【www.gz85.com - 基层组织干事工作总结】
尊敬的各位领导：首先感谢各位领导不辞劳苦来到我镇检查指导工作,我镇为认真贯彻落实省委、州委、县委关于开展党的基层组织年建设活动的部署。根据黎党发（XX）13号、黎党办发（XX）21号文件提出的目标任务。结合我镇实际，认真开展动员布置工作。现将我镇党的基层组织建设年活动第一阶段工作情况汇报如下：
一、基本情况
**镇国土面积296平方公里，其中耕地面积2.5万亩；全镇共有7761户。人口32332人，其中居民人口1603人，农业人口30729人，14个行政村，1个居委会，120个自然寨，166个村民小组；设有28个党支部，党员801名，35岁以上的党员116名，35岁至54岁的党员354名，54岁以上的党员331名，其中女性116名，农村党员515名。
二、工作措施
（一）加强组织领导，确保组织到位。为及传达贯彻落实省委、州委、县委关于开展党的基层组织年建设活动的部署精神，我镇于XX年4月6日上午，镇党委书记吴光耀主持召开党委会议，专题研究党的基层组织建设活动年工作开展事宜。会上，吴书记传达了县党的基层组织年建设活动会议精神，并形成了成立以吴光耀书记为组长，副书记、镇长张秀源同志、副书记胡祖艳同志为副组长，抽调相关部门负责人为成员的**镇党的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，徐金兼办公室主任的决定。同时，还决定成立以胡祖艳同志为组长的党的基层组织建设活动年工作开展情况督查小组。
（二）做好人力物力投入，做好经费保障。为了使党的基层建设活动做出成效，工作有序开展，我镇抽调江昌鏐、曾黎、吴文琰、吴岚等四位同志到党建办工作，同时，先投入5000.00元解决党的基层组织建设活动年工作前期办公经费，为党的基层组织建设活动年工作开展提供了人力物力保障。
（三）搞好宣传，做到家喻户晓。充分利用广播电视、远程教育、会议、张贴标语、发放资料等有效形式开展宣传，让党员和群众充分认识到党的活动年工作开展重要性和开展情况，提高党员在群众中的政治地位和先锋模范作用。
（四）深入党员群众，广泛征求意见和建议。XX年4月7日—8日，镇长张秀源，人大主席吴正忠，及党委全体委员分别到上黄、漂洞、老寨、杨庄等14个村走访党员群众，退休老干及党员近200人，广泛听取他们对开展党的基层组织建设年活动的意见和建议。XX年4月8日上午镇党委副书记胡祖艳组织镇直机关单位支部书记座谈，更进一步听取意见。通过走访和座谈，了解党员心声，熟悉情况，收集对党的基层组织建设活动年工作开展好的意见和建议，便于工作有序开展。
（五）细化责任，责任到人。为使工作有序、高效开展，我镇将工作进行细化分解，把各项工作落实到单位、到人。
（六）做好动员部署，使工作深入开展。为做好动员部署工作，我镇于XX年4月9日下午，召开了党的基层组织建设年活动大会。会议由镇人大主席吴正忠主持，镇长张秀源作动员讲话，镇党委副书记胡祖艳作工作安排部属，全镇28个支部书记的镇直机关党员共计68人参加动员大会。同时，要求各党支部要尽快在各支部内开展好动员部署工作，要细化责任，把具体责任落实到人。
三、存在的困难
一是近些年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显；二是流动党员难于管理，党员老化严重，个另支部和个别党缺乏战斗力、凝聚力；三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够，效果不明显。
四、下步打算
一是继续加大“一户一技能”活动开展，加大对党员示范户的扶持力度，使党员与时俱进，充分发挥在群众中的先锋模范作用。
二是加大党员教育管理力度，努力提高党员素质。
三是加强村级组织活动场所建设，规范村级活动场所。
四是加大党建扶贫度，创新党建扶贫形式，提高党建扶贫效益。
五是积极探索党建工作发展新机制、新模式，有力推进新时期的党建工作。
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乡镇基层组织年度工作总结
镇街建制调整后，镇党委下辖有基层党组织43个，其中25个村中，有基层党委4个，党总支16个，支部5个，社区党委1个，社区支部1个，学校党支部8个，派出所支部1个、镇机关支部3个，退休支部1个，中心医院支部1个，建立两新组织党支部2个（**有限公司支部、**联合支部）。村（居）党委、总支下辖二级支部48个。党员总数2101名。
一、着力抓好思想理论建设
1．坚持用三个代表重要思想武装全镇党员、教育干部，大力弘扬理论联系实际的学风，增强运用理论解决实际问题的能力。一是继续坚持了每月一次的党委中心组学习制度，并做到三个结合，即：理论学习与参观考察相结合；坚强党的路线、方针、政策的学习与推动**经济发展相结合；开展学习讨论与解决热点难点问题相结合。二是坚持不懈抓好镇村干部的理论学习，坚持做到机关干部每周一次集中学习制度，各村（居）党组织利用每月一次的党员电教学习日、远程教育播放日、党员组织生活会等制度，加强对基层党员、干部的学习教育。通过学习，使全镇党员、干部用科学理论统一思想、凝聚人心、激发热情、调动工作积极性，全面深入推进学习型机关的建设。
2．切实加强思想政治教育工作。扎实开展了全镇性的形势政策教育，积极引导干部群众正确认识国际国内形势，正确理解党在农村的路线、方针政策，增强改革、发展、市场意识和责任意识。广泛开展了弘扬民族精神和时代精神的宣传教育，结合本镇实际，开展了直辖十周年和建党86周年庆祝活动，弘扬红岩精神，进一步掀起爱国教育的热潮。切实加强公民道德、理想信念、社会主义思想道德和未成年人思想道德建设教育，促使广大群众的思想政治觉悟有所提高。
3．扎实开展党的宣传舆论工作。紧紧围绕促进我镇三个文明建设的协调发展及和谐社会的建设，大力宣传科学发展观的内涵、实质和要求。围绕巩固区级文明单位和群众性精神文明活动开展好宣传舆论工作。围绕全镇范围内对促进经济社会发展的热点问题和重大突发性事件。进行正确的舆论引导，营造一个良好的发展环境。
今年，我们在继续做好上述工作的同时，要在着力提升基层干部素质上下功夫。一是把干部的思想政治建设摆在突出位置，按照一要干事、二要干净的总体要求加强干部的素质建设；二是要实施好干部素质提升工程，加强对镇、村（居）干部的政策水平和工作技能的培训。
二、切实加强基层党组织和党员、干部队伍建设。
1．紧紧围绕社会主义新农村建设，深化三级联创活动。扎实推进强基工程，大力开展三培养活动，造就了一批双带型党员和双强型干部。围绕建设和谐村居，扎实开展了五个好党建工作示范村、居创建活动，以服务群众为重点，进一步增强了党组织的领导能力、协调能力和服务能力。一是明确了目标任务。镇属各基层党组织要紧紧围绕区第十二次党代会和镇十七次党代会作出的战略部署，进一步增强了抓好党建主业的政治责任感，努力探索新时期党建工作的新方法新思路。二是落实了工作责任。按照镇党委是龙头、各基层党组织是基础、党组织书记是关键的要求，层层落实了党建工作目标。三是严格考核。进一步完善了考核、评比、奖惩机制，对村（居）党组织严格按照镇党委制定的党建工作目标进行责任考核。
2．按照素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村为主要载体，切实开展了四村建设活动。以实施党员电教科技工程和双培双带（即在党员中培养致富能人，在致富能人中培养入党积极分子；党员带头致富，带领群众致富）工程为抓手，以开展干部培训和党员先进性教育活动为重点，提高党员、干部队伍素质。
3．全力抓好基层党组织的管理。一是狠抓基层党组织活动阵地建设。2009年，我镇决定新建***3个村的活动室，现已动工建设，同时对2个村的活动室进行了改造。现全镇27个村（居），均有固定的活动阵地，其中，按区委组织部要求，面积达到350平方米，实现四室十有标准的有13个。2009年建设党员远程教育基地4个，现全镇共有党员现代远程教育示范点8个，并按要求配备了微机、打印机、电视机、影响等设备。二是加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村（居）两委换届工作，完善了村（居）的任期工作目标和各项管理制度，对****相对落后村状况进行了调查摸底。三是进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。
4、狠抓干部队伍建设。2009年，按照区委的统一要求，对全镇25个村、2个社区的村支两委进行了集中统一换届，基层党组织的换届，采取了两推一选的办法。全镇选举出村（居）四职干部108人，上届继任的91人。其中女干部48人，年龄35岁以下的15人，36至49岁的79人，50至55岁的11人，56岁以上的只有3人，平均年龄41岁，比上届下降了1岁。文化程度初中3人，高中和中专53人，大专及以上52人。
2009年我们在干部队伍建设上，一是要抓干部的结构优化。在培养村（居）和相关党组织的后备干部时，充分考虑年龄、文化、技术水平等结构层次。二是抓干部的素质提高。在抓好政治理论基础知识培训的同时，积极鼓励年龄在45岁以下的干部参加大专及以上的学历培训，提高文化水平，并组织开展科技知识的培训力度，使干部掌握12门实用技术，实现双强干部的比例逐年提高。三是抓公道正派长效机制的建立。将树形象活动拓展到党的基层组织中去。四是抓老干部的管理。从政治上、思想上、生活上关心老干部、重视解决老干部的特殊困难。进一步完善离退休干部的医药、养老保险机制，加强机关离退休干部党组织建设。
5、狠抓党员队伍建设，充分发挥党员促进和谐的表率作用。一是积极推行党员志愿者服务、党员承诺制、群众事务党员代理等做法，组织党员参加社会公益活动，不断提高党员队伍的整体素质，构建覆盖城乡的党员联系和服务群众的网络；二是严格按照上级要求，利用七一活动，集中开展了党员的教育培训。三是认真实施好党员电教工程，全镇各党组织坚持开展了每月的党员电教播放日活动，切实做到参学率在90%以上。四是切实做好党员的发展工作。镇属各党组织认真落实发展新党员的指导性计划，扎实抓好入党积极分子的培养工作，2009年举办入党积极分子培训1期，发展新党员31名。四是高度重视对流动党员的管理，建立了流动党员外出申报登记制度，认真做好《流动党员活动证》发放和管理工作，建立走访慰问流动党员制度和流动党员专人联系制度。五是建立党内关怀制度，建立了党内扶贫帮扶资金10多万元，对全镇的贫苦党员和50年以上党龄的老党员进行了帮扶。
2008年学校党总支“党的基层组织建设年”活动总结
2008年为党的基层组织建设年，我校党总支根据教育局党委下发的汇教党（2008）9号文件，结合我校实际，在校内开展“党的基层组织建设年”活动。在活动中我校党总支坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按上级党委的工作部署，紧紧围绕学校的中心工作，积极发挥党总支的政治核心和战斗堡垒作
用，在凝聚人心，推动发展的统一思想指导下，在四个基层支部努力工作和全体教工的支持下取得了一定的成效，较好的完成了上级党委的工作要求和学校党总支的工作任务。
一、为切实增强我校党总支的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，校党总支采取各项措施，从组织、制度、作风等方面切实加强自身建设。完善了四个基层支部的组织，建设工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把抓好学习作为加强支部思想建设的首要任务的重要途径。2007年12月认真开展了党员年终评议活动。为体现党员的先锋模范作用，学校党总支利用的橱窗和黑板报作为宣传阵地，专门设立了“党员先锋模范岗”专栏，在两会召开期间，我校党总支充分发挥宣传堡垒的作用，专门制作了两会专栏，并建立了“党的基层组织建设年”活动专栏，充分发挥了我校党总支的宣传职能。
在此基础上，还专门发放了胡锦涛主席在十七大报告会上的报告给各支部，各党员，组织教师和学生入党积极分子认真学习十七大精神，学习“三个代表”的重要思想和科学发展观。要求全体师生党员学习报告精神并写出学习心得。
为健全我校党总支的管理制定，党总支建立健全了《“三会一课”制定》、《民主评议党员制定》、《党内民主监督制定》、《党内民主生活会制度》、《党支部议事制度》、《组织生活制度》、《教职工谈心制度》、《党员干部联系群众制度》、《党费收缴制度》、《教职工政治学习制度》等制度。
在5·12四川大地震发生后，我校党总支立即组织全体党员缴纳特殊党费，全体党员同志积极响应，踊跃缴纳，体现了共产党员的模范作用，缴纳党费共计七千余元。认真组织党员同志的批评与自我批评工作中，要求各党员同志签署党员承诺书。让党员真正做到以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，深入到群众当中，做到“宣传员、服务员、战斗员”的作用。在建党87周年之际，我校党总支还组织全体党员同志及入党积极分子到息烽集中营参观并接受革命传统教育。
根据校党总支的统一部署，全方位、多层次地对广大师生进行教育、引导、考察，将师生的政治热情和实际行动统一起来，树立起牢固的爱党、爱国信念，与此同时，加强党的基本理论知识教育。经过校党总支的不懈工作，加大组织发展培养工作，入党积极分子的队伍不断扩大，为党总支准备了充足的后备力量，并扩大了党的群众基础，把更多优秀的老师、学生吸收到党内来。2008年发展预备党员7人。
2008年高考，学校党总支配合学校行政提出“严格教学常规检查，向课堂教学要质量”工作思路，要求党员老师要更加刻苦努力，力争教学上有所突破。通过全体教师和教辅人员的努力，本学年，我校教学
质量呈明显上升趋势再次创造了五中高考成绩之最，得到了市区教育局的表彰。
二、加强对工会、共青团的领导，指导他们不断加强自身建设，与党共谋发展。通过对团委工作的指导，充分发挥了团组织发现、培养、推荐优秀青年和服务、凝聚青年的功能及党的助手作用。举办了两期业余团校，两百二十几位同学加入了中国共青团。在今年5月，我校党总支还针对师生入党积极分子组织开展了党课学习。
我校党总支关心学校教职员工生活，关心教职工的疾苦，2008年9月我校优秀英语教师-杨兮老师生患重病，经济困难，我校工会及时向全校教职工发出了倡议书，号召大家都来关心杨兮老师，这一号召得到了汇川区教育局的高度关注，向全区教师发出了倡议，现在已捐款一万多圆，充分体现了人民教师高尚的师德。2008年11月我校组织进行了全校教职工的体检工作；我校工会及时向全校教职工发放福利和慰问品；及时看望生病的教工；配合行政积极作好教工的年终考核和高级人才津提的兑现工作；关注退休教师，2008年11月隆重的召开了退休教师欢送会，使离退休教工老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，为构建和谐校园积极工作；2008年10月在区教育局领导下，在上级关工委指导下，成立了**五中关心下一代工作委员会（以下简称关工委），共同关心青少年。
成绩已经过去，在今后的工作中我校党总支将一如既往，抓理论学习，加强党建工作的针对性和实效性，充分发挥了教师党员和学生入党积极分子在师生群体中的战斗堡垒作用，树先进模范党员，努力提高支部的战斗力和凝聚力，向心力，进一步增强党的先进性。
2016年12月乡镇基层组织工作总结
今年以来党委按照县委和组织部的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：
1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了“三年”以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求“村官”们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动，即：协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批“ 村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村官工作园地”，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解“村官”的工作性质，从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好“三双”工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
三、深入开展党员先进性教育活动，努力提高党员队伍整体素质
按照县委的具体安排，全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，具体做了以下几项工作：
1、是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义，营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。
2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村，确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。
3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系得流动党员，努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。
4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组，进行全程辅导，确保教育活动取得实效。
5、完善各项制度，巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，结合各村实际，镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度，建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。
四、下一步工作打算
在下一步工作中，我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。
镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。
镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强” 目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。
3、创新机制，做好大学生村官管理工作。
镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。4、注重典型引导，镇 “村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。
为了解决农村党员在教育管理中存在的问题，不断增强农村党员的综合素质，保持和发挥农村党员的先进性，要做好以下四点：一是加强对党员的经常性教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行动。二是加强实用技术培训，建立健全镇、村实用技术培训体系，加大实用技术培训力度，使农村党员达到一人一技或一人多技，提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体，激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等，为农村党员先进性作用发挥提供保障。
