全年征收资源补偿费120万元、采矿权使用费3万元。
(四)大力实施红层找水打井工程。全面完成xxxx年xxxx红层找水2140口的任务数,并通过市级验收,切实解决了8440人的饮水困难。
(五)积极开展全县地质灾害防治工作。编制发布了《xxxxxxxx年地质灾害防御预案》,共落实地质灾害监测经费2万元,建立健全了县、乡镇、村、社四级群测群防体系;完成了建设用地地质灾害危险性评估;按照《xxxx省宜宾市芙蓉矿区矿山地质环境治理项目可行性研究报告》,已开展白皎煤矿G5矸石山矿山地质环境治理工程,目前已投入资金254万元,主体工程已完成90%,预计在春节前完成该治理工程;县政府投入200多万元,用于洛表镇大灰包地质灾害受灾居民搬迁房修建;洛亥白沙煤矿业主投入65万元,修建水源提灌工程,解决当地100多农户生产生活用水。
(六)认真加强矿山地质环境监督管理,坚持矿山地质环境影响评价制度,全县有43个煤矿、76个地面矿山完成了地质环境影响评价报告。
(七)xxxx第二轮矿产资源规划修编工作已全面启动,修编方案已上报县政府批准。
五、强化国土资源执法监察,维护国土资源管理秩序
(一)坚持推行国土资源执法监察巡查责任制。动态巡查范围覆盖率达95%以上,重点区域覆盖率达98%以上。全年共发现、制止国土资源违法行为112件。其中:土地违法行为64件,面积33.05亩;矿产资源违法行为48件,违法行为基本控制在萌芽状态。立案查处土地违法案件1件,面积11.31亩,查处结案1件,结案率100%;全县17个乡镇有15个乡镇达到模范执法乡镇标准,达标率96%。创建执法模范县工作正有序推进,省国土资源厅已将xxxx列入第二批创建执法模范县名单。
(二)全面推进依法行政,积极做好五五普法各项工作。一是制定了《全面推进依法行政xxxx年度工作计划》(珙国土资发[xxxx]20号)发到全系统,切实加强依法行政工作;二是大力宣传国土资源法律法规,提高群众遵纪守法意识;三是编制完成了《xxxx国土资源局行政执法依据》,并制定了行政执法岗位责任制和行政过错追究制度;四是依法办案。严格按照法定程序,建立调查取证和立案、处罚分离制度,全年无错案发生;五是从学习、宣传、依法行政几方面入手,加大了依法治理力度,我局连续三年被xxxx法制建设领导小组评为依法治理模范单位。
六、做好征地拆迁和信访维稳工作
(一)认真做好征地拆迁工作。严格坚持两公开一公告制度,认真做好被征地群众的征地补偿费的测算,并逐步建立健全失地农民社会保障制度,结合xxxx实际研究制定征地补偿安置办法。针对农村征地和城镇房屋拆迁矛盾较多的情况,及时做好征地拆迁风险评估,及时发现征地拆迁过程中可能引发的信访问题,做好宣传疏导,切实做到有情拆迁,并建立了预警机制,争取主动权,减少或避免征地拆迁造成的上访。
(二)坚持信访工作一把手工程,实施信访工作责任制。形成了分管领导具体抓,各股室队所配合抓,层层落实信访领导责任制的工作机制,全年信访办结率100%。
(三)针对当前全县重点项目用地特别是华电xxxx电厂涉及征地拆迁工作,制定了《xxxx国土资源局信访维稳处突工作应急预案》,切实有效地杜绝了越级上访和群体性事件发生,完成了信访控制指标,没有发生进京访和到省访事件。
七、切实加强财务管理工作
(一)搞好单位预决算和经费管理工作。严格财务制度及财务管理,推进财务规范化管理活动,保证财政资金安全运行,按要求准确及时上报各类财务报表。认真做好国有资产清查工作,按时完成清查工作任务,建立国有资产台帐,积极做好土地出让金土地开发整理等专项资金审计调查的资料准备和财务清理工作,迎接国土资源部的检查和国家审计署的审计调查。
(二)严格项目资金的使用。本年完成06年市级批准的巡场镇德窝村土地开发项目1个,总投资15万元,该工程已于本年六月底全面竣工,实际支付工程资金14.83万元,结余资金0.17万元。现有07年省级批准市级投资的上罗镇土地整理项目工程1个,工程总投资699.51万元,县级财政已拨工程资金249.32万元。
(三)加强对基层所财务管理工作。今年年初,我局对下属七个基层国土资源所的财务进行了检查审查,及时对检查中发现的财务不规范问题进行了纠正,制定了财务工作制度,印发了《基层国土资源所财务工作管理的实施意见》(珙国土资发[xxxx]23号),制度明确规定了经费的收支和票据使用管理原则。
八、加大国土资源宣传力度,营造国土资源管理工作良好氛围
根据我县目前经济快速发展与土地、矿产资源供需两者之间矛盾,组织在全县上下开展了国土资源法律、法规宣传教育活动,重点围绕4.22地球日、6.25全国土地日、12.4全国法制宣传日进行大规模宣传。共印发国土资源法律法规和有关规定,以及便民措施宣传材料12000份,将宣传着重面向基层,深入到群众,有效提高了广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。并完成了全年宣传稿件任务数。
九、切实加强国土资源管理队伍建设和党建精神文明建设
(一)切实加强党风廉政建设和反腐败工作教育力度。全系统中层以上干部人人签订了党风廉政责任书,并按照责任书内容履行职责,其中副科级以上领导分别作出了述职述廉报告。全年县国土资源系统没有因违纪违法以及违反党风问题而受到党纪、政纪处分和追究刑事责任的情况。
(二)积极开展局领导班子创四好活动,切实做到了廉洁好、勤政好、团结好、学习好。今年中共xxxx县委组织部评定我局领导班子为四好先进集体。
(三)深入开展干部作风整顿活动,及学习贯彻十七大精神,集中治理发展软环境专项活动。按时按要求完成了工作任务,并把整顿成果同国土资源工作结合起来,收到了明显成效。
(四)我局最佳文明单位已通过县文明办复查验收,市级文明单位继续保持,国土资源系统文明机关已通过市局检查验收。
(五)稳步推进全县国土资源执法监察队伍和基层国土资源所机构改革。根据宜宾市机构编制委员会办公室、宜宾市国土资源局关于《xxxx国土资源执法监察队伍和基层国土资源所机构设置及编制核定的通知》要求,已拟定我县国土执法监察大队和8个国土资源所编制具体设置方案,并上报宜宾机构编制委员会和宜宾市国土资源局备案,人员过渡、考录的具体办法,待省人事厅和省国土资源厅明确后执行。
十、加强国土资源管理基础业务工作
(一)认真履行办公室工作职能,上传下达、办文、办会无差错,确保政令畅通,搞好综合协调,积极当好参谋助手。在局机关开展了创优争先活动,完成了全年政务信息工作任务。
(二)开展计划生育三结合帮扶工作。今年我局帮扶基地在巡场镇余家村,共帮扶计生户50户;实行社会治安综合治理责任制,印发了《局机关办公区、家属区安全防范管理制度》,继续保持平安单位称号,全年未发生重大治安案件,省级卫生单位已顺利通过市、县爱卫会的复查验收。
(三)积极开展档案升级达标活动。设置了综合档案室、阅览室、微机室,做到档案机构、制度健全,人员、经费落实,搞好了档案的开发利用,保持了省二级档案标准。
十一、存在的问题
存在的问题主要表现在:1、国土资源宣传还要加大力度;2、国土资源监察执法难,行政执法不够规范;3、失地农民的社会保障有待进一步完善。
十二、xxxx年工作打算
(一)继续做好华电xxxx电厂建设前期征地拆迁、上报征地资料工作,按时按需确保重点项目用地。
(二)全面完成xxxx第二次全国土地调查工作。
(三)继续深化土地有偿使用制度改革,经营性用地、工业用地一律实行招标拍卖、挂牌出让,其中商品住宅一律以拍卖方式出让,力争完成全年土地经营收益任务。
(四)继续进一步整顿治理矿业秩序工作。坚持打击无证开采,私挖滥采、越层越界开采等各种非法采矿活动,持证采矿率保持100%。
(五)进一步加强地质灾害的预防和管理,编制xxxx年xxxx地质灾害防御预案,完善群测群防体系,实施矿山地质灾害防治准备金制度。
(六)积极争取县政府出资实施土地整理项目。
(七)、按照上级工作安排部署,认真组织搞好全县土地利用总体规划修编工作。
(八)、强化国土资源执法监察,严厉打击非法占用耕地行为,特别是擅自破坏基本农田违法行为,规范系统行政执法行为,积极探索国土资源执法监察工作的新路子。
(九)按照xxxx省人民政府批复的矿业权设置方案,做好xxxx煤矿资源整合工作。

国土资源2013年工作总结


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在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[XX]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。XX年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《XX年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。XX年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对XX年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部2名,调整县级干部26名,调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位,有6个县市局达到市级文明单位,有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元,采用最新最流行的alp技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、办结的一条龙行政审批服务模式。
五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质
第一、开展了保持*员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下,积极开展了先进性教育活动。经过共同努力,圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务,总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县(市)局活动的指导,市局建立了领导分片联系县(市)局工作制度。市局领导班子成员先后到各县(市)局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动,较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题,党员政治素质进一步提高,机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上,群众满意度测评合格率为100%。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织,先进性教育活动先进单位,党员设岗创置先进单位等荣誉称号,其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表考评中名列前茅。
第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年9月底,市县国土部门按照部、省统一部署,全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求,紧密结合黄冈自身实际,提出了“内强管理、外树形象”,具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”,明确了完善体制,提高素质活动的内容和目标,丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善()体制活动,全市完成了43名正科级、89名副科级干部的上收管理,实现了土地矿管职能的整合归并,强化了执法监察职能,市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动,市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班,各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共313人参加了培训,这是干部上收管理后的首次大型培训活动,培训的规格高,人员多,内容丰富,效果良好。市县按照部省培训方案的要求,结合自身实际,先后举办了75期各类培训班,参训达到了2847人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。
第四、开展了国土资源法规宣传活动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“4.22”、“6.25”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政()府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章876篇,其中,和省级达199篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了95%以上。
第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理,年初市局与各县市局、机关科室及局属二级单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书1937份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。
六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作
第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。
第二、全面启动了土地利用更新调查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。
第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证4256个,已发证3530个,占83%,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的90%以上。第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置,在盘活上使劲,在管理上创新,向内挖潜认真开展了节约集约用地工作,为全市节约集约用地摸索了经验。六.二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理,夯实基础,严格用地审批,突出重点,扎实推进了节约用地,在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。
第五、加强了农民建房管理。按照国发[XX]28号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点XX年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾XX年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
一年来,全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。

国土资源局财务会计工作总结2013


这篇关于《国土资源局财务会计工作总结2013》的文章,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收
各地在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏,应免不收”的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查,检查措施有力效果明显
年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对1999年以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
三、认真开展管理创新活动,切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。

"国土资源所个人总结"延伸阅读