上半年民政工作总结3篇。
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一、强力实施民政民生工程
(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[xx]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“xx”居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从xx年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。
(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到xx元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[xx]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。xx年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[xx]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务，并采取“公建民营”的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助，1-6月份，全县已救助生活无着人员95人次，其中：医疗救助5人，生活救助32人，返乡救助53人，安葬无名尸体5具，共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目，经多次调查论证，在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩，新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站，现已完成了土地平整和工程建设招投标工作，6月29日施工方进驻现场，并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度，对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核，纳入保障范围，按季度发放基本生活费，第一季度救助孤儿77人，发放生活费13.86万元，第二季度救助孤儿79人，发放生活费14.22万元。
(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助，今年3月，我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[xx]47号文)，将救助比例提高到50%左右，同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元，使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份，全县共救助城乡患病困难群众15879人次，发放医疗救助资金656.4万元(其中：资助参合参保10728人，资助金66.3万元)。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策，认真审批和及时发放抚恤定补金。年初，局优抚股严格把关，共审批了7781人享受抚恤定补，年款3414.1万元，确保按时按标准打卡发放到户。今年，各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待，共需优待金681万元，目前，已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。xx年底，我们共接收退役军人338人，其中农村退役士兵217人，城镇退役士兵113人，伤残军人6人，转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作，我们继续拓宽就业渠道，认真贯彻落实省政府、省军区皖政[xx]114号文件精神，并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式，较好地完成安置任务。三是加大工作力度，全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作，按照规划，拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前，这三个纪念园工地正加紧施工，双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建，县乡两有关领导经常督查工程进度，加强调度，实行道道工序验收，确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始，为了确保申报成功，县双拥工委召开了全县动员大会，在全县再次掀起创建高潮，各乡镇、各单位履行职责，对照标准，补缺补差，以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。xx年12月至xx年5月，我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元，发放救济粮1万斤、棉被2024床，较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”，按照省市部署，我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险，掌握减灾技能”的宣传活动，摆放科普展板25幅，发放宣传资料8000余份，举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了“网格化”管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。
七、狠抓招商引资工作
一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。
今年以来，顺昌县民政局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市局的安排部署，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，努力提高“三个群体”生活保障水平，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实解决民生、改善民生的各项要求。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展。
一、今年以来民政工作运行情况
根据市民政局年初下达的绩效评估指标体系和年初确定的工作目标，认真抓好各项工作的落实，具体表现在：
（一）完善社会保障体系，保障民政对象的生活权益
1、城乡最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52户110人，退出9户15人。6月底有城市低保对象978户2075人，占非农人口比例为3.21%，月人均补助水平129.01元。共发放城市低保金157.96万元。
上半年全县共有农村低保对象2426户5379人，占农业人口比例3.07％。月人均补助水平61.8元，发放低保金199.68万元。
全县共有农村五保对象509户545人，占全县农业人口的0.34%。其中：集中供养40人，分散供养505人；上半年发放五保供养金36.124万元。
2、省为民办实事项目建设。顺昌县社会福利中心建设项目5月26日开工，第1期占地面积10亩，建筑面积5549平方米，建设2座院民楼、1座综合办公楼，年底前封顶，3月投入使用。项目总投入1000万元，已投入资金近300万元。积极采取措施加快农村敬老院建设，今年省为民办实事项目大历敬老院目前完成主体工程，进行装修，拟9月底全面完工投入使用。
3、城乡医疗救助工作。上半年全县纳入城市医疗救助对象2284人，共筹集救助基金总额达106.66万元，实施医疗救助64人次，救助金额20万元;已纳入农村医疗救助对象6361人，共筹集救助基金总额达104.98万元，实施医疗救助38人次,救助金额15.74万元。
4、农房统保及自然灾害公众责任险工作。积极配合保险公司做好受灾民房的理赔工作，上半年有1户农民住房部分遭受火灾，保险公司理赔900元。从今年起全县24万人参加自然灾害公共责任险。高阳乡村民雷木成因自然灾害发生身亡，其家属获得理赔赔偿金10万元，属全市首例获得该责任险理赔对象。
（二）落实备灾救灾救济措施。年初我们进一步规范救灾工作机制，完善细化救灾应急方案，落实救灾措施。加强救灾资金的使用管理，今年对6个乡镇救灾资金使用情况进行审计。做好县、乡救灾物质储备和物资采购工作，目前已备帐篷280顶，棉被500床和其他救灾物资，落实县、乡救灾储备金160万元；县政府成立了救灾物资紧急采购小组，由政府办、监察、财政、技术监督、民政等单位人员组成，负责紧急情况下的救灾物资采购工作，并与1家超市签订了救灾物资紧急采购协议。1－6月，我县发生霜冻、龙卷风等自然灾害，受灾面积2411公顷，其中绝收面积111公顷，受灾人口23400人,直接经济损失达1050万元。下拨救灾救济款55万元。春节期间，县、乡领导深入军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象家中，开展救济和慰问活动，分发棉被200床，毛毯50床，大米3吨，食用油1200多桶，发放慰问金54.79万元，慰问救济困难群众1931户4270人。
（三）规范社会行政事务管理
1、区划地名工作。规范完成了辖区内地名命名、更名工作，完成了城区街、路、巷地名标志设置任务。开展全省乡（镇）地名标牌设置的试点工作，各乡镇的地名标志设置工作已全面启动，部分乡镇已经完成安装，迎接省8月试点工作会议的召开。
2、社团组织管理和行业协会工作。开展社团和民间组织的年检工作，全县共有社团组织74家，民办非企业单位24家；已全部开展年检工作。社团组织评比达标清理达100%；做好社团和民间组织的登记工作。上半年，新审批登记民间组织3个，其中社团组织2个，民办非企业组织1个；建立健全社团组织档案管理，做好社团办的档案规范化建设工作，加强对社团和民间组织的检查指导。
3、婚姻登记工作。加强婚姻登记规范化管理，认真开展婚前医学检查，上半年办理婚姻登记1148对，其中：结婚970对、离婚178对；补办婚姻登记证件191对。对结婚对象实行免费婚检，婚检率达100%。
4、福利彩票工作。完成市局下达的新增电脑福利彩票网点1个（洋墩乡），全县已有电脑福利彩票机16台，上半年完成销售额208.84万元。
5、做好福利企业年检。完成了全县5家福利企业的年检工作;5家福利企业共安置残疾人就业162人。
6、开展救助工作。上半年共救助社会流浪乞讨人员158人；救助孤儿32名，发放救助款1.62万元。
7、殡葬改革工作。上半年累计火化遗体650具，火化率为92%，为城市“三无”对象和农村五保户减免火化费用1万多元。
（四）优抚安置和双拥工作
1、全面落实各项优抚安置政策。继续完善优抚补助标准的自然增长机制，全部兑现农村及城镇义务兵家属优待金。对目前24名达不到当地最低生活水平标准的优抚对象，给予享受最低生活保障。及时将春节一次性补助发放到优抚对象手中,全县351人,共发放金额6.3万元。兑现武警“10、2”遇难学员家属补助金10万元。
2、做好安置工作。今年共接收退伍军人和转业士官113人，其中应安置工作的城镇退伍义务兵18人。自谋职业一次性补偿安置14人，支付补偿安置金和待业金24.7万元，安置率达77.7%。
3、落实重点优抚对象医疗补助政策。上半年共支出医疗补助金5.9万元（含每人180元门诊费），确定了县医院、中医院和全县13所乡镇卫生院为重点优抚对象看病挂钩定点医院。
4、开展双拥创建工作。及时调整充实双拥工作领导小组，健全乡镇双拥工作机构，设置“军民携手共创双拥模范城”的大型宣传标语；扎实开展双拥工作“进社区、进学校、进企业和科技拥军”活动，确定棋盘社区、中等职业学校、电信等三个单位与驻军开展共建活动，签订了共建协议书；抓好双拥档案的归档工作，对组织部、宣传部、财政局等8个重点单位的双拥档案进行了重点规范；开展“好军嫂”和“军人好母亲”评选和署期少年军校活动，“8、1”前夕开展纪念建军82周年广场慰问演出和走访慰问驻军部队活动。
（五）做好村级组织换届选举和社区工作
我县从3月开始试点，目前完成17个村级组织换届选举工作，全县在9月底全面完成。主要从四个方面做好工作：一是认真做好各项准备。从试点开始，做到“四个在前”：即坚持宣传教育在前、调查摸底在前、清理审计在前、分析总结在前。二是探索建立权力制衡机制。全面实行和规范户代表会议制度，户代表由农户统一意见后确定，届期内除特殊情况外不能变动；实行村委会选举先定“规矩”后选“人”，选举前先把相关规定和制度定下来，候选人的条件要求制定好，提交户代表会议通过，把相关规定和制度变成群众的意愿；实行村两委履职承诺制度，建立履行承诺行为的约束和责任追究；设立村委监督委员会，制定《顺昌县农村村务监督制度》。三是严格依法办事。四是加强分类指导。
召开社区工作会议，在全
半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%;党员人，占%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%;党员人，占.%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升**、**、**三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人;因收入减少、新纳入的低保对象户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《**县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日” 期间，***县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续
开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《*工作条例》，健全*工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预(决)算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利彩票销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作;开展好“八一”期间的拥军优属活动;切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快**、**、**三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
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市民政局上半年全市民政工作总结
200X年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。sO100
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比2003年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200X年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
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4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护XX社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
&n bsp;二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
上半年民政局工作总结
半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%;党员人，占%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%;党员人，占.%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升**、**、**三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人;因收入减少、新纳入的低保对象户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《**县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日” 期间，***县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续
开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《*工作条例》，健全*工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预(决)算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利彩票销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作;开展好“八一”期间的拥军优属活动;切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快**、**、**三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
市民政局2017年上半年全市民政工作总结
200x年是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。
一、 上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比XX年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，省“爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、 下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过省、市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好省“爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。