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一年工作总结报告

发布时间: 2019.08.15

2017年推进惩治和预防腐败体系建设工作总结报告。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆在时间的长河中我们都有过不同的经历,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,对于总结范文你有什么心得呢?以下是小编为大家精心整理的“2017年推进惩治和预防腐败体系建设工作总结报告”,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

区纪委党风廉政办公室:
根据区委、区政府《关于xx年党风廉政建设和反腐工作的安排意见》(*委发xx12号)和区委《关于××区建立健全惩治和预防腐败体系xx—XX年实施意见》(*委xx41号)文件精神,我们我乡xx年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真细致的自查考核,现将自查总结情况报告
xx年以来,我乡反腐倡廉工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、监察局的具体指导下,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,抓好《建立健全惩治和预防腐败体系xx—XX年实施意见》和我乡《实施方案》的贯彻落实,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、抓责任,促落实,健全反腐倡廉责任体系
1、加强领导,健全机构。年初,因领导班子分工变化,我乡及时调整和充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,组长:××,副组长:××、××,成员:××、××、××。领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,落实了专人负责抓好此项工作。为党风廉政建设和反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。
2、明确目标,落实责任。制定了《××乡xx年党风廉政建设责任书》乡党委与各村党支部、村委会、驻乡各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制。并按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进行分解细化,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了领导,落实到了每个部门,落实到了每一位干部,保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
3、完善制度,严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入年度工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入领导班子、党员干部目标管理,与党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署落实,同检查考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实,为工作有效开展提供了动力。
二、抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化
1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展科级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,我乡科级领导干部签订了廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺,向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督,有效促进全乡党风廉政建设责任制工作的深入开展。严格干部选拔任用工作。乡党委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,收到了良好的效果。

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2019年度推进惩治和预防腐败体系建设工作总结报告


区纪委党风廉政办公室:
根据区委、区政府《关于XX年党风廉政建设和反腐工作的安排意见》(*委发XX12号)和区委《关于××区建立健全惩治和预防腐败体系XX—20xx年实施意见》(*委XX41号)文件精神,我们我乡XX年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真细致的自查考核,现将自查总结情况报告如下:
XX年以来,我乡反腐倡廉工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、监察局的具体指导下,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,抓好《建立健全惩治和预防腐败体系XX—20xx年实施意见》和我乡《实施方案》的贯彻落实,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、抓责任,促落实,健全反腐倡廉责任体系
1、加强领导,健全机构。年初,因领导班子分工变化,我乡及时调整和充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,组长:××,副组长:××、××,成员:××、××、××。领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,落实了专人负责抓好此项工作。为党风廉政建设和反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。
2、明确目标,落实责任。制定了《××乡XX年党风廉政建设责任书》乡党委与各村党支部、村委会、驻乡各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制。并按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进行分解细化,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了领导,落实到了每个部门,落实到了每一位干部,保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
3、完善制度,严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入年度工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入领导班子、党员干部目标管理,与党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署落实,同检查考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实,为工作有效开展提供了动力。
二、抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化
1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。
2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展科级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,我乡科级领导干部签订了廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺,向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督,有效促进全乡党风廉政建设责任制工作的深入开展。
3.严格干部选拔任用工作。乡党委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,收到了良好的效果。
三、抓教育,筑防线,反腐倡廉宣传教育工作有声有色
1.大力开展廉政文化“五进”活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全乡范围内着力开展廉政文化“五进”活动,即进学校、进家庭、进农村、进企业、进医院,营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2.以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真撰写学习心得体会文章和调研文章。科级领导进行专题辅导,广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。
3.加强反腐倡廉警示教育。组织干部观看警示教育主题片,以《触网的代价》、《廉政瞭望》为教材,及时提醒,长敲警钟。组织干部职工认真讨论,对腐败案件进行剖析,总结教训,引导干部职工树立正确的世界观、人生价值观和政绩观,构建反腐倡廉思想防线,加强廉政建设。
四、抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进
1.认真贯彻落实区委《建立健全惩治和预防腐败体系XX—20xx年实施意见》。结合实际,制定下发我乡《实施方案》和《安排意见》,并将任务分解落实到各职能部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。
2.深入开展治理专项工作,巩固自查自纠工作成果。重点围绕工程建设、土地出让、土地改造等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行整改,并研究制定了长效机制。
3.全面推进村务公开、政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,推行“阳光政务”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。
五、抓查处,惩腐败,案件查办工作继续保持高压态势
加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。一年来,党政领导班子成员认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,在工作中做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪等现象。
六、抓纠建,刹歪风,损害群众利益的突出问题得到有效治理
1.加大对教育乱收费的治理力度。扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作,认真落实“两免一补”政策。全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度,组织力量在全乡小学开展教育收费大检查。目前,没有教育乱收费现象发生。
2.切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保群众用药安全,促进医药事业的健康发展,加强整顿和规范药品市场秩序。
3.认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策;粮食支补惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动及时将补贴发放到群众手中;加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作;
4.加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度.目前,我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。
5.狠抓民主评议政风行风工作。切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。
七、强化工作措施的落实,确保工作取得实效
严格规范干部行为
以乡、村主要领导“勤廉双诺双述双评”制度建立和实施为重点,将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来,促进了领导干部廉洁从政。党政班子成员结合各自的工作,向全乡人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决反对和严肃处理以权谋私行为;坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法的承诺。严格执行乡、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。
严格执行各项工作制度
一是严格报告制度,党政领导副职外出开会或办事,事前必须向党政主要领导报告,否则,视为缺席;各办公室主任和工作人员外出开会或办事,事前必须向分管领导报告,否则,视为缺席。
二是热情接待办事群众,严格首问责任制,有顶撞办事群众的言行,在机关会上进行通报批评。
三是坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,认真执行重大事项民主决策制度,增强透明度,杜绝暗箱操作,做到有法可依,按章办事。认真开好民主生活会,积极开展批评和自我批评。
四是狠抓党内信访工作,及时解决基层热点、难点问题。坚持党内信访工作制度,进一步规范信访工作程序,促进了信访案件的落实。XX年以来全乡接到党内来信、来访16件次,上级转办信访件2件,所反映的问题都得到了很好的解决,信访案件办结率达到100。
五是加大廉政建设和反腐倡廉工作督查力度,乡纪委和乡党政办定期和不定期进行抽查,发现问题及时向乡党委报告。
六是实行“一票否决”制,被区委、区政府“一票否决”的工作,分管及协管领导扣全年目标总分的三分之一,相应部门的负责人扣全年目标总分的二分之一,经办人员扣减全年目标分。
七是推行廉政风险点防范管理制度,围绕“人、财、物”管理重点,结合全乡中心、重点工作,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险。
八是继续落实村干部任期经济责任专项审计工作。目前已完成公子庙村书记的审计工作,预计在三年内完成11个村经责审计工作。
3、加大村级反腐倡廉宣传教育和监督工作
坚持不懈地展开村组干部反腐倡廉宣传教育工作。在探索建立与保持共产党先进性、建设社会主义新农村相适应的农村党员、干部教育培训体制机制方面,重点采取培训和分类教育方式。每个季度在乡政府举行一次各村组长以上的干部培训会,使村组干部树立廉洁奉公、勤政为民的思想。
总之,在前期的工作中,我们进一步加大了农村党风廉政建设和反腐败工作力度,逐步推进了惩治和预防腐败体系的建设工作,但与上级要求和群众的期望还有一定差距,还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度,纪检监察工作还需进一步开拓创新。

党风廉政预防腐败体系建设工作总结


2011年,我科的党风廉政预防腐败体系建设工作根据《建立健全惩治和和预防腐败体系2011-2012年工作规划》文件要求,精心组织、认真部署、扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,严格执行党风廉政建设责任制,推进反腐败倡廉,狠抓干部廉洁自律,建立健全规章制度,强化各项措施落实,全力推进和预防腐败体系建设。为纳税服务工作又快又好的发展提供了有力的纪律保障,现将我局惩治和预防腐败体系建设情况总结如下:

一、领导重视、机构健全

为做好2011年反腐倡廉工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针,我局党组高度重视,年初成立了科室负责人为成员的党风廉政建设和构建惩防体系工作领导小组,将党风廉政建设工作列入日常工作的重要内容,全年召开4次党风廉政建设专题会议,研究部署我局反腐败倡廉工作。

二、加强党风廉政教育,时刻提醒党员干部廉洁自律

我们把党风廉政教育摆在突出位置,作为反腐败的一项治本措施和经常性任务,认真组织狠抓落实。一是及时召开科室会议,传达中央、省委、市委关于党风廉政工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强反腐败倡廉教育,使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设重要性和紧迫性,增强搞好党风廉政建设的责任感和紧迫感,明确加强党风廉政建设的指导思想和主要任务,认真贯彻搞好党风廉政建设的具体措施和要求。二是开展理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求,建立了党员干部的经常性教育机制,通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式,加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育,进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念,使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观,筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。开展党风廉政专题教育和警示教育。今年我们坚持以局党政班子成员、直属企事业单位党组织为平台,采取集中学习、专题讲课、观看教育片等方式开展了专题教育活动。通过专题教育、警示教育,进一步增强了党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性,在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

三、健全制度,从源头上防止腐败发生

制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,我局积极探索从源头上预防、治理腐败措施,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验到科学转变。

1、严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”,认真对照班子及全体党员干部廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起领导干部和党员的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝各种不正之风的发生。

2、积极推进党务公开,全面推进基层党组织党务公开,保障党员对党内物的知情权,参与和监督权,加强对党员权利的保障和监督。

3、深化政务公开,推进行政权利公开透明,加强权利运行,人财物管理和关键岗位的制约和监督,围绕粮食中心工作,认真开展粮食流通执法检查,廉政效能监察,加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责,依法行政,勤政廉洁和执行首问责任制,责任追究制度等监督检查,推进了行政效能建设和服务水平。

4、认真贯彻《党员监督条例》,加强对党员领导班子特别是主要负责人的监管,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,健全并认真执行“三重一大”管理制度和领导班子议事规则,防止和减少失误,严格执行民主生活会,述职述廉,函询党员领导干部报告个人事项制度。

通过以上措施,使党员领导干部廉洁自律意识进一步增强,行为进一步规范,形象进一步提高。

一年来,我科认真贯彻落实党风廉政惩防体系建设工作,坚持标本兼治,取得了一些经验和成绩,保证了我局各项事业的健康发展,但离上级的要求和群众的期望,还有一定差距。2011年的工作中,我们将更加清醒和充分认识加强全局党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性以高度的政治责任心和强烈的使命感,通过教育、完善制度、加强监督、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,下大力气把这项事关大局的工作抓好、抓实。

市国资委惩防体系建设和反腐倡廉工作总结


xx年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。

一、惩防体系建设和反腐倡廉工作总结

(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作

根据市委《关于印发中共xx市委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx-2012年实施方案的通知》(xx党发[xx]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系xx—2012年工作方案》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《xx市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。

对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。

1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。

2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。

3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。

4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,xx年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。

5.加强企业负责人考核工作。按照管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的国资监管原则,我委先后制定了《监管企业负责人经营考核暂行办法》、《监管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范xx市属国有企业负责人职务消费的指导意见》、《监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法》等规范性文件,并从xx年起与所监管企业签订了《年度经营业绩责任书》。通过年初下达经营责任目标,年度终了对企业负责人经营业绩进行考核,并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬,建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。从xx起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作,将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容

6. 充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《xx市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《xx市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。

7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从xx年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。

8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。

(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。

(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控

根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(xx油纪发【xx】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。

(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识

根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、xx精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文字图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。

二、廉政建设工作的建议和意见

(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。

(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。

(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。

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