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规划局工作总结

发布时间: 2019.08.15

城乡规划局年终工作总结。

时光如水,新的一年正向我们敞开怀抱。“凡事预则立”,年终工作需要尽快安排在计划表中。年终工作总结能够更加全面的了解自己,提高自己。那么,值得被我们借鉴的年终工作总结有哪些?小编特地为您收集整理“城乡规划局年终工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。

城乡规划是各级政府利用现有地图、卫星地图结合实际来开发治理历史现状,泛指统筹安排城市规划和农村交通居住消防绿化,生产生活环境建设,发展空间布局,提升品位,合理节约利用自然资源,保护生态和自然环境。维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。

20xx年,我市认真贯彻落实习近平总书记关于城市规划系列重要讲话精神,紧紧围绕“产业主导,全面发展”总战略,努力承担规划使命,构建空间规划供给体系,组织编制规划项目24个,实现控制性详细规划全覆盖,积极化解“城市病”,完成9条断头路改造设计方案,规划新增停车位2.1万个,全力服务项目建设,核发工程规划许可面积420万平方米,同比增长5%,“一次办结”改革、规划信息化、村庄规划经验在全省推介,规划工作以96.2%的满意率高票通过市人大常委会审议并在全省住房城乡建设工作会议上受到表彰,为建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”做出了应有的贡献。

一、20xx年工作回顾

(一)加强编制,规划体系不断完善。一是深化城市总规修改方案。按照习近平总书记“把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实多规合一”的要求,盘活中心城区周边16平方公里用地,积极推进社会发展、城乡规划、土地利用等规划协调统一,合理构建生态廊道、通风廊道,加强山体和水体保护。目前,总规修改方案已经通过省住建厅审查,正在报省政府批准。二是进一步完善中心城区规划体系。轨道交通、中心城区立体过街设施、空港新城、综合保税区等项目规划编制完成,城区道路交叉口整治、交通微循环、充电桩布点、市场布局、停车场等专项规划,以及旧城区七个组团控制性详细规划编制进入收尾阶段,规划编制工作走在全省前列。三是加强村镇规划编制。举办了全市城乡规划业务培训班,指导督促各县市开展规划编制工作,全市各地镇规划、乡规划、村庄规划编制任务基本完成。积极推进编制北湖区龙女康养小镇、苏仙区翠江小镇、汝城县热水温泉小镇等11个特色小镇规划,促进特色发展。

(二)规范管理,行政效能不断提升

一是简政放权。将城市规划区范围内的乡规划、村庄规划审批权下放至北湖区、苏仙区政府,将符合城市规划(城市总体规划、控制性详细规划)、土地利用规划,且满足环评要求的产业项目规划审批权下放至高新、经开规划分局。二是创新信息技术手段。结合“互联网+政务服务”,升级改造规划管理系统,建立了网上报建、移动办公系统,实现了网上受理、网上审批、移动办公、自动存档等功能。中心城区地下管线普查及信息化建设通过专家验收,地下管线综合管理信息系统上线运行。三是建立健全规章制度。制定了会议管理制度、规委工作章程,进一步完善了局务会、业务例会、规委会议事决策机制,提高了议事质量和效率。加快制定苏仙岭—万华岩风景名胜区村民建房管理办法,出台《郴州市城乡规划管理技术规定》,为行政审批提供了政策保障。四是优化审批服务。结合“一次办结”改革,认真落实容缺受理、预约代办等制度要求,组织开展“立规矩讲规矩守规矩”和规划管理标准化规范化信息化专项活动,进一步梳理行政事项和工作流程,开发建设规划相关法律法规和技术规范手机App。今年以来,核发选址意见书31份,用地面积130万平方米;用地规划许可证85份,用地面积387万平方米;工程规划许可证96份,建筑面积为420万平方米。五是加强批后监管。制定了建设工程批后跟踪管理工作制度,对放验线、裙房完工、主体工程封顶等重要环节严格把关,严防规划走样。20xx年办结规划核实项目92件,立案查处42件。持续加强违法建设治理工作,今年以来市城区依法拆除违法建设68万平方米。

(三)塑造特色,风貌管控力度不断加大。一是加强城市设计工作。结合城市总规修改,组织开展总体城市设计和武广高铁片区城市设计,并将城市设计有关内容和要求纳入控制性详细规划,积极引导城市建设,努力营造与自然、人文和谐共生的城市公共空间,形成独具郴州特色的风貌框架。二是严格规划审查。借助外智外脑,调整充实规委专家库,聘请了包括周绪红、聂建国等院士在内的知名专家教授34名。制定规委工作章程,出台规划和建筑设计方案专家审查制度,对重大项目审查一律要求邀请行业知名专家参加,实行评审票决制。三是加强历史文化保护。郴州裕后街、首家、刘家、江津、中大街—半边街—上黄门街等5条历史文化街区保护规划,以及板梁、陂副、村头等12个历史文化名村保护规划全面完成。沙田镇、白石渡村、碕石村、余家村、庙下村等5个村庄成功申报第五批省级历史文化名镇名村,目前已启动保护规划编制工作。

(四)统筹发展,城乡人居环境不断改善

一是积极推进棚户区改造。组织编制中心城区棚户区改造地块控制规划,落实禁建区限建区控制要求。建立健全棚改项目规划实施机制,要求棚改项目申报主体必须是市政府确定的开发平台,房地产企业不得申报,明确棚改项目下达规划条件前,应完成改造范围内的房屋征收、拆除(净地)工作。二是组织开展城市双修。针对交通拥堵、停车难问题,持续深入开展中心城区行车难停车难研究,及时从城市规划层面提供解决方案,强化规划引导,顺利完成了龙泉北路、骆仙中路等9条道路规划有关工作,积极推进社会停车场规划建设,组织编制了旧城区公共停车设施近期建设规划。严格规划实施,市政基础设施和公共服务设施进一步完善。三是助力精准扶贫。组织市规委专家对全市易地扶贫搬迁项目规划管理进行督查,对选址不合理、审批不规范、巡查不到位等问题及时责改,义务编制汝城县文明特色镇东山村、五一村等多个扶贫村庄规划,为脱贫攻坚贡献了规划智慧。

二、2018年工作计划

2018年,我们将以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省住房城乡建设工作会议精神,围绕“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”战略,尊重城市发展规律,积极谋划新时代城乡规划工作,全面推进郴州城乡建设,持续改善人居环境,努力让人民生活更加美好。

(一)强化问题导向,推进规划改革创新

一是强化公共政策定位。从提高城市治理能力和现代化水平角度出发,以市民最关心的问题为导向,以解决“城市病”、特色不够鲜明等问题为突破口,对规划编制和管理体系进行全面梳理,提出系统性完善方案,为推进城市建设发展做好引领、为市委市政府中心工作做好服务。将城乡规划实施情况纳入各级政府综合绩效考核内容及地方党政领导干部考核和离任审计内容。二是积极推进“多规合一”。充分发挥市规委平台作用,加强部门协调沟通和资源共享,统筹各类空间规划,消除空间管制矛盾和用地图斑差异,解决规划空间“打架”问题,实现各部门在“一张蓝图上”作业。开发“多规合一”信息平台,从前期策划到竣工验收全链条开展流程再造和机制重塑,促进项目“可落地、可决策、可实施、可评估、可考核、可督查”,实现项目快速精准落地。三是加强信息化建设。统一全市城乡规划制图、入库标准,探索建立全市规划信息管理平台,为规划研究、编制审批及实施管理等提供基础数据和技术支撑,为实现省、市、县三级规划信息平台互联互通打好基础。

(二)增强城市韧性,塑造城市风貌特色

一是提升承载能力。落实“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,疏导交叉口、打通断头路、建立微循环。结合棚户区改造,推进新型社区规划建设,将城市社区作为城市基本生活功能单元,明确商业网点、文化教育、公园绿地、停车场等配套内容。快速推进电力、通信等专项规划编制,进一步加强地下综合管廊建设,严格执行海绵城市建设制度标准,推广海绵型小区、广场和道路建设。二是推进城市设计。严格划定“三区四线”,加强空间管制。组织编制城市生态修复、山体水系空间景观、两江(东江与郴江)沿线滨水风光带等项目规划。完成郴江河两岸沿线(城区段)、武广高铁门户区域等重点地区的城市设计,对景观特色、空间结构、公共空间等提出明确的控制和引导要求。结合郴州实际,探索形成有效的城市设计成果运用和管理机制。三是增强文化自信。加快历史文化街区划定和历史建筑确定工作,加强对历史文化名城名镇名村街区保护规划编制及实施情况的检查监督。深入挖掘福地文化、红色文化等地域特色文化资源,提炼精选一批凸显文化特色的经典性元素和标志性符号,纳入规划建设。

(三)推动乡村振兴,加快城乡融合发展

一是加强编制引导。根据省住建厅工作部署,制定村庄规划“全覆盖”工作方案,按要求简化村庄规划成果,突出实用性,确保2018年全面完成村庄规划编制任务。同时,对我市现有镇区规划成果进行全面审核,达不到规划要求的,一律进行重新编制或修改。二是推进农村“双改”。组织开展郴州乡村风貌特色塑造与空间营建专题研究,推进乡村建设试点示范,将西水河风光带沿线打造成国家示范工程。全面开展建筑设计下乡活动,加强乡村建设规划许可管理,整合乡村规划执法力量,引导村民适度集中居住,推进村镇化建设。三是培育特色小镇。组织开展特色小镇专题研究,在保护好小镇现有独特文化历史风貌和生态环境基础上,结合产业发展,统筹规范特色小镇的空间布局、风格塑造、建筑风貌等,着力打造精致美丽的小镇特色风貌,充分彰显小镇的自然风光之美、空间形态之美和历史人文之美。

(四)突出产业发展,提升规划服务水平

一是推进产城融合。在城市发展布局中重点考虑产业发展,合理安排产业用地,为产业发展提供空间载体。准确把握园区功能定位,科学规划功能布局,突出生产功能,统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设,推进园区转型升级为产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代化城市综合功能区。二是优化规划服务。实行规划方案咨询、征集比选和建筑设计招标,全方位开放市场,让高水平的设计单位进得来,同时充分发挥和利用本地设计单位的先天优势,全面提升规划设计水平。借鉴杭州经验,制定建设项目规划许可与管理标准化工作手册,将许可管理业务具体化、条文化、表格化,形成统一明确、规范细致的“管理通则”。进一步理顺规划管理体制,简政放权,放管结合,不断提升规划服务效率。三是加强批后管理。制定建设项目规划核实工作制度,修订行政处罚自由裁量权细化标准,制订完善行政处罚案件标准化法律文书和法律程序。加强批后巡查,做到放验线、裙房封项、主体工程封顶等关键阶段必到场,随时到现场了解工程进度,发现问题及时责改。依法建立违反城乡规划重点案件核查和挂牌督办制度,通过城乡规划信访上访线索核实等手段,查处一批典型案件,加大对违法违规行为责任人的问责力度。

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城乡规划建设局年终工作总结范文


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xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,以吉泰走廊发展升级为契机,突出中心城区和县城建设,实施非均衡发展战略,坚持规划引领,夯实城建基础,强化建筑管理。镇村联动,城乡统筹,高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理。城镇化发展取得显著成效,城镇规模不断扩大,功能品位快速提升,城市魅力逐步显现,人居环境全面优化,群众生活质量明显改善。相继跨入国家园林城、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、省级卫生城市和省级文明城市行列。

一、xxxx年工作成效

(一)规划引领作用强,成果体系显著

1、加强规划编制,完善规划编制成果体系。一是启动了中心城区城市总规修编工作。中心城区已委托中国城市规划设计研究院上海分院编制吉泰城镇群规划和修编xxxx市城市总体规划,并开展了城市空间利用等6个规划专题研究工作,预计年内完成上一轮总体规划实施评估及规划纲要的编制工作,xxxx年底完成总规成果的编制。二是不断提高城区控制性详细规划覆盖率。中心城区进一步加强控规编制工作,xxxx年9月,以省厅组织的全省《城镇和镇控制性详细规划条例》专项检查为契机,全面梳理了中心城市及各县(市、区)规划范围内的控规编制、审批及实施情况,对尚未编制控规的城市规划区、旧城区改造地段尽快列入明年的编制计划开展规划编制;对编制时间较早、已不能适当城市建设发展的控规成果及时进行修编和报批;对尚未按照相关程序进行报批的控规成果完善相关审批、备案手续;对控规实施过程中出现的更改规划用地指标等违规现象进行纠正,并及时补办相关审批手续。中心城区今年完成了新井冈山大桥两侧地段控规、赣江大道以南地段控规等一批城市控制性详细规划,并加强了对各县(市、区)控规编制、审批及实施工作的督促检查,确保近期建设地段控规覆盖率达到100%。三是加强重点区域和重要景观节点建设的引导和控制。从彰显城市特色,凸显文化内涵,提升城市品位角度出发,我市不断加大规划编制投入,聘请中国城市规划设计院、同济大学规划设计研究院、华中科大规划设计院、北京建筑设计院等国内一流设计院承担重点地段的控规及城市设计工作,先后完成了赣西堤、城北樟山新区、城东对接新区、城西南片区、河东滨江新区等城市重点发展地段的控规及城市设计工作。四是稳步推进专项规划编制。从完善功能、增强城市承载力出发,今年我市完成了城市道路交通停车场、城市排水、燃气、绿道、商贸物流、环卫基础设施等专业规划的编制,进一步完善和深化了城市规划体系。此外,根据市政府工作安排工作,由我局组织编制完成了《吉泰走廊城镇体系规划》、《吉泰走廊城镇空间布局规划》、《吉泰走廊基础设施规划》等三个吉泰走廊的专项规划的编制工作。

2、加强规划指导,督促各县、市、区规划编制。永丰、永新已完成总规修编并已经市政府批复实施,组织完成了新干、吉水、遂川、万安、泰和、安福等县的上一轮总体规划实施评估工作,目前正在指导各县着手编制总体规划纲要,下一步将积极配合省厅完成纲要的评审工作。按照省厅有关文件要求,进一步加强对各县(市、区)控规编制工作的监督指导,先后十多次组织专家对县(市、区)的重点地段控规(城市设计、重点项目规划设计)进行专家评审,进一步提高了各县(市、区)的规划设计水平;督促各县(市、区)规划建设部门不断完善城市给排水、燃气、道路交通停车场、城市绿道、消防等市政基础设施和教育、医疗、社区等公共服务设施布点专项规划。同时,加强对各县(市)的规划管理指导工作,督促规划建设部门按照省厅文件要求,从规划编制、审批、批后管理等各方面不断完善相关管理制度,切实提高各县(市)的规划管理水平。

3、强化规划管理,加强规划批后跟踪督察。一是完善规划法规体系。今年配合市政府出台了《xxxx市中心城区农民自建房规划管理办法》;出台了《xxxx市中心城区建设工程规划批后管理暂行规定》和《xxxx市城市规划管理处城乡规划监察巡查制度》;起草了《xxxx市城乡规划管理规定》和《xxxx市城乡垃圾管理办法》已上报市政府待审定,加强了我市规划管理的法律支撑。二是强化规划监察,有效提升规划。一方面加强规划批后跟踪管理,为确保建设项目按规划建设到位,我局加强日常规划巡查工作,对中心城区83个在建建设项目共215栋房屋进行了批后跟踪检查,确保规划的顺利实施。另一方面坚决查处违法建设,全年下达停工通知单8份、整改通知书5份、告知书8份、拆除通知书3份,对9项违法建设项目罚没收入661400元,有效遏制规划违法建设行为。

(二)项目带动城市建设成效显著,城市品位大幅提升

1、城建项目推进力度加大,重点项目亮点纷呈。今年,全市实施重点城建项目267个,项目概算总投资810.32亿元,年内计划完成投资271.3亿元。中心城区49个公建项目建设加快推进,其中市行政中心大楼等8个公建项目已陆续竣工并投入使用;26项基础设施工程建设进一步提速;古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等7大提升城市功能的绿色生态文明工程建设进展顺利,25个保障性安居工程和14个现代服务业龙头项目建设全面推进,增强了城市吸纳承载力。xxxx年我局负责的城建重点项目共17个,其中:新建项目11个(前期准备项目1个),续建项目6个。项目概算总投资16.21亿元,1-10月完成投资4.28亿元,其中新世界广场工程已竣工并投入使用,古后河绿廊工程二期、市城市展示馆布展、河东水厂扩建等3个项目已基本竣工,吉福路西延工程等10个项目正在抓紧施工,xxxx大桥北匝道、xxxx市市政工程院内棚户区改造工程等4个项目正在开展前期工作。县市全力实施城区“扩区增人提升功能”工程,加快了县城路网、给排水、供电、供气、通讯等市政公用设施建设,进一步建设完善了科技、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共服务设施,推进了城市美化亮化和园林绿化,改善了县城面貌,提升了县城功能。

2、城市绿化建设力度加强,生态环境得到提升。稳步推进森林城市、省级生态园林城市建设工作,大力推进城市绿化建设。中心城区按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的目标,以栽植乔木为主,掀起绿色扩面、园林提质高潮,推动城区园林绿化取得新成效,xxxx年中心城区新建街头绿地15个,增加绿化面积16万平方米,新增绿地面积51463㎡,新增行道树2858株;完成楠木、樟树、合欢等乔木栽植8.6万株,其中胸径10厘米以上乔木5.3万株。全面启动中心城区绿道建设计划,完成古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等绿道建设,截至10月底,共建成小游园10个,建成绿道30公里。

3、吉泰城镇群建设有力推进。为加速推进吉泰走廊城镇化建设,我局起草了《xxxx年吉泰走廊城镇化工作计划》,协助完善了《吉泰走廊发展升级行动计划(xxxx-2017年)》,并积极实施。一是坚持规划先行、项目支撑和政策引导,推进吉泰城镇群内产业发展、城镇布局、基础设施、公共服务、环境保护和社会保障“六位一体化”建设,城镇集群发展不断加速。二是着力推进了走廊城际交通等基础设施项目建设,吉水赣江二桥开工兴建,105国道中心城区段改道、朱北线二改一等工程进展顺利。三是加快了吉泰走廊供水、供气一体化建设,目前,河东自来水厂已完成主体工程和设备安装调试,整个工程正在进行试运行,预计年底可办理竣工验收手续;xxxx县金山自来水厂8万吨/日扩建工程已完成县城内供水管网的铺设以及厂区内的土方工程,预计年底可投入使用。吉泰走廊供气一体化工作已全面启动。目前,已完成青原区向吉水县城主管道延伸,吉水县城预计春节前通气。中心城区天然气管网已铺至吉水县城、永和镇和凤凰镇。完成了泰和县管道燃气特许经营协议签订。预计到xxxx年,吉泰走廊区域的“三县四区”管道天然气供气管网一体化可实现全线对接通气。四是进一步推进我市吉泰走廊重点镇建设,我市在调研的基础上,初步拟定了10个优先发展重点镇名单(乌江、黄桥、值夏、富滩、樟山、长塘、凤凰、永和、螺溪、万合),并起草了《关于支持加快吉泰走廊10个优先发展重点镇建设的实施意见》,明确了优先发展重点镇的发展目标,提出了加强设施服务、促进产业发展、加快人口集聚等八项政策措施。

4、城镇化水平明显提高。我局大力推进新型城镇化工作。起草并报市政府印发了《xxxx年全市推进新型城镇化和城市建设工作实施意见》;深入各县市区开展广泛调研,起草了《十二五规划实施情况中期评估-新型城镇化专题报告》;协助起草了《xxxx—2017年xxxx市推进以人为核心的城镇化行动计划》;牵头做好了“城镇建设提质研讨班”的组织工作。预计至xxxx年底,全市城镇化率将达43.6%,比上年提高2.0个百分点;城镇建成区面积达204.24平方公里,比上年增加25.02平方公里;城镇人口161.79万人,比上年增加16万人。其中,中心城区(含xxxx县)建成区面积达62.8平方公里,比上年增加3.77平方公里;县(市)城区建成区面积达164.92平方公里,比上年增加13.6平方公里;全市县以上绿化覆盖率达41.97%,绿地率达37.2%。

5、城市创建屡获殊荣。在去年“四城同创”的基础上,xxxx年我局再接再厉,积极参与省级生态宜居城市、国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市、省级卫生城市复查等城市创建工作。牵头起草了省级生态宜居城市汇报材料,组织编写了申报资料汇编,做好了省媒体采风团各项迎检工作;组织做好了创卫资料收集、汇总和上报工作,重点做好创卫城中村和城乡结合部工作组牵头督查工作。目前,我市中心城区已顺利通过了省级卫生城市复审。同时,加强了对县(市)创建工作的指导服务。指导井冈山市申报省级园林城市以及永新县、万安县申报省级园林县城。目前,万安县已通过省考核组验收。推荐了7个单位申报江西省园林化单位、4个小区申报江西省园林小区、1个公园申报江西省文明公园、6条景观道路申报江西省林荫路,目前省厅已完成检查验收。

(三)镇村联动城乡统筹发展迅速,村镇建设稳步推进

1、村镇规划体系进一步完善。一是进一步加强了村镇规划建设管理。起草了《关于进一步加强村镇规划建设管理的实施意见》,并以市委、市政府的名义下发给各县(市、区)。该文件对村镇规划的编制主体、建立健全村镇规划管理机构、村镇规划的管理、农民建房的管控以及问责等问题进行了进一步明确,为全面提高我市村镇规划建设管理水平提供了有力的保障。二是进一步完善了村镇规划体系。完成了35个乡镇总体规划的修编和14个重点镇重点地段控制性详规的编制;完成了10个省级历史文化名村保护规划的编制工作及4129个30户以上自然村村庄规划编制工作。召开了吉泰走廊范围内29个乡镇规划编制调度会,力争今年年底之前完成吉泰走廊范围内29个乡镇总体规划编制,2011年以前编制的总体规划今年要完成总规修编;列入吉泰走廊优先发展的10个重点镇今年要完成控制性详细规划的编制,控规覆盖率达到100%,其它乡镇明年年底前要完成控规编制;30户以上自然村村庄规划年内全覆盖。

2、扎实推进小城镇和美丽乡村建设。指导乡镇街道大力实施硬化、绿化、亮化、美化以及商贸市场、居民住宅小区配套设施等项目建设,加快公共服务设施建设,完善小城镇配套服务功能。大力推行镇村联动、整村推进、村落连片三种建设模式,在城区园区周边打造城郊新农村建设试点圈,沿交通干道200米以外打造新农村建设示范带,在乡镇驻地、集镇和旅游景区打造新农村建设示范片,形成“一圈一带一片”的美丽乡村建设格局,打造一批秀美和谐的新型农村社区。xxxx年全市村镇建设累计完成投资约63.91亿元,其中乡镇及农村住宅建设投资40.51亿元,公共基础设施建设投资23.4亿元。新建住宅建筑面积627.6万平方米,新建公共设施建筑面积69.42万平方米,新建村镇道路面积1452万平方米,新增公共绿地413.5公顷,有效地改善了村镇生产和生活环境,提升了小城镇的整体水平。

3、规范农民建房,打击“两违”现象。始终对农民建房“两违”现象保持高压态势,10月中旬,组织了三个督查组对全市范围的农民建房“两违”整治情况进行一次全面督查。督查出各类违章现象1700余起,全市各县(市、区)共查处农民违规建房1000余起。严厉打击了我市农民违法用地及违章建房行为,对规范我市农民有序建房,创造良好环境,为建设“五美”美丽乡村起到了关键性的作用。

4、农村危房改造工作扎实稳步地推进。xxxx年省厅下达我市农村危房改造任务16310户,目前第一批改造任务5920户已基本竣工,第二批改造任务也已经分解到位,目前正在狠抓质量和进度,力争能进入全省农村危房改造先进行列。

(四)建筑行业发展稳步提升,监管措施有力

1、扶持力度持续加大,建筑产业发展稳健。全面贯彻落实《xxxx市人民政府关于加快建筑产业持续健康发展的实施意见》文件精神,加大了对有实力的民营企业的扶持力度,为企业做好服务工作。按照帮办制度,帮助指导企业做好资质升级和资质申报工作。xxxx年,帮助指导企业资质升级共18家,其中监理企业升甲级1家;公路、市政公用工程施工总承包企业升1级2家,房屋建筑、水利水电工程施工总承包企业升2级12家;建筑装修装饰工程专业承包升1级1家,升2级2家。截止xxxx年10月,全市建筑企业签订合同额共为168.45亿元,其中在市外签订合同额为65.17亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值90.8亿元,其中在市外完成建筑业产值为26.47亿元。至年底,预计全市建筑企业签订合同额达到210亿元,其中在市外签订合同额达到85亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值达到120亿元,其中在市外完成建筑业产值达到34亿元。

2、监管力度不断加强,建筑行业日益规范。认真贯彻执行“两法两条例”,加强了建筑市场秩序监督管理工作。按照国家、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署和实施方案,以政府投资和使用国有资金项目为重点,依法治理工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不履行监理责任等突出问题;针对建筑市场的薄弱环节,开展专项整治和综合执法大检查。根据建设部和省住建厅的统一部署,开展了全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作,进一步促进了工程建设各方主体增强质量安全意识,落实了责任,规范了建筑市场行为,确保了工程质量安全;建筑市场诚信管理制度是贯彻执行国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、国家建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及xxxx市人民政府办公室《关于印发进一步建立健全政府投资工程建设项目招投标及标后“五位一体”监管体系工作意见的通知》的一项有力措施,规范了建筑市场正常秩序,促进了建筑业的健康有序发展。

3、增强质量安全意识,规范质量安全管理。进一步强化质量安全监管,全面推行了建筑安全质量标准化工作。为加强我市建筑施工安全生产基础工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。

4、切实保护弱势群体,认真做好清欠工作。落实完善建设领域拖欠工程款调查处理工作长效机制,巩固近年来清理拖欠工程款成果,协助劳动保障部门做好农民工工资的投诉协调处理工作,并将工程款支付情况作为建设工程综合竣工验收备案审查的一项重要内容,维护了建筑业企业利益和权益。

5、牢把验收备案关口,严格备案审查制度。进一步做好了建设工程综合竣工验收备案审查的组织协调工作,加强了对竣工工程进行综合竣工验收备案审查,对有违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的建设单位进行了处罚。截至目前,中心城区共完成23项房屋和市政工程综合竣工验收备案审查,备案率达到100%。

二、存在的问题和困难

我局xxxx年工作虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的工作目标和要求还存在一定的差距,工作中仍受到不少因素的制约与困扰,面临的困难和问题主要有:

1、新型城镇化发展水平和质量相对偏低。以xxxx年的数据来看,我市城镇化率为43.6%,比全国、全省平均水平的53.37%和49.2%分别低9.77和5.6个百分点,距2020年全国预期城镇化发展水平相差16.4个百分点。县城规模普遍较小,大多数县城人口在10万以下,最少的仅2万余人。小城镇发展不平衡,缺乏产业支撑,发展后劲不足,目前全市乡镇镇区建成区面积平均不到0.5平方公里,建成区人口平均不到0.4万人。由于农村计划生育政策和农业补贴政策更优惠、农民不愿放弃农村现有宅基地和承包地、城镇商品房价格过高等诸多因素的影响,大部分农村居民不愿意进城落户,导致户籍人口城镇化率增长乏力,城镇人口倍增计划实施难度大。

2、城镇之间发展规划和产业布局缺乏有效对接。各城镇之间在编制规划上未能做到精密衔接、有机协调,未能真正把区域内基础设施、产业布局、社会事业等作为一个整体进行规划,难以形成相互衔接、覆盖城乡的规划体系。

3、城镇基础设施和功能配套不够完善。在城市规模迅速扩张的同时,城市空间组织的优化和城市功能的完善没有及时跟上,教育、体育、文化、医疗、供水、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施建设配套不完善。旧城区商业街区过于集中,农贸市场太少且没有档次,停车场所严重不足,市政设施趋于老化,近几年来又存在过度开发、高密度建设等问题,进一步加剧了旧城区交通、就学、环卫等市政公用设施容量压力,普遍出现“新城区人气不足、老城区拥挤不堪”现象。

4、城镇建设用地和融资等瓶颈制约依然突出。每年新增建设用地计划指标有限,难以满足城镇建设等刚性用地需求,严重影响了重点项目的建设进度。当前,我市地方财政属于典型的“吃饭财政”,能用于城市建设的资金较少,而城市建设资金又主要依靠财政投入、抵押贷款和土地出让;除保障性住房工程项目外,上级对城市建设项目的补助资金较少,争资渠道不宽,融资平台较少,从而制约了城镇化发展进程。

三、明年工作筹划

(一)明年工作总体要求

xxxx年,全市城乡规划建设工作的总体要求是:坚持“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位和以人为核心的理念,紧紧抓住国家推进城镇化扩大内需、吉泰走廊战略升级的有利政策和机遇,以规划为先导,以产业为支撑,以民生为根本,全面深化改革创新,不断完善城镇发展体制机制,优化城镇空间结构和管理格局,增强城镇综合承载能力,提升城镇公共服务水平,促进区域协调发展、产城融合发展、城乡统筹发展,让全社会共享城镇化发展成果。

(二)明年主要目标任务

主要目标任务是:城镇化率提高2.3个百分点,达到45.9%;完成省下达的农村危房(土坯房)改造任务;完成全市地下管网信息普查工作,建立配套完善的地下管网信息查询库;建筑业总产值增长30%以上,力争35%,超过150亿元;县以上城区人均道路面积达到18平方米,绿化覆盖率达到43%,绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到13平方米,用水普及率达到94%、燃气普及率达到85%。城镇空间格局全面优化,经济结构更趋合理,人居环境明显改善,文化内涵城市魅力更加彰显,公共服务能力显著增强,城镇化建设呈现“区域协调、服务覆盖、经济发展、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”的新局面。

为了实现上述目标,具体抓好以下八项工作:

(一)以“十大理念”为先导,加强规划编制和管控,促进城乡科学发展。

1、加快推进规划编制工作,完善规划成果体系。完成好《xxxx市城市总体规划(xxxx-2030)》及《吉泰城镇群规划》编制工作,加快推进吉泰走廊“三县四区”的融城步伐。完成中心城区电力、地下空间利用、电信移动联通等基站设施布点、河东片区污水等9项专项规划,构建完善的专项规划体系。做好集中连片式实施重点区域,关键节点以及城区棚户区、城中村的改造规划提升。完成中心城区河东、河西片区旧城区、新井冈山大桥两侧等控规,确保xxxx年底中心城区控规覆盖率达到100%。精心编制重要地段的城市设计,完成古后河绿廊两岸地带、高铁片区核心区、新井冈山大桥桥头及临滨江大道地段、吉阳大道与xxxx北大道交叉口互通立交周边地块的城市设计。

2、加大县(市)规划指导。xxxx年要全面完成吉水、新干、遂川、泰和、安福、万安县总规修编工作,加快推进峡江总规修编并完成纲要评审,永丰、永新、井冈山市等完成近期建设规划。加强与上位规划的衔接,同步完成县域城镇体系规划,合理确定城镇功能,构建科学合理的城镇体系。加快近期建设地段控规编制,并对现有控规成果进行梳理和修编。对城市主干道两侧、滨水岸线等重点地段开展城市设计,为城市形象塑造和空间形态管理提供科学指引。年内,各县(市)城区控规覆盖率要达到90%以上,编制完成道路交通、停车场、给排水、燃气、绿道、防灾等专项规划。
3、推进村镇规划编制工作。开展2009年以前编制的乡镇总体规划评估及修编。完成31个省、市级示范镇(民族乡)、吉泰走廊范围29个乡镇及纳入全省百强中心镇的14个中心镇总体规划,2011年以前编制的全部要完成修编工作,并完成控制性详细规划的编制工作,镇区控规编制率达到90%以上。全市215个乡镇全面完成镇域范围内村庄规划编制工作,村庄规划编制率达到100%。

4、规范规划管理程序。严格按控规确定的各项规划控制指标出具规划设计条件,不得随意更改。按照《江西省建设项目城市规划行政许可规程》,修订建设项目规划审批手续。进一步加大项目批前公示及批后管理,规范城市规划行政许可行为。严格执行建设项目规划公示、放线、验线、定期检查和竣工验收等制度,按规划要求对建设项目实现全方位监管,加大规划巡查力度。

(二)以市中心城区、县城和吉泰走廊为主攻点,加快城镇化建设,促进产城融合

1、做大做强中心城区,舞活城市“龙头”。大力实施中心城区带动战略,抓住xxxx高铁时代到来的历史机遇,按照“一城三区、两江三岸”格局和“南延北展、东拓西扩、组团式发展”的思路,大力推进城中、城北、河东、井开区和敦厚片区“四大组团”以及城南新区、赣江西堤、滨江新区、樟山新区、青原山对接新区、高铁新区、井开区东区、xxxx县城北新区等八大板块建设,做大做优中心城区,增强中心城区对区域经济发展的辐射带动能力。大力推动城市商贸服务业向高端和专业市场升级,继续抓好生产资料、小商品批发、电子数码、农副产品交易中心等十大专业市场和“一中心、一平台、六园区”现代物流体系,以及城南商业慢行系统、天虹商业综合体、新世界广场、华润、香港铜锣湾等一批大型高端商业业态。

2、深入攻坚县市城区,壮大城市“筋骨”。把县市城区作为推进以人为核心的新型城镇化的主要载体、主战场,按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、建管并重”的原则,促进城镇化与工业化、信息化、农业现代化有机结合,把县市城区打造成为引领城乡产业发展、吸纳农村劳动力就业的主阵地。县(市)以30万总人口为基数,人均道路面积和人均绿地面积增加0.7平方米以上。加快推进县市城区新区开发和老城改造提升,实施路网建设提升、旧街改造整治、绿化拓展延伸、公共建筑等工程,年内县市城区建成区面积比上年增长10%以上,突出抓好道路改造、管网改造、街景改造、小街小巷和老住宅小区改造,提升老城区的品质和功能。加快供水、供气、排水、污水处理、污泥处置等设施建设,县市城区自来水普及率达90%以上,污水处理率达80%以上,年内各县市全面开工建设天然气工程。实施城市园林绿化、美化亮化工程,争取1-2个县创建省级生态园林城市。

3、全力打造吉泰走廊,挺起城市“脊梁”。推进吉泰走廊“一核两翼三带”城镇群体系建设,推动中心城区与xxxx县城南北对接,加快构建核心区步伐;推进以吉水、泰和为两翼的副中心建设;打造沿105国道、朱北线、樟吉(大广)高速城镇带,加快推进区域内乡镇的开发建设。推动供水、供气等基础设施在区域内的一体化建设,实现中心城区供水与xxxx县、井开区供水管网的互联互通。推进吉水县、xxxx县、泰和县供水管网向周边乡镇延伸。以中心城区为平台,加快供气设施向周边县乡延伸,实现区域内供气一体化。加快推进区域内污水处理设施建设,实现吉水、泰和工业园区污水处理设施建设和营运。

(三)以城建重点项目建设为引擎,完善基础设施建设,进一步提升城市功能改善人居环境

1、加快推进重点城建项目建设。坚持按照基础设施、社会事业、民生需求、聚集人气、绿色环保“五个优先”的原则布局城建重点项目,以城建重点项目为载体,多点发力,组团式开发,不断增强中心城区综合承载能力。我们在继续推进去年未完工的城建重点项目基础上,加快推进19个城建项目。

2、完善城市交通网络。新建广场西路、东塘边路等道路工程,开工建设文山路、人民路等已列入“白改黑”项目,但未实施的工程,打通一中南侧道路、广场西路西延等9条断头路,对广场周边道路、万福花园周边道路、永叔路等现有道路进行设施改善、提升。

3、完善市政公用设施。按照功能齐全、体系完备的总体要求,着力推进配套设施建设,不断满足城镇日益发展的功能需要。加快推进由于峡江水利枢纽工程建成后水位提高后新的取水口选址和建设。完成城北水厂前期工作。加大污水管网建设力度,连通污水管网“最后50米”,对平安路、永叔路等13条老城区道路及新君华大道等新城区排水管网进行改造。提升改造张王村污水提升泵站设施,铺设完善污水管网。做好螺子山污水处理厂二期前期工作,加快推进污泥处理厂的建设,建成中心城区天然气汽车加气站。

4、加快园林绿化建设。按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的要求,打造“高品质主题公园+生态绿廊(城市街头小游园)+郊野公园”三级梯度的城市绿化。按照“300米见绿、500米见园”的公园绿地服务半径要求,加大街头小游园建设力度,xxxx年完成建设街头小游园10处。加快实施生态廊道建设,重点推进城市绿道建设,中心城区完成40公里的绿道建设,开工建设xxxx县三角塘郊野公园。认真落实居住小区、城市道路、单位庭院等各项建设工程的绿地控制指标,新建工程的附属绿化项目必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工,同步验收。中心城区绿地率达42%,绿化覆盖率达46%。各县市年内完成绿道建设10公里,重点打造一处体现本地特色的主题公园,在城郊结合部规划好一个大型的郊野公园,继续深入开展省级生态园林城市创建活动国,完善软硬件建设,抓好小街小巷和老住宅区综合改造,确保明年成功创建省级生态园林城市基本达标。

5、完成地下管网普查。采取市政府统一组织,我局牵头,各部门和管线产权管理单位参与的方式,全面摸清城市供水、排水、供气、热力、电力、电信、工业等地下管线的坐标、标高、走向、管径、管材、建设年代和权属单位,并建立完备的地下管线综合信息管理系统。

(四)以“九个一”工程为抓手,加快推进小城镇建设,进一步提升小城镇综合实力

1、加快扩权强镇步伐,示范带动全市小城镇全面发展。加快扩权强镇步伐,培养建设14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡),使之成为布局合理、规划科学、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、特色鲜明的农村区域经济文化中心。按照“五美”乡村的建设标准,以完善小城镇基础设施配套、做活小城镇经营、加强小城镇管理为重点,不断提升小城镇功能和品位。

2、不断完善小城镇市政和公共服务设施建设。全面启动小城镇近期规划项目中涉及镇区路网、给排水、垃圾处理等市政基础设施建设。加快镇乡路网体系建设,逐步拉开镇区框架。继续实施原有乡镇建成区主要道路的“硬化、亮化、绿化、美化”改造,新建道路雨污分流、绿化、亮化等一步到位,精心打造建设一个靓丽的乡镇出入口,进一步提高镇区品位。因地制宜做好乡镇垃圾的卫生填埋、无害焚烧、压缩转运工作,不断深化镇区自来水、农贸市场、文化休闲花园广场的改扩建工作,继续推动村镇污水综合治理示范点建设,逐步完善乡镇商贸中心、文体中心等公共服务设施建设及配套服务。14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡)年内“九个一”工程要全部验收达标,其它小城镇2015年前要全部达标。xxxx年,省级百强中心镇、吉泰走廊小城镇及省市示范镇建设全年完成基础设施建设投资比上年增长30%以上,比全市小城镇建设投资平均增幅高5个百分点以上。

(五)以优质服务高效监管为目标,加强行业服务与监管,促进建筑产业跨越发展

1、继续加强整顿和规范建筑市场秩序。加强对五方责任主体行为的监督管理,严格执行各项法定的建设程序和制度,特别是强化对业主招投标中法定程序及市场行为的监督,从源头制止腐败,确保招投标公开、公平、公正。积极会同纪检部门严肃查处规避招标、弄虚作假和不执行法定招标程序等违法行为。

2、重点做好建筑工程质量、安全督促检查。深入推进我市建筑安全标准化工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。加大对建筑施工安全生产的监督管理力度和对事故的处罚力度。

3、严格执行建设工程竣工验收备案审查制度。全市竣工验收备案率达到100%以上,全面执行绿色建筑设计标准,在设计方案审查中增加绿色建筑相关内容,严格落实固定资产投资项目节能审查制度,强化对大型公共建筑项目执行绿色建筑标准情况审查。加大商品砼工程质量管理。严格管理勘察设计市场,继续加强施工图设计审查工作。

4、加大建筑产业扶持力度。大力支持全市建筑业企业做大做强,鼓励建筑业企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组、上市。年内,建筑业年总产值达150亿,上缴国家税收10亿元。以创“鲁班奖”、“杜鹃花奖”为契机,鼓励和指导建筑业企业提高质量意识,加强工程质量管理,严格执行工程建设规范标准,提升工程质量水平。对企业主项资质晋升为二级、一级、特级的分别给予奖励。在资质和职称审批上分别以扶持一级、规范二级、放开三级,不惟学历、不惟资历、不惟身份,突破传统评定观念进行科学管理。建立资信评定机制,加大对重点企业的金融支持。争取年内开工建筑业企业总部办公基地,制定建筑业发展专项规划,使建筑产业成为我市支柱产业。

(六)以庐陵文化特色为主题,规范村民建房管控,促进农村村民有序建房

1、进一步优化《庐陵文化特色民居图集》工作。按照“功能齐全、造型简洁、庐陵风格、乡土特色、符合风俗、方便施工”等原则,进一步优化《庐陵文化特色民居图集》,根据独幢、双拼、多拼等多种组合形式以及不同建筑环境、不同占地面积等人性化设计建筑理念进一步优化《庐陵文化特色民居图集》。使图集中施工图图纸切实可行、内容齐全,在保证房屋质量的同时完备使用功能及配套设施,使其真正达到实用性强、操作性强,助力全市美丽乡村建设。

2、认真抓好区域内主要干道两旁建房工作。按照《xxxx市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》的贯彻落实,协调有关县(区)强化对吉泰走廊城镇农民建房规划编制、机构健全,建房审批、依法建设等工作的监督管理。乡镇规划建设严格执行“一书两证”和“一书一证”、“一书”制度,并实施信息备案,确保农村村民建房有序。

(七)以落实历史文化名城名镇名村保护条例为着力点,抓好历史文化名镇名村和传统村落的保护,促进我市历史文化遗产上层次

研究制定我市历史文化名城名镇名村、传统古村落的保护实施办法。抓好我市现有5个历史文化名镇名村、18个省级历史文化名镇名村及27个列入中国传统村落的古村保护规划编制和批复工作。建立历史文化名城名镇名村、传统古村落补偿机制。对历史文化名城名镇名村、传统古村落做得较好的地区,控制发展工业等环境污染较大的经济产业,重点抓好历史文化遗产的保护。在财政、资金、政策等方面给予一定的倾斜,使我市的历史文化名城名镇名村、传统古村落的稀缺资源得于传承,历史文化遗产上层次。

(八)以高效便捷为突破,全面深化行业管理改革,促进城乡规划建设行业持续发展

1、优化审批流程。在坚持依法行政的前提下,进一步优化审批流程,调整审批环节,精简申请材料,制定新的办事指南,为建设单位提供更快、更便捷的规划报建通道。通过优化审批流程,减少审批环节等措施,将建设项目的整体规划审批和许可时间进一步优化。

2、创新管理方式,提高审批效能。根据分类管理原则,对部分临时、零星项目,免于审核设计方案。明确审批条件,简化审批程序,推进格式化和标准化审批,强化信息化技术应用和资源共享。

3、实行告知承诺,加强监督制约。在建筑设计方案、修建性详规等环节,通过告知承诺的方式,要求建设单位承诺在后续审批中达标。对不诚信的建设单位,通报有关资质管理部门联合查处,并将结果向社会公布。

4、全力推进网上招标投标工作。全面推行江西省公共资源交易系统房屋和市政子系统,实现建设工程施工网上招投标。建立建筑业企业、建造师(项目经理)网上业绩,进一步完善招标投标活动,建立公平、公开、公正、透明的市场的秩序,并将网上招标逐步推广到时勘察设计、监理等服务行业。

5、完善建筑市场监管制度。改进现有不合理的诚信监管制度,将项目标前监管重点改为标后监管为重点,取消现有电子考勤制度。加大对工程的施工现场进行不定期监督检查,重点对标后施工现场五大员的监督检查,对缺勤缺岗的进行严厉处罚。

规划局年终工作总结


练内功 夯基础 抓服务全力推进落实规划创新工作
2010年,面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面,在工委、管委会的正确领导下,我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机,以优质服务年的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,优化市政基础设施规划,着重服务重点建设项目,对内练内功、夯基础,对外抓服务,积极推进落实各项规划创新工作。

一、一个目标,两项活动,推进落实规划创新

深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动,两项活动都是在当前经济环境形势下,保增长,促发展的重要举措。为此,我局紧紧围绕“践行科学发展观,建设国家创新型科技新区”的主题,坚持高标准定位、高质量推进,精心部署设施,将两项活动紧密结合在一起,确保取得实实在在的规划创新成效。

1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来,按照市委和区工委的要求,我局合理制定了各阶段工作计划,有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会 8场,赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动,组织党员领导参与集中学习十多次,开展了解放思想大讨论,参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动,并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见,并提出整改方向。通过学习,全局规划编制和管理工作均得到全面提升,同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求:一是进一步解放思想、更新观念,着重从全市角度提升高新区规划定位;二是进一步发挥优势、开拓创新,着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设,夯实专业基础,保持团结务实工作作风,提高工作实绩。

2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神,进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设,努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风,提高服务意识,并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念,扎实开展“优质服务年”活动,制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案,并进行了阶段总结。二是健全规章制度,进一步细化规划管理规定,完成了 “建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率,进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台,开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。

二、稳步开展,成效显著,城乡规划编制继续推进

目前获**市政府审批的控规面积超过100平方公里,另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中,保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效,配合区里综合配套改革先导区发展规划,完成前期调研、统计、初步布局等工作。

1、高新区中心城区西北片控规获市政府批准。根据**市人民政府“苏府复〔2010〕25 号”文批复,我局委托江苏省城市规划设计研究院进行的《**高新区中心城区西北片控制性详细规划》已获市政府批准,批复要求认真组织实施《规划》,加强规划监督管理,确保规划的顺利实施。

高新区中心城区西北片控规定位为高效的现代产业区和生态风景游览区,规划布局将形成“两轴、双廊、四区”的结构。高新区中心城区西北片作为**主城城区主要的产业空间,是落实高新区新时期转型发展战略重要的空间载体,该控规的编制将更有效合理引导该片区的产业升级与土地集聚利用,促进经济发展与城市更新建设。

2、白马涧建设控制规划获高新区管委会批准。根据管委会“苏高新管[2010]97号”批复,《**高新区白马涧周边地区建设控制规划》已获高新区管委会批准,批复要求认真组织实施《白马涧规划》,严格依据该规划实施建设。

白马涧地区定位为**市西部重要的风景旅游区和多功能生态度假休闲区,规划形成“一心、两轴、五区、山水辉映”的总体结构。该规划是指导白马涧周边地区的发展,统筹安排区内各项建设,加强规划管理和建设管理的重要依据。

3、高新区城际站周边地块城市设计完成最终成果。高新区城际站周边地块城市设计进行了公开竞标,香港城市规划顾问有限公司、美国优联加(中国)建筑设计事务所和江苏省城市规划设计院参与况标,经专家论证。省规院以功能定位恰当,土地利用率高,可操作性强等优势中标。

本次城市设计以城际站点为辐射核心,东起青花路、牌楼路,西至京杭运河,南临九曲河、黄花河,北界金桥路、兴贤路、浒莲路。总面积3.86平方公里。本次城市设计主要对片区功能进行整合和协调,实现片区中心体系空间一体化发展,进一步深化研究站区周边交通组织,增加区域北部以交通枢纽为依托的宜居板块。规划布局为“两廊三区,活力三角”,两廊为运河水廊和轨道绿廊;三区为片区中心核心区、老镇区特色服务街区、现代服务业发展区;活力三角为打造三区功能互补、相互联系、一体化协调发展的片区中心体系。

规划局党员年终工作总结


由小编辑收集整理的一篇关于规划局党员年终工作总结范文,给您提供帮助!

年时间转瞬已经过去了,在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:

一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力**区的城市建设做出更大贡献。

我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。

我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!

  我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!

二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习

我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。

我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!

我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!

二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。

半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。

我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。

今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作,是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作。

2013规划局年终工作总结


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XX年,在市建设局党组的正确领导下,市规划处坚持落实科学发展观,努力加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量,以年初建设工作会议精神为指引,全面落实“城市建设管理年”活动,圆满完成了确定的各项目标任务,城市规划管理工作取得明显进步。
一、城市规划编制实现历史性跨越
1、各专项规划的编制。为申报历史文化名城,聘请中国规划院编制的**市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。**市电力规划、**市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。
2、控制性详细规划的编制。按照XX年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。
3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。
4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。
二、规划技术、管理制度不断完善
1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,XX年已完成《**市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《**市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《**市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。
2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要,XX年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。
3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。
三、规划审批服务质量明显提高
1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。
2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。
3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。
4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61xxx件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。
四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。
为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。
加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。
五、城市规划公示工作稳步推进
为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。
六、问题与不足
在市委、市政府的正确领导下,城市规划工作总体态势良好,成效较为明显,但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足,与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预,城市建设过程中各指挥部各行其政,未能依法按程序办事,许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道,就易避难,城市地下空间不能有效控制,城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强,管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成,规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

规划局双拥年终工作总结


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今年以来,县规划局在县委、县政府正确领导下,在县双拥办的精心指导下,把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作,立足部门实际,切实发挥职能作用,采取有力措施,多措并举,扎实开展双拥工作,推动了双拥工作的顺利开展。
一、成立组织,加强领导
局机关成立了双拥工作领导小组,局长任组长,书记任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,并有工作人员(双拥联络员),做到了机构、人员和经费三落实,保证了双拥工作的顺利开展。
二、高度重视,责任明确
局领导高度重视双拥工作,把双拥工作摆上重要议事日程,并纳入年度工作计划,定期召开双拥工作领导小组会议,形成了重要工作有领导决策,重大问题有领导过问,重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划,把目标任务分解落实,做到目标明确,责任到位,并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感,将各项工作抓紧落实。
三、广泛宣传 ,营造氛围
认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xxx省拥军优属条例》,把以爱国主义为核心,以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划,纳入支部学习计划。利用”七一”“八一”等重大节日,结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作,积极宣传双拥政策,宣传做好新时期军转安置工作的重要意义,宣传我县拥军爱民的优良传统,使全社会都来理解、关心和支持双拥工作,营造了良好的社会氛围。
四、落实政策,夯实基础
积极履行双拥工作职责,认真落实双拥工委交办的各项任务,较好地完成了军转干部和随军家属安置、企业军转干部解困政策落实等重点工作,保证了各项双拥工作的开展。
1、积极开展拥军优属活动。在 “八一”节假日,积极开展对烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人的走访慰问活动,对驻固部队官兵进行走访慰问,详细了解部队官兵的学习、工作、生活及军政训练情况,在政策范围内,限度地为其排扰解难。今年八一前夕,规划局局长苗新、书记孙丽在有关人员的陪同下,到县人武部进行了走访慰问,并送去了慰问金2000元,真正体现了军政一家、军民鱼水深情。
2、妥善做好稳定工作。切实做好思想政治工作,加强与军转干部沟通、联系,利用走访慰问的机会,宣传政策、交心谈心,充分取得了他们的信任和理解。从关心生产、生活、住房、治病为切入点,通过文明信访接待,充分发挥出双拥联络员作用,畅通信访渠道,上下联动,帮助信访人员解决实际问题,及时化解矛盾纠纷。
通过努力,我局双拥工作虽然取得了一定的成绩,但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中,我们将贯彻落实科学发展观,认真执行中央、省、市、县委双拥工作精神,加大工作力度,发挥职能优势, 扎实有效地开展双拥活动,为开创全县双拥工作新局面继续做出新的贡献。

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