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2016年地税局年终工作要点

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xx年是全市地税的管理年、落实年,是推进地税事业科学发展的关键一年。根据当前形势和任务,xx年度全市地税工作的总体要求是:全面贯彻全国税务工作会议、全省地税工作会议和市委九届六次全会精神,深入落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,以组织收入为中心任务,抓住质效建设这一主线,突出加强管理和优化服务“两个重点”,统筹经济与税收、执法与服务、治税与治队“三个关系”,不断优化“五大工程”,推动汕头地税实现和谐发展、科学发展,为我市保持经济平稳较快发展作出积极贡献。

(一)着力提高组织收入质效,确保税费收入平稳持续增长

1、坚决落实组织收入原则。正确处理组织收入和依法治税的关系,坚决制止有税不收和人为调节收入进度,杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严格按照法定权限和程序办理减免税和缓缴税款审批,严禁违规减免税和缓缴税款。严格控制新欠,大力清缴陈欠。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,税政科等有关部门配合)

2、严格落实收入考核责任制。要进一步健全考核制度,明确收入任务,坚持一级抓一级,一级对一级负责,确保任务、责任、措施三落实。要严格考核制度执行,把收入任务完成情况作为考核各级班子的“硬指标”,实行“一票否决”制。对工作不力、有税不收、乱收税的,要坚决追究单位和有关责任人的责任。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,监察室等有关部门配合)

3、加强税源分析预测。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势,加大对企业生产经营状况以及税源变化情况的分析力度,及时掌握收入异动,牢牢把握组织收入主动权。要依托“大集中”信息化平台,对全市税源实施动态监控,建立健全重点税源地区、行业和企业的常规分析制度,利用税负警戒线指标进行税收评估,为加强征管提供依据,努力实现每个月份、每个季度达到收入目标,确保全年计划任务圆满完成。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,征管科、信息科等有关部门配合)

4、推进社保费扩面增收。要继续围绕“管理的精细化、宣传的经常化、考核的制度化”的目标,深入开展社保费宣传工作,以宣传促扩面,以扩面带宣传,积极配合各级政府做好社保费扩面征缴工作。要建立健全税收和社保费“同征、同管、同查”长效机制,进一步完善大集中社保费征管模块的应用,严格规范社保费征管程序,确保社保基金安全,促进社保费收入持续稳定增长。要贯彻落实省级养老保险金直接划解新办法,促进养老保险省级统筹。

5、严格落实税收优惠政策。从讲政治的高度,充分发挥税收调控经济的职能作用,强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念,积极贯彻执行好扶持中小企业平稳健康发展若干措施。同时要关注国家政策调整的动态,加强经济税源调查研究,尽量减轻对组织收入带来的震荡,把握组织收入主动权。(吴志坚副局长牵头,税政科主办,计财科等有关部门配合)

(二)着力提高税收征管质效,全面提升基础管理水平

6、加大经济户口清理力度。要按照机构改革后的新格局,进一步建立健全经济户口的巡查制度,落实“定范围、定时间、定检查”的管理责任制,配套相应的量化考核办法,完善与工商、国税等部门定期信息交换机制,强化静态管理和实地调查,注重对比分析,切实解决跑、冒、滴、漏问题。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,市局有关部门配合)

7、加大对主体税种征管力度。对营业税,要落实新修订的营业税暂行条例及其实施细则,加强对建筑安装、房地产销售、土地转让以及饮食娱乐业的控管,对货运车辆落实“定期定额,集中征收”的方式,在缴纳车船税环节进行把关一并征收,进一步堵塞征管漏洞;对企业所得税,要贯彻新企业所得税法及其配套办法,通过加强企业实际收入和成本的测算,有针对性实施以查促收,确保企业税负与经营实际相符合;对个人所得税,要重点抓好“三个强化”:强化全员全额扣缴,强化高收入者特别是年所得12万元以上个人的申报管理工作,强化对自然人股东“利息股息红利所得”项目的征管。(吴志坚副局长牵头,税政科主办,征管科、计财科等有关部门配合)

8、创新税源管理模式。要积极探索建立“以信息共享为基础,以分类管理为核心,以征管流程为导向,优化服务,强化评估”的专业化税源管理新模式。按照“抓大控中规范小”的要求,对重点税源,实行分行业与专业化管理相结合的方式强化监控;对一般税源,实行管事与管户相结合的专业化管理;对零星税源实行源泉控管综合治理。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,计财科、税政科、信息科等有关部门配合)

9、完善税管员制度和纳税评估制度。按照税源专业管理新模式的要求,改变现有税收管理员岗位设置,把税管员的工作职责转变到税源监控、政策辅导和纳税服务上来,实现税源管理的科学化和精细化。要积极探索建立纳税评估员管理制度,完善纳税评估业务规程,健全纳税评估业务配套制度,全面规范纳税评估业务操作,统筹协调评估系统试用工作,探索具有汕头地税特色的评估方法,在推进建筑安装业、房地产业税源控管系统试点工作的基础上,进一步加强工业企业和餐饮、旅店等服务业的纳税评估。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,税政科等有关部门配合)

10、加大发票管理力度。要坚持以票管税与数据管税相结合,深化发票管理综合改革。推行发票在线应用系统,建立防伪新机制。简并发票种类,适时开展发票换版。推行网上购票,强化发票领购管理,严格以旧换新和限量限额制度。严厉打击发票违法行为,曝光制售和使用假发票的典型案件,震慑不法分子。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,稽查局、信息科等有关部门配合)

11、不断深化数据应用管理。要按照数字化、标准化、责任化的要求,以优化征管信息系统为核心,加大信息资源整合力度,实现数据互通共享。要强化数据管理岗位职责,加强数据源头采集管理和监控,确保基础数据真实、完整、准确,建立健全有效的数据管理体系。要深化数据应用,逐步建立覆盖各税(费)种、各业务序列、各工作领域的数据加工开发应用体系,实现以数据强化管理、以数据监控执法、以数据考核工作、以数据支持决策。(吴志坚副局长牵头,信息科主办,征管科、计财科等有关部门配合)

(三)着力提高依法治税质效,营造税收法治环境

12、规范税收执法行为。要认真总结实施执法责任考核的经验,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错。要研究降低税收执法风险的具体措施,通过推行日常执法检查制度,及时发现存在问题和落实整改措施,促进税收执法和政策执行走上规范化轨道。要继续开展规范性文件清理,做好重大案件审理工作,推进实体和程序公平,依法保障纳税人合法权益,构建公平、公正、透明的税收法治环境。

13、加大稽查执法力度。要坚持“标本兼治、综合治理”的原则,深入开展税收专项检查和专项整治,积极探索构建税务稽查与税收征管、纳税评估的良性互动机制,建立稽查案件查后分析制度,加强行业典型案例、重大案件的专项分析,落实以查促收、以查促管。要推进分级分类稽查,加大涉税违法大案要案的查处力度,有效打击各种偷逃税行为。(庄顺明纪检组长牵头,稽查局主办,征管科等有关部门配合)

14、加强税法宣传。整合税收宣传资源,创新宣传方法,积极举办形式多样的税收政策宣讲会,重点加强对纳税人的税法培训,帮助纳税人更好地掌握税收知识,促进依法诚信纳税。要按照“三个贴近”的思路,精心组织好建国60周年、地税成立 15周年、第18个税收宣传月等宣传活动,在继续开展“五送”活动的基础上,积极探索多形式多渠道的宣传方式,通过电视、广播、报刊等媒体和群众喜闻乐见的形式,大力宣传税收法律法规和政策,做好“xx”普法工作,全面落实政府信息公开,努力打造税法宣传品牌,提高税法遵从度和纳税满意度。(郑友声副局长牵头,办公室主办,纳税人服务中心、税政科等有关部门配合)

(四)着力提高纳税服务质效,构建和谐征纳关系

15、完善纳税服务体系。要以法律、法规为依据,以纳税人需求为导向,建立健全纳税服务体系,实现纳税服务制度化、规范化。要完善纳税服务内部协调机制,健全纳税服务岗责体系和工作制度,完善服务考核指标体系,严格服务质量考核,确保纳税服务职责落到实处。开展纳税人需求调查,引入服务质量纳税人评价机制。(郑友声副局长牵头,纳税人服务中心主办,征管科等有关部门配合)

16、完善办税系统。要继续以便捷办税为重点,广泛推行以网络办税为主的多种申报缴税方式,最大程度地为纳税人办税提供便利。要继续加大网报系统的推广力度,加强宣传培训,引导符合条件的纳税户应用网报,使网报系统得到更广泛、更普遍的应用。要拓展网上办税功能,推行网上发票领购和业务表单下载,逐步实现所有涉税事项能够网上办理等目标。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,信息科等有关部门配合)

17、拓宽服务渠道。要认真落实“两个减负”,优化办税流程,简化办税程序,清理表证单书,降低纳税人办税成本,针对纳税人的不同需求,创新服务方式,试行开展全程、预约、提醒等个性化服务。要整合办税服务厅、12366服务热线、网站等各类服务资源,突出服务特色,建立功能齐全、方便快捷的服务平台,发挥服务资源的集约效应和规模效应。(郑友声副局长牵头,纳税人服务中心主办,征管科等有关部门配合)

(五)着力提高队伍建设质效,增强和谐发展的生机活力

18、深入开展学习实践科学发展观活动。要严格按照上级的部署,扎实开展学习实践科学发展观活动,重点抓好针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题、区分层次完善制度等四个环节,抓好存在问题的整改落实。认真做好学习实践活动总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报。开展群众满意度测评,完善整改落实措施,有效解决学习实践活动中尚未解决的突出问题。要坚持理论与实践相结合,深入研究、整合优化五大工程,进一步打破旧的思维定势,破除体制机制障碍,着力建设保障科学发展的长效机制。深入开展“四个更加满意”落实情况调研,进一步增强广大干部职工的使命感和责任感,着力提高各级服务大局的自觉性和积极性。(庄顺明纪检组长牵头,机关党办主办,市局各部门配合)

19、加强各级领导班子建设。要狠抓“一把手工程”落实,提高“三好班子”创建水平,优化领导班子年龄、知识结构,进一步将各级班子建设成为政治坚定、心系群众、作风过硬、能力较强的坚强领导集体。要创新考核机制,对各级班子的全局观念与大局意识、执行政策情况、工作差错率、纳税人和社会的满意率等实行全面量化考核。要认真落实民主集中制,完善集体议事规则,推进决策的科学化和民主化。

20、进一步激发队伍活力。要深化干部人事制度改革,完善干部任免、交流、回避、任期制等办法,健全干部选拔任用和管理培养机制,创新干部选拔方式,形成选人用人新机制,调动各级干部积极性。要加强岗责体系建设,全面梳理各级各部门业务流程,将部门职责细化为科学合理的岗位职责体系,形成严密的工作链条,进一步优化人力资源配置。要积极探索建立科学的干部绩效考核机制,实行稽查人员准入制度,试点推行能级管理,拓宽干部发展进步渠道。要深入推进教育培训工程,针对不同类型、不同层次、不同岗位干部职工的需求,以岗位业务和能力建设为重点,抓好一线干部的岗位技能培训和领导干部的综合素质培训;以税务稽查、纳税评估、税收政策研究、税收经济分析、反避税等为重点,加强高层次、专业化人才培训。

21、促进队伍内部和谐。要关心干部职工的工作生活和身心健康,在条件允许的情况下,提高干部职工福利待遇,把好事办好、实事办实,形成暖人心、稳人心和聚人心的良好局面。要广泛开展文明创建活动,树立先进典型,引导和激发广大干部职工奋发有为、争创一流的进取精神,以及爱岗敬业、乐于奉献的拼搏精神。要进一步发挥党团工青妇组织的职能作用,开展多种形式的文体活动,大力加强积极向上的地税文化建设,着力营造健康和谐的文化氛围。(庄顺明纪检组长牵头,机关党办主办,市局各部门配合)

(六)着力提高反腐倡廉质效,保证地税事业健康发展

22、深入开展反腐倡廉教育。以廉政文化建设为抓手,运用正反面典型和现代化信息技术等手段,深入开展反腐倡廉教育,积极构建反腐倡廉“大宣教”格局,提高地税队伍防范执法风险和廉政风险的意识,同时抓好地税干部“八小时”以外的教育防范,努力在教育的针对性和实效性上下功夫,积极营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,市局各部门配合)

23、完善预防惩治腐败体系。要以惩防体系管理信息系统上线为契机, 充分发挥大集中过程监控功能,实施廉政监督关口前移,构建执法管理事前、事中、事后全过程的严密监控体系,深入推进科技防腐。要严格行政行为过错责任追究制,建立健全领导、部门、岗位“三位一体”的反腐倡廉责任制体系,切实做到用制度管权、管事、管人。要进一步强化各级领导的党风廉政建设责任,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标要求,严格行政行为过错责任追究制,完善“一把手”负责制和全员廉政责任制,促进党风廉政建设的全面深入开展。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,市局各部门配合)

24、狠抓行风作风建设。在全系统开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动,深入查找全市地税系统在作风建设、纳税服务、机关效能等方面存在的盲点和弱点,制定措施,大力整改,切实解决组织纪律性不强、工作作风不实、工作效率不高、服务意识不强、工作落实不力等问题,狠刹“两股歪风”,坚决制止损害纳税人利益的行为。组织各级党组织围绕转变作风过一次专题组织生活。加强思想作风建设,狠抓职业道德教育,倡导爱岗敬业的良好风尚,增强各级各部门的大局意识、责任意识和服务意识,确保政令畅通、令行禁止,保证市局党组的各项工作部署落到实处。加强作风监督检查,建立作风持续改进的长效机制,使全市地税系统作风有明显转变、精神状态有明显改观、工作效率有明显提高。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,机关党办等有关部门配合)

25、规范内部监督管理。全面加强人、财、物管理,强化内审工作。规范政府采购,防范采购风险。牢固树立成本意识,厉行节约,实现行政经费支出、公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国(境)费用、办公经费“五个零增长”。加强财务监督检查。(郑友声副局长牵头,机关服务中心主办,计财科、监察室等有关部门配合)

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2015年地税局年终工作要点


XX年是全市地税的管理年、落实年,是推进地税事业科学发展的关键一年。根据当前形势和任务,XX年度全市地税工作的总体要求是:全面贯彻全国税务工作会议、全省地税工作会议和市委九届六次全会精神,深入落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,以组织收入为中心任务,抓住质效建设这一主线,突出加强管理和优化服务“两个重点”,统筹经济与税收、执法与服务、治税与治队“三个关系”,不断优化“五大工程”,推动汕头地税实现和谐发展、科学发展,为我市保持经济平稳较快发展作出积极贡献。

(一)着力提高组织收入质效,确保税费收入平稳持续增长

1、坚决落实组织收入原则。正确处理组织收入和依法治税的关系,坚决制止有税不收和人为调节收入进度,杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严格按照法定权限和程序办理减免税和缓缴税款审批,严禁违规减免税和缓缴税款。严格控制新欠,大力清缴陈欠。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,税政科等有关部门配合)

2、严格落实收入考核责任制。要进一步健全考核制度,明确收入任务,坚持一级抓一级,一级对一级负责,确保任务、责任、措施三落实。要严格考核制度执行,把收入任务完成情况作为考核各级班子的“硬指标”,实行“一票否决”制。对工作不力、有税不收、乱收税的,要坚决追究单位和有关责任人的责任。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,监察室等有关部门配合)

3、加强税源分析预测。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势,加大对企业生产经营状况以及税源变化情况的分析力度,及时掌握收入异动,牢牢把握组织收入主动权。要依托“大集中”信息化平台,对全市税源实施动态监控,建立健全重点税源地区、行业和企业的常规分析制度,利用税负警戒线指标进行税收评估,为加强征管提供依据,努力实现每个月份、每个季度达到收入目标,确保全年计划任务圆满完成。(吴志坚副局长牵头,计财科主办,征管科、信息科等有关部门配合)

4、推进社保费扩面增收。要继续围绕“管理的精细化、宣传的经常化、考核的制度化”的目标,深入开展社保费宣传工作,以宣传促扩面,以扩面带宣传,积极配合各级政府做好社保费扩面征缴工作。要建立健全税收和社保费“同征、同管、同查”长效机制,进一步完善大集中社保费征管模块的应用,严格规范社保费征管程序,确保社保基金安全,促进社保费收入持续稳定增长。要贯彻落实省级养老保险金直接划解新办法,促进养老保险省级统筹。

5、严格落实税收优惠政策。从讲政治的高度,充分发挥税收调控经济的职能作用,强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念,积极贯彻执行好扶持中小企业平稳健康发展若干措施。同时要关注国家政策调整的动态,加强经济税源调查研究,尽量减轻对组织收入带来的震荡,把握组织收入主动权。(吴志坚副局长牵头,税政科主办,计财科等有关部门配合)

(二)着力提高税收征管质效,全面提升基础管理水平

6、加大经济户口清理力度。要按照机构改革后的新格局,进一步建立健全经济户口的巡查制度,落实“定范围、定时间、定检查”的管理责任制,配套相应的量化考核办法,完善与工商、国税等部门定期信息交换机制,强化静态管理和实地调查,注重对比分析,切实解决跑、冒、滴、漏问题。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,市局有关部门配合)

7、加大对主体税种征管力度。对营业税,要落实新修订的营业税暂行条例及其实施细则,加强对建筑安装、房地产销售、土地转让以及饮食娱乐业的控管,对货运车辆落实“定期定额,集中征收”的方式,在缴纳车船税环节进行把关一并征收,进一步堵塞征管漏洞;对企业所得税,要贯彻新企业所得税法及其配套办法,通过加强企业实际收入和成本的测算,有针对性实施以查促收,确保企业税负与经营实际相符合;对个人所得税,要重点抓好“三个强化”:强化全员全额扣缴,强化高收入者特别是年所得12万元以上个人的申报管理工作,强化对自然人股东“利息股息红利所得”项目的征管。(吴志坚副局长牵头,税政科主办,征管科、计财科等有关部门配合)

8、创新税源管理模式。要积极探索建立“以信息共享为基础,以分类管理为核心,以征管流程为导向,优化服务,强化评估”的专业化税源管理新模式。按照“抓大控中规范小”的要求,对重点税源,实行分行业与专业化管理相结合的方式强化监控;对一般税源,实行管事与管户相结合的专业化管理;对零星税源实行源泉控管综合治理。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,计财科、税政科、信息科等有关部门配合)

9、完善税管员制度和纳税评估制度。按照税源专业管理新模式的要求,改变现有税收管理员岗位设置,把税管员的工作职责转变到税源监控、政策辅导和纳税服务上来,实现税源管理的科学化和精细化。要积极探索建立纳税评估员管理制度,完善纳税评估业务规程,健全纳税评估业务配套制度,全面规范纳税评估业务操作,统筹协调评估系统试用工作,探索具有汕头地税特色的评估方法,在推进建筑安装业、房地产业税源控管系统试点工作的基础上,进一步加强工业企业和餐饮、旅店等服务业的纳税评估。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,税政科等有关部门配合)

10、加大发票管理力度。要坚持以票管税与数据管税相结合,深化发票管理综合改革。推行发票在线应用系统,建立防伪新机制。简并发票种类,适时开展发票换版。推行网上购票,强化发票领购管理,严格以旧换新和限量限额制度。严厉打击发票违法行为,曝光制售和使用假发票的典型案件,震慑不法分子。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,稽查局、信息科等有关部门配合)

11、不断深化数据应用管理。要按照数字化、标准化、责任化的要求,以优化征管信息系统为核心,加大信息资源整合力度,实现数据互通共享。要强化数据管理岗位职责,加强数据源头采集管理和监控,确保基础数据真实、完整、准确,建立健全有效的数据管理体系。要深化数据应用,逐步建立覆盖各税(费)种、各业务序列、各工作领域的数据加工开发应用体系,实现以数据强化管理、以数据监控执法、以数据考核工作、以数据支持决策。(吴志坚副局长牵头,信息科主办,征管科、计财科等有关部门配合)

(三)着力提高依法治税质效,营造税收法治环境

12、规范税收执法行为。要认真总结实施执法责任考核的经验,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错。要研究降低税收执法风险的具体措施,通过推行日常执法检查制度,及时发现存在问题和落实整改措施,促进税收执法和政策执行走上规范化轨道。要继续开展规范性文件清理,做好重大案件审理工作,推进实体和程序公平,依法保障纳税人合法权益,构建公平、公正、透明的税收法治环境。

13、加大稽查执法力度。要坚持“标本兼治、综合治理”的原则,深入开展税收专项检查和专项整治,积极探索构建税务稽查与税收征管、纳税评估的良性互动机制,建立稽查案件查后分析制度,加强行业典型案例、重大案件的专项分析,落实以查促收、以查促管。要推进分级分类稽查,加大涉税违法大案要案的查处力度,有效打击各种偷逃税行为。(庄顺明纪检组长牵头,稽查局主办,征管科等有关部门配合)

14、加强税法宣传。整合税收宣传资源,创新宣传方法,积极举办形式多样的税收政策宣讲会,重点加强对纳税人的税法培训,帮助纳税人更好地掌握税收知识,促进依法诚信纳税。要按照“三个贴近”的思路,精心组织好建国60周年、地税成立 15周年、第18个税收宣传月等宣传活动,在继续开展“五送”活动的基础上,积极探索多形式多渠道的宣传方式,通过电视、广播、报刊等媒体和群众喜闻乐见的形式,大力宣传税收法律法规和政策,做好“xx”普法工作,全面落实政府信息公开,努力打造税法宣传品牌,提高税法遵从度和纳税满意度。(郑友声副局长牵头,办公室主办,纳税人服务中心、税政科等有关部门配合)

(四)着力提高纳税服务质效,构建和谐征纳关系

15、完善纳税服务体系。要以法律、法规为依据,以纳税人需求为导向,建立健全纳税服务体系,实现纳税服务制度化、规范化。要完善纳税服务内部协调机制,健全纳税服务岗责体系和工作制度,完善服务考核指标体系,严格服务质量考核,确保纳税服务职责落到实处。开展纳税人需求调查,引入服务质量纳税人评价机制。(郑友声副局长牵头,纳税人服务中心主办,征管科等有关部门配合)

16、完善办税系统。要继续以便捷办税为重点,广泛推行以网络办税为主的多种申报缴税方式,最大程度地为纳税人办税提供便利。要继续加大网报系统的推广力度,加强宣传培训,引导符合条件的纳税户应用网报,使网报系统得到更广泛、更普遍的应用。要拓展网上办税功能,推行网上发票领购和业务表单下载,逐步实现所有涉税事项能够网上办理等目标。(吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头,征管科主办,信息科等有关部门配合)

17、拓宽服务渠道。要认真落实“两个减负”,优化办税流程,简化办税程序,清理表证单书,降低纳税人办税成本,针对纳税人的不同需求,创新服务方式,试行开展全程、预约、提醒等个性化服务。要整合办税服务厅、12366服务热线、网站等各类服务资源,突出服务特色,建立功能齐全、方便快捷的服务平台,发挥服务资源的集约效应和规模效应。(郑友声副局长牵头,纳税人服务中心主办,征管科等有关部门配合)

(五)着力提高队伍建设质效,增强和谐发展的生机活力

18、深入开展学习实践科学发展观活动。要严格按照上级的部署,扎实开展学习实践科学发展观活动,重点抓好针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题、区分层次完善制度等四个环节,抓好存在问题的整改落实。认真做好学习实践活动总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报。开展群众满意度测评,完善整改落实措施,有效解决学习实践活动中尚未解决的突出问题。要坚持理论与实践相结合,深入研究、整合优化五大工程,进一步打破旧的思维定势,破除体制机制障碍,着力建设保障科学发展的长效机制。深入开展“四个更加满意”落实情况调研,进一步增强广大干部职工的使命感和责任感,着力提高各级服务大局的自觉性和积极性。(庄顺明纪检组长牵头,机关党办主办,市局各部门配合)

19、加强各级领导班子建设。要狠抓“一把手工程”落实,提高“三好班子”创建水平,优化领导班子年龄、知识结构,进一步将各级班子建设成为政治坚定、心系群众、作风过硬、能力较强的坚强领导集体。要创新考核机制,对各级班子的全局观念与大局意识、执行政策情况、工作差错率、纳税人和社会的满意率等实行全面量化考核。要认真落实民主集中制,完善集体议事规则,推进决策的科学化和民主化。

20、进一步激发队伍活力。要深化干部人事制度改革,完善干部任免、交流、回避、任期制等办法,健全干部选拔任用和管理培养机制,创新干部选拔方式,形成选人用人新机制,调动各级干部积极性。要加强岗责体系建设,全面梳理各级各部门业务流程,将部门职责细化为科学合理的岗位职责体系,形成严密的工作链条,进一步优化人力资源配置。要积极探索建立科学的干部绩效考核机制,实行稽查人员准入制度,试点推行能级管理,拓宽干部发展进步渠道。要深入推进教育培训工程,针对不同类型、不同层次、不同岗位干部职工的需求,以岗位业务和能力建设为重点,抓好一线干部的岗位技能培训和领导干部的综合素质培训;以税务稽查、纳税评估、税收政策研究、税收经济分析、反避税等为重点,加强高层次、专业化人才培训。

21、促进队伍内部和谐。要关心干部职工的工作生活和身心健康,在条件允许的情况下,提高干部职工福利待遇,把好事办好、实事办实,形成暖人心、稳人心和聚人心的良好局面。要广泛开展文明创建活动,树立先进典型,引导和激发广大干部职工奋发有为、争创一流的进取精神,以及爱岗敬业、乐于奉献的拼搏精神。要进一步发挥党团工青妇组织的职能作用,开展多种形式的文体活动,大力加强积极向上的地税文化建设,着力营造健康和谐的文化氛围。(庄顺明纪检组长牵头,机关党办主办,市局各部门配合)

(六)着力提高反腐倡廉质效,保证地税事业健康发展

22、深入开展反腐倡廉教育。以廉政文化建设为抓手,运用正反面典型和现代化信息技术等手段,深入开展反腐倡廉教育,积极构建反腐倡廉“大宣教”格局,提高地税队伍防范执法风险和廉政风险的意识,同时抓好地税干部“八小时”以外的教育防范,努力在教育的针对性和实效性上下功夫,积极营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,市局各部门配合)

23、完善预防惩治腐败体系。要以惩防体系管理信息系统上线为契机, 充分发挥大集中过程监控功能,实施廉政监督关口前移,构建执法管理事前、事中、事后全过程的严密监控体系,深入推进科技防腐。要严格行政行为过错责任追究制,建立健全领导、部门、岗位“三位一体”的反腐倡廉责任制体系,切实做到用制度管权、管事、管人。要进一步强化各级领导的党风廉政建设责任,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标要求,严格行政行为过错责任追究制,完善“一把手”负责制和全员廉政责任制,促进党风廉政建设的全面深入开展。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,市局各部门配合)

24、狠抓行风作风建设。在全系统开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动,深入查找全市地税系统在作风建设、纳税服务、机关效能等方面存在的盲点和弱点,制定措施,大力整改,切实解决组织纪律性不强、工作作风不实、工作效率不高、服务意识不强、工作落实不力等问题,狠刹“两股歪风”,坚决制止损害纳税人利益的行为。组织各级党组织围绕转变作风过一次专题组织生活。加强思想作风建设,狠抓职业道德教育,倡导爱岗敬业的良好风尚,增强各级各部门的大局意识、责任意识和服务意识,确保政令畅通、令行禁止,保证市局党组的各项工作部署落到实处。加强作风监督检查,建立作风持续改进的长效机制,使全市地税系统作风有明显转变、精神状态有明显改观、工作效率有明显提高。(庄顺明纪检组长牵头,监察室主办,机关党办等有关部门配合)

25、规范内部监督管理。全面加强人、财、物管理,强化内审工作。规范政府采购,防范采购风险。牢固树立成本意识,厉行节约,实现行政经费支出、公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国(境)费用、办公经费“五个零增长”。加强财务监督检查。(郑友声副局长牵头,机关服务中心主办,计财科、监察室等有关部门配合)

2016年地税局工作总结


在市地税局和xx县委、县当局的┞俘确引导下,全县地税干部卖力实践“三个代表”重要思惟,赓续解放思惟,更新不雅念,稳定建立和落实科学成长不雅,卖力贯彻落实省市地税工作会议精力,大年夜力实施《基层扶植纲领》,始终保持以组织收入工作为中间,周全推动地税基层扶植,赓续深化征管改革,大年夜力实施科学化、规范化、精细化治理,积极开展“保持共产党员先辈性教导”、“扶植调和诚信地税,共创富平易近兴赣大年夜业”教导晃荡,税收情况逐酱竽暌古化,地税收入稳定增长、部队战斗力赓续加强、地税形象赓续晋升,尽力保护了处所社会稳定,促进了处所经济的持续快速成长。现将我局一年来的工作总结 一、多措并举,狠抓收入,美满完成全年税费筹划 本岁首年代,县当局核配给我们的税费筹划为xx万元。税收筹划为x万元,增长比例为xxxx%;社保费义务为xxx万元,增长比例为xxxx%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不均衡的实际。在局党组的倔强引导下,全局高低联结奋进,尽力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入xxxxx万元。个中税收xxxxx万元,同比增长xxxx%,占年筹划的xxxxx%;社保费收入xxxx万元,同比增长xxx0%,占年筹划的xxx%,超额完成全年税费筹划。采取的办法: (一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行周全监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行周全监控,建立税源档案,及时、精确控制其临盆经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目扶植实施信息传递轨制,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程扶植进度。三是信息监控。充分应用征管软件、微机等现代化治理手段,对各类纳税信息材料进行比较分析,赓续拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。 (二)狠抓源泉控管。加强部分结合,强化源泉控管,初步建成处所税收“立体”代征收集。一是持续加强与房管、地盘部分合作,对房产交易过程中的纳税人应供给的材料、发票的开具、税收征收、操作法度榜样、单位发卖不动产及部分派合等六个方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部分在年检时代征汽车的车船应用税的基本上,抓住交警部分集中清理无牌无照摩托车的有利机会,自8月10日起,在治理站设立税收征收窗口,宛转其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船应用税3.7万元;三是积极与交通局运管站结合制订了《交通运输业税收治理办法》,宛转运管站在每月收取运输治理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税xxx多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税万元。 (三)突稳重点治理。一是对企业所得税。严把征收方法剖断、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库xxx万元,同比增长80.67%;二是对小我所得。采取调果断额、加强检查、宛转代征、源泉扣缴和加强对外籍小我所得税的┞拂管等办法,1-11月份入库4505万元,同比增长9.25%;三是房产税、地盘应用税。经多方调和剂所当局赞成,报省局赞成,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实施征收人员、治理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对扶植投资、房地产开辟和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库xxx万元,增长7%。五是深刻开展“新办”企业所得税管辖范围的查询拜访工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。 (四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查筹划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业xx余户,查补税款xxxx余万元;二是开展重点检查。应用10月份一个月,抽调xx人分10个组开展了全式辉税收大年夜检查,共检查各类业户xxx户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴治理办法》的请求,周全履行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方法。共汇算xxxx户,查补税款xxx万元。个中,705户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款xxx万元,对固定资产计价的抽查补征税款xxx多万元。四是开展小我所得税专项检查。全县有xxxx多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税xx万元。经税务机关重点检查取税人和扣缴义务人xxxx多户,查补税款xx万元。 (五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费才能,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收治理。二是搞好扩面工作。针对本年新被列入应扩面的企业,我们经由过程企业自报和实际查询拜访实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明白。本年新扩面征收企业360户,新扩参保人员xxxx人,累计扩面xxx户,新增参保人数xxx人,年增费源xxx多万元,确保全年义务的完成。省局某局长对我局工作观察后,对社保费扩面征收工作赐与了充分肯定。三是规范档案治理,实现掉业保险费审核、征收“一体化”,进步了工作效力,便利了缴费人。 此外,我们还加强其他费金的┞拂缴。全年共征收残疾人就业保障金xxxx万元,文化事业扶植费xx万元,超额完成年筹划。 二、立异机制,夯实基本,实现税收的精细化治理 (一)完美税收治理员轨制。多次召开专题会和现场会研究评论辩论,组织人员到某某等单位参不雅、进修,深刻基层收罗看法和建议,经反复修改、完美,制订了《落实税收治理员轨制的实施看法》。对每名治理员的管辖区域和管户进行科学划分和调剂,建立健全相干档案,并与每名治理员签订义务书,制订了税收治理员事迹考察究法,制发了工作日记等11类文书,把税收治理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常治理开展不深刻、不过细、不扎实等问题。 (二)实施首查义务轨制。摸索实施“首查义务制”,规定每个季度在征收单位和稽查采嘲堕察局查过的业户中,采取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部分稽查采嘲堕察、审计发明问题的首查人,进行严格穷究。 (三)保持信息共享轨制。按期与工商、国税两部分进行信息比对,针对信息查对发明存在的交叉漏管的现象,经检查将
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大年夜情况 (一)强化税收法律。加强对《周全推动依法行政纲领》和《行政许可法》的进修和研究,强化干部规范的执僧衣识,加强法律刚性,严格实施各类法律法度榜样,合理应用自由裁量权,按规定应用税收文书。本年以来没有产生行政复议诉讼案件。 (二)加大年夜稽查采嘲堕察力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食办事、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部分调和,报请市当局赞成,组建了税侦中队,并投资6万元购买了一部警车,与稽查采嘲堕察局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,个中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收情况、袭击偷抗税违犯法罪恶动起到了保驾护航感化。 (三)卖力履行税收政策。一是严格履行税收减免、所得税前扣除等审批治理办法。卖力做好撤消部分审批项目后续治理和监监工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不相符请求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不相符规定的家当损掉等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打扣头的落实好各类税收优惠政策。对28户下岗掉业人员再就业大年夜事个别经营的,按规定免征了营业税、小我所得税、城建税和教导费附加;对8户相符前提的平易近政福利企业,与平易近政局、国税局依法进行了年度结合检查,落实了税收优惠政策;对**绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后实施了报批市局手续。为企业成长创造平等竞争情况。 (四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的营业骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中披发省局宣传折页xxxx余份,解答群众咨询xxx多攘暌模二是应用手机和座机彩铃宣传12366纳税办事热线。为体系副股级以上及机关全部干部73人的手机以及全地税体系的办公座机开通了彩铃,宣传xxxx纳税办事热线,起到了较好的宣传效不雅。三是充分发挥消息媒体的导向感化。与市广播电视局结合创办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收常识,加强企业诚信纳税意识,扩大年夜地税在社会上的影响。本年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的优胜氛围。 四、内强本质,外树形象,打造过硬的干军部队 (一)创建进修型部队。经久保持礼拜五进修轨制,加强本质教导;全年组织集中培训3期150余人次,全员测验两次,常识比赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大年夜本卒业证书,40人取得大年夜专卒业证书;同一购买《细节决定成败》、《自发主动》和《没有任何饰辞》三本书,发到中层以上干部手中,卖力做好**市局引导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、过细的工作风格。 (二)加强党风廉政扶植。一是在3月31日,召开了全体系党风廉政扶植工作会议,**市审查院反贪局的***局长做了题为《正诚做人、廉洁仕进、扎实干事》的申报,大年夜家一路不雅看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴概绫屈老区、爱国主义教导基地开展概绫屈传统和爱国教导。三是集中不雅看一些警示教导片,邀请市审查院引导作申报,组织干部到监牢听取服刑人员现身说法,教导和警示大年夜家“珍爱事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交换换岗治理办法》对全体系相符前提的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交换,对多岗亭培养锤炼干部,加强工作活力,进步做特效力,促进党风廉政扶植,扶植过硬的干军部队,起到了促进感化。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部治理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是持续搞妥《清风》刊物,加强对广大年夜干部的廉洁勤政教导。到今朝共编发了38期,获得**市局的充分肯定。 (三)加强行业风气扶植。一是召开了机关效能扶植工作会议。印发了《关于开展机关效能扶植的实施筹划》,在全市地税体系开展以扶植“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能扶植。二是规范税务干部行动。就高低班、安然值班、着装上岗、文明用语、纳税治理、打赌等方面的问题提出了具体请求,请求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示本身。三是印发了《****年度体系行风扶植安排看法》,提出了本年行风扶植的重点工作和具体办法;四是对**市局对我局明察暗访发明的问题的情况进行了传递,对发明问题的单位和小我根据党组的看法进行了义务穷究,并提出具体请求。五是纪检组长与监察室、征管股、综合伙、办公室等股室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,周全介绍了我局的行风扶植情况,并经由过程热线德律风答复了纳税人关怀的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税法度榜样、企业纳税和违章处罚情况等,并及时改换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的互相监督,加强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是持续开展“办事纳税人,知足在地税”晃荡,进一步落实好承诺办事、限时和延时办事、“一窗式”办事、跟踪问效办事和膳绫桥办事,加强全员办事纳税人意识,周全进步工作效力,强化办事本能机能,为纳税人供给严密知足办事,便利纳税人。 (四)开展“保先”教导晃荡。一是根据中心和省、市请求制订了我局先教晃荡实施筹划,深刻扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了**市委党校传授、**日报副总编***同(1)(2)

1227户纳入规范治理,罹难税28万元。 (四)严格审批检查轨制。严格停歇业户、刊出业户的审批和检查,治理和改┞俘业户在解决停歇业和刊出过程中的作假行动,堵塞征管马脚。 (五)严格考察穷究轨制。根据制订的《税收法律错误义务穷究实施办法》和《征管质量考察究法》、《税款征期入库考察究法》、《对基层单位考察究法》,对各征收单位和有关人员,进行真穷究、真处罚。全年共穷究4次,穷究有义务干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。 (六)加强信息化扶植。顺利完成全局收集改革、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大年夜的进步了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题,3月份我们自行开辟出一款实用于征收点、代征点应用机打完税证的打印法度榜样,获得**市局引导好评,今朝该法度榜样已经在全**市地税体系推广应用。

2016年地税局双拥工作总结


一、深入开展国防教育。双拥工作事关大局,我们在工作中做到了思想上有认识,工作上有安排,经费上有保障。我局结合一年一度的春训工作,在税干中广泛开展国防教育。为把国防教育落到实处,我局还利用地税网站,不断发布和更新国防教育的有关内容,广泛普及国防知识,增强国防观念,激发税干的拥军热情。各分局还利用板报、橱窗等经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规,有的还举办报告会,大大提高了全局干部职工对国防重要性的认识。

二、认真履行工作职责,确保各项任务落到实处。双拥工作是一项事关全局的重要任务和系统工程。我局高度重视,将双拥工作纳入重要议事日程。双拥领导小组认真履行组织、协调、指导开展双拥工作的职责,经常分析形势,加强双拥资源的整合,充分发挥成员单位的职能作用,形成齐抓共管合力。双拥领导小组成员单位既要有职责分工,又要有年度目标任务,并加强了双拥工作目标责任制和考核办法。各基层单位也能按照目标责任制的规定,认真履行职责。要发挥自身优势,根据自身特点,把双拥工作与业务工作结合起来,做到议事上有安排,工作上有督导,措施上有保障,多种形式、行之有效地开展双拥工作,把各项任务落到实处。

三、在创新双拥工作思路上下功夫。为适应形势和任务的变化,由过去一般的为部队做好事、办实事向支持部队科技练兵和完成战备行动转变,由解决一般的实际困难向保障部队提高“打赢”能力转变,由培养一般性的两用人才向培养高素质科技人才转变,把双拥工作的重点转移到服务军事斗争准备上。在认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题,研究加强军政军民团结的新思路、新方法,增强工作的针对性、创造性,适应当前日益多样化的形势,积极探索双拥工作新路子,进一步形成双拥工作运行机制,使双拥工作始终保持坚实的基础和旺盛的生命力。xx年和共建单位共同开展创建“学习型军营”活动,捐助共建单位建立了一个小型图书室,促进了创建工作,收到了很好的效果,铜陵电视台《聚焦铜都》栏目,给予了报道。

四、在双拥工作的制度化、经常化上下功夫。双拥工作涉及面广,政策性强,做好新形势下的双拥工作,必须在制定和完善法规和政策,形成双拥工作制度上下功夫。一年来,主要建立了以下制度:一是工作计划制度。年初制定全年工作计划,明确工作目标;二是联席会议制度。与共建单位定期召开联席会议,交流情况,研究问题,加强合作;三是定期慰问制度。春节、建军节等重大节日,都要到共建单位慰问,发放慰问金,举办文体活动;四是围绕军事斗争准备,充分发挥我局资源优势,积极开展科技拥军、智力拥军和教育拥军等活动,提高双拥工作的实际效果。

五、在落实有关政策上下功夫。一是认真落实退伍、转业军人自谋职业税收优惠政策,全年减免各税30多万元;二是拨出专项经费慰问军属,发放慰问金xx元;三是积极为税干退伍子女,联系工作,解决税干的后顾之忧;四是举行军转人员座谈会,了解情况,解决问题,鼓励军转人员在税收岗位上发杨部队传统,为建设铜陵再立新功。

一年来,我们在双拥工作方面,做了一些工作,但也存在不少问题,我们决心在市双拥办的领导下,努力改进工作,使我局的双拥工作再上新台阶。

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