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党委班子工作总结

发布时间: 2019.08.15

班子工作总结4篇。

当我们的任务完成时,往往都需要写一份总结。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次反思总结,就是在提醒我们:一个人刚开始做某件事的时候可能不会,但一直不会就是态度问题了。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《班子工作总结4篇》,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

一、抓中心,经济持续发展

至200x年底,全镇完成农业总产值9130万元,年均增长5.6%;工业总产值3.5亿元,其中规模以上工业总产值2.22亿元,年均增长20%;农民人均纯收入3490元,年均增长5.8%。三年多累计完成固定资产投资1.5亿元,新增规模以上工业企业3家,新上投资200万元以上项目11个。
1、着力项目建设和招商引资,增强经济发展的活力。一是投资7000多万元完成了**220千伏变电所建设;二是累计完成固定资产投资1.5亿元,建设**、**、**三个小区等,小城镇建设扎实推进;三是投资3000多万元完成26条60多公里乡村道路建设;四是投资200多万元进行**人行桥建设和**危桥改造;五是投资130万元进行**旅游景区道路硬化;六是投资150万元进行7000亩旱片改造,向上争取140万元资金,改造XX亩中低产田,投资80万元进行君仔里水库、下塘水库除险加固,并清淤渠道、河道3.6公里。

2、打牢经济发展基础,增强经济发展后劲。一是发放农村小额信贷金3400万元;二是投资300多万元进行中小学危房改造;三是建立5个林果实验栽培基地,即:100亩檀香木基地、100亩降香黄檀基地、3000亩速生丰产林基地、100亩青黛基地、 200亩晚熟龙眼基地;四是投资100多万元完善政府办公楼基础设施。

3、调整产业结构,积极发展农村经济。在稳定粮食生产的基础上,通过调整产业结构,逐步增加二、三产业的比重。努力培育水果、畜牧、蔬菜等五大产业,千方百计使农业增效,农民增收。

二、抓统筹,发展协调和谐

一是加强民主法制建设,营造良好的发展环境。 二是加强精神文明建设,营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。三是社会各项事业蓬勃发展,人与自然和谐相处。 ①积极推进教育教学改革进程,全面提高教育教学质量。②积极主动地发展打工经济,转移富余劳动力5万人次,增加农民收入2亿元。③计划生育工作进一步加强,人口自然增长率控制在7‰以内,实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。④全面推行农村税费改革,全面落实减负制度,农民人年均减负60元。⑤全面实施农村低保制度,全镇950户2150人享受低保。⑥进一步改善农村水利设施、公路通信等公共基础设施建设。加强农村饮用水源保护,积极治理“三废”。[next]

三、抓基础,党的建设加强
一是切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。 ①坚持德才兼备,重实绩选干部的用人导向,切实加强村级组织和干部队伍建设。②开展保持共产党员先进性教育活动,使广大党员的素质进一步提高,党性进一步增强,服务群众的本领进一步增强。③以争创“五好镇党委”、“五好村党支部”为目标,以“三级联创”为载体,大力加强全镇党的基层组织建设。二是严格各项纪律,狠抓廉洁自律。 坚持实事求是,严禁弄虚作假。坚持任人唯贤,严禁感情用事。坚持完善制度,严禁奢侈浪费。

区教育局党政领导班子工作总结班子工作总结(2)xx年在区委、区政府正确领导下,在市教育局直接指导下,区教育局以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进区域教育“均衡发展、内涵发展、特色发展”,围绕年初确定的工作目标,开拓创新,团结奋进,较好地完成了xx年的各项工作目标。
(一)学习实践活动成效显著。按照区委统一部署,区教育局参加了第二批学习实践科学发展观活动。局党委将学习实践活动作为今年的首要政治任务,成立了教育系统深入学习实践科学发展观活动领导小组,制订了实施方案。局领导班子成员带头领学了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献以及张雷书记在市委三届六次全会上的讲话、##书记在全区“三个文明”建设总结表彰暨签约大会上的讲话等。通过组织“百姓名嘴”宣讲队宣讲科学发展观、教育系统先进人物事迹报告会、与基层学校结对共建等活动,进一步深化机关党员干部和工作人员对科学发展观基本内涵和精神实质的认识。积极组织开展“凝心聚力、解放思想、科学发展”大讨论和“我为泰州科学发展建言献策”征文、“我为##教育献一策”等活动。在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员“四查四看”专题组织生活会,开展批评和自我批评,查找差距和不足。局领导班子围绕制约我区教育发展的突出问题,深入调研,思考对策,形成了题为《关于加快##教育改革与发展的调研报告》、《##区四独立改制学校调研报告》、《关于新形势下##职业教育的现状分析与对策思考》和《关于##教育师资队伍建设的现状分析与对策思考》的调研报告。通过调研,理清了区域教育的科学发展思路,明确了今后##教育改革和发展的方向。今年9月,局党委按照区委的工作部署,又认真组织区属学校开展了第三批学习实践科学发展观活动。
(二)教育现代化水平整体提升。认真贯彻xx年省、市教育工作会议精神和区委、区政府提出的教育工作目标要求,继续深入推进我区教育现代化建设。召开了创建江苏省教育现代化先进区再推进工作会议,要求机关、学校继续巩固创建工作的成果,对照十六项主要指标,排找本文来自差距,限时整改。根据市区行政区划调整和镇街学校管理体制调整的新情况,对新划进的苏陈、罡杨镇5所中小学的教育现代化创建工作进行专题布置,实行专人包保,确保在规定时间内按要求完成各项创建工作。积极启动数化校园建设工程,区属学校均安装使用了泰州市中小学数校园软件平台,积极开展电子白板新技术应用推广活动,6月份,组织对学校数化校园建设和教育装备使用管理情况进行了专项督查,总体状况良好。积极实施新一轮布局调整,渔行实验学校、江州路小学扩建工程正在实施中,目前,江州路小学三幢教学楼8000㎡已封顶,渔行实校已开始桩基施工。全面启动校舍安全工程。按照国务院和省市有关文件精神,在区政府办指导下制订了校舍安全工程实施规划和方案,协调落实建设资金,按时组织实施。会同区建设局邀请专家对全区中小学校舍进行了逐栋排查。今年底,将完成全区中小学122幢教学楼安全检测和鉴定工作。目前,我区创建江苏省教育现代化各项工作已基本落实到位,12月份将迎接省专家组评估验收。
(三)“两支队伍”建设不断加强。加强师德建设。在全系统先后开展了党风廉政暨师德师风建设宣传教育月和“践行新规范,做人民满意教师”主题教育活动,组织党员干部、广大教师认真学习各级领导讲话、《践行新规范,做人民满意教师》主题教育读本以及相关文件精神,通过党员民主生活会、年级组会,查找个人勤政和廉洁从教方面的问题,并制订落实整改措施。主题教育活动成果显著,全系统反腐倡廉和自律自省的责任意识得到了进一步增强,党风政风和师德师风明显改善,在泰州市第十二届精神文明建设新人新事评选活动中,泰东实验学校“教师妈妈”获提名奖。加大对干部教师的培养、交流力度。为进一步优化干部队伍结构,促进教育公平和城乡学校均衡发展,研究拟定了《##区教育系统干部交流制度》。今年暑期,对7名校级干部进行了系统内异地交流,1名机关中层干部到学校任职。同时,积极选拔任用年轻干部,公开竞聘中小学副校长。经过资格审查、笔试、面试、组织考察等规范程序,从223名35周岁以下的年轻干部中选拔出8名同志走上学校领导岗位。进一步完善了学科带头人、教学能手、教坛新秀和师德模范评选制度,评选出##区第二批学科带头人12名、教学能手26名、教坛新秀33名和##区师德模范25名。积极做好人才的选拔推荐工作。我系统1位同志获得“泰州市有突出贡献的中青年专家”称号,3位同志获得“##区有突出贡献的中青年专家”称号。小学领导班子工作总结班子工作总结(3)

李 成 泉

XX年是我校更名为xx学院第xx属小学,归属学院党委领导的第一年,也是我校圆满完成第一个三年发展规划任务,谋划第二个三年发展规划的开启之年。一年来,我校全面贯彻党的教育方针,在学院党委的领导下,按照科学发展观的总体要求,紧紧围绕学校发展规划工作目标,以提高课堂教学质量和班级管理水平为重点落实内容,全面提高教育教学质量,全力打造具有鲜明儒家文化教育特色的品牌小学。现就学校一年来的重点工作情况、取得主要成绩以及下步工作初步打算汇报如下:

一、一年来的重点工作情况

1.学校领导班子建设得到加强

建设一支思想过硬、团结务实、能干事、干好事的领导班子,直接影响着学校发展的方向、速度和未来。对此,学院领导非常关心。在学院组织部的直接领导下,经过考察、评议,在广泛征求意见的基础上推选陈皓、高喆两名同志任副校长,成立了新的学校领导班子。新领导班子深入贯彻落实科学发展观,始终把学校发展作为第一要务,着力提高领导科学发展的能力,秉承老班子的优良作风,工作积极主动、任劳任怨,工作踏实,工作成效突出,圆满出色地完成各项工作任务,推进学校又好又快发展。

2.中层管理队伍建设取得新进展

今年暑期,经学院组织部批准,在自愿申请基础上,经过民主评议、学校考核,完成了新一轮中层干部聘任工作。新的中层管理队伍,是在过去三年磨合的基础上进一步优化组合,有些岗位进行了调整,有些岗位也吸收了部分年轻成员。调整后各岗位工作人员很快进入角色,积极开展工作,用他们实际工作成效证实,这次中层调整是成功的,广大教师和学校领导是满意的。对学校中层管理,本年度进一步加强,改进目标管理中的过程管理,要求各科室不定期汇报、交流工作,“工作简报”应用于过程管理是我们今年管理的一大亮点。我们还改进了中层科室考评方案,实行“群众投票、领导打分、实绩考察”的方式,实行全面客观的评价,有效的调动了大家的工作积极性,提高了管理效率。

3. 成功召开工会一届三次会议,规划学校第二个三年发展目标,完善学校制度建设

XX年暑期,我校隆重召开工会一届三次会议,在热烈、祥和、民主的气氛中,教师代表积极为学校发展献言献策,共同谋划学校发展,共商学校发展大计。会上通过了《第二个三年发展规划》《学校章程》《中层科室考评方案》《教师考评方案》等规章制度。《第二个三年发展规划》为学校今后发展明确了目标,让我们在新的起点上又开始了新的征程。《学校章程》《中层科室考评方案》《教师考评方案》等规章制度,是我校制度建设再上新台阶的标志,是我们多年经验的提升。

4.圆满完成了“学习实践科学发展观”活动

按照xx学院党委的统一安排和部署,XX年3月至7月,学校深入开展了学习实践科学发展观活动。为开展好学习实践活动,确保学校实现跨越式发展,学校专门成立了学习实践活动工作领导小组,召开了全体党员会议,认真制定了《xx学院第xx属小学关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》。整个活动紧紧围绕“如何全面实施以校为本的新基础教育改革”,“如何深入探索儒家优秀传统文化与现代小学教育完美结合的特色发展之路”开展。经过全体党员的共同努力,圆满地完成了学习实践科学发展观活动的上级“规定动作”,并在活动内容、活动形式和活动实效上有所创新,有力地促进了学校各项工作全面、协调、可持续发展。

5.重点做好甲流防控,建设学校安全工作长效机制

今年,面对甲型流感不断蔓延,威胁师生健康和生命安全的不利局面,全校师生一起行动,思想上高度重视,行动上绝不松懈,健全防控机构,制定防控方案,明确责任,落实措施,制定《xx学院第xx属小学甲型h1n1流感的防控预案》,加大力度开展防控知识宣传,建立家校防控机制,坚持做好晨午检和跟踪调查,消毒,通风、零报告等一系列具体措施。在全校上下的共同努力下,有效控制了疫情,保证了教育教学工作的正常进行。

6.加强班级管理,强化习惯养成教育,树立良好的校风、班风、学风

本年度,为深化学校发展,学校调整了工作思路,把工作的着力点落脚到“班级”和“课堂”。学校提出“德育以孔子仁爱思想为核心,以争做少年君子活动为抓手”,重点落实在班级管理。为加强班级管理,学校组成以校长、分管校长、级部主任、班主任为主的德育队伍;实行班主任交流月例会制度,总结推广班级管理经验,改进教育方法;抓好执勤队伍建设,加强执勤总结、反馈、表彰;开展“校园志愿者”活动、“零废纸活动”、“特色班队建设活动”、“班级文化建设活动”等;充分利用校园之星评比、流动红旗评比,进一步强化、规范班级管理。本年度还坚持每月开展一次班级主题班队会观摩活动,班级主题班队会给教育一片新天地,给学生一个大舞台,班主任老师的精心筹划、良苦用心,孩子们的真诚执着、自信大方给每一位观摩教师都留下深刻印象。

7、开展丰富多彩的校园活动

充分利用重大节日、纪念日,开展丰富多彩的校园系列活动。本学年开展了春、秋季运动会、校园吉尼斯比赛、举办了首届水果节、开展了读书月活动、第三届全校学生才艺大赛,举办庆祝建国60周年师生书画比赛、建队六十周年“红色故事演讲比赛”等,成功改选了少先大队委,加强了学生干部的管理。

组织开展了教工乒乓球比赛、羽毛球比赛、篮球比赛等多种多样的文体活动等;召开了 “三八妇女节”庆祝及表彰大会;重阳节慰问退休教职工、组织外出活动,教师节庆祝活动等。

8. 增进学校、家庭、社会联系,构建联动新模式

XX年上半年家长委员会成功进行了第二次改选,下半年又分级部适时召开形式不同的家长会。组织有经验的教师为家长做家庭教育方面的专题报告,帮助家长提高家庭教育质量,增进家校沟通交流合作,共同促进学生成长。同时,外聘了xx市公安局、司法局、驻区部队、地税局等多家单位领导担任我校校外辅导员,开展活动,增进交流,服务学校。

9.实施“决胜课堂”战略,加强校本教研,提升科研水平,锻炼教师队伍

加强课堂教学常规管理,严格备课、上课、作业布置与批改、考试等教学环节的管理,根据各班级课堂教学的实际情况,加强重点学科、薄弱学科、重点年级、班级的质量监控与跟踪管理,组织全体教师上好常规课、通评课,期末分项测评、业务检查、家长、学生问卷调查稳步实施。本学年中,学科领导、教研组长、骨干教师经常性进行跟班听课,进行教学调研和指导,并专门召开了一年级和毕业班教师会议、教学研讨会议。

继续深化校本教研活动。“说、上、评”教研活动卓有成效地开展;“精品备课夹”工程提升了教研水平;常规课堂教学的督査工作,促成学生良好学习习惯的养成;教学经验交流会和班主任管理经验交流会,让经验实现共享;观摩课、评优课、示范课等教学比赛和教学展示,让课堂展示了风采。

继续深化国家级课题《传统文化与语文教学》、省级课题《走近孔子》、《我的月亮》等品牌课题的管理。本年度《在校园文化建设中,培养学生的科学素养实验》等五项xx市级课题顺利结题;《传统文化与语文教学》的结题申报工作也已完成。

持续开展青年骨干教师培养对象工程。一是有计划地组织教师外出学习培训。XX年中,我校派出大批学科教师参加各种教研活动。参加了xx全国两岸三地“同课异构”教学研讨会、南京“现代与经典”全国小学语文、数学、学校管理研讨会、《传统文化与语文教学》课题研讨会等。二是鼓励部分教师报名参加了xx市继续教育网上培训,组织全体教师参加了xx市教育知识竞赛等。三是评选部分教师参加第一批电教骨干教师培训等措施。加大了教师培训力度,促进了教师的专业成长。

10. 实施开放办学,积极开展教育教学及管理交流。

李校长到香港参加孔教学院儒学研讨活动;xx老师到香港支教;我校与xx师范附属小学、xxxx职小开展了三地的教学联谊活动;和xx市书院街小学和田家炳小学的“同课异构”教学观摩活动。

我校传统文化教育工作和建设先进经验赢得了多方关注, XX年来到我校指导参观交流的领导和同行络绎不绝。我们迎接了美国、加拿大、台北市、香港教育参访团参观访问;接待了上海卢湾区、xx一中分校、梁山泗水等县教育局三十多个参观考察团。

我们还邀请山师xx教授、xx教授、曲师xx教授探讨学校发展思路。邀请xx教育编辑部xx教授来我校指导传统文化建设工作。聘请ldc项目发起人康长运博士为我校顾问。

11.加强幼儿园管理,深化幼儿教育科研工作。

在做好幼儿园常规工作的基础上,精心创设的环境,体现教育性、艺术性;充分发挥青年幼儿教师的优势,针对幼儿的良好习惯养成、自理能力培养、学习兴趣的激发等方面,设计长远研究课题。针对幼儿特点,注意动静结合、室内外结合、知识性与趣味性结合,设计科学合理的幼儿系列游戏活动,通过不同层次的游戏活动,促进幼儿富有个性的发展。

12、其他几项工作

加强档案和人事管理,建立起全体教师成长档案袋,做好各项证件及各级业绩荣誉统计和管理工作。加强财务管理,全面改进后勤服务工作。加强对外宣传,更新网站,充分利用校报、网站、媒体,加大教育宣传力度。开始筹建数化校园建设,逐步实施无纸化办公;开通了xx市教育局公文传输系统,到现在为止已经初步实现应用办公现代化。学校一方面努力开源节流,一年来多方筹措资金,努力为学校进一步发展争取更多的教育投入,改善办学条件。

二、取得的主要成绩及经验

1、 “名师”工程建设初见成效。xx校长被评为xx省齐鲁名校长工程建设人选、xx市十佳校长,xx被评为xx市特级教师,并被选派到香港支教;xx被推选为齐鲁名师讲堂成员;有xx等十几位教师分别获得xx、xx优师和十佳、优秀辅导员等荣誉称号。一年来,教师共发表文章40余篇,参编著作5部,国家级、省市级获奖论文30余篇。获得省级、xx、xx三级优质课15人次。

2、一批“名学生”崭露头角。本年度评选表彰了我校首届十佳金星少年、十佳校园志愿者、十佳才艺之星、十佳优秀少先队员;有20名同学分获xx市三好学生、优秀学生干部、“十佳”少先队员和xx学院“十佳学子”荣誉称号。14名学生获《xx青少年》明星小作家、小记者等荣誉。

3、办学水平和教育教学质量不断提高,

XX年,我校获得省规范化学校、省教学示范校和省少先队规范化学校等省级综合荣誉;还荣获了xx市素质教育示范校、xx教科研先进单位,xx市优秀传统文化教育示范校、体卫艺先进单位、办学水平优秀学校,xx市雏鹰大队;xx市幼儿园示范学校;xx、xx市红旗大队,xx市中华古诗文经典诵读优秀学校等。

主要经验是:

1.学校发展必须要依托地域优势,根植儒家文化传统,走特色发展之路,在校园文化建设方面我们着力打造以儒家文化为主的传统文化品牌。

2.紧密依靠上级领导,积极争取领导的关心和支持。

3、领导班子一定要团结、要做事,目标要明,思路要清,做事要实。教师队伍建设是关键,相信老师、激励老师、加大教师培养力度。

三.存在问题及下一步发展方向

1.改革任务需要进一步落实。我们提出的或者试行的一些项目应该说是有前瞻性的,但任务还有认识不到位、落实不具体、效果不明显等问题。

2.当前,困扰学校发展的瓶颈是教师问题、规模问题。一是教师数量需要增加,我校办学规模需要更多的师资力量。二是教师业务水平还需进一步提高。

3、改善办学条件,争取更多资金。东开校门,南扩校园的工作存在很大资金困难;教科研等还需加大资金投入。

总之,在即将过去的一年中我校领导班子与全体教职员工同心同德,携手并肩,务本求实谋发展,真抓实干促质量。第xx小正以崭新的面貌,昂扬的斗志,迎接新的挑战!

谢谢大家!

XX年1月15日

领导班子四风问题整治工作总结汇报班子工作总结(4)

全县党的群众路线教育实践活动开展以来,中心领导班子按照中央、省、市县委的部署,在县委第九督导组的精心指导下,围绕建设为民务实廉政的领导班子,坚持以问题未导向,以群众满意为标尺,大力弘扬焦裕禄精神和苏区精神,自觉践行“三严三实”要求,在学习教育、听取意见环节中,聚焦“四风”,先后通过开展领导班子走访调研、召开座谈会、发放书面征求意见等形式,广泛征求对领导及成员在“四风”方面存在的突出问题。现就单位班子在 “四风”方面存在的问题梳理情况报告如下:

一、查摆“四风”方面突出问题的基本情况

单位领导班子检查先行先改、边查边改、着力查摆“四风”方面突出问题

1、领导带头查摆“四风”问题。单位领导班子主动查摆,以身作则、带头示范,通过自己查找、调研下访、召开座谈会、民情夜访等形式,多渠道查摆“四风”方面的突出问题。3月27日,主要领导带队开展民情夜访活动,利用老百姓晚上空余时间,面对面群众征求意见。

2、深入“三同”查摆“四风”问题。4月10日至12日,单位主要领导到“三送”联系点乡村与村民“三同”(同吃、同住、同劳动),采用听、看、访、谈等方式,深入开展调研,共走访21户,开展宣讲活动4次,收集意见建议9条,化解矛盾纠纷1个,充分接地气,访民意。

3、开门接访查摆“四风”问题。单位一把手对外公布征求意见手机号码和邮箱地址,在单位办公室和挂点村集中接访,接访时间和地点提前对外公示。

4、对照差距倒查“四风”问题。对照县直单位在工作中主要存在的“四风”问题,对比广播电视和新媒体发展形势及规划目标,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析存在的问题。

5、边查边改“四风”突出问题。整改是群众路线教育实践活动的核心工作。“四风”中查摆出的问题,领子成员主动认领,任务明确到责任部门和负责人,制定整改方案,一件一件抓整改,整改结果有措施、有反馈,定期向社会公布,接受群众监督。

二、单位班子“四风”方面的突出问题

经梳理归纳,主要有以下15条:

(一)形式主义方面(共4条)

1、存在以文件落实文件,以会议落实会议。

2、学习落而不实,自办节目一直跟着上级台后头转,有时报道内容空泛,政治套话、空话较多,缺乏创新和自我品牌意识。

3、对工作不愿意深抓、解剖麻雀,缺乏“抓铁有痕”的硬劲。

4、会议精神、会议要求传递存在层层递减,具体指导、督促、检查不够,布置的工作完成不到位。

(二)官僚主义方面(共5条)

5、深入基层采访报道不够,靠经验工作,新闻报道等待安排多,深入基层寻找素材少,没有真正接地气。

6、直接联系服务群众不够主动,群众听广播难问题没有彻底解决。

7、缺乏调查研究,下基层较少,即使下去了,往往也是蜻蜓点水、走马观花。

8、单位内部缺少培养干职工各方面能力的力度,领导班子与基层干部沟通交流较少,关心关爱不到位。

9、干部管理条例执行不到位,存在对干部管理和要求失之于宽、失之于软的问题。

(三)享乐主义方面(共3条)

10、有安于现状的思想,工作创新意识不够强。

11、不愿意加班加点完成工作。

12、面对工作人员少、新闻采访任务重,特别是一些突发性的新闻事件时,班子成员中或多或少存在畏难厌战的情绪。

(四)奢靡之风方面(共3条)

13、有时接待超标准。

14、有时逢年节向上级台赠送土特产现象。

15、班子成员存在有时利用公款接待亲朋的现象。

三、关于集中解决“四风”问题的建议

(一)开展专项整治。自今年6月起至12月有计划地组织开展一系列专项整治活动,采取“销号整改”方式,集中解决职工群众反映强烈的突出问题。重点开展4项专项治理:

进一步开展精文减会的专项清理;研究设立品牌栏目,开设好栏目《寻找最美人》、《客家老话说家风》、《舌尖上的客家美食》等接地气的栏目;开展影响群众看电视听广播问题专项治理,重点检查各乡镇的广播播出情况;深入职工基层,开展影响干职工积极性的专项整治活动。

(二)建立长效机制。坚持立足当前、着眼长远,围绕解决“四风”突出问题,结合当前新形势、新要求,在全面梳理现有规章制度的基础上,切实做好建章立制工作。对经实践检验行之有效、群众认可的制度规定,给予保留重申,继续坚持、抓好落实。对现行制度由于实施环境改变,或出现了新情况、新问题,及时修改完善。凡是能够在教育实践活动期间出台的制度,不等不拖,尽快定稿。对于暂时不适宜修改和制定的规章制度,抓紧调研,尽快制定计划安排。在健全和严格落实规章制度中,不断固化作风建设的成果,推进整治“四风”常态化长效化。重点建立健全以下5项工作机制和制度规定:

进一步增强决策科学性和执行力,切实提高媒体宣传影响力的实施意见;推进“送政策、送温暖、送服务”工作制度建设,提升干部直接联系服务群众全覆盖常态化水平的实施意见;公务用车改革及相关运行制度;加强服务型党组织建设的意见;加强完善广播电视宣传工作的意见等等。

(三)及时公布整改情况。坚持开门整改,单位领导班子整改方案审议通过后,按规定在一定范围内公布。在单位教育实践活动总结大会上,对班子及成员整改落实情况分别进行评议,坚持群众标准,让群众提意见、让群众来监督、让群众来评判,切实增强整改实效,让群众真切感受到党员干部作风的显著变化。


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班子工作总结



200x年班子工作总结
xxx局
今年xx局党委一班人以创建“双文明建设先进单位”为目标,通过抓项目开发,大力招商引资,盘活企业和机关,极大激发了xx系统干部职工工作热情,精神面貌焕然一新,各项工作取得显著成效。
一、抓项目,xx开发取得快速突破。
全县渔业结构调整调出“三个过亿元项目”
①珍珠蚌养殖产值过亿元。全县今年吊养珍珠蚌200xxxx只,如果现在出售,可获产值超1亿元。
②鳝鱼产值近亿元。今年全县鳝鱼养殖规模迅速扩大,鳝鱼网箱达到xxxx口,新增4.xxxx口,可实现产值近亿元。
③南方大口鲶产值近亿元。今冬出售2xxxx担,可获产值近1亿元。
据测算,以上三项今年可增加纯收入360xxxx元,而常规精养渔业据8xxxx抽样调查测算基本持平,预计今年,渔业生产农民人均可增收6xxxx。
二、抓企业,“五破五立”出现新的转机
五立: 蔡田湖通过引进浙江省第三大珍珠养殖公司——宏达珍珠养殖公司,投入资金220xxxx元,通过租赁,蔡田湖渔场已经成为我县效益较好的企业,一年获租赁收入3xxxx元,解决劳动力就业3xxxx,三年后,该湖可增加产值600xxxx元,蔡田湖成为全市xx业亮点,接待农业部、省、市级领导考察、调研就达2xxxx次。10月27日,全市农村工作会议中,蔡田湖成为全市仅有的一个国营渔场样板点,全县二个农业结构调整点之一受到大会表彰,我县作为全市典型上台作了经验发言。
今年,我县名特优xx工作受到多家新闻单位关注,《湖南日报》头版头条,《岳阳晚报》头版多次予以报道。
良种繁育中心今年生产三角帆蚌仔蚌100xxxx只,大口鲶寸片以上苗种30xxxx尾,黄颡、鳜鱼、原种澎泽鲫100xxxx尾,满足了全县需要,同时自身建设也得到了加强,为xx系统除东湖渔业外第二大财源基地。
二郎湖渔场明确了华容长河全河段的养殖主权,拟大规模开展长河开发,同时,今年发展了网箱养鳝1000口,弹丸之地也有了好的发展门路。
隆庆莲场通过招商,开挖45xxxx低湖田,单位年增加收入xxxx元,渔民纷纷仿效,珍珠养殖户明显增多。
五破:
xx公司、xx冷库、饲料厂、xx物资公司、xx经贸公司五家企业均进入了破产程序,以4xxxx元代价,甩掉了281xxxx元债务,留下了50xxxx万元可处置财产,20xxxx下岗职工的身份置换资产有了指望。
三、抓服务,自加压力,又出新举措。
为了较快地使全县农民认知和积极参与xx结构调整,县xx局总结近年项目开发成功经验,有选择地对一些项目采取扶持与鼓励,对名特优开发实行“四包”:
包种苗供应。xx局下辖的良繁中心为给全县珍珠开发者提供便利,今年新上了三角帆蚌繁育项目,年可繁育仔蚌300xxxx只,可以满足珍珠发展的需要。我们还启动了社会力量投身新品种的研究与试验中。南山野生鱼繁育基地是由原鲜鱼个体经营户曾桂安女士经营的,在xx局的规划下,他重点在鲌鱼、黄颡鱼等野生鱼方面进行了努力探索并取得了成功。还有东山大口鲶繁育基地等国营、民营、股份制一齐上的苗种互为补充,花鱼骨、黄颡、翘鮊、鳜鱼等洞庭湖野生鱼繁殖均已取得成功并形成批量产品,供应了市场。
包技术指导。xx局由于在珍珠养殖上做了大量的准备工作和试验,对珍珠养殖各个技术环节,对珍珠养殖的各个操作规程都有了系统全面的掌握,可随时给需要服务的投资者给予技术指导。我局组织资金1xxxx元,招收10xxxx姑娘,聘请浙江师傅,进行珍珠植片技工训练,建立起一支具备最新技术的高水平的技工队伍。
包产品销售。xx局掌握了多家直接从事出口业务的珍珠加工贸易商,产品已经直接面向国际市场。对于xx品运销车辆,县委县政府已出台文件,开辟了绿色通道,对运输xx品车辆只由xx局负责检疫,不扣不罚。
包示范引导。办示范基地,以基地引导农民进行结构调整是符合市场运作,是技术推广的最佳模式。为了引导全县农民积极投入珍珠开发,xx局责无旁贷担起了示范推广的担子,我局干部职工率先垂范,今年有2xxxx筹资10xxxx元,承包水面100xxxx,吊养珍珠蚌7xxxx只。
四、抓招商,引资势头持续强劲。
招商引资是大开发的发动机,无外不活,无外不富。2003年,全县引进珍珠开发商1xxxx,开发资金329xxxx元,引进河蟹养殖商xxxx,引进资金20xxxx元。浙江诸暨阮仕、宏达、三水三大珍珠养殖公司均在我县有投资,其中在蔡田湖投资的宏达珍珠养殖公司资产过2亿元,在蔡田湖投入资金220xxxx元,并以蔡田湖为中心,相继承包了操军、万庾的低效田、低产湖共500xxxx,成为我县珍珠开发的最大投资商。现在,又有一个拟投资300xxxx元以上的港商与我们洽谈合作事宜。
今年,县委县政府对xx招商引资工作的重视程度前所未有的。县长鲁先华亲自带队,组织公安、财政、工商、税务等杠杆部门在蔡田湖、万庾官洲召开现场办公会,解决客商在xx开发上遇到的具体问题。出台了具有实质内容的文件:《关于实施退田还水发展珍珠产业实施意见》,凡属在田土、水面上发展特种养殖的企业和个人,五年内均免征或缓征特产税。同时“服务”到位,我们有一个目标,要把xx局建设成为xx开发商的第二个家,今年上半年,已为外商解决各种困难、纠纷3xxxx个。有问题,找xx局,想发展,找xx局这样的认识在外商中争相传颂。
招商引进珍珠养殖商,产生了我县从未有过的新产业,如吊养的竹篓制造业,就有六十人从业,可乐瓶收购业,汽车运输业,仅蔡田湖因珍珠养殖修公路就投入了xxxx元。
五、抓务实,党委班子团结,开拓创新为下属楷模
务实的班子,才是真正做事的班子,务实的班子才能带领一班人开创新的工作局面。
民主决策。局长易立新同志非常注重民主决策,每一个副职都能充分表达自己的意愿,每一个决策都体现了每一个副职的想法。在廉洁用人上,今年,他充分考虑副职意见,调整了两个企业的领导班子,一个工作不力,造成了不稳定的,降职使用,一个表现优秀的,适时向上级推荐,提拔重用,良好的用人机制对人员起到了警示与导向作用。
充实实力。把干部的余钱剩米拿出来办实体,是县委政府的号召,也是我们现实需要,我们认为,技术部门干部自己不敢投资,就没有权力指导别人投资,自己赚不到钱,就没有资格教育别人赚钱,因此,我们大张旗鼓要求干部自己办xx实体。目前,局机关产生了三个联合体,承包水面150xxxx,原水面经营者增加水面租金xxxx元以上,预计投资者可从中获利人平每年xxxx元以上,接近从局里拿到的工资。
廉洁高效。少花钱,多办事,关键在班子成员自身过硬。xx局从班子自已做起,2003年,班子成员没有发生一起公费添置通讯工具和违规报销通讯费的情况,局长易立新同志按每月20xxxx,其他副科级按每月4xxxx实行包干,不报话费。各企业规定了严格的话费报销,在原来的基础上降低了标准。单位一把手15xxxx报销,副职4xxxx报销。处于停业状态的流通企业,规定每家企业年通讯费不得突破120xxxx。领导带头才是无声的命令,今年,局党委没有发生一起个人找下属单位报销任何费用的情况。全系统由于普法工作到位,没有发生一起职务犯罪案件。
经费有保证,干部有奔头;民主气氛浓厚,班子成员工作积极性才高,精神面貌才好。一个团结、务实、高效、勇于开拓的班子成为xx系统二级单位的楷模。
六、抓依法,行政执法步入正轨
县渔政管理站,加强了自我约束。在局机关和渔政站门厅,设立了面积达20m2的公示栏,执法依据、办事程序、收费标准及执法工作人员照片均上了公示栏,并公布了举报电话,制作了承诺服务书1000份广为散发,自觉接受新闻及社会各界监督。组织执法员每月一次集中学习,参加了省主管部门组织的执法培训班,执法员素质有了明显提高,办案依法律,执法找条款,处罚有事实,成为渔政执法员执法的基本准则。2003年,我局及上级没有收到过一起该年发生的渔政执法人员违法乱纪的举报。
今年,渔政站着力进行家孵场(点)的规范整顿和春禁落实工作,全县2xxxx苗种繁殖场均建立了亲鱼档案。春禁工作中,县人民政府拔出资金0.xxxx元,专项用于春禁宣传,共出动宣传车10台次,通告100xxxx份,做到了家喻户晓,人人皆知。共实施春禁2处,即洞庭湖和长江;今年,共没收电力捕鱼机246台,行政处罚xxxx。今年7月,针对有的湖泊经营者捕捞省级重点保护水生动物—背瘤丽蚌的行为,我们进行了重点查处。我们对xx品药残问题开展了专项整治行动,共检查单位8xxxx,封存销毁药物180公斤。
水生动物防疫检疫开局良好。通过培训和实践,培养了一支素质较好的检疫队伍。我县水生动物防疫检疫站共有xxxx技术人员,都参加了全国统一的培训学习,并取得了相应的资格证书。通过今年一年的实践,积累了一定的检疫经验,建设起了一支政治合格、业务熟练、作风优良的水生动物防疫检疫队伍。今年,重点开展了对蚌类养殖的防疫检疫工作,目前为止,全县还没有发生一起传染性蚌病,成为安全小区。
七、抓制度,机关管理有序,人心舒畅
1、制定和完善了十项机关管理制度,如创建制度、学习制度、考勤制度等,使各项工作按规范执行。由于用制度管人,用制度管事,机关管理纳入了正常有序的轨道。我们改革了学习制度,规定每一个干部既是学习者,也是辅导员,全年1xxxx月,每个干部都有一次以上辅导任务,这种“新”“活”的学习制度实行后,每个干部都感到学习上有压力,也有动力,学习效果也有了显著提高。
2、严格执行了财政综合预算管理。所有财务手续,资金运行都是在县会计核算中心的监督下执行的。
3、离退休干部“两项待遇”得到较好落实。我局23位离退休干部除工资、福利按时发放外,还坚持一月一次政治学习。同时,我们还注重发挥老同志余热,经常邀请他们对局里工作发表意见,老干们不仅“老有所养”,而且养得好,养得舒心,党委一班人得到了老干们的高度好评。
4、机关绿化、创建工作完成出色。我局在投入上下功夫,在管理上下力气,实行院内绿化,净化工程,搞好机关大院绿化工作,在坪内,院前植树、种草、栽花,使机关绿化率超过3xxxx,绿化美化了环境。此外,我们还在老xx局院子投资400xxxx,住户集资700xxxx,修建了一个40xxxx米的草坪。
八、抓全面,八大工作任务按质按量完成
1、全面完成了人口计划。1xxxx二级单位的计划生育通过了县年终检查,可进入一类单位。
2、承办县定重大实事项目超额完成任务,今年计划吊养珍珠100xxxx只,实际完成200xxxx只。
3、“双联”活动。我们制定了“双联”三包方案:包做政治思想工作,保稳定;包规划落实,保节日慰问金组织;包寻找致富门路,保证对象1-2年内脱贫。
4、综治与信访。我们明确了稳定工作组织领导:成立由主要负责人挂帅的应急小分队;制定了工作目标:确保不发生群体性到县、市、省及进京上访事件,不发生群体闹事事件、重大安全事故,对于突发群体性事件苗头和紧急信息,保证同时分别向分管局级领导报告,一般性不稳定事情在30分钟内报告,重大不稳定事件在10分钟内报告;提出了工作要求:在特别防护期期间,对本单位认真组织排查活动,每十天排查一次。对排查出来的不稳定因素及安全事故隐患,按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的原则,迅速组织化解处置。同时,重点组织排查地下“六合彩”,通过宣传教育,我系统也跟全县一样,没有发生一起职工及家属参与“买码”事件。
全年没有发生一起重大安全责任事故和不稳定事件,集体上访、越级上访和闹事等。
5、不折不扣地完成了其他县委、县政府安排部署的其他临时性工作。今年大众运动会,我局组织了游泳队,东湖渔业组织了龙舟队,其中游泳队获全县第三名,东湖龙舟队获得1、2二个名次,是农口系统唯一取得名次的团队。
6、争资工作:我们继续争取省农业厅党组成员、省畜牧xx局局长曹英华到我县办点,曹局长为我县xx开发既带来了专家,也带来了资金,更带来的是项目及思想观念,今年,省厅也为我局解决项目推广经费1xxxx万元。
7、党报党刊完成10xxxx,有指令性计划均已安排完成。
2004年11月18日

政府班子工作总结


1、解放思想,创新政府工作思路。xxx区是因企而兴的城区,建区较晚,由于财权、事权有限,城市基础设施建设欠账多,基层政权建设薄弱,经济发展相对滞后,政府工作的视角和触角比较小,致使区政府在辖区人民群众中威信不高。为此,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念、市场观念、发展观念,突破旧框框、旧体制,打破束缚经济和社会发展的各种陈规旧律,把上级的方针政策同本地实际相结合,不断创新政府工作思路。我们提出了把经济、城市、法制三大建设作为政府的中心工作,全面实施产业兴区、环境兴区、人才兴区的政府总体工作思路。在产业兴区上,加大产业结构的调整力度。农业以发展"43"型温室等设施农业为重点,高标准搞好农业示范区建设,走产业化之路,加快城郊型农业发展进程。2000年,按照全市对农业工作分类指导的总体要求,我们又适时调整了工作思路,决定以实现农业现代化为目标,立足区域优势,以招商农业为重点,改造和提升传统农业,在发展高效农业、特色农业、绿色农业上下功夫,构筑城市型农业发展框架;工业立足石化资源比较优势,以发展化工、建材为主体,加快工业小区建设步伐,走园区化发展之路,加快石化强区建设步伐;第三产业以发展商贸、信息为方向,加速域外资本、固有资本、法人资本、个人资本向三产的转移,走多元化发展之路,加快物流产业和信息产业建设步伐。在环境兴区上,提出了硬件环境抓建设,重点搞好城区改造工程、城市美化绿化工程和民心满意工程;软件环境抓服务,重点为经济发展提供优惠政策和优质服务。在人才兴区上,实施“能人战略”,聘请一批国内知名的专家和学者组建政府智囊团,借智兴业。在招商引资上,运用“不求所有,只求所在”的发展观,坚持招商与留商结合,引资与引智并举,达到“你发财,我发展”的目的。在改革上,以调整和完善所有制结构为重点,大力提倡公营、私营能赢就行,公营、私营交税就行。在法制建设上,提出了“依法治区、依法兴区、依法富区”的工作思路,营造发展软环境,把政府管理社会的手段全部纳入法制轨道。1998年,我们根据党的十五大精神,又把三大建设扩展为四大建设,增加了文化建设,以创建省级文化先进区为目标,以同为xxx人,共谋xxx业,建设美好家园为政治取向,教育和激励广大干部群众,努力营造具有开放性、先导性,充满区域特色的文化氛围。 3、勤政为民,不断提高政府威信。我们始终把辖区人民群众拥护不拥护,答应不答应,赞成不赞成作为政府工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,把人民群众赋予我们的权力当作为人民服务的义务,坚持做到只要为官一任,就要尽全力为民一方。我们从丰富城市菜篮子,富裕农民出发,引进并大力发展了“43型”温室和大农高效农业示范园区,不仅平抑了城市农产品的物价,增加了农民收入,而且为辖区下岗职工提供了就业机会。从解决职工住房难入手,几年来,在财政紧张的情况下,先后建设了35栋职工住宅楼,其中专为教师建设了1栋住宅楼,从根本上转变了职工住房紧张的局面。从稳定社会着眼,全面贯彻中央“两个确保”有关规定,筹资1400万元,高标准建设了下岗职工再就业商场,全力加强了再就业服务中心建设,全区下岗职工全部进入中心托管,并签订了基本生活保障和再就业协议,足额发放了基本生活费,为下岗职工 100%代缴了养老保险和失业保险费。从丰富群众业余文化生活考虑,建成启动了4处离退休职工活动场所;协调石化总厂建设启动了东区文化广场、龙化街心公园、乙烯文化广场,成功地举办了3届文化周活动,另外,改造扩建区医院, 改善了职工医疗条件,并紧紧抓住我区被市里列为医改试点单位的契机,从扩大覆盖面、理顺机构、完善政策、细化管理入手确保医改工作顺利进行,并被市政府评为全市医改试点工作先进区;争取资金修建十九中学实验楼、宿舍楼、食堂、水厕,硬化了操场,改善了办学条件,提高了教学质量。从增强政府工作透明度着眼,组织制定实施了《xxx区政务公开若干实施办法》,全面推行了重要会议公开、区长热线电话、区长与群众对话、人民建议征集等八项工作,发挥了人民群众的参政议政和舆论监督、民主监督作用,促进了政府决策的科学化和民主化进程,提高了政府工作效率。
4、抬高服务起点,塑造人民公仆形象。我们牢固树立“区域一体化”的思想,按照市场经济要求,改变工作方式、方法,强化服务职能。一是在为企业服务上求深。面对辖区企业改革发展等方面遇到的困难,我们坚持妥善处理好执法与服务,服务与管理,管理与发展的辩证关系,把服务的内容贯穿到企业发展全过程,把企业发展中遇到的困难作为政府服务的内容,尤其是在帮助石化企业搞好石化产品宣传策划上,帮助存续企业谋求新的发展上,帮助困难企业建立完善社会保障制度上通过有效的服务,实现了政企双赢,极大地扩大了本土经济总量。二是在优化环境服务上求宽。坚持不求所有,只求所在,只要是辖区企业,我们都提供全方位的服务。牢固树立舍小利、求发展、获大益的思想,特别是在行政执法上,严格地依法行政,改变传统的工作习惯和方法,充分发挥区政府行政执法指挥中心和行政执法纠察大队的职能作用,开展了综合执法和执法监督工作,依法纠正了异地纳税、拒税等现象,并开展了劳动、产品质量等综合执法检查,为招商引资,发展区域经济,创造了良好的法制环境,实现了依法治区、依法兴区、依法富区的政府法制工作目标,并被省政府评为法制工作先进单位。三是在城市功能服务上求高。近年来,在城建工作上,我们坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,下力气逐步完善基础设施,深入整治城乡环境,努力创造了一个良好的发展空间。四是在提供社会保障服务上求广。政府是人民的政府,人民的政府就要全心全意为人民。我们想千方、设百计为辖区居民搞好衣、食、住、行服务,满足人民生活需要。加大严打力度,全力整治社会治安,狠抓安全、信访、民族、宗教、文化、教育等各项事业,为辖区人民创造了一个安居乐业的社会环境。
5、从严治政,努力树立政府形象。 几年来,我们坚持以从严治政为手段,不断塑造政府形象:一是抓了领导形象的树立,增强感召力。学习上,班子成员都能采取占休息时间,挤应酬时间,充分利用集中学习时间等办法,加强理论学习,努力提高自身素质,不断提高驾驭市场经济,处理复杂问题的本领。工作中,坚持以德服人,在政府班子中,充分发扬民主,提倡讲政治,讲正气。坚持以绩取人。我们始终用扎实的工作作风、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围同志,带好班子,带好队伍,发挥领导班子的整体效能。坚持以廉正人。注重摆正位置,以“公仆”身份置身于干部群众中,不搞特殊化,廉洁奉公,不徇私情,努力作反腐倡廉的表率。二是抓班子形象的树立,增强凝聚力。在政府班子中,我们提倡敢负责、敢批评、敢决策的“三敢”精神,要求每位政府班子成员都要把清正廉明、公道正派作为自己的座右铭,要清清白白做官,踏踏实实干事,堂堂正正做人,使政府班子内部保持思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干,最大限度地减少和消除“内耗”,用团结奋进、公正廉洁的形象取信于民。三是抓队伍形象的树立,增强战斗力。坚持抓干部的“脑袋”,提倡做思考型、研究型、实干型的“三型”干部,要求政府全体干部坚持把人民利益放在高于一切的位置,把对上级负责与对群众负责统一起来。加强行政执法队伍建设,通过事业单位改革,充实了行政执法队伍的力量。组织制定了《xxx区行政执法和行政执罚监督检查暂行规定》,设立了行政执法领导小组和行政执法督察大队,统一协调指挥30个行政执法部门,跟踪督察执法人员的执法行为,做到依法行政,大力提倡“少当被告不败诉”,使机关干部的工作水平有了较大提高,确保了政令的畅通和各项工作的落实。在南小区、黎明村、保田村等平房住户动迁中,由于严格按照法律程序,依法动迁,341l户居民无一上访。
几年来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但按照与时俱进的要求还有一定差距,个别部门和干部的思想解放的还不够,服务意识还不强,区域一体化发展思路落实的还不到位,辖区还存在许多不稳定因素。在今后的工作中,我们一定要认真总结经验,吸取教训,克服不足,努力把工作做的更好。

人大机关班子工作总结


【人大机关班子工作总结】

昆明市东川区人大常委会 领导班子工作总结(2011 年 1 月)一年来,东川区人大常委会领导班子在区委的领导和上 级人大常委会的指导下,深入实践科学发展观,全面贯彻实 施监督法,认真贯彻落实区委二届六次全会和区第三届人民 代表大会第三次会议决议、决定,全面完成年度工作任务。

进一步明确新时期人大工作方向,牢固树立服务发展、促进 发展的工作理念,始终坚持把党的领导、人民当家作主和依 法治国有机统一起来,严格履行法定职责,充分发挥代表作 用,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,为全面 推进东川区又好又快发展做出了积极努力。

一、扎 实履 行监督职 能 ,维 护和谐发 展氛 围,支 持 促进发展 显现 新成效 积极促进经济健康运行。紧扣东川经济社会又好又快发 展这个主题,对年度国民经济和社会发展计划、财政预算执 行情况、 “十一五”规划执行情况、 “十二五”规划编制、招 商引资、交通建设、资源型城市转型、扶贫开发、贫困人群 救助、食品药品、人口和计划生育、社会治安防控体系建设、 “五〃五普法” 、软环境建设、代表议案、建议、批评和意1 见的办理情况等方面的工作进行重点审议和审查,作出相应 的决议和决定,并监督实施,确保区三届三次人代会各项决 议的贯彻落实。

努力营造良好法治环境。把维护司法公正作为监督的重 要内容之一,采取听取工作报告、视察和执法检查等方式, 听取了区人民法院民商事案件审判工作、区人民检察院查办 和预防职务犯罪工作报告;组织区人大代表对区人民检察院 反渎职侵权工作进行视察;对区人民政府贯彻执行《中华人 民共和国城乡规划法》情况进行执法检查,推进依法治区、 促进司法公正、维护社会稳定。

进一步深化干部监督工作。坚持党管干部的原则,把区 委决定和人大依法任免干部有机统一起来,努力把群众的满 意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免 权。发扬民主,依法办事,认真做好国家机关工作人员的任 免工作。坚持拟任干部任前法律考试、与常委会组成人员见 面、任职表态发言、颁发任命书等制度。全年共任免区“一 府两院”国家机关工作人员 24 人。切实加强了对任免干部 的监督工作。

在履行监督职能的过程中,东川区人大常委会还积极参 与并完成区委部署的抗旱救灾、森林防火、招商引资和城市 卫生整治等重点工作任务,做到了在监督中参与工作和支持 工作。2 二、增强代 表工作活 力, 主动完善 服务 ,发挥代 表 职能作用 取得 新突破 强化代表建议意见办理工作。东川区人大常委会高度重 视代表建议意见办理工作,始终坚持以代表建议意见办成 率、代表满意率来衡量代表工作成效,确保人民群众的知情 权、参与权、表达权、监督权落到实处。一年来,常委会积 极做好代表建议面商会的指导工作,听取和审议了区人民政 府关于区三届人大三次会议代表议案、建议办理情况,掌握 办理动态,及时催办督办。要求各承办单位在办理态度上有 新面貌,在办理工作上有新突破,在解决问题上有新成效, 在工作方法上有新举措,在工作落实上有新进展。对答复不 满意的建议,要求承办单位认真分析查找原因、重新办理和 答复代表,并做好相关解释工作。关于区三届人大三次会议 代表提出的 4 件重点议案,已解决 2 件,另外 2 件正在落实 中。116 件建议中,面商率 100%,满意率 99.13%,解决率 50%。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下, 代表建议意见都得到了较好落实,常委会会议还专题听取和 审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报 告,并邀请了相关代表列席会议,增强办理结果透明度,代 表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定,确保了代 表建议意见事事有着落,件件有回音。常委会将持续关注代 表建议意见落实情况,切实加大督办力度,确保落实。3 全力组织好代表视察工作。一是结合创建卫生城市,对 城区集贸市场、药品、食品、小餐馆进行了专项检查。二是 高度关注地质灾害防治工作。突出重点,在全区范围内对地 在隐患开展持证视察和专项检查,针对存在问题提出了建设 性的意见和建议。督促区人民政府对主城区后山深沟、尼拉 姑沟、腊利河的地质灾害隐患进行及时整治,确保了城区汛 期安全。

三是认真组织代表视察活动。

先后 5 次组织部分省、 市、区人大代表,对小江河漫滩开发与治理、粮食储备、创 建卫生城市、天生桥特色产业园建设、 “县为单位、整合资 金、整村推进、连片开发”工作情况、区政府十件惠民实事 办理情况以及区人民检察院反渎职侵权工作进行了视察,为 区政府及有关部门进一步完善措施、改进工作起到了积极的 促进作用。

注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代 表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委 会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的 基础上,还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。

一是坚持代表学习经常化。以乡镇为单位,组建代表小组、 建立代表小组学习、活动制度,借助村“两委”换届、学习 实践科学发展观活动契机,认真组织代表小组学习政治理 论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联 系走访代表等活动,及时通报全区重点工作进展情况和人大4 常委会重要工作安排,保障代表更广泛的知情权。二是邀请 市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履 职、如何发挥代表作用开展了 2 期代表集中培训。这对于我 区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作, 将起到重要的指导和促进作用。

三、密切联系与沟通,依法指导基层工作,整体推动全 区人大工作取得新进展 主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级 人大常委会的联系,积极配合上级人大工作。一年来,市人 大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研,内容涉 及我区水利工程建设、老年人权益保障等,常委会都积极配 合,认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参 加上级人大组织的专题业务培训和考察,推动上级人大工作 顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。

加强与先进地区人大的工作交流。积极出席了市人大常 委会组织的县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和 工作探讨。接待了黑龙江省人大常委会、江苏省人大常委会 等有关领导对我区建设和人大工作的考察活动。并认真组织 常委会领导干部赴先进地区学习考察,汲取外地人大的先进 做法与经验,推进了人大工作创新发展。5 依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇 人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系,加强 区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见,为乡 镇人大开展好工作指出工作努力方向,并就指导意见落实情 况,开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调 查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡 镇之间的横向交流,组织了乡镇人大工作联系会。四是坚持 邀请乡镇人大主席或副主席列席常委会会议制度,力求扩大 参与面,进一步深化对乡镇人大主席的业务培训。通过以上 活动的开展,进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大 工作协调发展。

四、不断强化自身建设,进一步增强服务发展水平,常 委会履职能力得到新提高 坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署, 牢固树立党的意识和大局意识,把握正确的政治方向,坚持 在区委领导下开展人大工作,充分发挥人大党组领导保障和 机关党员模范带头作用,把区委的决策部署贯彻落实到人大 各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度,及时向区委 报告人大工作开展情况,主动争取区委对人大工作的领导和 支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部6 署,在全区经济工作、招商引资、扶贫开发等方面发挥了积 极作用。

着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动 为契机,坚持法律法规、政治理论学习的经常化,以学习促 进思想解放、 素质提高, 不断提升履职能力和议政督政水平。

进一步增强了工作针对性,极大的提升了工作效能。

积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合 常委会议题,安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群 众,了解民情民意,广泛集中民智,以务实的精神和态度, 扎实开展工作,增强了常委会审议针对性。加强机关建设, 注重对人大干部的教育和培养,增强了机关干部的工作活 力,全力为人大代表和人民群众服务。

重视加强人大信访工作。常委会高度重视信访工作,坚 持把信访工作作为反映社情民意的晴雨表,按照分级负责和 归口办理的原则,认真做好信访件的登记、转办、交办和督 办工作,全年受理群众来信 20 件次,接待来访 36 批次,142 人次。通过向来访人员宣传党的政策和国家法律法规,维护 当事人的合法权益,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐的 作用。7 一年来,东川区人大常委会在区委领导下,在常委会领 导班子的团结带领下,依靠全体代表的共同努力,依靠“一 府两院”的紧密配合,依靠社会各界的大力支持,各项工作 取得了较好的成绩。回顾一年来的工作,常委会在依法履职 方面虽然做了一些工作,但对照区委要求和人民群众期望, 人大工作在监督方式、措施和成效上,在发挥代表作用、为 代表服务上,在依法履行职责、强化自身建设上还需进一步 努力。在今后的工作中,我们将高度重视这些现实问题,采 取有效措施,力争使本届人大常委会的工作提升到一个新高 度,为全力推动经济科学发展和社会全面进步,实现我区又 好又快发展而共同努力!8

【人大机关班子工作总结】

长沙市第十三届人大常委会领导班子 述职述廉报告2008 年换届以来, 市人大常委会领导班子在市委的正确 领导下,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、 六中全会精神,认真落实科学发展观,坚持党的领导,严格 依法履职,主动服务大局,充分发挥代表作用,不断加强自 身建设,圆满完成了本届的工作任务。

截至 2012 年 5 月,本届市人大常委会已召开常委会会 议 40 次,常委会主任会议 82 次,听取和审议市人民政府、 市中级人民法院、市人民检察院、市人大各专门委员会和常 委会各工作部门的工作报告 98 项,作出决议、决定 21 项, 任免国家机关工作人员 460 人(次)。

一、加强班子建设,发挥核心作用 市人大常委会领导班子按照市委对人大工作“坚持原 则,依法履职,发挥优势,创新特色”的要求,以科学发展 观为指导,解放思想,与时俱进,进一步加强思想政治建设, 把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起 来,在顺应民心、凝聚人心、维护核心、促进中心等方面发 挥了积极作用。

(一)坚持党的领导,把握工作方向。一是坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的路线、 方针和政策,认真落实科学发展观,在思想上、政治上同以 胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路 线、方针、政策和市委的决策部署在人大工作中得到贯彻落 实。二是坚持重大事项向党委请示报告制度,人大及其常委 会开展的重要工作、重要活动和将要审议决策的重大决议、 决定,都事先向党委请示、汇报,在行使职权中遇到的问题、 困难和取得的重要成果,也及时向党委报告,确保市人大及 其常委会以民主法治建设为根本任务,紧紧围绕经济建设这 个中心,依法履行各项职责,努力促进全市经济社会的全面 发展。三是充分发挥人大常委会党组在人大工作中的核心作 用,认真贯彻落实同级党委的指示精神,完成好同级党委交 付的各项任务,使人大及其常委会的工作在同级党委的正确 领导下,健康有序地向前推进。

(二)加强理论学习,提升工作水平。本届以来,人大 常委会领导班子始终把加强学习放在重要位臵,围绕建设 “学习型、能力型、创新型”机关的目标,认真参加市委中 心组学习,积极组织机关开展各种专题学习教育活动,督促 落实机关中心组学习制度。科学制定学习计划,坚持基本理 论长期学,方针政策深入学,时事政治及时学,法律法规反 复学,业务知识系统学的方法,既注重学习邓小平理论、 “三 个代表”重要思想、科学发展观论述,又注重人大工作业务2 知识和上级人大工作会议精神及现行法律法规知识的学习, 坚持集中学习与自学相结合,理论与实践相结合。认真组织 常委会组成人员和机关干部充分利用常委会会前学法、机关 中心组学习等形式,开展交流讨论,统一思想认识,多次邀 请全国、省、市专家学者讲授科学发展观理论和党的十七大 和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,增强了常委会 组成人员的使命感、责任感和紧迫感,常委会组成人员和机 关工作人员的政策理论水平和法律水平得到新的提高。通过 强化学习,增强了领导班子贯彻执行党的路线、方针和政策 的自觉性,提高了领导班子的政策理论水平和决策能力。

(三)服务发展大局,突出工作重心。本届以来,我们 以深入学习科学发展观活动为契机,紧紧围绕市委提出的工 作目标要求,坚持用科学发展观统领人大各项工作,在科学 发展观学习教育活动中,开展“问计人大代表、问计选区选 民”活动,广泛征求区县(市)人大常委会、人大代表、基 层群众和机关干部职工的意见和建议,组织机关干部深入开 展解放思想大讨论活动,围绕经济中心和全市工作大局,深 入开展调查研究,认真查找突出问题,制定整改落实方案, 集中解决主要矛盾,实现了党组提出的“在服务保障科学发 展上有新突破,在代表利益维护上有新举措,在促进机关工 作发展上有新成效,在提高依法履职能力上有新提高”的整 体工作目标。3 (四)坚持团结干事,增强工作合力。一是坚持民主集 中制原则。人大工作中的重大问题、重要工作安排,都按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严 格遵守主任会议、常委会会议议事规则,做到凡应由集体讨 论决定的事项,充分发扬民主,重大问题集体讨论、会议决 定,一般问题互相通气、达成共识。坚持带头执行常委会会 议、主任会议作出的决定。二是坚持实行集体领导与分工负 责相结合。班子成员既明确分工,各司其职,各负其责,又 协作配合,互相尊重信任,共同抓好工作。三是坚决执行党 内生活的原则性。定期召开党组民主生活会,认真开展批评 与自我批评。党组成员积极参加所在党支部的组织生活,自 觉接受党组织和党内外群众的监督。四是注意加强班子成员 之间的沟通、协调,营造团结和谐、干事创业的氛围,班子 成员之间做到意见多听取、工作多支持、困难多帮助,班子 的整体合力在实践中不断增强 二、依法行使职权,提升履职能力 市十三届人大常委会按照润儿书记在 2008 年 1 月 4 日 市十三届人大一次会议闭幕式上“我们已经站在在新的历史 起点上。新的起点蕴含新的使命、开启新的征程、催生新的 作为。

”的指示精神,在市委的坚强领导下,坚持与时俱进、 开拓创新, 切实履行各项法定职责, 不断提升依法履职能力, 各项工作在上届的良好基础上又有了新的发展,新的进步,4 新的作为。

(一)立法工作——促进经济社会健康发展。常委会充 分发挥立法的引领和保障作用,坚持科学立法,民主立法, 不断提高立法质量,努力推进依法治市。四年多来,共制定 地方性法规 9 部,废止地方性法规 5 部,修改地方性法规 13 部,立、废、改总数超过已往两届之和。

一是突出地方立法特色,促进社会和谐。常委会在坚持 法制统一的前提下突出地方立法特色,把保证国家法律实 施、促进长沙科学发展、规范约束权力运行、保障公民合法 权益、整合协调利益关系、维护社会公平正义作为立法的根 本宗旨,适时制定颁布了《长沙市住房公积金管理条例》、 《长沙市机动车排气污染防治条例》、《灰汤地热资源保护 条例》、《长沙铜官窑保护条例》、《长沙市城市管理条例》 等地方性法规,这些地方性法规的制定出台,有力地保障了 民生民利,促进了社会和谐。二是探索地方立法创新,扩大 社会影响。常委会立法工作敢于创新,勇于实践,紧密结合 长沙城市交通管理实际,于 2009 年 5 月 1 日在全国同类城 市中率先颁布实施了以“禁摩、限电、规货”为主要内容的 《长沙市城市道路车辆通行若干规定》,规定实施后影响很 大、反响很好,在规范城市交通管理、维护交通秩序等方面 发挥了重要作用。2011 年,常委会首开先河,在全国省会城 市中率先制定颁布了《长沙市城市管理条例》,为规范我市5 城市管理工作,实现城管有章可循,有法可依,提供了有力 的法制保障。三是注重立法实际效果,优化法制环境。常委 会遵循“质量为上、急需为先、特色为重”的立法工作要求, 讲求地方性立法在推动和促进区域经济社会发展进程中的 实际成效。与此同时,常委会全面推行向社会各界人士征集 立法建议、 召开立法听证会、 开展立法效能评估等立法举措, 开启了民主立法、开门立法、科学立法的新航程。

(二)监督工作——推动“一府两院”依法履职。常委 会认真贯彻实施监督法,以破解阻碍科学发展与社会和谐的 突出矛盾和问题为重点,加强了对权力运行的监督,推动带 普遍性、倾向性问题的解决,保障、支持和督促“一府两院” 依法行政和公正司法。

一是增强监督的经常性。

常委会高度重视对 “一府两院” 的工作监督和法律监督,确保监督工作的经常化和常态化

为加强市本级政府性债务管理,防范政府性债务风险,确保 我市经济社会又好又快、持续发展,常委会于 2009 年 6 月 25 日作出了《关于加强市本级政府性债务管理的决议》,该 决议的出台和实施,是历届市人大常委会在规范政府性债务 管理方面想做而没来得及做的一件大事。决议的作出,为健 全债务管理体制,完善偿债风险机制,提高债务资金管理水 平,防范债务运行风险,发挥了十分重要的作用。常委会在 全面履行预算监督职能、加强对政府计划与预算执行情况监6 督的同时,着重加强了对预算资金使用绩效的监督,听取和 审议政府性债务收支、管理情况和年度债务融资计划的报 告,组织全体组成人员和部分省、市人大代表实地视察有政 府性债务资金投入的市政建设重点项目。听取和审议了市政 府落实《市人大常委会关于加强政府性债务管理的决议》的 情况汇报,在规范计划编制、完善预算管理、强化预算执行、 发挥财政职能、提升公共财政效能等方面发挥了积极作用。

二是注重监督的针对性。常委会根据我市经济社会发展大局 的实际需要,针对性地选择具有代表性的重大事项开展监 督。围绕住房、社保、环保、医疗、教育等民生问题,常委 会开展了一系列视察、检查和调研,对重点民生工程实施了 连续跟踪监督,持续开展 “三湘环保世纪行”、“农产品 质量安全行”、“三湘农民健康(长沙)行”、“民族团结 进步行动” 等活动。

为顺应人民群众对司法公正的殷切期盼, 常委会 2009 年在全省全国率先启动了“司法公正长沙行” 活动,并将其作为本届的重点工作,按照启动实施、全面推 进、稳步深入、总结提升的部署持续开展了四年,增强了司 法行为的透明度和公信力,提高了司法机关的办案效率和办 案质量。

活动开展以来, 有效破解了法院民商案件判而难决、 执行积案多,检察院行政诉讼监督难到位,公安社区警务建 设,司法基层调解机制等方面的一些难题,有力推动了全市 司法活动在阳光下运行,在监督中规范,在规范中提升,在7 全省乃至全国都产生了重大影响。常委会高度关注我市新型 工业化进程,2010 年在视察我市工业发展情况、听取政府相 关部门情况汇报的基础上,作出了《关于加快推进新型工业 化进程的决议》《人民代表报》等媒体在推介我市的做法时 , 给予了高度评价,称赞为“人大工作的典范” 。2011 年 6 月, 围绕新型工业化决议的落实,常委会又首次启动了对市政府 6 个组成部门相关工作的专项工作评议,目前评议工作已取 得阶段性成果,正在督促相关问题的有效解决。三是突出监 督的实效性。常委会着力增强监督工作的实际成效,坚持选 择关系改革发展稳定大局与人民群众普遍关注的实际问题, 组织开展了一系列卓有成效的专题调研、视察与执法检查, 得到了社会各界的一致认可和人民群众的积极回应。常委会 紧紧扭住规划这个龙头,于 2008 年开展了《中华人民共和 国城乡规划法》执法检查,出台了《关于依法加强全市规划 工作的决议》 ,督促市政府迅速启动了城市总规修编工作, 并于 2009 年对执法检查审议意见进行了全面的跟踪督办, 有效地推动了我市城乡规划工作健康有序发展。2009 年,常 委会顺应人民群众的强烈呼声,根据市委关于构建食品安全 城市的指示精神,开展了大规模的《中华人民共和国食品安 全法》及其相关法律法规综合执法检查,并于同年 11 月作 出了《关于进一步加强我市食品安全工作的决议》 ,督促和 支持政府解决食品安全方面亟待解决的主要问题。此外,常8 委会还相继组织党组成员、主任会议成员开展了医疗卫生改 革、城乡环境同治,社会管理创新等方面的专题调研,为落 实市委关于全市全局工作的重大决策发挥了地方国家权力 机关的作用。

(三)重大事项——揭开制度建设崭新一页。本届市人 大常委会始终坚持并一以贯之的一项重点工作,就是在上届 硬件建设的基础上突出加强软件建设、制度建设。常委会自 始至终坚持用制度来规范权力运行,用制度来提升依法履职 水平。相继制定了常委会议事规则、主任会议议事规则、常 委会会议审议意见办理办法、常委会督查工作规程等工作制 度,汇编了《长沙市人民代表大会会务操作文本》、《人大 制度汇编》,规范和理顺了常委会的工作运行机制,人大工 作实现了有法可依、有章可循。特别是 2008 年出台的关于 提高常委会会议质量的决议,对如何精选会议议题、改进审 议方式、落实审议意见等作出了明确规定,大大提高了常委 会会议审议的水平和质量,在全市上下乃至省内外许多地方 都产生了积极影响。在常委会的履职制度建设中,尤为值得 一提的是《长沙市人大常委会讨论、决定重大事项规定》 (以 下简称《规定》。

)《规定》的制定于 1997 年第十届市人大常 委会启动,耗时多年,历经四届,在市委的高度重视下,本 届终于完成。该《规定》的出台,既是我市人大常委会制度 建设的重大成果,也是我市加快推进依法治市战略的重大举9 措,更是我市民主法制建设的重大进步,标志着市人大常委 会依法履职的制度框架基本形成。

(四)人事任免——确保人事意图顺利实现。始终坚持 党管干部的原则,确保市委人事决策的实现。常委会正确把 握党管干部与人大依法任免的关系,制定和完善人事任免制 度和规则,坚持和逐步完善了任前法律考试、任前陈词、颁 发任命书等制度,积极探索并逐步建立了就职、履职等规章 制度,通过多种形式落实常委会组成人员在干部任用上的知 情权、参与权和监督权,严格按照人事任免的规则和程序, 积极稳妥开展工作,顺利完成了各类人事任免事项。

(五)代表工作——夯实代表依法履职基础。一是打造 “双联”活动品牌。常委会积极探索新时期代表活动的新内 容、新形式、新方法,2008 年本届伊始,常委会结合当前代 表工作实际,顺应代表工作时代要求,创造性地作出了开展 人大常委会联系代表、代表联系人民群众“双联”活动的决 定,组织代表开展了大规模的民情民意调查、引导代表积极 投身创业富民活动,召开了全市“双联”活动经验交流大会、 推介双联活动优秀典型。四年多来,双联活动一步步引向深 入,成为本届市人大工作的一大亮点、一项品牌。二是搭建 代表履职平台。围绕“双联”活动的开展,常委会建立了代 表履职登记制度,组织开展代表小组活动,坚持邀请代表列 席人大常委会会议,参加调查研究、执法检查等活动,坚持10 主任接待代表日制度,制定了《市人大常委会组成人员联系 市人大代表的意见》等制度。召开代表活动阵地建设现场经 验交流会,出台了关于推进代表活动阵地建设的实施意见, 指导各区县(市)建立和完善代表活动阵地。三是加强代表 履职培训。常委会先后举办了两期市人大代表培训班和一期 省人大代表培训班,组织各级人大代表开展专题视察,交流 履职经验,提高了代表的思想政治素质和依法履职能力。四 是认真办理建议批评意见。常委会高度重视人大代表提出的 建议、批评和意见,把办理代表建议作为做好人大工作、发 挥代表作用的重要抓手。截至 2012 年 3 月,共收到代表建 议、批评、意见 1595 件,经过及时交办、积极督办,其中 1344 件已全部办理并逐件答复代表 三、注重机关建设,增强整体活力 本届以来,常委会领导班子高度重视机关自身建设,激 励机关干部“用辛勤汗水擦亮人大牌子、用工作业绩树立人 大权威” 。人大常委会班子成员、人大常委会机关干部的整 体素质能力和依法履职水平迈上了新的台阶。

(一)机关作风建设得到明显加强。常委会领导班子秉 承不断解放思想、坚持与时俱进、创新工作机制、增强工作 活力的理念,坚持总结、借鉴、完善、创新的原则,用先进 的理论武装头脑、指导实践,不断提高依法履职的能力和水 平;用创新的办法解决人大自身发展中的矛盾和困难,激发11 工作热情、增强工作活力;用规范的制度管人管事,强化制 度的刚性约束力,树立乐于奉献、依法办事、求真务实的工 作作风,以建设拥有一流队伍、实施一流管理、开展一流服 务、争创一流业绩的地方国家权力机关为目标,常委会及机 关自身建设逐步实现了程序化、制度化、规范化。常委会始 终坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一,紧 扣全市工作大局,紧跟市委决策部署,紧密联系工作实际, 主任会议成员积极参与市委市政府棚户区改造、社会管理创 新、 文明城市创建等中心工作, 机关选派精干力量参加市 “两 帮两促”活动,工作组和有关成员连续三年被评为“两帮两 促”先进工作组和先进个人。高效有序的机关工作氛围,使 机关干部的工作积极性和主动性更高了,服务人民、服务基 层、服务代表的作风更实了,全市人大工作呈现出一种昂扬 向上的精神风貌、彰显了一种和谐共进的团体意识。

(二)机关制度建设日趋健全完善。本届以来,常委会 立足用制度管人管事,强化机关科学规范管理,进一步加强 制度建设,在原有制度基础上,对机关各项工作制度进行了 全面清理,进一步完善了提高常委会会议质量的相关制度, 进一步健全了公众参与机制;进一步完善了机关中心组学习 制度,建立和完善了常委会会议专题讲座制度;建立和完善 了机关管理机制。加强常委会党组织建设,建立健全机关工 作协调机制,建立和完善常委会组成人员履职机制,建立和12 完善联系机制,加强与人大代表、“一府两院”、区县市人 大常委会的联系和指导,先后制定修订制度 30 多项,编辑 了《制度程序职责》下册,《长沙市人民代表大会会务操作 文本》、《人大制度汇编》等制度,进一步明确了市人大及 其常委会和机关各部门的工作任务和岗位责任,规范了工作 行为和程序。

(三)党风廉政建设始终常抓不懈。领导班子始终按照 胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,以思想教 育为重点,强化责任意识,注重源头治理,警钟长鸣,防微 杜渐,反腐倡廉的各项措施得到了落实。健全廉政建设组织 领导机构,成立了市人大常委会机关党组作为廉政建设责任 主体,成立了机关纪检组,建立健全廉政责任制度。制订了 《长沙市人大常委会机关党风廉政建设责任制实施办法》 、 《中共长沙市人大常委会党组领导班子成员党风廉政建设 责任责任分解表》《长沙市人大常委会办公厅党风廉政建设 、 责任目标分解意见》《长沙市人大常委会机关党员领导干部 、 报告个人有关事项的规定》 。认真学习胡锦涛总书记在第十 七届中央纪委全会上的重要讲话和全市作风建设会议精神。

组织机关干部参观全国廉政教育基地,组织机关干部观看反 腐倡廉影视片、警示片,制作党风廉政建设宣传栏,开辟人 大网站党风廉政专栏,开展 “双提醒”教育活动,以此警 示党员领导干部做到自觉、自省、自警、自励,过好权力关、13 金钱关、美色关,树立正确的人生观、价值观、政绩观。常 委会领导班子严格遵守中央关于加强党风廉政建设各项规 定,严格要求自己,自觉接受组织监督,定期向组织报告个 人廉洁从政的情况,并严格要求身边的工作人员。机关干部 能自觉履行“一岗双责”的责任,没有出现违法违纪的现象。

(四) 机关党建工作紧张有序开展。

领导班子亲自挂帅, 紧紧围绕市人大常委会每年工作要点安排,团结带领机关全 体党员干部职工,深入开展创先争优活动,扎实做好文明创 建工作,全面推进机关党的建设。结合纪念建党 90 周年, 组织开展了 “忆党史、感党恩、跟党走”红色主题教育系 列活动;积极开展 “建设学习型机关、勤廉型机关、和谐 型机关,争创省级文明单位”的文明创建;机关党委顺利进 行换届选举;组织机关干部参加常委会会前学法和“五五” 普法学习以及干部学法考试;完善了市人大常委会机关文明 创建工作标准,积极参与扶贫帮困和公益活动,带领机关干 部深入到企业帮扶解难,到街道、社区看望慰问困难群众, 到部队慰问子弟兵。组织机关团委、青工委积极参加志愿者 活动,与街道、社区建立了对口联系,机关工会组织了内容 丰富、形式多样的文体公益活动,积极参加市直运动会、市 直“颂祖国、展风彩”歌咏比赛等,极大地激发了机关干部 的工作活力。

本届以来,市人大常委会为全市经济社会持续发展作出14 了应有的贡献,这是中共长沙市委正确领导的结果,是全体 组成人员和人大代表共同努力的结果,是“一府两院”密切 配合的结果,是人民群众大力支持的结果,也是市人大常委 会领导班子扎实工作,积极进取的结果!回顾本届的工作, 对照宪法和法律赋予的职责,对照市委的要求和人民的期 望,常委会的工作还存在许多差距,依法履职的水平需要进 一步提高,监督工作的力度需要进一步增强,代表发挥作用 的途径需要进一步拓宽,常委会的工作制度需要进一步落实 等,对此,我们将在工作中高度重视,认真改进提高。15

【人大机关班子工作总结】

2009 年度林西县人大常委会班子工作总结2009 年,林西县人大常委会在县委的领导下,以科学发展观总揽工作全局,严格贯彻落实监督法,认 真贯彻落实县委十二届 四次党代会、县十五届三次人代会精神,紧紧围绕全县中心工作,依法认真履行职责,较好地完成了全年工作任务,为全县的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。

一、依法开展监督工作 一年来,县人大常委会共组织召开常委会会议六次,听取和审议县人民政府工作报告 17 项。

1、加大执法检查力度,注重解决法律执行过程中存在的问题。

道路交通安全法的贯彻落实关系到人民群众的生命财产安全,是人民群众普遍关心的热点问题。五月 份,常委会组织开展了道路交通安全法的执法检查,并听取和审议了县政府专项工作报告。针对道路 交通管理工作中存在的问题,向县政府提出审议意见。县政府加大了道路交通安全法宣传力度,推进 了城区主要路口视频监控系统建设,利用一个月时间对县内国省道及县乡公路事故多发危险路段进行 全面排查,完善交通标志、标线。同时,加大了打击报废车辆、无牌无证车辆力度,清理了临街汽修 点占道修车、大型货车夜间在城区内占道停车过夜等严重交通隐患,使我县道路交通秩序有了较大改 观。

针对今年传染病发展趋势,常委会及时开展了对传染病防治法的执法检查。并在我县暴发甲流感 的关键时期听取了县政府关于防治甲流感工作的专项报告。会议建议县人民政府要认真做好《中华人 民共和国传染病防治法》和传染病防治知识的宣传工作,提高群众的公共卫生意识和自我防护意识。

加强防疫队伍建设和传染病疫情防控建设;加强专业技术力量,强化业务培训。做好常见传染病普查 和人口密集场所的监测防控工作;认真开展疫病筛查疫情报告工作,提高传染病监测预警能力,真正 做到预防控制到位,应急措施到位,医疗救治及时。同时要求县人民政府要依法保障传染病防治工作 的经费投入,加大公共卫生投入,保证传染病防治的药品器械和其它物质储备,充分做好应对重大传 染病疫情和突发卫生事件的准备工作。

根据我县财政面临的情况和困难,常委会组织了对税收征收管理法的执法检查,听取了县政府的 工作报告。向县政府提出要加大工作力度,重点抓好大企业、重点行业、重点税种的税收,加大对涉 税案件的查处力度,加强部门之间的协调与合作,堵塞跑冒滴漏等现象,做到应收尽收;要大力调整 产业结构,争取在一、二、三产业上都有好的税源;要加强对养老保险金的征缴力度,必须完成年度 任务,保证养老金按时足额发放。

2、加强工作监督,力促我县经济平稳健康发展。

一是围绕“工业强县”目标,组织代表开展了工业经济运行情况的视察,并听取了县政府的工作 报告。结合代表视察情况,常委会提出要继续深入实施“工业强县”战略,要重点抓好一批重点在建 项目,确保明年能够投产达效;要坚持高起点、新思路谋划一批新项目,为我县经济持续发展做好项 目储备工作;要注重对原有企业的扶持、改造、重组力度,促使我县工业经济朝多元化发展;要高度 重视安全生产工作等建议。为进一步促进我县农牧业主导产业发展,推进农牧业产业化进程,不断提 高农民收入,常委会组织代表对农牧业产业化工作情况及惠农惠牧政策落实情况进行了视察,听取了 县政府的工作报告。结合我县农牧业今年面临的问题,常委会提出要高度重视奶牛养殖这一支柱产业 的发展,尽快促使圣元乳业项目落到实处,真正解决奶牛养殖业发展的瓶颈问题;要积极规范引导农 村经济合作组织的发展,支持农民承包的土地依法实行有偿流转;要加大对国家惠农惠牧政策和农牧 业保险政策的宣传力度,增强工作透明度,让农牧民最大限度地享受国家政策。同时,继续加大对惠 农惠牧资金的管理力度,不断改善农牧民的生产生活条件;逐步提高农牧业保险参保率,做到大灾之 年不减收,切实使农民得到实惠。

二是严格按照监督的规定,于七月份听取了上半年国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报 告。会议结合 2007 年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计情况的报告,向县政府提出审议意 见,要求县政府今后凡涉及不在年初人代会预算内新增工程项目投资 500 万元以上的要报县人大常委 会通过,本年度预算内基础建设项目超出预算部分,要事先向人大常委会报告,经批准后方可实施。

同时要求县政府重视审计工作,加强对审计结果的处理和整改。对审计结果的处理情况,常委会进行 了跟踪审议,进一步提高了审议效果。

三是对人口和计划生育工作进行了视察,听取了县政府的工作报告。常委会建议县政府加大对人 口与计划生育政策法规的宣传力度,让广大群众更多更深地了解计划生育方针政策;加强计生队伍建 设,提高整体素质;加强依法行政,对违反规定超生的,加大惩罚力度;对应征缴费用,严格征收标 准,要做到应收尽收;加大对流动人口计划生育工作管理力度,进一步促进了我县人口和计划生育工 作健康有序开展。

四是针对法院执行难问题,听取和审议了县法院执行工作情况的报告。常委会在调查、走访当事 人、召开有关方面座谈会及充分审议报告的基础上,向法院提出,要进一步营造法院生效判决必须执 行的舆论氛围,敦促当事人主动履行;注重执行和解,创新执行方式方法,努力提高案件的执结率;积 极探索建立执行救助体系,设立专项救助基金,通过执行救助,化解执行难的问题;加强执行工作队 伍建设,不断提高执行人员政治素质和业务水平,以适应执行工作不断发展的需要。

一年来, 县人大常委会针对县政府 13 项专项工作提出比较客观的、 具有可操作性的审议意见。

“一 府两院”高度重视常委会的审议意见,及时进行贯彻落实,并对贯彻落实情况向常委会进行报告。常 委会通过票决,对“一府两院”一年来贯彻落实审议意见情况表示满意。对审议意见的提出,常委会 坚持了在执法检查、视察、调查的基础上,经两次主任会议把关,一次常委会会议审议的情况下,提 交“一府两院”进行贯彻落实,使审议意见的质量有进一步提高。对“一府两院”贯彻落实审议意见 情况,常委会还要进行一至两次的跟踪审议,直至审议意见得到落实,从而进一步保证了常委会的监 督取得实实在在的效果。

二、严肃认真行使人事任免权 县人大常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则,进一步完善任免程序,充分发扬民主,严 格依法办事,坚持任前考察及供职发言,并对拟任免人员进行认真审议和表决,促进了国家机关工作 人员任免工作的健康开展。县十五届三次人代会以来,任免县人民政府工作人员 22 名,任免人大常委 会工作人员 10 名,任免法院工作人员 1 名,任免检察院工作人员 2 名,接受 6 名同志辞去县人大常委 会委员职务,根据《全国人大常委会关于人民陪审员的决定》,任命县人民法院陪审员 10 名。

三、依法行使重大事项决定权 一年来,常委会按照法律规定,严格执行法律程序,严肃认真地行使重大事项决定权。为认真落 实国家关于保增长、扩内需、调结构的重大举措,根据我县经济社会发展的需要,自治区分配我县 10 00 万规模的政府债券用于第二中学建设,为此,常委会做出决议,同意我县承担相应的还本付息责任, 同时批准了预算调整方案。为妥善解决项目建设资金紧缺问题,确保各项重点工程建设项目顺利实施, 常委会做出决定,批准了县政府关于申请土地储备收购贷款的报告。针对我县今年经济发展面临的新 情况,常委会及时作出决定,调整了十五届三次人代会确定的国民经济和社会发展计划指标以及财政 预算。在监督法规定的期限内,审查和批准了 2008 年本级财政决算。

四、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用 人大常委会始终把代表工作放在重要位置,提高认识,加强领导,采取措施,充分调动代表参政 议政积极性,切实发挥了代表作用。

1、认真组织办理代表建议。县十五届三人代会期间,共收到代表建议、批评和意见 42 件。今年 的代表建议办复工作,常委会实行了“两会一签制”。即闭会后,常委会及时组织召开人大与“一府 两院”的代表建议“交办会”,对办复代表建议提出要求。县政府及法检两院再分别召开职能部门及 内部科室的代表建议“交办会”,层层签订责任状,落实办复责任。在“一府两院”及有关部门办复 完毕后,部门主要负责人在办复件上签字,承担主要办复责任。常委会分管副主任及工作部门在“一 府两院”办复过程中,多次对办复工作进行了督查。在法定期限内,42 件代表建议全部办复完毕。常 委会于五月份听取了县政府关于办复情况的报告。今年的代表建议办复工作,由于采取了新的举措, 使代表建议办复的质量有进一步提高,通过回访提出建议的代表,代表们对办复工作表示满意。

2、密切联系代表。坚持常委会组成人员联系代表制度。6 月份,开展了常委会组成人员联系代表 活动。

至 8 月份开展了下派代表回原选区联系选民活动。

7 每一个常委会组成人员具体联系 3 至 5 名代 表,以召开座谈会、入户走访代表等形式,征求了代表对“一府两院”的意见和建议。下派代表同时 深入到村委会或居委会召开村民代表座谈会,到村民小组或选民、代表家中进行了走访。通过走访联 系原选举单位、选民、人大代表,了解选民和代表所在选区的社情民意,协调有关部门解决了部分基 层群众的实际困难和问题。常委会每月印发一期人大工作通讯,及时向代表报道上级人大常委会到我 县的各项活动,通报常委会会议动态、工作情况,介绍代表工作知识等,进一步拓宽了联系代表的渠 道,密切了与代表的关系,为发挥代表作用奠定了基础。

3、为代表开展活动创造条件。常委会每次组织对“一府两院”工作进行执法检查、视察或调查时, 都要听收 3--5 名对应界别的代表参加,听取代表们的建议和意见。同时常委会会议审议工作报告时, 这些代表列席常委会会议, 参予对这些报告的审议。

今年共有 32 位代表参加了常委会组织的调研活动, 其中 16 位代表列席了常委会会议。在参加调研、列席会议等活动中,代表们积极准备,反映情况,提 出意见,较好地发挥了作用。组织部分代表参加了上级人大常委会举办的规范性文件培训、预算监督 培训及代表培训班。11 月份,县人大常委会结合即将召开的县十五届四次人代会,下发了《关于县人 大代表持证开展调研活动的通知》。要求县级人大代表单独持证或组成活动小组,深入基层和群众, 了解群众普遍关心的热点难点问题,为出席人民代表大会会议,行使代表职权做好充分准备。

4、按上级人大常委会的要求,组织在我县的自治区级、市级人大代表共同参加县级人大代表组织 的活动,围绕经济建设中心,围绕发展主题,特别是在当前的经济形势下,各级政府保增长、保民生、 保稳定等项工作落实情况,实践和落实科学发展观,促进经济社会全面协调、可持续发展情况,以及 民生问题进行视察,促进了不同级别代表间的相互交流沟通,进一步丰富了各级代表履职经验,促进 了代表工作更好地发展。

5、做好人民群众的来信来访工作。把接待和处理人民群众的来信来访工作,作为了解社情民意, 督促政府和两院依法行政、公正司法的一项重要工作来抓。截止目前,常委会共受理群众的来信来访 4 6 件(次)。对来访反映的问题,按照分级负责、归口办理的原则转交有关部门办理,并及时督查了解 有关部门的办理情况,要求办理单位限期回报办理结果,基本能够做到件件有答复、事事有回音,进 一步密切了同代表和人民群众的联系。

五、加强与上下级人大的联系 常委会注重与上下级人大的联系,认真办理上级人大常委会转办的信访案件,工作中坚持多请示、 勤沟通,积极配合上级人大常委会开展执法检查、视察和调查。一年来,配合市人大常委会对防空法、 道路交通安全法、妇女权益保障法、劳动合同法、农村专业合作法及全市检察机关队伍建设等工作进 行了调研,市人大领导专程对我县的市人大代表进行了走访和慰问,进一步密切了上级人大常委会与 代表、上下级人大常委会之间的关系。坚持乡镇人大主席列席常委会会议制度,邀请人大主席参加调 研,组织和支持人大主席参加上级人大举办的培训班,及时了解各乡镇人大工作情况,不断加强对基 层人大工作的指导,支持其依法行使职权,充分调动基层人大工作者的积极性。

六、适应新形势的需要,不断加强自身建设 1、深入开展学习实践科学发展活动。按照县委的统一部署,结合人大工作实际,在常委会党组的 领导下,按方案的要求,以“三注重(注重解放思想、注重调查研究、注重查找问题)、三联系(联 系代表、联系基层、联系群众)、三促进(促进协调发展、促进民生改善、促进社会稳定)”为活动 载体,理论联系实际,认真学习科学发展观的理论知识,按要求深入所包乡镇和联系单位,帮助查找 不足,理清发展思路,制定发展规划,协调解决道路、电力、水利等与人民群众生产生活密切相关的 实际问题,真正做到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。在学习调研的基础 上,常委会对照科学发展观的要求,深入查找对科学发展观的学习领会上、对人大工作创新的思想解 放程度上、 对新时期人大工作的特点和规律把握上以及对人大依法履职的方式方法等方面存在的差距, 并针对这些差距,研究提出了加强和改进工作的思路措施,补充完善了 23 项工作长效机制,较好地完 成各阶段规定的活动任务。通过深入开展学习实践科学发展观活动,使常委会机关精神面貌和整体素 质有进一步的提高,促进了人大机关各方面工作的开展,取得实实在在的成效。

2、追求务实的工作作风。把调查研究、广泛听取基层和人民群众的意见,作为工作的基础,注重 调研的广度、深度和代表的参与度。对常委会议题包括一些主任会议议题,都在会前进行调查研究, 向会议提出高质量的调研报告。实行常委会审议“一府两院”工作报告票决制,凡列入审议议程的报 告,对其满意度进行无记名投票表决,使常委会的审议更加规范和严肃。

3、坚持民主集中制原则。常委会自觉把党的领导和充分发扬民主、严格依法办事紧密结合起来, 工作中坚持民主集中制,坚持集体决定、集体行使职权,任何问题的决策都依靠集体智慧表决,减少 了决策的主观性和随意性。

4、切实加强班子自身建设。进一步加强思想建设和制度建设,以健全的制度来规范和约束全体组 成人员的行为。用科学发展观理论来武装头脑,增强班子的战斗力和凝聚力,使班子成员真正做到勤 政、廉政,切实履行全心全意为人民服务的宗旨。

5、全面加强机关建设。制定和完善了各项规章制度,机关内部各部门团结协作,密切配合,围绕 共同目标,各尽其职,协调一致地工作,工作质量和效率进一步提高,较好地维护了常委会地方国家 权力机关、人民代表机关和民主法制建设工作机关的良好形象。

6、完成县委交办的其他工作。在较好地履行职责,完成常委会各项工作的同时,常委会班子成员 深入乡镇、深入基层,协调有关部门工作,圆满完成了县委交办的各项重点工作任务。

一年来,常委会各项工作取得一定成绩,但与宪法、法律的要求和人民群众的期望还有一定的差 距,工作中还存在着一些不足。主要有:监督工作的力度和实效需要进一步加强,监督法的实施没有 完全到位;发挥代表作用、组织代表闭会期间的活动及代表培训工作还要进一步完善和改进;常委会 的自身建设还有待进一步加强等。对于这些问题和不足,常委会将在今后的工作中认真研究,积极探 索,努力改进,力争使常委会工作在 2010 年再上一个新台阶。

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