2015年粮食局党建工作总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。在某一段时间之中，我们经历了很多的事，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结对我们自己的帮助很大，你知道有哪些总结范文呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2015年粮食局党建工作总结》，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
二〇〇九年，我局的党建工作按照区委建立健全党建工作责任制的意见、××区直属单位党（总）支部XX年党建工作目标管理责任书要求，在区直属工委和局党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为依据，认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，按照“管好党员、管好干部、管好机关”的总要求，以创建效能机关为契机，以创建省级文明单位为载体，围绕中心服务大局，强力推进全局党建工作再上新台阶。一、以强化提高党员干部理论素质为重点，全面落实机关学习、工作等各项制度。
一是局党组狠抓学习制度的落实，坚持每周五的集中学习，制定学习计划，科学安排好学习内容，针对不同时期，适时开展学习教育，开展科学发展观大讨论、学习党的xx大文件，各项法律、法规及业务知识；传达贯彻学习《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》；认真传达区直属工委书记王建军在区直党建工作培训会上的讲话；通过专题学习、集中学习、参见学习、特殊学习、读书学习、讨论学习等形式，党员干部谈学习心得体会。培养党员干部经常学习的好作风，促使党员干部的理论水平有所提高。
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求，以领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施。在学习实践活动启动之初，召开全处职工大会进行思想动员，扎实做好各项准备，为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础；在学习调研阶段，重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织干部职工评议；局领导班子深入科室、公司调研，在解决问题和完善制度阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节；在学习实践活动基本结束时，认真进行总结，组织开展满意度测评；结合工作实际拟定《××区粮食局领导干部定期接待群众来访实施方案》《××区粮食局领导干部定期下访工作方案》，有序开展工作。
二、强化队伍建设、创建省级文明单位、抓组织建设
今年我局创建省级文明单位，召开了创建动员会，在活动中，局领导班子以身作则，带头学习，带头树正气，带头抓整改，机关工作有所提高，补充完善局机关内部管理办法；开展党建活动各项工作。我们按照区委组织部《关于开展“基层党建建设年”活动的实施方案》要求精心组织，开展创建活动，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合党建和科学发展观活动，开展谈心交心活动。在领导与职工、党员与党员、党员与职工之间广泛开展谈心交心活动，努力使党组织与党员、党员与党员、党员与职工之间的思想交流不受时间和空间的限制，多一份理解，多一份信任，增强工作的责任感和服务意识；局党组召开民主生活会；区粮油储备购销公司支部按期办理四名预备党员转正手续；积极组织开展好丰富多彩的党建活动；五月组织职工开展多种文体活动，与市粮食局共同庆祝建党88周年、建国60周年文艺活动；老年支部在“七一”期间组织离退休同志开展庆祝活动，大家欢聚一堂庆祝党的生日，进一步增强了党的凝聚力和战斗力；坚持开展“争先创优”活动;每年评出先进集体科（部）室2个（局机关1个、公司1个），先进个人10名（局机关4名、公司6名）。
三、以强化机关党风廉政建设为重点，全面构筑惩防体系。
局党组按照区委对建立健全教育制度，监督并重惩治和预防腐败体系的要求，坚持把加强惩防体系建设与本部门业务工作紧密结合起来，建立思想道德教育的长效机制，反腐倡廉的制度体系，按照《加强机关廉政文化建设》的实施意见，开展多种形式的廉政文化教育活动。全年局党组组织党员干部通过多种形式的学习，增强机关干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，贯彻执行民主集中制，促进决策科学化、民主化，切实保障党员参与党内日常生活，维护自身权益，对党组织和其它党员进行监督的权利。
XX年，我局在党建方面做了一些工作，也取得了一些成绩，同时，也看到了不足之处，如机关党建工作各支部发展不平衡，在基层支部中，重业务、轻党建思想在一定程度存在；少数党员对学习认识不到位，学习氛围不浓；机关党建工作创新有待加强；组织活动方式单一等等。今后，在区直属工委和局党组的领导下，狠抓党员干部理论学习，发扬成绩，克服困难，把全局党建工作抓好、抓实。
四、做好区委、政府安排的各项挂钩工作
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩工作点指导了解工作，给予挂钩森林防火工作的旧圃镇资金5000元、挂钩扶贫的靖安乡大坪子村资金3000元、防汛抗旱的大寨子乡资金3000元、计划生育的田坝乡资金3000元，按要求派出精干人员到靖安乡长寨村指导新农村建设工作，给予资金1500元帮助村公所硬化地皮、大米XX斤送到农户手中，所做工作得到了当地党委、政府的肯定。GZ85.COM
XX年，我局在党建方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍存在不足和差距。一是一些制度有待进一步健全；二是按照上级要求，各支部规范化建设有待进一步加强；三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。五是在基层支部中，重业务、轻党建思想在一定程度存在；少数党员对学习认识不到位，学习氛围不浓；机关党建工作创新有待加强；组织活动方式单一等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习落实科学发展观，巩固工作成果，夯实思想基础，积极开展“和谐”支部创建工作，狠抓党建工作，加强精神文明建设，提高党员干部职工素质，加强自身建设，为开创粮食局党建工作的新局面而不懈奋斗！
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2014年粮食局党建工作总结范文
区粮食局党建工作按照区委《关于建立健全党建工作责任制的意见、区直属单位党（总）支部党建工作目标管理责任书》的要求，在区直属工委和局党组的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以开展科学发展观活动为契机，认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中、五中全会、省委八届七次、八次全会、市委二届十次全会和区委三届十四次全体（扩大）会议、区纪委三届五次全会和区政府工作会议精神，按照“管好党员、管好干部、管好机关”的总要求，以创建效能机关为契机，以荣获省级文明单位称号为载体，围绕中心做好服务工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保障，使粮食工作稳步发展。
一、认真学习，不断强化思想阵地建设
（一）扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署和要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全局广大党员干部、职工特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点，坚持学习贯穿活动始终,全面完成了学习实践活动的各项工作任务，确保全区粮食安全和粮食产业经济平稳较快增长，真正用工作成绩体现学习实践活动的成效。
（二）认真落实各项学习制度。坚持每周五的集中学习，制定学习计划，合理安排好学习内容，并针对不同时期，适时开展各种学习教育活动，开展科学发展观大讨论、学习党的xx大文件，各项法律、法规及业务知识；传达贯彻学习《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》；传达区直属工委书记王建军在区直党建工作培训会上的讲话；通过专题学习、集中学习、参观学习、读书学习、讨论学习等形式，培养党员干部经常学习的好作风，使党员干部的理论水平、业务能力有所提高，班子成员团结一心，各项工作纳入了制度化、规范化的轨道。
二、健全机制，不断提高党建工作水平
一是继续抓好党建工作目标考核制度，党组每半年对各党支部进行一次考核；二是健全和落实“一把手”抓党建工作责任制，由局党组书记、局长赵荣同志挂帅，党组成员互相支持，互相配合，整体联动；三是明确党建工作目标和计划；四是健全和落实党建工作例会制度，坚持每月一次例会，研究本月工作，传达贯彻上级党委要求，部署下阶段工作；五是继续抓好党费收缴，要求各支部按规定及时收缴，七是坚持“民主评议党员、民主生活会”等各项基本制度。通过党的各项制度建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、夯实基础，不断加强自身建设
一是规范了党建业务工作，按规定标准收取党费，公开每个党员的党费缴纳情况；二是严格实行党组织管理制度，进一步健全完善各项工作制度，坚持 “民主评议党员制度和重大事项通报制度。三是加强党员队伍建设；局党总支部围绕党建工作重点，对工作中的先进做法和典型事迹进行总结、调研；五是在春节前看望慰问企业困难老党员，使他们感受到了党的温暖和政府的关心。
四、严格要求，充分发挥共产党员先锋模范作用
一是严格落实制度，实行组织生活目标化和动态管理。明确任务要求，严格落实责任。二是规范组织生活。把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施，会前广泛征求意见、深入自我剖析，会中深入开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施，切实提高党员干部、职工解决自身问题的能力。三是不断丰富组织生活内容，创新组织活动形式，今年五·一劳动节、七·一建党节期间党总支部分别组织局机关、公司党员干部、职工及离退休老党员开展活动，增强了相互之间了解和信任。
五、不断强化党风廉政建设工作为重点，全面构筑惩防体系
局党总支部按照区委对建立健全教育制度，监督并重惩治和预防腐败体系的要求，坚持把加强惩防体系建设与本单位业务工作紧密结合起来，建立思想道德教育的长效机制，反腐倡廉的制度体系，按照《加强机关廉政文化建设》的实施意见，开展多种形式的廉政文化教育活动。一是抓系统学习，强化素质，弘扬了正气，增强全员防腐拒变的意识和抵御能力；二是抓措施的落实，完善各项规章制度，做到按章办事，规范操作。三是抓信访案件的处理，并做好原粮食企业退休职工医保和遗属生活补助的相关事宜。全局党员干部通过多种形式的学习，增强了机关干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，贯彻执行民主集中制，促进决策科学化、民主化，切实保障党员参与党内日常生活。
六、做好区委、区政府安排的其他挂钩工作
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩工作点指导了解工作，在力所能及的情况下，给予挂钩森林防火工作的洒渔乡资金5000元、计划生育工作资金6000元，由区委组织部抽出梁绍云同志到苏家院乡坪子村指导新农村建设工作，给予资金5000元帮助村公所硬化地皮，给予旧圃镇小寨村农户陈正耻家价值5000元的物品，所做工作得到了当地党委、政府的肯定。
七、抓组织建设，不断加强干部职工队伍建设、荣获省级文明单位荣誉称号
精心组织，丰富活动内容，为促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥配合党建和科学发展观活动，局领导班子以身作则，带头学习，带头树正气，带头抓整改，使机关工作有所提高；局领导深入企业了解情况，在领导与职工、党员与党员、党员与职工之间广泛开展谈心交心活动，努力使党组织与党员、党员与党员、党员与职工之间的思想交流不受时间和空间的限制，多一份理解，多一份信任，增强工作的责任感和服务意识，局党总部召开民主生活会；区粮油储备购销公司一名同志参加区直属工委入党积极分子培训；积极组织开展好丰富的党建活动，三月初组织局机关全体人员到彝良县参观罗炳辉将军纪念馆，五月组织机关，公司职工开展文体活动，老年支部在“七·一”期间组织离退休同志开展庆祝党的生日活动，进一步增强党的凝聚力和战斗力；局机关按照《区直属工委关于在区直单位基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》通知要求，成立领导组，拟定“区粮食局关于深入开展创先争优活动实施方案”；努力打造党建示范点的工作，区直属工委领导、局领导多次深入到公司大院村仓库示范点对如何做好企业党建工作提出指导性意见，区粮油储备购销公司开展“四强四优”活动，拟定区粮油储备购销公司争创“四强”党支部、争做“四优”共产党员活动实施方案，明确开展活动的相关事宜；坚持开展“创先争优”活动；每年评出先进集体科（部）室2个（局机关1个、公司1个），先进个人10名（局机关4名、公司6名）。按照全区开展“基层党建建设年”活动要求，以创建“三优一满意”“四型”机关为重点，扎实推进局党总支部党建工作。并荣获省级文明单位荣誉称号。
八、明确方向，努力塑造了一个充满活力的和谐粮食系统新形象
我局以建设社会主义核心价值体系、提高自身素质为根本，以服务人民、奉献社会为主线，努力塑造一个充满活力的和谐粮食系统新形象，提高干部职工文明素质。同时积极化解各类矛盾，针对改制后各类遗留问题比较突出的情况，进行认真排查梳理，并根据各类矛盾的特点和各类人员的特性，坚持以思想工作为先导，政策法规为依据，分类指导。
一年来，尽管在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，在今后工作中，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想基础；加强班子建设，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，加强党的自身建设，为开创粮食工作的新局面而不懈奋斗。
粮食局粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月，是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策，制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划，根据国家发展计划和管理方案，负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来，粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程，在全县经济建设中发挥了重要作用，取得了巨大成就。一、严格执行政策，搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代，由于生产力水平较低，加上自然灾害的影响，粮食生产发展水平不高，粮食增长速度缓慢，求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应，适应社会主义经济建设的需要，实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后，粮食总产量供求状况发生了历史性变化，由长期短缺变为丰年有余，总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展，从1985年起，国务院开始取消粮食统购，公粮、余粮改为“合同定购粮”，执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消，仍然维持平价供应本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985～1992年合同定购期间，全县共收购贸易粮1299万千克，销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年，云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票，粮食流通在国家宏观调控下，放开价格，放开经营，放开市场。实行“三放开”后的1993～1994年，全县共收购贸易粮200万千克，销售327万千克，销大于购127万千克，购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月，国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给，严肃政策，在1996年的粮食收购中，在县委、县人民政府支持下，在各乡镇及有关部门的积极配合下，粮食部门加大收购工作力度，组织人力物力直接进村到户收购，全县共收购原粮139.86万千克，占全县任务126万千克的111%，超额完成任务13.86万千克，比1995年同期多入库50.69万千克，改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995～1997年，全县共收购粮食407万千克，销售粮食281万千克。1998年10月，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。1998～2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克，销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起，全省取消粮食合同定购，实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格，确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理，粮食部门搞好服务，做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后，为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应，县粮食局在立足本地收购的同时，采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购，还到昆明本资料权属公文第一站严禁复制剽窃、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户，采取就近就便的供应办法，在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上，增设了顺濞、富恒临时销售点，确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002～2005年全县共收购贸易粮684万千克，销售粮食698万千克，其中，兑现退耕还林粮食原粮465万千克，涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理，抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门，从建国以来的统购统销，到改革开放后出现的卖粮难现象，以及现在的粮食购销市场化，各个时期都发挥着极其重要的作用，为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而，经营却一路亏损，靠国家补贴，企业只有社会效益，没有经济效益。多年来，粮食企业一直是负债经营，没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革，收缩网点，减员增效，加强，搞好经营，企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元，1986年盈利1.73万元；1987～1992年3月31日政策性亏损挂账已消化；1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元，1999年通过第一轮改革后，全县只保留一个国有粮油购销企业，“三老”问题得到妥善解决，职工减员分流43人，年内减亏43.7万元，2000年减亏52.8万元，2001年因解决1998年改革遗留问题，增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格，确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策，同时全面启动退耕还林工程，2002年减亏 102.3万元。通过2002年第二轮改革，加强了企业管理，进一步扩大购销业务，2003年实现利润30万元，2005年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金，销售量减少，盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流，深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业实行顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见，县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作，调整充实企业改革领导组，成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室，抽调人员组成6个工作组，分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开，一完善”的原则和粮改总体方案的要求，撤销了5个粮管所，在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司，下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站，撤销了粮油经营部，对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位，采取6种形式分流安置人员，收储公司竞争上岗28人，内部退养3人，参加股份合作制14人，自动离职1人，一次性辞职43人，下岗1人，共分流62人，分流率65.2%，企业离休人员5人由财政负担，退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足，经有关部门批准，对企业10宗资产进行处置，共收回资金59.32万元(含税费)；争取到省州资金75万元，全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作，改革达到预期目的，通过了州粮改办的验收。1999年3月5日，国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年，根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神，在县企业改革指导组的指导下，抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组，进驻粮油工业公司和粮油收储公司，帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制，逐步建立激励机制，打破平均分配格局入手，充分调动干部职工积极性，完善企业内部各项，加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售，一次性分流人员。2003年，按照县委、县人民政府的统一安排，县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上，召开股东大会，确定改革方案，形成整体出售资产决议，采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产，出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束，率先在全县第一家完成改革任务，整个改革过程立足自我，一企一策，没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时，对国有粮油购销公司（原收储公司改为购销公司）在1998年改革中遗留问题进行了解决，为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2005年，根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业，企业职工全员置换身份”的精神，转换企业职工身份，给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后，企业根据经营规模，合理定岗定员，推行新的用工制度，实行层层聘用制。在分配上，坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革，充分发挥粮食流通主渠道作用，承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责，确保我县粮食安全，为的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
粮食局—粮食工作总结
粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月，是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策，制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划，根据国家发展计划和管理方案，负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来，粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程，在全县经济建设中发挥了重要作用，取得了巨大成就。一、严格执行政策，搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代，由于生产力水平较低，加上自然灾害的影响，粮食生产发展水平不高，粮食增长速度缓慢，求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应，适应社会主义经济建设的需要，实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后，粮食总产量供求状况发生了历史性变化，由长期短缺变为丰年有余，总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展，从1985年起，国务院开始取消粮食统购，公粮、余粮改为“合同定购粮”，执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消，仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985～1992年合同定购期间，全县共收购贸易粮1299万千克，销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年，云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票，粮食流通在国家宏观调控下，放开价格，放开经营，放开市场。实行“三放开”后的1993～1994年，全县共收购贸易粮200万千克，销售327万千克，销大于购127万千克，购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月，国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给，严肃政策，在1996年的粮食收购中，在县委、县人民政府支持下，在各乡镇及有关部门的积极配合下，粮食部门加大收购工作力度，组织人力物力直接进村到户收购，全县共收购原粮139.86万千克，占全县任务126万千克的111%，超额完成任务13.86万千克，比1995年同期多入库50.69万千克，改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995～1997年，全县共收购粮食407万千克，销售粮食281万千克。1998年10月，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。1998～2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克，销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起，全省取消粮食合同定购，实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格，确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理，粮食部门搞好服务，做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后，为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应，县粮食局在立足本地收购的同时，采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购，还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户，采取就近就便的供应办法，在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上，增设了顺濞、富恒临时销售点，确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002～2004年全县共收购贸易粮684万千克，销售粮食698万千克，其中，兑现退耕还林粮食原粮465万千克，涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理，抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门，从建国以来的统购统销，到改革开放后出现的卖粮难现象，以及现在的粮食购销市场化，各个时期都发挥着极其重要的作用，为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而，经营却一路亏损，靠国家补贴，企业只有社会效益，没有经济效益。多年来，粮食企业一直是负债经营，没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革，收缩网点，减员增效，加强企业管理，搞好经营，企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元，1986年盈利1.73万元；1987～1992年3月31日政策性亏损挂账已消化；1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元，1999年通过第一轮改革后，全县只保留一个国有粮油购销企业，“三老”问题得到妥善解决，职工减员分流43人，年内减亏43.7万元，2000年减亏52.8万元，2001年因解决1998年改革遗留问题，增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格，确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策，同时全面启动退耕还林工程，2002年减亏102.3万元。通过2002年第二轮改革，加强了企业管理，进一步扩大购销业务，2003年实现利润30万元，2004年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金，销售量减少，盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流，深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业实行顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见，县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作，调整充实企业改革领导组，成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室，抽调人员组成6个工作组，分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开，一完善”的原则和粮改总体方案的要求，撤销了5个粮管所，在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司，下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站，撤销了粮油经营部，对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位，采取6种形式分流安置人员，收储公司竞争上岗28人，内部退养3人，参加股份合作制14人，自动离职1人，一次性辞职43人，下岗1人，共分流62人，分流率65.2%，企业离休人员5人由财政负担，退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足，经有关部门批准，对企业10宗资产进行处置，共收回资金59.32万元(含税费)；争取到省州资金75万元，全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作，改革达到预期目的，通过了州粮改办的验收。1999年3月5日，国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年，根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神，在县企业改革指导组的指导下，抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组，进驻粮油工业公司和粮油收储公司，帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制，逐步建立激励机制，打破平均分配格局入手，充分调动干部职工积极性，完善企业内部各项规章制度，加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售，一次性分流人员。2003年，按照县委、县人民政府的统一安排，县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上，召开股东大会，确定改革方案，形成整体出售资产决议，采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产，出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束，率先在全县第一家完成改革任务，整个改革过程立足自我，一企一策，没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时，对国有粮油购销公司（原收储公司改为购销公司）在1998年改革中遗留问题进行了解决，为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2004年，根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业，企业职工全员置换身份”的精神，转换企业职工身份，给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后，企业根据经营规模，合理定岗定员，推行新的用工制度，实行层层聘用制。在分配上，坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革，充分发挥粮食流通主渠道作用，承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责，确保我县粮食安全，为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
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