市教育纪检监察工作总结。
时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编特地为大家精心收集和整理了“市教育纪检监察工作总结”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
XX年市教育纪检监察工作总结 XX年，**市教育纪检监察工作在市教育局党委领导和省、市纪检监察部门指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育改革和发展大局，深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央纪委第五次全会精神，按照中央《进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合实际，制定方案，明确任务，落实责任，采取措施，扎实工作，取得明显成效。
一、学习贯彻《实施纲要》，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
1、学习宣传《实施纲要》，增强党风廉政建设责任感和紧迫感
市教育局认真按照中央提出的“深入学习、广泛宣传、坚决贯彻”的要求，把学习宣传《实施纲要》纳入XX年教育系统党风廉政建设教育宣传的一项中心工作，与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，积极组织全市教育系统开展学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过下发学习材料、举办辅导报告、组织收看电视讲座、召开座谈会、撰写心得体会、组织知识竞答和测试等形式进行学习宣传，让广大党员干部、教师特别是领导干部通过学习宣传活动，使他们思想和行动统一到中央的精神上，明确《实施纲要》的基本思想和工作要求，增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性，增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。 [本文出自]
2、加强宣传教育，牢固构筑思想道德防线
一是坚持正面宣传为主。大力宣传“三个代表”重要思想、反腐倡廉理论和中央关于反腐倡廉工作的指导思想、基本原则。大力宣传中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省、市纪检监察工作会议和教育纪检监察工作会议精神。二是在全市教育系统全体党员中广泛开展党的宗旨和党性党风党纪教育。认真组织党员学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政许可法》和党员干部廉洁自律“四大纪律八项要求”等党纪政纪法律法规，并组织、辅导党员干部参加市纪委的学习考试，强化广大党员干部的法制观念，增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是建立特色教育机制。在**教育信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，实现廉政教育网上行，既方便了干部利用闲暇时间进行学习，又增强了学习教育的趣味性。积极组织开展“廉政文化进校园”活动，加强对学生理想信念教育、道德教育、法制教育、诚实守信教育，注重对广大教师进行师德师风教育、爱岗敬业教育、依法从教教育，使廉政思想渗透到学生的学习与生活中，渗透到教师的教育教学中，不断提高广大师生廉政思想和道德素养，形成以廉为荣，以贪为耻的校园文化氛围。四是应用反面典型进行警示教育。结合典型案例，积极开展警示教育活动，组织局机关、直属校党员干部观看《王怀忠的两面人生》、《碰不得的高压线》达12场次，385名党员干部观看了“预防职务犯罪警示教育图片展”，局机关科级以上党员干部和市属校二层以上党员干部224人作答了《预防职务犯罪暨反腐倡廉知识竞赛试题》，203名党员干部撰写了观后感、心得体会。通过系列教育活动，促使党员干部形成不想腐败、不敢腐败的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防线。
3、加强制度建设，促进领导干部廉洁自律
一是从基础制度入手，先后建立和完善了党委民主生活会制度、重大事项集体研究决策制度、财务管理制度、审计制度、干部人事管理考核制度、考试制度、招生制度、评先评优制度和教师职称评聘的监督制度等，确保工作有章可循，有据可依。二是认真执行和完善领导干部廉洁自律有关规定。实行领导干部个人重大事项报告制度，领导干部子女在校评优评先公示制度，节日期间公车使用登记和公务接待申报审批等制度，执行领导干部因公出国（境）申报审批、登记和领导干部礼品登记上交、收入申报、个人重大事项报告有关规定，及时进行登记上报，要求党员领导干部认真执行廉政“约法三章”“八项规定”和“十个不准”以及对党员干部配偶、子女就业、经商的具体规定，遵守“四大纪律八项要求”，不断强化领导干部廉洁自律意识。一年来没有发生领导干部违纪违规、奢侈浪费和借红白喜事收受礼品、有价证券、钱物等问题。今年，对个别领导干部违反干部子女在校评优评先制度，为子女评优评先谋取荣誉予以严肃查处。三是加强机关效能建设，深化政务公开制度。制订和完善政务公开的责任制度、审批制度、评议制度、反馈制度和备案制度，抓好办事权限、依据、程序、标准、结果的公开，实行“阳光工程”，增强了教育工作的透明度。积极参与市政府效能办开展的创建“十佳科室”和评选“群众不满意科室”活动，同时，还将这项活动延伸到市属各学校，组织开展创建“五佳处室（年段）”和评选“群众不满意处室（年段）”活动，使教育行政机关和直属单位的办事效率不断提高，教育行政干部廉洁自律意识、服务意识、职业道德意识不断增强，工作作风明显改变，校风、教风和师德师风明显好转。[本文出自]
4、突出重点，惩防并举，构筑有效监督制约机制
监督是惩治和预防腐败的关键，市教育局紧紧抓住易于滋生腐败的薄弱环节、重点部位和群众关注的热点重点问题，把监督制约贯穿于工作运行的全过程。一是加强党内监督，认真执行党的两个《条例》，重点加强对教育行政机关，领导班子领导干部的监督，严格执行民主集中制，重大事项集体研究决定制度；对选拔领导干部和任用实行全面考核并公示，实行任前谈话和诫免谈话。二是加强招生、考试监督工作，实行“阳光招生”。成立招生监察组，对招生、考试全程监督，尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督，严肃查处招生、考试中的违纪违规问题。全年查处各类考试违纪舞弊成人高考11人次、普通高考15人次、高校自学考试38人次，均按照国家考试违纪舞弊有关规定予以严肃处理，维护了国家考试的严肃性和权威性。三是加强教师评先评优和职称评审工作的监督。在评选评审工作中，做到组织严密、坚持标准、严格程序、民主监督、提高质量，真正体现客观公正原则。对在评先评优和职称评审工作中弄虚作假骗取荣誉或职务的，一经发现，严肃查处，追究直接责任人和单位主要领导责任。四是加强信访举报工作，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。完善信访接待日制度，开设局长信箱，建立纪委书记信访约谈制度，对信访投诉件实行统一管理，专人承办，做到及时登记、及时处理、按时反馈。全年共受理群众反映教育收费、招生考试、师德师风、干部廉政、职称评聘等方面来信来访115件和市行评代表提出的问题和建议63个，做到件件有落实、有回音。
5、层层落实，抓好党风廉政建设责任制
一是及时调整充实领导机构。根据领导班子变动实际，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，实行“一岗双责”责任制，局领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面责任，以身作则，管好本单位、本系统反腐倡廉各项工作，形成一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一级促一级的工作机制，把工作落到实处。二是制定方案，分解任务。制订了《**市教育系统党风廉政建设责任制》和《**市教育局党风廉政和反腐败任务立项分解方案》，突出以与群众切身利益密切相关的教育收费专项治理工作、招生、图书仪器、教材设备采购、人事管理、财务管理、学校安全、政务、校务公开工作、师德师风教育工作等为工作重点，将任务、责任分解为二十四项内容，落实到部门、到科室、到人，保证了党风廉政建设和反腐败任务真正落到实处。三是严格责任追究。根据“谁主管，谁负责”的原则，实行班子领导与科室负责人挂钩，科室领导与干部挂钩的领导连带责任制。凡对自己职责范围内的党风廉政工作抓得不力，敷衍塞责，以至发生重大问题的，追究连带责任人的领导责任。
二、专项治理力度加大,工作取得新成效
1、加强宣传，精心部署,狠抓各项工作落实
一是认真贯彻落实国家、省治理教育乱收费电视电话会议精神，进一步健全市治理教育乱收费局际联席会议机构，调整了市本级领导成员，进一步明确各成员单位工作职责，多次召开专题会议研究教育收费专项治理工作。市纠风办、教育局等七部门联合制定下发了《**市XX年治理教育收费专项工作的实施意见》，明确了今年专项治理工作的主要任务、措施。二是在XX年全市教育纪检监察工作会议上，全面部署治理教育乱收费工作。全国治理教育乱收费工作电视电话会议之后，全市各教育行政部门、学校、单位认真抓落实，结合实际提出贯彻意见。三是下发了《关于做好学习贯彻〈关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定〉的通知》，再次强调对继续乱收费的将进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任追究直接责任者和有关领导的责任。四是多形式广泛宣传教育收费政策。通过报纸、广播、电视网和墙报、宣传栏等形式广泛宣传治理教育乱收费工作情况，今年省电视台《纠风之窗》栏目就我市义务教育阶段学校实行“一费制”情况进行了专题报道，《闽北日报》开辟专版宣传“一费制”收费办法、公办高中择校生“三限”政策和义务教育借读生的管理办法。
2、加强管理，规范收费，严格执行收费政策和规定
一是与物价、财政、纠风等部门制定下发了《关于核定**市直属义务教育学校XX年“一费制”收费标准的通知》、《关于核定**市直属义务教育学校XX年课本费限价标准的通知》，二是教辅用书坚持学生自愿原则，学校一律不强制征订。对电影费、体检费和社会实践的食宿费用和校服等服务性收费项目，严格按照“一事一收，事毕结清，多退少补，不得盈利”原则办理。三是加强借读生工作管理。认真贯彻落实《关于加强义务教育阶段招收借读生工作管理的通知》精神，确定招生范围，收费标准，不跨学年收取借读费，农村学校不得收取借读费。四是努力减轻群众负担，解决农民工子女就学问题。据统计，全市统筹安排城区25所中学、22所小学安排义务教育阶段农民工子女入学，安排了4083位农民子女就学，免收借读费300多万元。
3、从严查处，标本兼治，不断提高治理工作成效
一是教育收费监管和惩治力度不断加大。对群众反映教育乱收费举报件进行认真梳理，对重大问题进行专项督查，督促有关部门采取措施及时整改。全市共查处教育乱收费案件８起， 17位相关责任人均受到处理，其中16人受到行政警告或行政记过处分，1人受通报批评，9位校长被免职。二是进一步建立健全教育收费和治理教育乱收费的各项规章制度。建立了学校收费公示制度、自查报备制、深化校务公开等公开透明的收费制度，实行“阳光收费”。三是努力解决教育投入相对不足问题。积极争取省上转移支付，加大中小学危房改造。大力扶持社会力量办学，扩大引资渠道。推进管理体制改革，通过撤学区并入中心校、撤点并校、联村办学等措施整合资源，提高办学效益。四是实施“爱心工程”资助贫困生入学。对义务教育阶段家庭确有困难的贫困学生，各县市都采取拨出专款、动员社会力量捐助或减、免、缓交费用的办法资助贫困生入学。今年为1777名因今年洪灾贫困学生免除一年杂费和课本费, 其中市本级补助28.4万元。认真贯彻执行“两免一补”文件精神，为1.5万名享受“两免一补”学生发放省上补助教科书款177.2万。
三、深入开展民主评议，促进政风行风建设，
1、民主评议政风行风工作“五个到位”
一是组织机构健全，责任到位。把评议政风行风工作作为“一把手”工程，建立健全组织机构，按党风廉政建设责任制要求建立了民主评议政风行风工作责任制，使责任落实到部门、到校、到人。二是营造舆论氛围，宣传到位。积极采用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体和板报、宣传栏、给学生及家长的一封公开信等多种形式对评议工作、收费政策进行广泛宣传。今年，省电视台“纠风之窗”栏目就我市学校执行“一费制”收费办法的情况进行专题报道，市教育局领导在**市广播“行风热线”上介绍本系统政风行风等情况。宣传工作做到了范围广、形式多、内容全且重点突出。三是领导重视，部署到位。专门组织召开全市教育系统民主评议政风行风工作会议，及时传达省、市民评工作会议精神，研究教育政风行风存在的重点难点问题，制订了《**市教育系统XX年民主评议政风行风工作实施方案》和《XX年**市教育系统纠风工作实施意见》，政风行风工作做到层层部署，校校动员，人人参与。四是建立健全制度，措施到位。针对教育的“热点”、“焦点”问题和容易产生不正之风的关键部位、薄弱环节，建立健全各项规章制度，制定有效措施。实行了财务集中核算制度和“收支两条线”管理，选调农村中、小学校教师进城任教实行公开选拔、竞争上岗制度，城乡教师双向交流制度，干部子女在校评先评优公示制度等，职称评聘、招生考试、工程招投标等都按有关要求制定了严格的规章制度。五是畅通渠道，广开言路，监督到位。积极发挥市政风行风监督员职能作用，有计划地组织他们深入基层单位、部门、学校、社区、街道、乡村、居民家中等进行明察暗访，召开座谈会 38场，明察暗访群众80余人次，发放调查问卷3000多份，督办群众关心的热点、难点问题16个，广泛收集和听取社会各界群众对教育系统政风行风的意见和建议。同时发挥媒体舆论监督作用，在报纸、广播、电视、网络上公开投诉电话和建立局长、校长接待日等形式畅通投诉渠道，扩大监督范围。
2、民主评议政风行风工作做到“四个结合”
一是政风行风建设与教育收费专项治理结合。市教育局高度重视治理教育乱收费工作，将其作为全市教育系统纠风工作的重中之重，摆上议事日程。今年，重点抓好了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，公办普通高中招收择校生“三限”政策，社会力量举办的中小学校招生和收费的监督管理，义务教育阶段借读生招生管理工作，妥善解决农民工子女就学问题，严禁乱收费和搭车收费以及各种形式的摊派，规范学校收费、代收费行为和禁止中小学校组织举办辅导班、补习班、特色班、提高班等向学生收取费用行为等项工作。据统计，今年全市教育系统共清退违规教育收费21.099万元，有效地遏制了学校乱收费。二是政风行风建设与师德师风建设结合。扎实开展以“教书育人、管理育人、服务育人”和“向元春兰同志学习”为主要内容的师德师风系列教育活动。成立了“元春兰先进事迹报告团”，深入到各县（市、区）、市属学校开展巡回报告，以座谈会、专题讨论会、撰写学习体会理论文章等形式开展“向元春兰同志学习，倡导‘三平’精神”宣传和大讨论活动。积极开展城乡教师双向互动活动，据统计，今年有150多名城区教师到乡村学校支教。反映师德师风投诉逐年下降，师德师风明显好转。三是政风行风建设与校务公开结合。认真贯彻省《关于深入开展校务公开工作的意见》精神，进一步深化校务公开工作，加强领导，明确责任，完善制度。下发了《XX年**市校务公开工作实施意见》，按照《福建省校务公开工作量化评估标准》要求，重点抓好了教育收费、依据、标准公开，招生政策、录取情况的公开，招投标项目、经费、结果公开，教职工招考聘用公开，教职工聘职称、聘程序、结果公开，评先评优、奖惩公开，财务收支管理定期公开，学费、杂费减免公开，奖学金、助学金等困难补助公开等。四是政风行风建设与机关效能建设结合。坚持“机关建设以效能为本，效能以人为本”，积极参与市效能办开展的争创“十佳科室”、不当“群众不满意科室”活动，并将这项活动延伸到市属各学校，在学校开展创建“五佳处室（年段）”和评选“群众不满意处室（年段）”活动，同时，将民主评议政风行风的内容渗透于这项活动考评之中。
总的来看，一年来，教育纪检监察工作在领导重视下，认真抓好各项工作落实，取得了较好成效，有力推动了教育系统党风廉政建设和反腐败工作，但也仍存在一些不足：一是全市教育纪检监察工作开展不平衡。二是社会各界和广大群众对教育的收费治理工作还不十分满意，抓治理、抓巩固、抓深化的任务仍十分繁重。三是群众关注的教育热点与敏感问题的监察有待进一步加强。四是教育系统纪检监察队伍建设和人员力量有待进一步加强。
GZ85.cOm更多总结延伸阅读
市纪检监察工作总结
2015年纪检监察年终总结范文一：
今年，我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下，全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神，围绕水利中心任务，以开展作风大整顿活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建，取得了一定成效。
一）加强领导、落实责任，不断提高反腐倡廉工作水平
我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用，通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施，强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1、增强责任意识，坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作，通盘考虑和研究，做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组，召开专门会议研究部署党风廉政建设工作，研究制定《郴州市水利局2015年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局2015年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时，在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员，使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。
2、明确任务分工，层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处，突出抓了两方面工作：一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，制定下发了《郴州市水利局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确了“一把手”负总责，班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初，我局根据党风廉政建设任务和要求，制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局2015年党风廉政建设责任书》，各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局，有力地促进了责任制的落实。
二）抓好教育、注重预防，有效筑牢思想堤防
我局结合开展作风大整顿和创先争优活动，围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动，深入开展党风廉政建设教育，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。
1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会，局长亲自作了《开展作风大整顿，推动水利大发展》动员报告，组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册（试行）》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机，围绕“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”和“兴水惠民，建设秀美山川”这个主题，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2015年3月22日，《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理，20年后我们可能没有安全的水可饮用》，郴州电视台在晚上八点半的法制栏目，从22日到24日，每晚播出一集《护航水利：中国水利法制建设纪实》（共三集）。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时，号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动，丰富了学习教育内容，促进了机关廉政文化建设。今年，我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。
2、突出警示教育。结合作风大整顿活动，认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片，结合实际开展自我问政和自查自纠活动，进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务，利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育，有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时，充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用，定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容，方便大家学习，提高了学习效果。尤其逢年过节，通过专门会议和廉政短信重点强调提醒，做实促廉查廉工作，有效预防了腐败问题的发生。
三）整顿作风，完善制度，注重从源头预防腐败
围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以开展作风大整顿活动为契机，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线，按照“三进三问三同”工作要求，积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初，成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组，精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案，提出了明确目标要求和工作措施，并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容，认真开展自查自纠工作，形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众，转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利（水务）局发放征求意见函50余份，收回38份，归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前，领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次，编发活动简报22期，制作活动宣传专栏18期，《郴州日报》上稿10余篇，郴州电视台报道多次。一年来，多次召开了专门会议，深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神，原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神，并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作，认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三，开展“自我问政”活动，重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题，及时进行问责通报，并责令整改，进一步整顿作风，严肃纪律，有效促进了机关作风的进一步好转。今年，我局开展明察暗访20余次，发现各类问题30多件，纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。
2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则，对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理，由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”（公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度），重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则（试行）》等一系列规章制度。同时，完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法，不为“三误”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度办事，靠制度成事。
3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为，进一步提高工作效能和服务质量，结合“水利建设三年行动”工作要求，努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设，为水资源科（水政监察支队）购置两台新计算机替换原有的老旧计算机，配备了照相机、摄像机等执法装备，16名同志办理了个人数字证书，集中组织执法人员培训学习，确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护，保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求，结合单位工作实际，今年我局对行政审批科进行专项效能监察，对计划财务科进行重要岗位效能监督，重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念，我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件，严格落实检查范围、内容和时间，提高了工作效率，优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求，依法依规开展规范性文件评估工作，严格执行相关审批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作，切实从源头上预防腐败行为的发生。
四）落实制度、强化监督，切实规范权力运行
围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作，以人财物为重点部位，以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节，不断加大约束制衡和监督防范力度，有效规范领导干部廉洁从政。
1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机，适时召开局党组扩大会议，对重大事项采取集体讨论，严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道，及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初，将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可（审批）项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网，主动接受社会和群众的监督，有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实，16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份，我局成立专门财务内部审计小组，对局机关和局属单位等5个单位2015年-2015年度的财务工作进行了内部审计，在审计中发现问题15个，及时下达了整改通知书，现已全部整改到位。同时，注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用，邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作，收集和反映群众建议意见，参与监督检查。今年，按要求填报了2015年至2015年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息，落实了重大项目报告制度；对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作，统计上报了党风廉政建设有关数据；我局没有发生违规违法行为和案件，没有公款出国出（境）人员；车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。
2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督，按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上，进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作，从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2015]36号和湘水办〔2015〕29号文件要求，凡是依法应招标的工程项目都必须招标，依法应公开招标的工程项目都必须公开招标，进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度，有力地规范了水利建设市场秩序。今年，全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为，要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察，重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工，是否有类似工程施工经验。同时，实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会，并在开标记录上签字和签署诚信承诺书；投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人（注册建造师），否则其投标无效。同时，继续推行投标保证金集中管理制度，我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户，投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付，确保对投标保证金进行集中监管。今年，在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件，及时纠正或制止12件，在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管，防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题，一些个体老板借用施工单位资质参加投标，中标后临时找来“民工队”施工，施工单位无人在工地进行现场管理，工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题，我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》，采取对施工方“三大员”（建造师、技术负责人、安全员）、监理方工作人员实行了押证管理，照相存档，预留签字笔迹等三项措施。同时，加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度，采取定期或不定期抽查，要求县市区水利（水务）局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况，每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况，有效预防了违规违纪行为的发生。今年，我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报（郴水发[2015]33号），并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次，进一步整顿和规范了全市水利建设市场。
3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度，严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》，制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件，进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管，强化水利工程项目质量监督，充分发挥市县两级质量监督站（分站）的职能作用，保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度，其他业务科室各负其责。今年，纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查，对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程（新建隧洞）进行了一次地毯式的检测，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题，发现问题及时督促整改，做到防患于未然。据统计，全年共排查水利工程项目近300个，发现各类问题139处，目前已整改到位126处，有效促进水利工程建设的规范化管理，确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。
4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》，积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理，进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员，积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作，取得了良好效果。今年，全市共调处水事纠纷21起，处理水事违法行为18起。
5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节，作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度＋科技”等手段，在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱，进一步畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对举报的问题进行认真核实，严格依法依规查办案件，切实维护人民群众的合法权益，促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年，接待群众来信来访20余次，收到群众投诉或上级交办信函共4件，调查回复信函4件，回复率100%。
通过开展反腐倡廉建设，使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公，求真务实，勤政为民的思想，全局形成团结一心，实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强，精神文明建设今年正在争创全国文明单位，落实2015年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2015年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展，从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足：一是开展廉政教育的方式较单一，缺乏吸引力、亲和力和感染力，效果还不够明显；二是创新源头治腐的方式方法还不够，尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强；三是对干部职工从政行为监督检查多，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。
2015年纪检监察年终总结二：
2015年，全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求，继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-2015年工作实施细则》，以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手，以加强干部作风建设为重点，努力开创局系统党风廉政建设新局面，各项工作稳步推进，重点抓了以下工作：一、围绕活动主题，大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上，坚持反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极开展多种形式的教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更具系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。
（一）开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁，组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》，进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识，结合各自的工作岗位，结合年度工作任务，结合党风廉政建设，结合机关效能建设，努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。
（二）开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》，分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署，要求深入学习领会，提高思想认识，引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念，准确把握廉洁从业的各项政策界限，切实增强如实报告个人有关事项的自觉性，自觉接受党组织的监督，掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法，严格规范操作，严格要求自己，自觉接受监督，自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况，依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。
（三）开展学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》，组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《廉政准则学习问答》《党政领导干部、、问责暂行规定》，组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话，进一步深化认识，深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求，坚定理想信念，增强自律意识，防微杜渐，筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相；组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会，听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课，以会代训，提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试，巩固和提高学习效果，取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会，联系工作实际开展座谈讨论，从反面典型案件中汲取深刻教训，增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会，开展批评与自我批评，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。据统计，2015年全局共开讲党课22场次，报告会21场次，开展警示教育58场次，多名党员领导干部受到教育。
（四）开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划，积极构建廉政文化阵地，营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层，确立以“七廉”为活动载体，唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉，不断增强廉政思想意识；读书思廉，深入开展自我教育活动；活动促廉，增强廉政文化的实践性；文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围；典型导廉，发挥示范作用警示作用；网络传廉，增强廉政文化的广泛性；制度保廉，夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动，大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设，充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定，最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设，坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度，作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--2015年工作细则，按照治本抓源头的工作部署，建立监督机制，规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。一是认真分解立项，落实“一岗双责”机制。印发《局2015年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》，形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实，责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理，延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核，推进责任制落实。年初，组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核，在各单位自评的基础上，考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式，全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分，廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范，干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上，名处级以上领导干部，无违纪违规现象，形成了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际，在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，限制自由裁量权，加强对权力运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度，做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次，局属单位领导班子成员，对照廉洁自律规定进行了自查，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党委会，行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质量和效果进行日常监督，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督，有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性，使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、，沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来，局领导分别与处级干部谈话多次，领导干部任前廉政谈话人次，提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众，较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
三、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能
1、根据有关要求，纪检监察全程监督参与干部选拔工作，规范操作，保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话，对14名拟提拔干部人选进行廉政考察，填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见，名新提拔的处干部开展任前廉政谈话，对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。
2、继续开展巡视工作，加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》，继续开展对部分地勘单位专项巡视，加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研，提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料，并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度，进一步加大推进厉行节约工作力度，确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式，切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查，督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国（境）情况统计表，落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作，通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题，为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察，实行关口前移，积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目，经各项目单位的努力，业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督，参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次，督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作，确保程序规范，公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神，切实做好组织实施工作，严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人（厅级人、处级人）事业单位人（厅，级人、处级人），除人在县里挂职、人常住国外公司外，均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务，按照规定报送了专题报告。统计情况表明，全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项，认真遵守廉政规定，基本未发现违反《廉政准则》的行为。
四、认真对待群众来信来访和案件举报2015年局收到群众来信件次，接待群众来访人次，对群众的来信来访，均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看，2015年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求，确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选，加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。2015年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署，结合实际，围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为省事业改革和发展提供有力保障。为此，着重要抓好以下工作：
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作，各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进风险防范试点工作，并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级，实行分级管理、分级负责。
3、以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作，创新教育形式和载体，组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围，推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督，并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式，加强巡视成果运用。
5、进一步建全各项规章制度，完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。
6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容，增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求，坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政电子档案，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，并加强对报告内容的监督检查，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
7、认真做好调研工作，有重点地选择项目调研，检查指导效能监察项目的开展，力争效能监察取得新成果。
8、做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。
9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，加强自身队伍建设。
2015年纪检监察年终总结三：
今年上半年，我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”和中纪委全会精神，紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标，认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设，强化了党风监督机制，采取标本兼治，综合治理等工作措施，积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入，保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现，为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献，现将具体工作汇报如下：
一、统一思想，明确目标，使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局
今年以来，特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后，我们立即召开了全系统党员、职工大会，传达了会议精神，学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话，局党组根据2015年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点，联系本部门实际，召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会，认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设，“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入2015年工作计划、目标任务，进行了详细的分解，并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设，源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、江泽民建党理论、建党原则为指导，以胡总书记和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则，用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设，进一步强化党风监督机制，坚持标本兼治，继续深入开展“三个代表”重要思想和“十六大”精神学习活动，对领导干部、党员、职工严格要求，严格管理，严格监督。用“三个代表”作为检验的标准，在工作上做到了三同时，即：安排业务工作同时安排党风廉政建设，汇报业务工作同时汇报党风廉政建设，检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。
由于认识统一，指导思想明确，工作上坚持两手抓、两手硬，使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强，机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。
二、抓教育，提高拒腐防腐能力
今年来，我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位，一是结合党风廉正教育宣传月活动，组织党员干部认真学习党章、党纪法规，增强党员和干部职工法纪意识，树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神，学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》，尤其是把胡总书记的讲话，县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容，并联系工作实际进行讨论，制定整改措施，同时，用“三个代表”和“十六大”精神教育全体党员和干部职工，并把“十六大”精神作为工作和行动指南，组织全体党员、干部职工进行了认真学习，并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨；二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动，重温誓词，对党员进行理想信念教育，树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识；三是以英雄模范人物为榜样，进行党的宗旨教育，“四自”教育，树立正确的人生观、价值观，做“四有”新人；四是联系本单位实际加强了法规教育，5月28日，组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设，从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时，局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章，加强党的先进性建设》的廉政党课，局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育，树立了局兴我荣，局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，促进廉政文化建设，引导党员干部树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。通过五个方面工作，使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高，组织纪律明显加强，工作作风明显改变。
三、抓制度建设，抓措施实施，使党风廉政建设制度化、规范化
今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求，通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设，先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善，并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书，在工作措施上：一是坚持齐抓共管，把党风廉政建设工作作为全局工作的大事，无论党务干部还是行政干部；无论是分管工作还是兼管工作；无论是外勤工作人员还是值班领导，不分份内份外，从自身做起，从自己分管工作和单位抓起，都把党风廉政建设放在重要议事日程，定期研究、部署，定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制，从局长、书记到分管领导和各单位负责人，切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员，副局级以上干部做表率，党员层层实行责任岗，坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责，对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定，并实行政务公开，同时，按照竹纪[1999]13号文件要求，我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案，对副股长以上干部的廉政档案正完善，较好地坚持党风监督的各项制度，坚持每半年民主生活会制度，广开言路，坚持民主集中，坚持批评与自我批评，坚持团结统一、团结奋进，坚持“四服从”原则，使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况，经清理我局没有违纪违规行为。
四、坚持纠正行业不正之风，注意树立劳动保障部门形象
今年，我局结合树立社会主义荣辱观思想教育，在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容，取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费，我们严格按照县政府文件规定收取业务费用，对取消的收费项目及时停止收费，对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，顺手牵羊，明拿暗要。三是进一步改变服务态度，提高服务质量，坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建，规范文明用语和接待忌语，注意提高工作效率，同时，在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”，即：一杯茶、一番话、一片情，态度热情、解释耐心，对每封信要有答复。今年来，我局共接待来访500余人次，处理来信21件，全部给予了答复，对可能影响全县稳定的上访，局主要领导亲自接待，仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评，极大地促进机关作风的改变，较好地树立了劳动保障部门的形象。
五、以预防为主，将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态
一是利用群团组织的工作优势，开展优质服务，开展帮教活动，消除不安定因素，发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制，加强局内财务管理，各单位坚持“一支笔”审批制度，使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。
六、党风政风的好转，促进了业务工作的开展
今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下，取得了较好的成绩，也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月，共为离退休职工支付养老金1195万元，拨付率达100%；为失业人员发放失业保险金66.9万元；为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元；为住院病人支付医疗费194万元；为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人，失业保险新增扩覆505人，医疗保险新增扩覆1250人，分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元，失业保险费14万元，医疗保险363万元，分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制，实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人，再就业培训1512人，劳动部门牵头有组织输出5822，城镇登记失业率为4.1%，组织劳务输出7.3万人，创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制，依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解，劳动执法监察进一步规范，劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥，业务工作的开展有效地服务全县改革、开放，为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。
全市纪检监察工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《全市纪检监察工作总结精选》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
近年来，我市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推进体制机制改革创新为动力，按照中央和省、市委的统一部署，紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等六项任务的落实，全面推进反腐倡廉建设深入开展，全市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为实现经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。
一、明确责任抓机制，推动工作落实
始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进各级党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。每年对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，明确牵头单位和协办单位，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。从XX年起，将县（市）区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入县（市）区落实科学发展观千分制综合考核，由市级领导带队一次性考核检查。注重考核结果运用，将责任制考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。从XX年起，将党风廉政建设责任制考核纳入市直单位综合考核奖惩，与年终奖惩挂钩。明确规定实行“五个一票否决”，即：当年领导班子成员中有受刑事处理或纪律处分的、发生重特大安全责任事故的、发生恶性群体性事件的、节能减排任务完不成的、急难热点问题没有解决到95%以上的，当年综合考评不得评为合格或以上等次。对在党风廉政建设中因“失教、失管、失察、失纠、失误”和不作为、慢作为、乱作为及有令不行、有禁不止等问题造成不良后果的，对直接责任人和相关领导严格进行责任追究，做到“三个”，即凡有举报的受理，凡受理的查实，凡查实的处理。几年来，通过从体制机制制度上进一步深化和落实各级领导班子和领导干部加强党风廉政建设的政治责任，反腐倡廉建设实现了思想进一步统一、责任进一步强化、机制进一步管用、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现等“六个进一步”的良好局面。
二、围绕中心抓监督，确保政令畅通
始终坚持围绕中心、服务大局的基本要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实和全市经济社会发展大局，重点加强了对全市节能减排重点项目的专项督查督办，对重点工业污染源实施全面达标排放升级考核，对重点企业安装了大气在线监测装置，实现了对重点污染源24小时在线监控；加强了对村级换届工作纪律、集体林权制度改革纪律、雨雪冰冻抗灾救灾工作纪律等重要工作纪律，以及救灾资金、社保基金、住房公积金和扶贫专项资金等重要资金管理使用情况的监督检查，特别是在今年的抗旱救灾工作中，出台抗旱救灾资金管理办法和抗旱救灾资金监督办法，加强了对抗旱救灾政策措施、纪律规定、工作作风、资金管理等的监督检查，确保了抗旱救灾各项工作顺利进行；加强了对调整产业结构、转变经济发展方式、新农村建设、小康示范村建设、软环境建设、各类扶贫项目、安全生产、中小学校舍安全等重点工作的监督检查，确保中央和省、市重大决策部署落到实处。对涉及52.98亿元投资的527个扩大内需项目进行了专项督促检查，着力解决了项目配套资金不到位、开工率偏低、工程项目实施进度慢、部分工程质量把关不严以及擅自变更工程设计等问题。加大对不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止等突出问题的问责力度。XX年3月至XX年8月，全市共问责各级干部566人。
三、着眼实效抓教育，促进廉洁从政
始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒、常抓不懈。以“珠源清风”为主题，把廉政教育纳入全市宣传教育工作总体规划，畅通廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等六个渠道，搭建课堂教学、 报刊传播、电视传播、电台传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育等十个平台，做强做大宣教工作格局，实现反腐倡廉教育与全市思想政治教育有机结合、同步推进。结合深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动等主题教育，建立和落实了纪委书记、副书记上廉政党课制度和新提拔干部廉政培训制度等一系列廉政教育制度，坚持和完善了党性党风党纪教育、反腐倡廉形势教育、廉洁从政理论教育、任前廉政教育。充分利用**监狱、中安监狱等单位驻在**的优势，在协调中安监狱建立警示教育基地的基础上，今年又投入500余万元，在**监狱建立警示教育基地，预计年底前建成，明年年初正式投入使用。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》，严格执行《**市领导干部“五必谈一约谈”实施办法（试行）》和“三谈两述”及函询制度，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导干部经济责任审计制度、廉政审查制度，加强对领导干部用权行为的监督。在全市范围内开展“风清气正促勤廉”演讲比赛，进一步掀起学习宣传贯彻《廉政准则》的热潮。认真贯彻落实党政机关厉行节约有关要求，制定实施了《关于严禁滥发奖金的规定》等配套制度，去年全市因公出国（境）费用支出同比减少94万元，下降32.4%；公务车辆购置及运行费用支出同比减少3076.13万元，下降17.34%；公务接待费支出同比减少1878.37万元，下降12.8%，用电、用油、用水费用支出同比减少800.09万元，下降6.4%，进一步形成了厉行节约、反对奢侈浪费的良好风气。
四、强化预防抓制度，规范权力运行
始终坚持把预防腐败工作融入经济社会发展各项政策措施的制定和落实之中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。制定下发了《**市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系XX—2012年工作规划〉实施意见》和分工方案，加大重点领域和关键环节的预防腐败力度。深入推进干部人事制度和行政审批、财政、投融资、司法、国有资产经营管理等体制改革，加强对权力运行的监管。从社会各界聘请27名新一届党风廉政建设特邀监察员，对各地各部门党风廉政建设情况开展经常性监督。支持配合“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”试点工作，探索规范“一把手”用权行为的有效机制。牵头研究拟定了《**市廉政风险预警防控管理暂行办法》，建立廉政风险预警防控管理机制，对廉政风险实行前期预警、中期监控、后期处置。牵头研究拟定了《**市公益性就业岗位管理办法》，从制度上解决公益性就业岗位管理过程中群众反映强烈的突出问题。制定实施了《**市建设工程招标投标管理试行办法》及其20余项配套制度，初步形成了较为完备的建设工程招投标管理制度体系。配合财政部门制定了市级预算单位财政结余资金管理暂行办法、财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理规定和预算单位公务卡制度，加强了对财政资金的监管。坚持和完善了政府性投资建设项目前置审计、变更审计、结算审计制度，XX年11月至XX年7月，全市共完成前置审计项目2598项，节约政府投资17.61亿元,平均核减率13.06%。积极探索“跨区域联合采购”方式，扩大政府采购范围，实行政府投资评审制度。深化落实了党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，认真落实《政府信息公开条例》，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。牵头制定和落实了《关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》及企业投资项目否决报备制、涉企检查准入制和涉企处罚行为规范等12项配套制度，精简市级行政审批事项264项，精简率54.78％，精简行政事业性收费108项，精简率48.2%；精简县级行政审批1664项，精简率52.38%，精简行政事业性收费572项，精简率46.58%，同时严格监督执行责任政府、法治政府、阳光政府和效能政府建设各项制度，进一步提升了经济社会发展软实力。
五、加大力度抓惩处，严肃党纪国法
始终坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的原则，牢固树立“有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，把查办案件作为惩治腐败的重要手段和预防腐败的重要保证。一是抓组织协调。成立反腐败协调小组，加强对办案工作领导和执纪执法部门之间的联系、协调和配合。二是抓办案队伍建设。配齐配强办案人员，努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、善于突破的办案队伍。三是抓制度建设。坚持和完善了吸收群众代表参与调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、奖励信访举报有功人员制度，建立了“两规”工作细则等八项办案工作制度，确保依纪依法安全文明办案。四是抓硬件设施建设。在省级下拨700万元办案装备补助资金的基础上，市委、政府及时配套300万元，重点用于加强基层办案装备建设。市纪委按照加强纪检监察信息化建设的要求，加大科技投入力度，不断推进纪检监察机关办公现代化。五是抓办案功能建设。坚持以查促教、以查促管、以查促纠、以查促建，严格实行“一案双查”、“双报告、双建议”和“一案一剖析、一案一总结”制度，做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、完善一套廉政制度，较好地发挥了查办案件的治本功能。六是抓大要案查处。组织协调各方力量，不断加大办案工作力度。XX年1月至XX年9月，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报2181件（次），初步核实704件，立案417件，结案391件，处分人员395人，其中县处级干部11人，乡科级干部62人，一般干部183人，其他人员139人，挽回经济损失XX余万元。继续狠刹乱告状、乱编造、乱议论等歪风，共为157名受到失实举报的党员干部澄清了事实。发挥查办案件的治本功能，努力做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、建立完善一套制度。
六、多措并举抓纠风，维护群众利益
始终坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点、着眼点和落脚点，认真解决群众反映的最直接、最现实、最紧迫的利益问题。率先在全国实行城乡药品统一招标采购配送，城乡同药同价，率先在全省开展100种基本药物零加成试点，去年全市药价平均降幅达29.9%。对中小学生负担、教育乱收费、公路三乱、涉农价格以及房地产开发中违规变更规划调整容积率等问题进行专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。扎实开展“小金库”专项清理整治工作，对13个预算单位的“小金库”收入154.94万元进行了分类处理，78家市直预算单位“一把手”向社会公开承诺禁设“小金库”。对全市党委、人大、政协、法院、检察院及社会群团组织184项评比达标表彰项目进行专项清理，涉及金额583.39万元。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对XX年以来1913个100万元以上政府性投资项目和所有扩大内需项目进行全面清理排查，全市发现问题193个，查处违纪违法案件34件34人，给予党政纪处分25人（其中县处级1人），移送司法机关5人。
七、突出重点抓创新，拓展工作领域
始终坚持以创新的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中遇到的新情况新矛盾新问题，以体制机制制度创新推动反腐倡廉工作的创新发展。按照市委、市政府的要求，结合推进惩治和预防腐败体系建设、加快政府职能从审批型向服务型转变、密切党群干群关系的需要，市纪委、监察局牵头组织协调和督促落实市、县、乡、村四级政务服务体系建设，初步建成了上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的四级政务服务体系。全市9个县（市）区政务服务中心，115个乡（镇、街道）为民服务中心，1604个村（社区）为民服务中心代办点100%建成投入运行。截至6月底，全市政务服务中心累计受理575520件，办结571297件,办结率为99.27%，现场办结率达42%，承诺件办理提速率达68%，服务对象满意度评价达100%。其中市级受理49087件，办结48984件；县级受理203275件，办结202423件；乡级受理241358件，办结239194件；村级受理81114件，办结80696件。牵头健全落实了社会评价制度，由党代表、人大代表、政协委员、企业业主代表、群众代表等社会各界对部门服务态度、质量、效率、效果进行公开评价，对评价结果进行公开公示，当年不满意率超过40%的，主要领导就地免职；当年不满意率超过30%的，黄牌警告，连续两年不满意率超过30%的，主要领导就地免职，班子成员两年内不得评为优秀，实现真正的硬约束、硬监督，部门工作作风和干部作风在短时间内有了较大转变。去年组织327名代表对市级55个部门进行了社会评价，综合满意率均达80%以上。今年又将评价对象和范围扩大到85个部门，全面涵盖了市级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派、工商联机关、工青妇等群众团体、审判机关、检察机关及市委、市政府直属事业单位。牵头制定了《**市关于加强和改进督查工作的规定》，建立了大交办、大催办、大督办、大查办机制，将重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办、查办，做到有权必有责、有责必问责、问责必追究，确保了各项工作落实到位。牵头研究公共资源管理体制改革，拟在市、县两级建立公共资源交易中心，将分散在相关职能部门的建设工程招投标、国有建设用地使用权出让、矿业权出让、国有（集体）产权交易、国有资产处置、特种行业经营权出让、政府采购和国有医疗单位药品、医用耗材、医疗器械集中采购等纳入一个平台集中交易、统一监管。市纪委监察局各派出纪工委、监察分局立足于纪检监察派出机构管理体制改革实际，结合负责（联系）部门（单位）工作特点，创造性地开展工作。如第一纪工委建立了廉政辅导员制度，第五纪工委开展党风廉政巡查试点工作等，为有效发挥派出机构的职能作用进行了有益尝试。同时积极推动基层反腐倡廉工作创新：麒麟区试行村（社）党风廉政教育监督委员会机制；马龙县实行村级“四双”目标承诺管理制度；沾益县开展基层党风廉政建设制度体系创新工作；宣威市开展规范行政权力运行试点工作；富源县开展县乡村三级政务服务体系建设试点工作；师宗县建立廉政公积金制度；陆良县实行禁酒禁车禁赌制度、财政项目资金报备制度和纪检监察干部准入制度；罗平县实行领导干部“一岗双责”评议制度；会泽县在村级开展“创业促廉”活动，并在学习贯彻《廉政准则》的过程中，结合村干部违纪违法案件易发多发的实际，制订了《村干部廉洁自律行为规范（试行）》，对惩防体系建设进行了延伸和拓展，进一步加强了基层党风廉政建设；市工商局建立教育保廉、环境熏廉、活动促廉、家庭助廉制度，将党风廉政建设融入队伍建设、制度建设、监管执法、作风转变和诚信体系建设中，形成了多方位、立体式的教育防范系统；市国税局建立廉政风险预警管理机制，将25个廉政风险点和34个风险环节纳入“标准化协同办公信息系统”，实行分类监控；市交通局建立工程建设项目“五个”制度，所有工程项目招标、实行“双合同”制、前置审计、以审计结果为依据进行结算、坚持“四方会签”才允许工程变更；市环保局对排污费核定征收实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”工作机制，对环境行政案件实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”工作机制，对费用收缴实行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”制度。这些创新的举措，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了生机与活力。
八、严爱结合抓队伍，提高履职能力
始终坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以中央提出的创先争优活动、中纪委提出的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省委提出的“三个一”主题实践活动，以及学习刀会祥、王瑛、李龙伟等同志先进事迹活动为载体，按照“坚韧、和谐、友善、协商”的理念加强纪检监察机关领导班子建设，按照“学习提高、教育培养、严守纪律、团结协调、总结创新、关心重用、树好形象”的思路加强纪检监察机关干部队伍建设，切实推进纪检监察机关思想政治建设、纪律作风建设、素质能力建设不断迈上新的台阶，不断适应反腐倡廉新形势新情况新任务对纪检监察机关自身建设提出的新要求。市纪委监察局领导以身作则、带头深入基层、深入群众，认真开展调查研究，切实解决反腐倡廉建设中遇到的热难点问题，积极帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。XX年以来共为新农村建设挂钩联系点协调资金500余万元。采取送出去、请进来、专题培训、年度轮训、跟班锻炼、以案代训等多种形式，切实加强理论培训和业务培训，不断提升思想境界，拓宽理论视野，改善知识结构，增强实际能力，努力提高纪检监察干部的综合素质。加大干部轮岗交流力度，XX年6月至今年上半年，市、县两级纪检监察干部共提拔、交流、轮岗224人。深入推进纪检监察派出机构管理体制改革，市纪委监察局成立了8个纪工委监察分局，9个县（市）区共成立了45个纪工委、监察分局，有效发挥了派出机构的职能作用。认真落实中纪委、省纪委关于加强地方县级纪检监察机关建设的要求，纪检监察机关班子建设、干部配备、人员编制、办公条件、经费保障等全面加强，全市县级纪检监察机关共增加行政编制55个，9个县（市）区纪检监察机关经费预算统一按照公安经费预算标准核定。
**市党风廉政建设和反腐败工作在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大人民群众的支持下，不断取得了新的成效。几年来，许多工作得到了中纪委监察部、省委、省政府和省纪委监察厅的充分肯定，分别被中央纪委监察部和国务院纠风办确定为信息工作联系点、信访举报工作联系点、党风建设工作联系点、纪检监察综合工作联系点、纠风工作联系点，并先后荣获“党风建设工作先进联系点”、“全国纪检监察信访举报工作先进集体”、“全国纪检监察案件监督管理工作先进单位”、“西南西北片区先进联系点”等光荣称号，党风廉政建设责任制工作连续三年被省委评为优秀等次，**市纪委监察局被省委表彰为“云南省解放思想大讨论活动先进集体”。但我们也清醒地看到，工作中还存在许多问题和不足。今后，我们将全面落实xx届中央纪委五次全会、国务院廉政工作电视电话会议和省纪委八届五次全会的各项安排部署，更好地发挥纪检监察机关的职能作用，努力推动全市党风廉政建设再上新的台阶，为服务、促进和保障经济社会科学发展做出不懈努力。
市纪检监察工作年度总结
市纪检监察工作年度总结 今年以来，在长春市纪委和市委、市政府的正确领导下，全市党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会、长春市纪委五次全会和市委十一届八次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，以经济建设为中心,以建立“三个体系”为目标，以优化经济发展软环境为载体，以切实解决阻碍改革与发展的热点、难点性问题为重点，以坚持整体推动与实施重点突破为原则，以深化改革创新为手段，以狠抓落实为保障，坚持标本兼治，实行综合治理，不断加大治本力度，到目前，各项工作得到了较好的落实，取得了阶段性的成效，促进了反腐倡廉工作不断深入发展，为加快我市的经济发展做出了一定的贡献。一、努力构建服务保障体系，切实加强了软环境建设和政（行）风建设（一）切实加大了经济发展软环境建设的工作力度，为全市的经济建设服务1、创新治软举措，营造优良的经济发展软环境（1）以培育创业文化为重点，全力打造昂扬向上的一流人文环境①贴紧中心，倾力营造“千方百计谋发展，围绕创业抓落实”的浓厚舆论氛围。开展了“全民创业机遇形势方针政策”宣传月活动。市级8支工作队和各乡镇144支基层工作队针对百姓当前最渴求的创业政策、最缺乏的致富技术，进行了全方位的一线服务。据不完全统计，到目前为止全市城乡共刷写标语4500多条，悬挂横幅410条，出板报、墙报1500多板（次），发放各类宣传单45万份，解读宣讲1500多场次。②凝神聚气，组织开展主题教育大讨论活动。在“四解服务一线行”工作中，精心设计并开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”等四轮教育大讨论活动，在广大干部群众中产生了强烈反响。③满足需求，为推动全民创业搞好一线服务。市乡两级“四解服务一线行”工作队员共串“百家门”15万多户，传递信息6万多条，解答疑难问题1.5万件次。④真抓实干，各类创业技术技能培训陆续展开。正式成立市“农村富余劳动力转移暨协调组织培训基地”，到目前为止，已开办种植、养殖、加工、防疫等各类培训班35期，培训人员达7460人次；劳务输出法律法规应知应会培训班12期，有近4000名外出务工人员接受了培训。（2）以整顿机关工作作风和转变政府职能为重点，全力打造优质高效的一流服务环境①以转变思想观念为先导，进一步转变机关作风，优化服务态度，提升服务质量。一是严格执行机关管理制度。下发了《A市市人民政府工作规则》，各部门也从建立健全各项规章制度入手，用制度约束机关工作人员行为。二是组织软环境集中教育培训，制定了《A市市软环境集中教育培训实施方案》，并于6月25日对全市1900名执法人员进行了以学习贯彻《行政许可法》为重点的培训。三是培树推广先进典型。总结树立了市公安局、市国税局等两个软环境建设工作先进单位，以带动全市软环境建设工作上水平。②组建A市市行政服务中心和软环境建设监督投诉举报中心，优化整体服务职能和监督制约机制。一是组建了A市市行政服务中心，5月份正式挂牌，服务中心由市级分管领导担任主任，市软环境办公室、外经局、民营办的负责人为主要成员，中心分别在外经局、民营办两地办公，分别配备了2—3名责任心强、具有较强协调能力的工作人员负责协调办理域内外企业在新建、扩建过程中涉及的审批、收费事项。中心的联系电话在电视台向全社会公开。在整个办理过程中，由市软环境办公室进行全程跟踪监督，坚决杜绝“中梗阻”现象的发生，保证一路绿灯，顺利办结。到目前为止，服务中心已为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市153家招商引资企业协调解决问题280多件；为民营企业办理立项、年检等13件。二是以市软环境办公室为主体成立软环境建设监督投诉举报中心。中心设立软环境监督举报“110”投诉电话（2356110），在全社会公开。中心坚持“涉软无小事”的原则受理企业和群众关于“涉软”问题的来信来访和电话举报投诉，做到“举报必查，查必有果，查实严惩，限时反馈”，实现了件件有回音、有着落，对查实的问题，坚决严肃处理，做到让企业和群众满意。到目前为止，中心共接到企业和群众的投诉举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。③深入推行政务公开，进一步增强依法行政透明度。大力实施“阳光政务”建设，今年重点试行政府重大项目决策前听政制度，重点推行公用（公益）事业定价、行政事业性收费听政制度；全面推行项目建设和政府采购的招投标制度；实行政府发言人制度，使政府的工作全部公开化、明朗化。经统计截止目前，全市共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责904项，公开办事结果216项，设置公开栏1652块，公开举报电话76部，印发办事指南16000多册。④强化服务制度建设，进一步优化政府服务职能。在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度，严格服务时限、规范服务行为、提高服务效率的同时，逐步建立完善“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”等制度，由市里统一组织，深入企业调查了解情况，到企业现场办公，全力协调解决好企业发展中遇到的困难和问题。全市共组织走访15次63家企业，并通过组织职能部门到企业现场办公5次共14个企业，协调解决问题21个；召开部门协调会为金锣集团、购物中心等2家企业协调解决了生产经营中遇到的问题。（3）以清理整顿审批、收费、检查为重点，全力打造开明优惠的一流政策环境①清理审批、收费项目，清除政策壁垒。一是清理审批项目。继续巩固和深化三轮审批制度改革取得的成果，再次全面清理现有的261项审批项目，同时还在全市推行“一站式”办公服务体制。实行办公服务大厅与综合办公室并存的方式，做到企业和群众办理审批收费项目“一个门进出、一次性办结”。全市共完善一站式办公窗口92个。二是清理收费项目。共清理行政事业性收费项目194项，取消24项，保留170项，印制《A市市行政事业性收费管理目录》向全社会公开。并明确要求保留的项目全部执行最低标准，对于重大项目和企业以及一些特殊创业项目，能缓收的缓收、能减收的减收，特殊情况可以“打破下限收费”。三是清理评比检查。明确规定了各部门到企业检查，必须提前到市法制局审批，对违反规定的检查活动企业有权拒绝，并追究部门责任。②制定实施“刚”性规定，严格规范执法行为。制定了《A市市软环境建设“十条禁令”》，修改完善了《中共A市市纪委、A市市监察局关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》，对执法部门和执法人员的执法行为、行政行为提出了明确要求，对干扰损害软环境行为的处理做出了具体规定。③强化监督检查，确保政策落实到位。共组织对全市30个重点涉软部门工作情况的督查4次，下发督查通报2期。④严肃查办涉软案件。截止9月末，共立案查处涉软案件4件，结案3件，处分7人，对一起执法单位到企业检查接受宴请的案件进行了严肃查处并全市通报。（4）依法行政，综合治理，全力打造安全公正的一流治安环境主要是全面加强综合治理工作，严格落实了领导责任制，健全完善了基层综合治理网络，治安防控体系建设日趋完善。社会治安持续稳定，严打整治斗争成效明显，预防和打击盗窃、毒杀大牲畜专项斗争成效显著，进一步规范市场经济秩序，法制建设进一步深化。（5）深入开展软环境建设测评活动，优化健全部门服务的考核机制我们通过超前运作、精心谋划、全面部署、分级组织、真测实评，于7月28日组成二个工作组对全市28个参评部门进行了测评，通过测评，对排在后三位的A市稽查征费所、市教育局、市安全生产监督管理局等三个单位和排在末位的28个基层单位以及28名工作人员进行了全市通报批评，给予了诫勉谈话，提出了整改时限。进一步加强了执法监察工作，有效地维护了政令畅通。开展了行政效能监察；对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了监督检查；开展了对全市工程建设招投标工作的监督检查，制定下发了《中共A市市纪委A市市监察局关于对全市工程建设项目监督及违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》；开展了对责任事故的执法监察；开展了对全市农村村村通公路建设情况的执法监察；开展了对领导干部离任经济责任审计结果的核查;开展了对工商、技术监督两个部门执法情况的监察。执法监察中共解决各类问题45个；查处违纪金额1820.7万元，纠正退还违纪金额40万元；查办案件2件处分3人；提出建议和意见46条均被采纳，协助建章建制42项，推广先进典型2个。2、创新纠治措施，认真解决群众关注的热点、难点问题在全面做好上级部署的各项工作的基础上，结合我市实际重点抓了教育乱收费和减轻农民负担工作及狠刹了医药购销中的不正之风。 （1）继续狠刹了教育乱收费的歪风①加强领导，建立收费工作组织管理网络体系。今年2月份，由教育局组织，召开了由纪检、审计、物价、财政等部门参加的2005年A市市治理中小学乱收费工作会议，对中小学收费工作进行了专题研究，3月份下发了《A市市治理中小学乱收费工作实施方案》和《2005年A市市中小学法规性收费和代收代支、服务性收费项目和标准》，并同全市中小学校长签定了《A市市治理中小学乱收费工作责任书》，各校校长在此基础上与本校教师签定了包保责任书，以此规范和指导2005年全市中小学收费工作，使治理中小学乱收费工作形成了责任到人、目标到位的管理格局。市教育局还先后召开9次座谈会，及时广泛地听取社会各界的意见。②建章建制，实行收费统管制度。一是实行收费流程制，制定了“2005年中小学收费工作流程图”，要求各校在收费过程中严格按照收费流程进行收费。二是实行收费审批制度，未经审批不得收费。三是积极推行校务公开，实行收费公示制。四是实行收费卡和收费通知单制度。五是实行“收支两条线”制度。③加大查处力度，严肃收费纪律。为规范各中小学的收费行为，在总结去年收费工作取得的经验和存在问题的基础上，制定了学校收费“十不准”纪律规定。今年3月份，市教育局对全市中小学今春收费工作进行了全面检查。对存在的问题，下达了《违规收费限期整改通知书》，要求学校在规定时间内进行整改。检查结束后，针对检查中学校收费的做法和问题，通过A市市教育网向基层学校下发了通报。4月末，又对此次收费检查开展了“收费回头看”活动，对存在收费问题的学校进行了复查，所有学校能够按照要求对存在的问题进行整改。④加强调研，探索“一费制”。上半年由市教育局组织人员深入进行调研论证，摸清基本情况，探讨具体问题,为探索实行“一费制”做了一些基础性工作。（2）继续狠抓了减轻农民负担工作第一，继续深入开展了农民负担专项审计工作，对转移支付资金、一事一议、筹资筹劳、公益事业资金、生产服务性收费等五个项目开展了专项审计，自2002年开始至现在全市310个行政村已审计完215个，共审计出违纪金额4200万元；第二，健全了考核制度，坚决执行一票否决制度；第三，建立健全了农民负担义务监督网，全市共聘请农民负担义务监督员465人，每个村平均1.5人。监督员由市减负办公室统一管理，实行季度例会制；第四，全面贯彻落实国家政策，认真做好粮食直补工作。目前，直补资金7630万元已经全部发放到农民手中，没有出现任何问题；第五，加大了对涉农案件的查处力度，截止9月末，共接到群众来信来访75件次，全部办理结案，群众都很满意；第六，对农民负担大检查中发现的问题进行了专项整改，存在的问题得到了及时纠正。（3）继续狠刹了医药购销中的不正之风。第一，成立了领导组织，制定了《A市市卫生局关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理的实施方案》，发至各医疗卫生单位；第二，卫生系统实行了目标管理责任制，聘请了社会义务监督员，实行了公开承诺服务制，制定了5项纪律处分规定；第三，狠抓了对住院病人费用一日清单制度和价格公示制度的落实。市级医院对1000多种药品进行价格公示，乡镇级医院对500种药品进行价格公示；第四，加强了医德医风建设，规范医疗服务人员的行医行为，杜绝医疗服务中索要和收受“红包”问题；第五，积极推行医药分开核算、分别管理工作，在二级以上医疗单位抓好药品购销招标工作；第六，认真整治药品生产流通秩序，规范生产经营行为，严肃查办药品生产流通领域中的违纪违法案件。第七，以农村“三网”建设为中心，加强农村药品市场监管，进一步规范农村药品供应渠道，整顿农村药品经营秩序。目前，全市药品供应网络已完成了87.3%,监管、信息网络现已正常运行。此外，认真抓了民主评议政（行）风工作，完成了对市直46个部门及乡镇239个站办所的上半年抽样问卷调查工作，共发放抽样问卷调查表2.3万份，保证了测评工作的真实性，促进了全市政（行）风建设的深入开展。二、努力构建惩治和预防腐败体系，切实加强了查处、教育、制度、监督工作（一）进一步加大了查办案件工作力度，有效地维护了党纪政纪的严肃性截止10月末，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报348件次。立案查办党员干部违纪违法案件124件（年末我们将完成158件），其中委局自办案件43件。查办案件中，涉及三机关一部门人员违纪案件38件，涉及同级管理干部违纪案件8件，大要案16件；查办万元以上经济案件33件，其中1-10万的28件，10-50万元5件；移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象130人，其中受党纪处分102人，受政纪处分40人，受双重处分12人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失62.45万元。 在查办案件中，做到了重点突出，思路明确。通过改进办案方式方法，提高了案件的突破能力，使查办案件工作始终保持着强有力的势头。加强了案件审理工作。按照“二十四字”方针的办案要求，发挥案件审理的“关口”、“出口”、“窗口”作用，严格办案程序，加强监督把关，提高质量办铁案，建立错案责任追究制度。加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制，卓有成效的开展了下访活动。（二）以警示教育为载体，加强党风廉政教育，使广大党员干部树立正确的权力观1、是开展正反两方面典型教育。充分利用汪洋湖、郑培民、马宪华和长春经济技术开发区海关及我市在“学、做、创”活动中涌现的先进典型和王纯、李铁成这二个反面典型开展正反两方面教育。3月中旬召开了全市党员干部警示教育动员会，同时组织乡局级领导观看王纯、李铁成两部警示教育片。二是制作下发专题警示教育片，由各单位组织广大党员干部观看。三是开好专题民主生活会，对照先进典型查找不足，对照反面典型查摆问题。五是根据查出的问题修改完善规章制度。2、在全市党员干部中集中开展了“权力观大讨论”活动把权力观教育纳入了市委宣传工作的总体部署之中，纳入 市委党校对党员干部的培训计划之中，全市党委（党组）分别组织党员干部进行了集中讨论，把大讨论工作引向了深入。3、深入开展向开发区海关学习活动全市培养树立了不同层次、不同类型、不同高度的典型65个，形成了一个典型群体。4、加强廉政文化建设我们充分利用广播、电视、文艺演出等各种媒体、媒介和学校、社区、广场等各种阵地，以不同的形式，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、看廉政片、倡廉政风。让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进家庭，从娃娃抓起，从爷爷奶奶抓起，从每一位公民抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。在《A市新闻》中先后开办了“政风政纪整顿活动系列报道”和“学、做、创”活动系列报道等多个专栏，对涌现出的典型集体和个人的先进事迹进行及时的报道。在《A市风貌》节目中先后就市房管所、市电信局和市物价局等三个勤政务实、开创工作新局面的典型事迹进行了专题报道。 在纪念建党八十一周年庆祝大会上，我们会同宣传部、组织部联合举办的文艺汇演中，推出了反映好干部汪洋湖先进事迹的歌曲《赞美水利人》、快板书“好干部汪洋湖”等文艺节目受到了广泛欢迎，收到了良好的宣传效果；组织了《A市市党风廉政建设和反腐败斗争》书法作品展览，动员广大书法骨干积极创作书法作品，宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，此项活动收到作品九十七件，展出五十六件；组织了广场文艺演出周活动，通过文艺演出的形式，宣传党风廉政建设和反腐败斗争。（三） 强化领导干部廉洁自律工作，领导干部从政行为得到了进一步规范在全面抓好落实领导干部廉洁自律各项规定的同时，重点抓了以下8项工作：1、抓好“四大纪律”、“八项要求”的落实在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动，引导党员干部严守“四大纪律”，严格执行“八项要求”。（1）在全市召开一次党政负责干部大会，市委主要领导在会上就副乡局以上党政领导干部在思想、作风、组织、廉政等方面提出了明确要求，进一步统一思想，振奋精神。（2）利用王纯、李铁成案例开展一次警示教育；（3）以学习贯彻“两个条例”为主题对全市副乡局级以上领导干部上了一节党课；（4）在各党委(党组)和广大党员干部中开展一次遵守政治纪律为主题的教育活动，维护党的政治纪律、维护A市的安定团结。（5）制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》，从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束，加强领导班子和领导干部的自身建设，规范领导干部从政行为。使领导干部进一步树立权力是人民赋予的观点，进一步树立立党为公、执政为民的思想。2、抓好制止和纠正党政机关及其工作人员收送现金和有价证券问题在“五、一”节前下发文件，严明纪律；还发挥全市三百名廉政义务监督员的作用在各自岗位上监督。进行一次明查暗访，暗访单位10家。使这股不正之风得到最大限度地遏制。3、制止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风（1）重申并修改补充有关纪律规定，对公务接待提出了明确要求；对挥霍公款吃喝玩乐及大吃大喝提出了刚性纪律；（2）抽调相关单位人员对全市高消费娱乐场所进行暗访1次，对部分乡镇食堂公务接待进行检查1次。4、狠抓了公车私用的不正之风5月2日对公车接亲情况进行了检查，通过检查未发现有公车接亲问题。对47个部门节日期间公车封存情况进行检查，没有发现公车私用的问题。5、清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题我市于8月13日召开全市党员负责干部会议对此项工作进行了部署，并结合实际将清理对象外延到党政机关事业单位所有公职人员。确定从2005年8月13日至10月25日，利用两个多月的时间，集中开展清理党政机关事业单位所有公职人员拖欠所有单位公款或利用职权将公款借给亲友的问题。清理采取动员部署、自查自纠、清缴、抽查和重点检查验收四步进行。清理工作本着重在清理、妥善处理，对清理出的问题坚持“自查自清从宽、被查被清从严”的原则，对拖欠公款在自查自清中能主动还款的，免于追究任何责任。对弄虚作假、隐瞒实情的；拖欠公款拒不归还、情节严重的；利用职权将公款借给亲友经商牟利，不能在规定期限内追回的，市纪委将严肃查处。目前，此项工作初步取得了可喜成果。全市清欠单位共92个，拖欠公款总人数727人，欠款总额为198.91万元(含呆死帐68.41万元),已还款71.90万元;其中副局级以上共计47人(其中离退休32人,死亡4人;现职15人)欠款金额35.23万元，已还款金额2.3万元。 6、抓好各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作今年我市在去年试点的基础上，在全市各乡（镇）、办事处普遍试行招待费、交通费、办公电话费、办公用品费四项公务经费管理使用“三包干、一统管”的改革。所采取的工作措施是：一是确定指标，严格控制四项公务经费支出额度。我们在2003年对部分有代表性的乡镇进行试点及详细调研、广泛征求乡镇领导意见的基础上，参照省里提出的公务经费管理改革指标及一些地方的做法，结合各乡镇实际分别确定了四项公务经费改革试行指标。各项指标严格依据各乡镇的规模、区位优势所确定，并依据各乡镇党政领导所分管工作往来需求，明确分解到每个人头上，做到指标明确，责任到人。二是明确责任，确保四项公务经费改革试行工作有序进行。各乡镇成立四项公务经费改革试行工作领导小组，乡镇党政主要领导为第一责任人，领导和监督四项公务经费改革试行工作全部运行过程。纪委书记、主管后勤领导为直接责任人，负责试行工作的监督和日常管理。在落实责任的基础上，详细制定就餐审批、就餐登记、用餐标准、对口陪同、出车登记、燃油登记、车辆养护维修登记等一系列切实可行的规章制度，责成专人进行记载、登记、统计、上报，有效规范试行工作的各个衔接环节。三是加强监督检查，保证四项公务经费改革试行工作落到实处。建立严格的监督检查机制。第一是各乡镇每个季度将四项公务经费试行情况向全体机关干部进行公布，广泛接受群众监督；第二是各乡镇每个月向市纪委党风室以表格形式上报各项经费支出情况，党风室对报表进行审查后备案，作为将来检查时的依据；第三是对各乡镇四项公务经费改革实行情况每季度进行一次专项检查。重点检查责任制落实、制度执行、经费支出等方面情况，发现问题及时纠正处理；第四是监督检查中发现不严格履行手续，并造成超支的，要由市纪委监察局对其主要领导和主管领导进行一次诫勉谈话，并责令限期改正，对谈话两次以上，仍不整改落实的，将追究相关人员的纪律责任，并通报全市。如在检查中发现某乡镇刚开始第一个月就不认真记载，报表弄虚作假，我们对此问题进行了纠正，并对其一把手和主管领导进行了诫勉谈话。目前，此项工作取得了可喜成果。截止10月末，全市乡镇办事处共发生“四费”106.12万元，较去年同期节省10.23万元，下降了10.34%。7、抓好对“小金库”的清理整治工作一是突出重点，开展专项治理整顿。第一是严格要求，普遍开展自查自纠。8月13日召开全市党政负责干部会议进行了专题部署，制定下发了《关于对小金库问题进行专项治理整顿和检查的通知》，并在A市电视台上进行公布。对各部门、各单位进行统一部署、打招呼提醒，要求采取学习提高、自查自纠、抽查检查与集中整改四步走的办法，认真自查自纠，限期上报结果，对自查自纠出来的问题处理从宽，对检查和抽查出来的问题处理从严。第二是协调作战，全面检查，集中查处。在清理整治小金库问题中，对边改边犯，顶风违纪的，发现一起查处一起，做到重拳出击不手软，发现问题不遮掩，追究责任不护短。注意加强了与检察、审计等部门的配合，及时相互移交线索，按照各自职能严肃处理。从9月1日开始，组成三个组，对全市82个部门、558个单位进行拉网式全面检查，其中对全市27个重点执法部门76个执法单位进行了重点检查，检查采取不打招呼、不通知，在被检单位没有准备的情况下，进行突击检查，通过检查发现“小金库”资金22.87万元，收缴“小金库”资金19.2万元，相关责任人员正待处理中。第三是着眼治本，堵塞漏洞。帮助发案单位提高认识，堵塞漏洞、深入整改，完善内控机制，形成规范化、制度化的财务管理体系，通过监督检查，共提出合理化建议23条，完善制度15条。二是密切协调配合，加强经常性的监督检查。第一是针对问题，普遍检查；第二是结合实际，重点抽查；第三是发动群众，常态督察。把小金库问题作为信访举报的重要内容，及时受理，严肃查处。同时也作为特邀监察员监督的重点，认真组织明察暗访。三是进行改革创新，力争从源头上解决设立小金库问题。第一是切实抓好“收支两条线”和国库集中收付制度的落实。第二是实行承诺制，落实连责任，一级保一级。各乡（镇）、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺，各基层单位向主管部门提交书面承诺，承诺明确了承担的责任。第三是明确责任，加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核，对发生“小金库”问题的部门和单位，在评先选优上实行否决，并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整，加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后，我们将选择一些典型案例进行公开曝光，以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题，已经进行了通报批评。第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育，增强法制观念和服务意识，强化财务管理。8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作按照中央、省及长春市纪委的要求，采取有力措施，作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。一是高度重视，召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作，专门召开了常委会，分析我市存在四股歪风的现状，研究和部署了此项工作，并根据上级的要求,结合我市实际，将“刹四风”的内容进行了扩充，把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品；买官卖官；领导干部的配偶、子女、亲属及身边工作人员利用领导的权力和势力影响办私事；领导干部戏赌或变相赌博活动等内容，也作为刹风治理的重点内容。8月13日又召开全市党员负责干部廉政建设工作会议，进行专门部署。二是从市级领导班子做起，分别做出公开承诺，接受群众监督。在全市党员负责干部廉政建设工作会议上，市委书记高凤昌同志代表市委常委班子做出八条承诺：第一，坚决带头遵守廉洁自律各项规定；第二，坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风；第三，坚决做到对上不送，对下不收各种钱物；第四，坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不搞办私事谋私利行为；第五，坚决不参与各种赌博或变相赌博活动；第六，坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风；第七，坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件；第八，坚决同各种腐败现象和不正之风做坚决的斗争。全市各单位、各部门和各乡镇的领导班子也分别采取不同的形式、在不同的范围进行了公开承诺。三是加大宣传力度。我们在A市市电视台连续播放了中央、省及长春市委关于“狠刹四股歪风”的通知精神及A市市级领导带头遵守廉洁自律各项规定的八条公开承诺，公布了举报电话，广泛接受社会各界人士监督。四是加强了监督检查。采取明查暗访的形式，加强了对一些餐饮娱乐场所、工作时间领导干部在岗情况的检查。另外，还对公款旅游问题进行了监督检查，对领导干部赌博问题、领导干部公款公车钓鱼、领导干部私自驾车问题进行了监督检查。（四）以落实“四项制度”为重点，预防职务犯罪围绕建立预防职务犯罪工作大格局，市纪委监察局与检察机关密切配合，制定预防计划，从严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度入手，开展联合预防工作。今年，按照长春市纪委的统一要求，对重点亿元以上的建设工程招投标、5000万元以上的固定资产投资和重点工程招投标、1000万元以上的经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购，重点介入，全程监督。从A市实际出发，研究制定《中共A市市纪委、A市市监察局关于对全市工程建设项目实施监督及对违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》。严肃查处干预招标、虚假投标和串标等行为。（五）认真开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》工作，强化了对党员领导干部的监督1、抓好理论宣讲。5月中旬，抽调乡（镇）及市直机关各单位理论骨干，在市委党校集中培训后作为宣讲队员，回本单位进行宣讲；市里还组建工作队，深入到基层利用上党课、专题辅导等形式进行宣讲。2、抓好社会宣传，营造舆论氛围。在电台、电视台开辟了专栏，专题播放讲解两个《条例》，各单位充分利用墙报、板报、画廊进行社会化宣传。三是抓好领导干部的集中学习。首先，市委理论中心组带头学习，市委理论中心组成员在集中听报告辅导的基础上，充分自学，之后利用2天时间进行集中讨论，消化理解，带头先学一步，学深一点；其次，举办了学习宣传贯彻两个条例专题辅导班，进行系统培训学习，9月3日至5日市委举办了为期三天的培训班，全市副乡局级以上领导干部400多人参加了培训，聘请长春市委党校教授王健同志进行了专题辅导。3、将《条例》学习纳入市委党校培训学习计划中，市委党校举办的领导干部培训班将《条例》的学习纳入之中，列专题辅导，市委副书记、纪委书记林荣效同志亲自撰写讲稿，理论联系实际讲《条例》，受到党校学员的好评。4、充分利用学习日由各单位自行组织学习好两个《条例》。5、组织综合考试，并将考核情况通报全市。在抓好宣传教育的同时，进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话制度等监督制度的落实，对副局级以上领导干部谈话18人次，其中提醒谈话11 人次，诫勉谈话3人次,谈话了解4人次。基层党委、纪委共谈话67人次，其中提醒谈话44人次，诫勉谈话14人次，谈话了解9人次。4、抓好离任、任中经济责任审计，提高了监督效果（六）深入推进“村务、厂务、政务”公开工作，以“阳光政务”推进年活动为载体，采取切实有效的措施并初步取得了阶段性成果。三、努力构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作（一）加强了落实党风廉政建设责任制的力度1、明确任务，落实责任加强党风廉政建设责任制工作，按照谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了乡镇办事处、市直各部门党风廉政建设工作责任制范围。各单位、各部门的主要领导在贯彻落实党风廉政建设责任制中基本做到了“五个亲自”和“三个抓好”。五个亲自即：第一，亲自组织分解今年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求；第二，亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作；第三，亲自阅批重要信访件，解决一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；第四，亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；第五，亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。“三个抓好”即：第一，抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；第二，抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设；第三，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。2、建立健全了各项制度建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度；市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度；乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度；乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。3、制定了考核方案按照市委十一届九次全会确定的《A市市乡局级领导干部年度考核方案》和《A市市党风廉政建设责任制考核办法》，制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案，对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部2005年党风廉政建设责任制工作情况进行考核，为使考核结果客观、准确、全面，考核采取定期测评和年末考核相结合的办法。定期测评与软环境测评同步进行；年末考核是年末对领导班子和领导干部落实党风廉政建设及遵守廉洁自律情况进行全面考核，参加民主测评人员在历年参加人员基础上，还按适当比例吸收各单位服务或管理对象参加。上半年，结合软环境测评，对全市71个基层领导班子、238名副乡局级以上领导干部进行了民主测评，让各级领导干部、各界代表人士、广大服务对象都来评议一下我们的领导干部履行“一岗双责”情况和遵守廉洁自律各项规定情况，为市委考核乡局级领导干部提供有力依据。4、加大督查力度5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查，促进了各单位党风廉政建设责任制落实。 （二）深入抓好协调组工作2、切实抓好反腐败协调组工作，增强反腐倡廉的整体合力今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，建立3个领导小组，对涉及范围较广的重点工作任务，成立13个协调组，分解成37项工作任务，构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败组织协调体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边，纵向到底，达到责任无盲区，形成了齐抓共管，各负其责的工作责任体系。与此同时还制定了《A市市2005年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》，将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。工作中健全了组织，均分别制定了全年工作方案，建立完善了工作制度，加大了监督检查的力度。（三）切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设3、切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设（1）完善制度，强化制约机制根据“约法六章”的内容对《A市市纪检监察干部自身建设的规定》进行了修改和完善。并以市纪委[2005]3号文件形式下发到各基层纪委、纪检组、机关各室。同时对机关干部提出了工作十不准，职业道德准则九条，一日八勉（微笑多一点，行动快一点，说话轻一点，效率高一点，脾气小一点，心胸宽一点，做事勤一点，爱心献一点）等要求，促进机关干部树立良好的形象。（2）制定考核方案，量化工作指标，完善奖惩并举的激励办法①对基层纪委纪检组制定了《2005年工作考核方案》,从9个方面量化了考核工作的标准，明确了考核的组织领导、考核内容、考核办法、考核结果的运用。②制定了《纪检监察机关2005年工作责任制考核方案》，使委局从领导到一般干部，每人身上都有指标，都有考核内容，工作责任真正落实到了人头。(3)抓培训，提高素质 一是组织好参加上级纪委的培训，今年参加上级培训的干部达到了8人。二是采取刊授的形式进行培训。市纪委监察局编写了《纪检业务学习辅导材料》，下发到了各基层纪委（纪检组）。三是办班进行培训。于9月15、16日举办了2天培训班，对全市150多名纪检监察干部进行了系统业务培训。(4)深入开展纪律、作风、形象教育活动本着“内强素质、外树形象”的思路，明确了活动的主题是“提高素质、树立形象”。集中开展了以查思想，看是否坚持党性原则，顾全大局，勇于创新，乐于奉献；查工作，看是否勤勉敬业，奋发向上，善于服务，争创一流；查纪律，看是否严于律己，严格遵守纪律（政治、组织、工作、办案纪律）；查作风，看是否谦虚谨慎，艰苦奋斗，联系群众，求真务实为主题的“四查四看”活动，收到了积极的效果。 总之，我市的党风廉政建设和反腐败工作是取得了一定的阶段性成果的，但是与上级的要求和群众的期望相比较，还存在着一些问题，主要是：一是工作发展存在着不平衡性，在案件检查方面还存在着薄弱环节；二是工作创新不够；三是纪检监察干部的素质还需要进一步提高。所有这些问题在今后的工作中将采取有效的措施加以解决。明年工作设想明年，我市的党风廉政建设和反腐败工作，要根据长春市纪委确定的构建反腐倡廉“三位一体”工作格局的要求，按照“三年四步见成效”的工作目标，要以超常的举措，加倍努力的工作，狠抓各项工作整体水平的提高，切实把反腐倡廉工作进一步引向深入。总的思路是：构建体系，服务中心，突出重点，整体推进，务求实效。在确保全面完成中央、省及长春市纪委全会部署的各项工作任务的同时，重点要在以下几方面工作上有新的突破，全面提高我市党风廉政建设和反腐败工作水平。（一）扎实抓好中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神的学习、贯彻和落实，统一全市纪检监察干部的思想和行动新的一年，要把学习贯彻和落实中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神列入首位，抓实抓好，在认真按照省、市委及省、市纪委的统一部署、统一要求组织学习和贯彻落实的同时，作为我市纪检监察机关，初步安排要做好以下三项重点工作：1、组织全市纪检监察干部先学一步，学深一点，深刻领会精神实质。要通过学习，充分认识到尽快提高五种能力的重要性，增强不断提高自身综合能力的自觉性。2、发挥纪检监察机关的监督作用，监督、督促全市各级党的组织和广大党员干部学习、贯彻和落实情况。要开展专项监督检查，以检查促学习深入，以检查促能力提高。3、在提高纪检监察工作五种能力上下功夫，把全会精神真正落到实处。一是通过狠抓软环境建设、大力加强执法监察等工作，积极为全市的经济建设服务，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设中去部署、去落实，切实保证党和国家的各项方针政策得到有效的落实，达到政令畅通，从而提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是通过进一步加大监督和检查等工作的力度，切实加大领导干部行使权力的监督，进一步健全和完善制度建设，并在抓制度执行和落实上狠下功夫。在抓制度建设上，不仅明确告诉人们“不准”干什么和“严禁”干什么，还要明确违反哪一条应如何处理，增强了制度的警示防范作用。从而提高纪检监察工作对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是要通过加强纪检监察干部队伍自身建设、狠抓查办案件等工作，严肃工作纪律，严明工作程序，进一步加大查办案件的工作力度，增强惩治腐败分子的高压态势，注重查办案件的综合效应，从而提高纪检监察工作依法执纪、依法办案的能力。四是要通过进一步加强信访工作、狠抓《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实等工作，注重提高民主生活会质量，使党内民主得到加强，党员权力得到有效的维护，从而提高纪检监察工作发扬党内民主、维护党员权力的能力。五是要通过抓好党风廉政建设责任制落实和反腐败协调组等工作，积极主动地当好党委抓党风廉政建设和反腐败工作助手，及时提出合理化建议，加强对党风廉政建设和反腐败重点任务协调组工作开展情况的督促检查力度，发挥部门的合力作用，确保全年的重点任务得以全面完成，从而提高纪检监察工作协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作能力。（二）构建服务保障体系，突出抓好软环境建设和纠风专项治理工作1、要在软环境治理上有新的突破，增强为经济建设服务的有效性重点是做好以下五项工作：一是继续深入开展软环境建设测评活动，推动软环境建设各项工作深入发展。二是抓好教育培训，进一步转变服务观念。三是巩固完善提高“两个中心”建设，进一步转变行政方式，优化整体服务职能。四是强化制度建设，进一步优化政府职能。五是强化监督检查，进一步规范执法行为。2、要在纠风专项治理上有新突破，增强维护群众利益的自觉性重点是解决好学生负担、农民负担和患者负担过多、过滥、过杂、过重以及收费标准和项目不透明的问题。一是减轻学生负担，主要是严格收费纪律、规范收费程序、加强监督检查、加大惩处力度。二是减轻农民负担，主要是做到重视力度不减、执行政策不变、监督检查不松、查处案件不软。三是减轻就医患者负担，主要是狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风，扩大网上采购范围，对医药购销中的给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”问题进行重点治理，进一步落实病人选医生制度。此外，要切实开展好民主评议政（行）风工作。（三）构建惩治和预防腐败体系，突出抓好查办案件、领导干部廉洁自律和党风廉政宣传教育工作1、要在查办案件工作上有新的突破，增强惩处的高压态势继续坚持稳定数量、提高质量的指导思想，突出查办重点领域及有影响、有震动的大案要案。具体要落实好以下六条措施：一是明确查案目标，继续实行目标管理，加大监督检查和指导的工作力度。二是继续实行委局机关全员办案、领导包案、常委包片的查案责任制和工作考察制。三是进一步加强对基层纪委查案工作的督查、指导，做到检查制度化，指导经常化，形式多样化。四是进一步加强查办大要案协调组的工作力度，加强领导，健全机制，落实制度，定期调度，真正形成合力，提高综合效益。五是继续实行重要疑难案件下查一级制度，进一步探索交叉办案的办法，对重大案件中的典型案例实行一案两报告制度，有效解决有案不查、难案不会查的问题。六是积极探索查案的新方法、途径、手段，认真搞好一两项专项调研，促进查案水平能力思维提高。2、要在领导干部廉洁自律工作上有新的突破，增强领导干部拒腐防变的能力重点抓好以下六项工作：一是在乡（镇）、办事处全面推行“四项公务经费改革”工作；在市直部门选择一、二个有代表性的单位对“四项公务经费改革”进行试点,取得经验后再适时、适度、适当推开。二是切实巩固“两个清理”工作成果，严防反弹。三是加强对各单位招待费使用情况的检查，加大对公款搞高消费娱乐活动监督检查力度。四是继续加大狠刹“四股歪风”的工作力度。五是继续坚持敏感时期抓敏感问题，狠刹大操大办借机敛财的不正之风。3、要在党风廉政宣传教育工作上有突破，增强反腐倡廉的舆论氛围重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要继续抓好两个《条例》的学习宣传贯彻工作，要培养树立一批不同层次、不同类型、不同高度的勤政廉政典型，形成典型群体。要进一步广泛深入地开展权力观教育。要探求开展反腐倡廉的有效形式，要深入推进廉政文化建设，实施廉政文化进社区、进村屯工程。4、要切实加强农村党风廉政建设工作，通过狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实，促进基层党组织建设健康发展，激发村级党组织的生机和活动 （四）围绕构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作1、要在落实党风廉政建设责任制上有新突破，增强领导干部抓好党风廉政建设的自觉性。重点加强对落实党风廉政建设责任制的考核力度，加大责任追究的力度。2、要在抓反腐败协调组的工作上有新突破，增强反腐倡廉的合力。3、要在纪检监察干部队伍自身建设上有新突破，增强纪检监察干部适应工作的能力。主要是围绕提高纪检监察工作的五种能力，切实抓好纪检监察干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。在组织建设上：一是要加大派出派驻纪检监察机构的力度，争取对要害部门、重点单位都实行派出派驻；二是要对纪委内部职能相近的室在职能确定上、职责划分上进行适当的调整；三是请示市委对全市纪检监察干部轮岗创业要进行必要的调整，解决工作和轮岗均是短期行为的问题。在思想建设上：要通过抓学习、搞培训，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要在培训方式上进行探索和尝试。在作风建设上：主要是运用正反典型，开展纪律作风教育。在制度建设上：要一步修改完善管理制度，强化监督制约机制，加强自身建设。落实岗位责任制，提高工作效率，扩大工作成果。
市纪检监察工作年度总结