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规划局工作总结

发布时间: 2019.08.12

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2009年,在区委、政府及市规划局上级部门的关心支持下,我局依托深入学习实践科学发展观活动及讲党性、抓机遇、重民生、谋发展为主题的作风教育活动为基础,深入学习和贯彻党的十七大精神,紧紧围绕城乡规划这一工作中心,认真履行职能,以推动城乡规划建设事业科学发展为主线,以古城区重点建设项目为工作抓手,以科学发展观为统领,扎扎实实做好城乡规划管理工作。下面就2009年的工作情况总结如下:
一、抓好政治理论学习,认真推行阳光政府四项制度
今年古城区组织开展了深入学习实践科学发展观活动和 讲党性、抓机遇、重民生、谋发展为主题的作风教育活动以及党委(党组)中心组学习,我局组织全局干部职工每周一上午集中学习,通过坚持学习党的十七大会议精神及党的路线、方针、政策和上级文件等,使全局干部职工正确的树立了理想信念,了解了城乡规划的法律法规及党纪党规。全局干部职工在学习活动中认真做好笔记及心得体会、整改落实方案等,努力将所学知识运用到实际工作中,并顺利完成了三个学习活动,使学习活动具有了现实意义,为全年的工作奠定了坚实的基础。
根据古城区政府办《丽江市古城区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知》(古政办〔2009〕26号)文件要求,为加强我局推行阳光政府四项制度相关工作,确保取得实效 ,经局务会研究,成立了古城区规划局推行阳光政府四项制度领导小组,切实做到了精心组织、周密部署,层层抓落实的工作格局。一方面我局组织全局干部职工学习阳光政府四项制度相关文件资料,做到让广大干部职工人人知晓。 第二方面积极参加区政府96128政务信息查询专线联络员培训, 熟悉相关政策及业务。并于2009年8月7日在局二楼会议室召开了《新团片区控制性详细规划》(重大决策)听证会。第三方面围绕具体工作,向社会公众进行听证,并通过网络平台公示、通报和公开重大决策、重大事项、重点工作、政务信息内容,为阳光政府四项制度的顺利实施营造良好的氛围。
二、规范规划管理,严格审批程序
为确保规划管理工作落到实处,我局切实采取有效措施、规范规划管理、严格审批程序、完善各种规划管理制度,力求规划管理的程序化、规范化。一是所有单位建设项目都必须先通过市规委会,做到严把科学规划与三规合一关。二是制定和完善相关规划管理制度,结合《中华人民共和国城乡规划法》和《丽江城市总体规划修编(20042020)》具体要求不断完善建设项目规划许可程序和条件。三是不断强化规划的实施和管理。严格建设项目审批,坚持一书三证的规划管理制度。四是认真对待规划日常工作,从《规划建设许可证》等行政许可证的发放到实地勘察工地,都严格按照相关规定予以实施,做到第一线严格把关,不出错漏。五是我局档案室认真、及时的完成了2008年、2009年度建设项目审批、核实档案的整理,同时完成了所有归档档案文件目录和案卷目录的微机录入工作,完成2008年度《归档文件目录》的编制等,并建立归档文件、案卷目录数据库,方便了档案的查询,全年接待局内外查询档案者数百人次,查阅档案百余卷(件)。
到目前,我局共审定核发建设项目选址意见书64份,审批建设用地规划许可证35份,审批工程规划许可证952份;审批改建扩建面积680944.79㎡, 其中私人改扩建面积81587.1㎡,单位改扩建面积599357.69㎡;零星空地审批25份,实地踏堪1000多人次。
三、加强规划建设执法力度,强化居民依法建设意识
作为世界文化遗产的丽江,古城区的经济一直在飞速发展,随着城市化进程的加快。在城乡建设过程中出现了许多的违章建设行为,我局工作人员根据《中华人民共和国城乡规划法》和《丽江市古城保护管理条例》的相关规定,加大对辖区内违章建筑的查处力度,多次组织相关部门人员对违章建筑进行排除,特别是对古城酒吧一条街的所有经营场所、清溪河两旁及雪山路沿线等房屋做了全面调查,对部分存在违反规划审批及安全隐患的违章建筑做出了整改要求,取得了一定得效果。
年内我局对五乡四个办事处31位助理员进行不定期的有关法律法规培训,加强了助理员的执法水平。并要求助理员加强对社区进行日常巡查,及时发现违章建设情况,第一时间遏制违章现象,将违章建设的经济损失降到最低。同时为了让群众更多地了解和掌握建设过程中法律、法规及相关政策,我局通过发放《中华人民共和国城乡规划法》的法律知识传单及悬挂标语宣传等方式让公民深入了解《中华人民共和国的城乡规划法》,使城乡居民了解进行违章建设是一种违法行为,城乡居民要修缮及扩建房屋需按法律程序进行审批,树立一个要建设必须有规划在先的责任意识,营造良好的社会风气。
2009年我局共调解因建设而导致邻居纠纷200多件,建设工程停工核查115件,建设行政责令整改29件,建设行政处罚73件,违章建筑面积624.3 ㎡;处罚罚款共计89140.00元(捌万玖仟壹佰肆拾元整)。
四、积极配合相关部门,做好拆迁工作
(一)雪山路拆迁工作
雪山路建设项目的拆迁是近几年丽江市城市建设过程中拆迁量最大、拆迁成份最复杂的一个项目,共涉及拆迁户43户,涉及总拆迁面积约23800㎡。通过一年[增]的努力目前我局已全面完成了雪山路拆迁工作。
(二)狮子山环境整治项目
狮子山环境整治区域位于丽江古城西面,是丽江古城的重要组成部分。该区域脏、乱、差显现十分突出,严重影响了丽江作为世界文化遗产和国家级历史文化名城的形象。
我局承担了对该区域天雨集团、云燕宾馆的拆迁工作,目前天雨集团商务楼拟拆迁建筑面积474.19㎡。占地面积为379.982㎡,现已签订了拆迁协议,只等资金到位后即可实施拆迁工作。
云燕宾馆拟拆迁建筑面积为5500㎡,占地2131.2㎡,我局与云燕宾馆所有人(云南博源实业有限公司)协商后,委托昆明亚太资产评估有限责任公司进行资产评估,现资产评估结果已确定,公司员工安置问题已谈妥;各承包出去的经营户之间的经济合同关系已解除。目前已与云南博源实业有限公司达成初步意向。
(三)清溪河及七星西路拆迁工作
清溪河涉及拆迁户17户,总拆迁面积3999.65㎡,七星西路共涉及拆迁户9户,总拆迁面积2700㎡。今年年初我局配合相关部门顺利完成了清溪河、七星西路的拆迁整治工作。
五、实事求是,做好人大议案、建议、批评、意见及政协提案、党代会提案面复工作
2009年,我局共收到《丽江市古城区第二届人民代表大会第二次会议代表议案》3份,《中国共产党丽江市古城区第二届代表大会第二次会议提案》2份,《丽江市古城区人民代表大会代表建议、批评和意见》3份,《中国人民政治协商会议云南省丽江市古城区第二届委员会第二次会议提案》1份。
我局领导班子高度重视,多次召开会议对议案、提案及建议意见进行探讨,对代表们所提出的议案、提案、建议及意见,从实际出发对所涉及的内容做了详细认真的答复,并组织工作人员到福慧学校、七河乡三义行政村、祥和办事处祥云社区等地向每一个代表进行了面复,得到了代表们的认同。
六、认真做好财务工作
(一)严格按照《云南省行政事业收费许可证》收费项目、标准进行收费,按月上缴区级财政国库,并纳入财政预算统筹管理。截止9月已上缴财政专户89,979.00元。
(二)罚没款收入,按月上缴区级财政国库。截止9月罚没款已上缴89,140.00元。加强对票据领用、核销管理。
(三)严格按照财政收支科目设置会计科目,设置总账、明细帐。认真做好财务核算工作,做到日清月结。定期与财政、银行进行对帐,会计与出纳对账,做到帐帐相符、帐证相符。建立健全各项规章制度,坚持审核一支笔签字为原则,杜绝虚报冒领等行为,深入开展反腐倡廉教育,抓好廉洁自律工作,抵制拒腐防变能力,合理使用资金,防止资金流失。
(四)签订了丽江市古城区规划局2009年党风廉政建设责任制、责任书《严肃财经纪律杜绝小金库承诺书》 我单位不涉及小金库及帐外帐。对单位购置的车辆装备、办公用品、纳入财政统筹安排,通过申报由政府采购,中心进行了集中采购,并按规定进行帐务处理。
七、制定党风廉政建设长效机制,完善党建工作
年初,我局与下属股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,以各股所长为主要负责人和责任人,从基层开始严格要求。在此基础上,为建立一支依法、高效、廉洁、勤政、务实的干部队伍,充分调动全局各职工的积极性、主动性,明确各股室工作职责,认真完成我局2009年度各项工作,依照科学管理,制度创新的要求,建立健全我局各项内部管理的长效机制,组织召开了股、所长会议,提出下一步的工作计划。制订并签订了《古城区规划局股室工作目标责任书》、《古城区规划局股室服务承诺》。
我局党支部积极组织全体干部职工学习《党章》《实施纲要》等相关文件及资料,增强了党员干部的党性修养和宗旨意识,坚定了理想信念;订阅了有关党风廉政建设报刊材料,并进一步开展机关效能建设,加强制度建设,建立健全民情恳谈会制度,党员干部交心谈心制度,严明工作纪律,规范工作行为;充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各方面的监督作用,继续推行政务公开,进一步加强领导干部特别是支部党员的党性修养,教育党员干部勤学、善思、创新、修身,同时结合城乡规划方面的内容,进一步转变干部作风、转变工作方法、积极开展便民、为民、利民的服务活动,加强干部的自我教育,自我管理、自我约束、自我监督、自觉做到廉洁自律、勤政廉政。
八、工作中存在的困难和不足
1、随着生活水平的提高,目前城中村居民私房翻建呈上升势头,特别是清溪河、雪山路的建设项目带动起周边居民的建设高潮。寨后上、下两村的许多村民通过拆迁款和村集体的分红款大力新建房屋,而各村社将所有的集体空地、菜地等在没有通过土地及规划部门允许的情况下私自划分给村民做为建设用地(这些现象已经开始蔓延到其他一些城区周边的村社,如福慧村、玉河上、下村和义尚文林村、祥和街道办事处等部分村舍)。城中村迎来了新一轮的违章建设高潮,由于涉及到利益问题,且历史遗留问题部分仍然得不到解决,城中村大量违章建筑既成事实存在,很多群众难以理解,有时对抗情绪严重,对抗阻扰执法情况时有发生。给我局的执法工作造成了极大的困难。
2、城区内住宅小区普遍存在违章建设行为。许多庭院式建筑的小区统一规划建设完成后,业主入住又会按照自己的意愿对房屋进行改造。而整个古城区范围内小区物业管理还没有规范化,使得有些物业管理水平较低,发现问题时没有及时制止和汇报,等到出现邻里纠纷无法协调解决时才反映到我局执法队。当我局执法队到小区进行勘查时,许多违章建筑早已存在并已形成规模,使得执法工作很难开展。
3、规划执法监察力量薄弱,人手不足的情况较为突出。
4、规划专业技术及规划监察专业人才不足,一般干部职工规划专业知识薄弱,致使有时工作进展缓慢。
5、拆迁工作较为繁重复杂,而我局拆迁工作经验仍不足,有的时候碰到问题还无法独立完成。
九、2010年工作计划
1、按照区委、政府的安排布署,围绕中心工作,开展好各项城乡规划、监察、拆迁工作。
2、积极配合相关部门,做好丽鹤路的拆迁工作。
3、进一步落实新团片区开发建设中《新团片区控制性详细规划》。
4、进一步加强执法队伍建设,提高全局干部职工工作水平,通过学习、培训等方式增强工作人员对规划、执法、拆迁工作的业务水平。

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县规划局工作总结


xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,规划局认真贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕县委、县政府提出的构筑一体两翼大框架的目标,转方式、调结构,进一步加大城乡统筹力度,优化城乡空间布局,提升城市功能品位,强化城乡规划管理,充分发挥城乡规划的综合调控作用,同时,积极按照转变作风、提高效率、创优环境、加快发展主题活动的总体部署,扎实开展各项活动,强化规划队伍建设,不断提高服务效能,促进我县经济社会又好又快发展。现就将一年来的工作汇报如下:
一、城乡规划工作取得新成效
按照县委、县政府的要求,始终突出经济发展一个主题,牢牢抓住组织建设和城乡统筹两大重点,加快建设生态优美、和谐文明的经济文化强县,充分发挥规划的龙头作用。
一是聘请上海同济城市规划设计院高起点、高标准的完成了《xxxx县总体规划(xxxx-2030)》的修编工作,并经过市政府批复实施。该规划结合全县实际,统筹城乡发展,已对城市性质、产业布局、城镇体系、用地布局、公共服务和基础设施、空间管制等方面修改完善,进一步完善了我县的综合功能,为我县经济社会可持续发展描绘了一个宏伟的蓝图,为3-5年内实现再造一个新博城的奋斗目标,发挥了积极的指导作用。
二是以《xxxx县县域村镇体系规划(xxxx-2030)》为依据,全县通盘考虑,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然的和谐发展,根据各镇的区位优势、产业特点等实际情况制定出比较切实可行的方案,督促各镇完成各自的总体规划,用以指导小城镇建设和社会主义新农村建设,为旧村改造、合村并居的顺利进行,建立城乡一体化,全面、协调、可持续发展提供了科学的依据。
三是大力推进重点项目建设,打造精品工程规划。聘请天津规划设计研究院编制了人民公园修建性详细规划,目前人民公园已基本建设完成,该公园建成后将成为xxxx的新亮点,不仅美化了环境,更为市民们休闲娱乐提供了一个好的去处,提升了城市品位和形象。聘请滨州市规划设计研究院编制的《xxxx县消防规划》正在编制之中。
四是继续深化各项规划的编制评审工作。运用发展创新的眼光,对重大项目规划设计方案,聘请省、市专家进行评审,对评审后的规划成果,实行公开公示,加快城乡规划编制步伐。今年先后评审了博奥华城居住小区、幸福里居住小区、曹王镇新农村建设一期工程、交通花园、佳和花园、烈士陵园、香驰花苑、阳光小区二期、交运花园、顺天小区、陈户盛地花园等居住小区以及博昌中学等项目的规划。
二、强化精细化管理理念,打造精品城市
xxxx县城市规划建设管理委员会成立以来,坚持对城市规划项目实行逐级审批和集体把关。进一步强化城乡规划的严肃性和科学性。
(一)规范审批内容,提高审批质量,彰显以人为本理念。
为解决城市建设档次偏低的状况,重点建设项目必须提报2个以上高水准、有资质的设计单位的设计方案,以作为项目建设的最佳参考和评选,确保城市建设出精品、佳作。同时加强规划批前的审校把关,严格项目施工图纸与规划方案的审查,力求使每一处建筑成为专家称赞、百姓叫好的精品。
(二)认真做好规划区内一书三证的审核、发放工作,并为基础设施建设做好服务。
始终把服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准这六项内容作为公开的工作方式。xxxx年上半年服务窗口共发放《建设项目选址意见书》7份;核发《建设用地规划许可证》26份,用地面积约190万平方米;核发《建设工程规划许可证》96份,审批建筑面积81.66万平方米;核发《乡村建设规划许可证》3份,审批建筑面积2110平方米;核发《建设工程竣工规划验收合格证》42份,竣工验收42栋楼,审批建筑面积20.93万平方米;累计放线作业共计68件,道路、管线工程办理6件,发放选址意见共16件,长约103公里。在今年全县重点基础设施建设项目中,我局均派出人员参与选址、测量、放线等工作,为各项基础设施建设做好技术服务。
三、建立全方位立体式规划批后管理体系,确保城市健康有序发展。
加强批后管理,对规划建设项目实行全程跟踪管理,努力打造铁的规划。将规划做到跟踪服务当中,确保规划落到实处。每周组织专门人员进行巡逻检查,严肃查处各类违法建设行为,切实维护好规划的权威性和严肃性。要履行好《城乡规划法》赋予的权利,依法严查违法建筑。对各类建设实行严格规范的规划控制。建设工程竣工验收共计42栋楼,共计面积20.93万平方米;查处各类违法建设案件共计16件。在市人大对《中华人民共和国城乡规划法》执法检查活动中,市人大领导和人大代表都对我县的规划编制及执行情况给予了高度的评价。
四、强化队伍能力建设,内强素质、外树形象,全力打造规划铁军。
今年是我县跻身全国百强、拼搏再创辉煌的关键之年,也是县委、县政府提出在全县学习贯彻四项监督制度的一年。全局广大干部职工努力学习业务知识、探索实践途径,创新方式方法、增强反腐倡廉意识,取得显著成效,实现了全局政治文明、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。同时加强对党员干部的监督力度,打造阳光规划,建设阳光机关、节约型机关。
五、2011年工作安排
2011年,是十二五规划的开局之年,我局将以全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,构筑一体两翼大框架,转方式、调结构,充分发挥城乡规划的宏观调控作用,服务全县经济建设一个主题,注重城乡建设与环境保护,提高城市居民生活质量,促进xxxx经济社会更好更快地发展。具体做好以下几方面的工作:
(一)加强规划编制工作
构筑好一体两翼大框架。 一体两翼,即以县经济开发区为主体,以湖滨镇和兴福镇为南翼,辐射店子镇、曹王镇,以陈户镇和纯化镇为北翼,辐射吕艺镇、庞家镇。在这个区域里,积聚了我县的优势产业、骨干企业,是我县经济发展的隆起区、辐射区;集中发展这个区域,也是全县经济发展策略的深化、细化。因此,结合我县的城市总体规划,调整搞好经济开发区这个主体的规划布局,和两翼各镇经济园区的规划以及重点地段的控制性规划,意义重大。可为我县经济的发展提供强有力的支撑平台。
重点地段详细规划。做好锦秋片区概念性详细规划,启动麻大湖湿地公园及民俗文化风景旅游区的开发,初步形成一湖、两片、三河、一带的1231总体格局。目前,《锦秋片区概念性规划设计方案征集公告》已经通过政府网站发布,也陆续收到国内外许多高水平的规划设计单位的投标意向,明年,我局将集中精力,对投标单位的规划设计成果反复论证,优中选优,定出最佳方案,加快推进城区南跨,推进县城规模的进一步扩大,全力打造生态园林城市,生态文化特色鲜明的旅游区,为十二五期间,再造一个新博城的奋斗目标奠定坚实基础。
城区路网规划。新城二路南延规划、博昌三路(新城二路至新城四路)建设规划。
重点项目规划。老城区搞好火车站广场规划,提升城市形象。完成博昌中学、博昌小学修建性形似规划的设计及审批工作。
新农村规划。以千名干部下基层活动为契机,重点搞好西谷王村的改造规划,努力将西谷王打造成为xxxx的华西村,为其他城中村改造建设做出示范。
完成县委、县政府交办的应急性规划以及城区其他基础设施的配套规划。
(二)提高规划审批质量。
加大城市特色研究力度,提高设计品位,注重规划前瞻性,把规划做大、做专、做精、做严,引入竞争机制,进行规划设计招投标。大力推行规划行政审批流程管理,加强规划窗口工作,提高办事效率和服务质量。
(三)加大规划监管力度。
加强规划执法队伍建设,建立预防违发建设、控制违法建筑、拆除违法项目的工作机制,强化规划现场管理,完善快速反应机制,依法对城市规划范围内各项建设用地和建设活动,实行严格的规划监管。一是依法从严查处无证建设、少批多建、擅自改变规划要求的违法违章建设行为,二是严格落实规划执法责任制和规划执法责任追究制。三是建立和完善执法公示制,切实规范执法行为、落实执法程序,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
(四)促进单位协调发展。
保持高度的政令畅通,围绕县委、县政府中心工作,建立健全工作落实机制、激励机制,认真落实目标管理责任。加强领导班子建设,注重带好规划队伍,提高整体素质。抓好中心组和机关理论学习活动,加强党风廉政建设、基层党组织建设等工作。加强计生、档案、保密和社会综治工作,维护单位和社会稳定。

市规划局工作总结


xxxx年是本届政府的开局年,按照市第十一次党代会和第十二届人大一次会议提出加快创新xxxx、和谐xxxx建设,实现在中部地区率先崛起的总体要求,在市委、市政府的正确领导下,市规划局坚决贯彻管理体制改革决定,认真推进机构改革工作。特别是新的市规划局挂牌成立以后,全局按照建设全国一流规划局的奋斗目标,积极发挥规划管理职能,强化规划调控作用,大力夯实规划基础工作,强化内部管理,全面完善规划体系,大力加强规划编制,切实加强规划管理,各项工作全面推进,为促进我市经济社会实现又好又快发展作出了新的贡献。
一、xxxx年主要工作情况
(一)周密部署,扎实做好行政管理体制改革工作
1、稳步实施机构改革工作。市委、市政府作出改革我市城市规划、国土资源和房产管理体制的决定后,局领导班子积极按照市委、市政府的部署,周密安排,教育全局系统广大干部职工坚决服从体制改革的重要决定,坚决做到思想不松,作风不散,秩序不乱,工作不断,干劲不减,财产不失,确保了管理体制改革与业务工作两不误、两促进。4月20日,市规划局正式揭牌后,即开始按新的职责分工和流程开展规划管理工作。我局新的内设处室人员已安排到位,干部职工队伍思想稳定,各项工作有条不紊。同时,积极协助市国土房产局开展人员、资产划转工作,并提前帮助搭建信息平台,有效压缩了工作的过渡期,确保了各项工作正常运行。
2、全面落实审批体制改革精神
一是认真清理行政许可事项。为进一步提高规划管理效率,提升规划审批质量,按照全市行政审批制度改革的总体部署,结合我局实际,对行政审批项目进行了清理和规范,将原8项行政审批事项压缩为6项。结合市局内设机构和分局机构改革,重新划分市局与分局的管理职责。按照优化市局,强化分局,服务发展的原则,一方面,对审批权限进行调整,将一般项目的规划审批职责下放到分局,更直接地服务于基层。另一方面,市局着重从宏观层面加强对城市发展的研究,对城市发展战略的探讨,对重点建设项目的服务。
二是认真组织开展统筹城乡规划管理有关问题研究。针对我市远城区和开发区发展过程中出现的空间不足、规划管理水平参差不齐等问题,我局积极开展调查研究工作,提出了有关政策措施,为全市实现城乡规划的统筹管理奠定基础。采取以奖代补的方式,进一步加大对远城区规划编制的支持力度。
三是深入推进规划管理政务公开,加强数字xxxx门户网站建设。以数字xxxx规划国土在线网站为基础,坚持和谐与创新,不断深化政务公开服务力度。加强了规划批前公示的工作力度,开展了规划设计条件调整的公示和意见收集。结合行政效能电子监察系统,深化了网站和触摸屏的审批结果查询。截至12月20日,网站发布各类文章信息2500余条,各类审批项目信息3400余项。
四是积极开展依法行政手册编制工作。城市规划和国土资源管理体制改革后,我局积极开展了新的业务审批流程的研究和制定工作,对原有的规划审批业务进行清理、优化、完善,充分考虑建设项目用地规划管理与工程规划管理的衔接,以及与相关单位横向的配合,明确了建设单位报件要求和下步报件的提示。按照精简、效能的原则,实行并联审批,压缩办理时限,理顺管理环节,提高审批效率和质量。全局业务审批程序编制完成后,及时将其汇编成《xxxx市城市规划管理依法行政手册》,作为全局审批管理的依据。
(二)精心组织,大力加强规划基础建设和研究工作
1、首次全面开展我市城乡规划体系研究工作。我局收集、整理和分析了近十年全市规划系统和相关行业城乡规划编制的项目情况(包括战略规划、城镇总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、旧城改造规划、规划咨询、规划研究等各种类型规划,共2151项)和规划审查、审批情况,以及一书两证发放、批后监管、规划公示等各环节的规划管理情况,对现行规划体系进行了全面的实施评价。完成了研究主报告和《xxxx近十年城乡规划编制和管理情况评估》、《国内外城市的规划编制管理经验研究》、《xxxx市城乡规划编制十一五计划》等8个专题研究。起草了《xxxx市城乡规划编制和审批管理暂行办法》,对xxxx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和法定图则、修建性详细规划以及远城区相关规划项目的编制、审查和审批要求进行了规范。这些工作,为有针对性地完善规划体系明确了方向,为制定我市规划编制的中长期计划和xxxx年的规划编制计划提供了依据。
2、建立和启用了现代测绘基准体系。我局组织完成了包括连续运行卫星定位服务系统、高精度GpS网、精密水准网、区域似大地水准面精化等四个部分的建设工作,建立了覆盖全市域的高精度、实时、动态的现代测绘基准体系,在全国副省级以上城市中,率先建立了与国家地理空间信息基准框架严密对接的城市多维测绘基准框架。xxxx年8月9日,xxxx市现代测绘基准体系建设项目通过国家测绘局组织的院士专家组成果鉴定。与会专家一致认为:该项目成果取得突破性进展,整体达到了国际先进水平。xxxx市现代测绘基准体系成果通过鉴定后即正式启用,为我市各行各业与地理空间信息有关的活动提供了先进的、统一的空间定位基准,使我市在测绘服务保障的快速响应能力、服务应用领域等方面跨上一个新的台阶,为城市规划建设、灾害监测、智能交通、气象预报、农业发展等各项工作提供更为广泛的服务。现代测绘基准体系的正式启用,实现了我市水准体系的跨江统筹,更新了我市自1954年以来沿用了50余年的测绘体系,是我市测绘史上的一个重要里程碑,为全市勘测事业发展奠定了坚实基础。
3、扎实推进三维数字地图系统建设和应用工作。在调研和科学论证的基础上,我局于xxxx年在全国率先提出了建设三维数字地图系统的工作思路,制订了技术方案,明确了建设任务,编制了模型制作标准等一系列技术规范,开展了国际招标,稳步推进了项目实施,取得了成效。
在对西北湖片、后湖地区、京汉大道沿线等地区三维模型建设试点的基础上,全面推进三维数字地图的建设工作。截至目前,已完成了约60平方公里三维数字地图建设,制作了汉口江滩的仿真系统。三维数字地图建成后,全视角辅助了xxxx国际金融中心等一批建设项目的审批;实现了我市规划管理从单一项目审批到对城市空间形态统筹研究的转变,提高了规划审批和城市管理水平。同时,在对国内外三维软件系统进行调研论证的基础上,初步搭建了我市三维数字地图管理平台和辅助规划审批管理系统,为三维数字地图的深化应用奠定了基础。
今年6月,中国城市规划协会在我市举办城市规划信息化建设xxxx论坛,推广我市城市规划管理信息化建设经验,与会的建设部、信息产业部、科技部领导对我市规划信息化工作给予高度评价。
4、认真推进规划管理一张图工作。为提高全市规划管理的法制化、规范化,实现城乡规划一体化,我局组织开展了构建全市统一的法定规划管理用图工作,使全市规划管理使用同一张图,消除城乡规划不统一、基础设施不对接、前后规划不连贯的问题。在对全市规划项目逐一甄别的基础上,计划在年底前形成xxxx年版的一张图,作为xxxx规划管理平台。在此基础上,再用2-3年时间,通过查漏补缺、扩充完善,最终实现市域城镇体系全覆盖、都市区分区规划全覆盖、主城区控规全覆盖,形成覆盖市域的规划管理一张图,用于全市规划审批管理。同时,我局还将根据规划和项目审批情况,及时对一张图进行动态更新、长期维护。
(三)突出重点,全面推进规划编制工作
在对既有规划体系进行全面评价的基础上,本着规划编制为城市建设发展服务,为规划管理服务的理念,突出重点,全面推进了各项规划编制工作。
1、以新一轮城市总体规划为指导,加大了下位规划和专项规划编制工作力度
一是做好城市总体规划的申报工作。新一轮城市总体规划成果在通过省、市两级审查后,已于xxxx年10月由省人民政府上报国务院。目前,国务院正组织征求部际联席会相关部门意见,已陆续收到交通部、水利部、环保总局、公安部等十余个部委的反馈意见,对我市上报的成果给予充分肯定。下一步,我局将配合建设部组织召开部际联席会,争取早日完成城市总体规划的审批。
二是全面开展了新城组群分区规划。为了落实新一轮城市总体规划,强化城市规划引导城乡统筹发展作用,我局及时组织开展了六个新城组群的分区规划编制工作。7月13日,我市召开了新城组群分区规划的动员大会,尹维真副市长亲自到会并提出工作要求。各区和相关职能部门十分重视,积极配合开展工作。目前,已经完成了前期的各项基础调查,召开了六个远城区的规划协调会,正在指导各远城区开展规划建议书的编制,两个试点片的规划成果已基本形成。
三是大力推进控制性详细规划的编制。目前,我市控制性详细规划已编制了226项,面积达311平方公里,城市重点地段、开发热点地区基本实现了全覆盖。今年,结合新的城市总体规划,又及时启动了控制性详细规划的调整和修编工作。以王家墩中央商务区启动区控规编制、水果湖地区综合方案和控规修编为试点,制定了《xxxx市主城控制性详细规划编制与调整技术规程》。
为进一步规范建设项目审批,科学确定建设强度指标,开展了中心城区开发强度分区研究,确定了地块分区,采取模型量化的方法,提出了各分区的开发强度指标。目前,研究成果正在组织专家论证。
四是组织开展了一系列专项规划编制。为进一步彰显滨江滨湖城市特色,开展了城市绿线调整划定、东湖生态旅游风景区总体规划修编及近期建设规划、梁子湖地区规划研究、中心城区湖泊保护三线划定等工作。开展了一元片保护规划,有力保护了历史文化名城风貌,突出了城市文化,塑造了城市个性魅力。以促进城市集约发展为目标,加强了地下空间复合利用研究,完成了王家墩商务区、航空路武展地区的地下空间控制规划。为增强城市交通枢纽功能,完成了轨道交通1号线二期、2号线一期工程站点修建性规划,组织了轨道交通线网规划深化及汉口站、武昌站、xxxx站地区综合交通规划工作。为促进区域经济发展,开展了都市工业园发展空间扩展规划,为打造千亿板块、百亿园区奠定基础。
五是强化了重点地段的城市设计。以解放大道循礼门城市节点设计为试点,充分借鉴上海徐家汇等城市中心节点的规划建设经验,确定了循礼门节点的功能复合化、空间整体化、设施人性化、交通和谐化的发展目标,对城市景观、地下地上空间复合利用、交通组织进行一体化的综合设计,对该区域具体建设项目提出了明确的量化指标和建筑设计导引,为我市今后的城市设计提供了新的模式。
此外,为推进社会主义新农村建设,加强了对农村家园建设行动计划创建村规划编制和指导,全面完成了xxxx年度352个创建村的规划编制和审批工作。
2、积极推进规划编制市场化、国际化、本土化工作,提高我市规划设计水平
与诸多国际著名设计机构及专家建立了长效的联系与互动机制。大力引进国际性优秀机构参与我市重大建设项目规划,规划项目国际合作逐年增多。采取方案征集、机构合作、定向委托等多种方式,完成了首义文化区、汉阳四新中心区、东湖生态旅游风景区等24个项目的国际合作,美国、英国、德国等15个国家和地区的52家境外机构,参与了我局组织的项目竞标。东湖近期建设规划及概念规划、生态绿楔概念规划等10余个项目正在进行公开招标和国际征集。重大项目的规划国际化已经成为规划编制工作中的必要环节。
(四)认真抓好规划管理工作
1、加强日常规划业务审批管理。根据局职能变化情况,及时调整完善包括局技委会、业务例会、方案审查会、局长办公会、市规委会等多层次的规划管理民主决策机制,推进规划管理民主化、科学化、法制化。继续深化城乡规划效能监察工作,积极推进了行政审批电子监察系统建设,加强建设项目用地规划和建筑方案审查,提高规划审批效率。完善巡查制度,加强建设项目规划批后监督。截至12月20日,中心城区核发建设项目选址意见书356本,用地面积2753公顷;核发建设用地规划许可证356本,用地面积2463公顷;核发建设工程规划许可证386本,建筑面积757万平方米;审批市政工程项目258项,管线长度367千米。
2、认真做好重大项目规划审批工作。对列入国家、省、市的重大项目,采取开辟绿色通道、特事特办的方式及时办理有关手续。今年以来,核发了80万吨乙烯工程的建设用地规划许可证;核发了武广铁路专线及新xxxx站的征地拆迁还建用地的选址意见;协调落实了栅栏口广空高炮阵地的搬迁还建选址;办理了六城会、八艺节场馆建设,汉鄂、青化、青郑等出口路,岳家嘴立交桥、省直公务员小区等项目的拆迁还建、塔子湖体育中心留地安置等项目的用地选址及规划用地审批手续,有力地促进了这些重大项目建设。
3、积极做好土地储备交易项目的规划服务工作。为加快土地储备交易项目规划设计条件的审批工作,我局结合管理体制调整,积极与国土房产部门协调,搞好规划与土地管理的衔接,还将业务例会调整为每周召开一次。通过会前加强规划指导、会后及时审批的方式,进一步简化土地储备交易项目的规划设计条件审批程序,提高审批效率,有力地支持了江南集团、汉钢搬迁改制,花楼片、首义片拆迁还建,京汉大道改造等土地储备交易工作。
4、积极落实经济适用房建设计划和城中村改造规划编制、审批工作。会同市有关部门开展了经济适用房选址工作,组织编制了经济适用房选址规划,落实xxxx年度经济适用房计划项目29个,总规模334万平方米。组织各区、乡开展城中村综合改造规划编制工作,已编制完成硚口区长青村等13个村的综合改造规划。
(五)加强干部队伍和党风廉政建设
根据机构改革变化和内设机构设置情况,及时调整了内设处室人员,重新任命了机关各处室负责人,对局属有关单位领导班子进行了调整和补充,进一步优化了局属单位领导班子结构。大力加强干部教育培训力度,努力拓宽规划管理工作视野,不断增强规划管理人员的事业心、责任感。根据公务员法实施和新时期规划管理工作的有关要求,细化充实机关工作人员的岗位职责,加强了公务员队伍的管理。严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,组织局系统党员干部对照八项禁止性规定进行自查自纠。深入推进治理商业贿赂专项工作,制定了《市城市规划管理局反商业贿赂承诺书》,并在长江日报刊载,接受社会监督。严格执行市委、市政府《关于禁止党政机关干部参与赌博等问题的有关规定》、《关于规范公款接待用餐的有关规定》、《关于规范因公出国(境)管理规定》等。认真落实行政投诉处理工作,进一步规范了规划管理工作人员行政行为,促进了干部队伍依法廉洁从政。
此外,按时办理省、市人大、政协议提案106件,得到有关方面好评。认真抓好全局信访稳定工作。
二、近三年奋斗目标和xxxx年工作打算
为认真贯彻落实市委、市政府关于加强城市规划工作的有关精神,推进规划管理的制度化、规范化、科学化,我局提出了用3年左右时间建设全国一流规划局的奋斗目标。围绕这一目标,将着力实施五个一工程,即:建立一套科学完善的规划体系、一套精简透明的审批程序、一套严格有效的批后监督制度、一套优质高效的城乡统筹机制、一支忠实捍卫城市利益的规划队伍。用三年左右时间,努力实现以下目标:
(一)建立科学完善的规划体系。根据系统性、层次性、实用性、时效性原则,构建完整适用的规划体系。一是建立包括城市总体规划-分区规划-控制性详细规划三个层次、系统完善的规划主干体系,以及包括城市设计、城市特色研究、历史文化名城保护规划、山水资源保护规划、交通体系规划等在内的多层次的横向支撑体系。二是加强规划基础建设和研究。及时跟踪国际国内城市发展动态,加强基础性、战略性的研究工作,及时拟制规划政策和规划技术标准。三是根据市委、市政府工作部署,及时组织、参与重大规划项目编制,促进重大决策落实。四是以严格高效的批前、批后规划管理,保障城乡规划的实施。
(二)加强城市特色研究。对xxxx城市历史文脉进行深入研究,从历史文化名城整体风貌保护、历史文化街区保护与更新、优秀历史建筑保护再利用等方面进行全面谋划。将山体、湖泊规划与园林绿化建设相结合,保护xxxx山水格局,彰显滨江滨湖城市特色,努力打造山水xxxx。将城市特色落实到规划体系之中,严格指导规划管理和具体建设行为。
(三)建立开放的规划设计市场。按照市政府关于规划编制工作市场化、国际化、本土化的要求,开门做规划,提高规划设计的整体水平。一是进一步开放规划设计市场。除涉及安全保密、抢险救灾等特殊工程,采用委托方式外,其它所有的规划设计项目,包括分区规划、详细规划、咨询论证、城市设计等,均采取公开征集、邀标招标等方式,整体提高规划设计水平。二是广泛引进优秀的规划设计机构。鼓励国内外优秀规划设计机构进入xxxx市规划设计市场,加强与本地机构合作和交流。三是大力开展引智工作。采取灵活有效的方式,积极引进国内外知名专家直接参与和指导我市城市规划工作。
(四)统筹城乡规划管理。根据城乡一体化发展要求,加强对开发区、远城区城乡规划的领导和指导,进一步提升全市规划管理工作的服务理念,建立起全市统一的规划管理平台、管理模式、办事程序和审批标准,提高规划管理的整体性、科学性和服务区域经济发展的水平。
(五)充分发挥规委会作用。正确处理好规划编制、重大规划决策与规划审批管理的关系,建立完善的规划管理、审批和决策机制。利用规委会这一制度平台,实现规划专家决策和集体决策。在专家和专业部门领导的共同参与和指导下,做好城市重大规划的编制审查工作。将涉及城市发展的重大战略问题和宏观问题,提交规委会研究。加大城市规划审批的公众参与力度,进一步推动城市规划管理的公开化和法制化,提高规划决策的民主和科学水平。
(六)建立一支高素质的干部队伍。加强干部队伍思想、政治和组织建设,强化干部队伍综合素质和廉政教育,塑造一支具有捍卫城市利益责任心、业务水平高、德才兼备的干部队伍,进一步提升我局服务城市建设和经济社会发展的水平。按照满足工作需要、优化班子结构、促进干部成长的工作思路,统筹考虑,进一步整合优化全局人力资源,为完成全局各项目标提供人才和智力保障。
xxxx年,是认真贯彻落实十七大精神,推进创新xxxx、和谐xxxx建设,全面落实全市十一五规划的重要之年,是我市经济社会实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,对做好全市规划工作提出了更高的要求。在市委、市政府的正确领导下,结合我局创建全国一流规划局的奋斗目标,xxxx年,我局将着重做好以下几方面工作。
(一)全面贯彻落实管理体制改革决定,进一步提高城市规划管理服务水平
根据市委、市政府有关要求,进一步做好全局系统管理体制改革工作。进一步推进局机关管理体制改革收尾工作。在保持局系统干部职工队伍思想稳定的同时,认真做好局属分局和事业单位改革。根据机构改革有关情况,认真贯彻满足工作需要、优化班子结构、促进干部成长的工作思路,统筹考虑,进一步整合优化全局人力资源,为完成全局各项目标提供重要保障。全面落实科学发展观,进一步加强领导班子和干部队伍建设。按照党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持以人为本,围绕构建和谐社会的要求,结合规划管理工作的实际,认真贯彻落实市第十一次党代会及全市组织人事工作会议精神,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步提升我局服务城市建设和经济社会发展的水平。
(二)结合城市总体规划报批和深化细化工作,进一步完善我市城乡规划体系
在认真做好城市总体规划报批工作的同时,积极做好城市总体规划批准后的宣传和深化细化工作。一是组织编制xxxx市主城分区规划指引。确定各标准分区的规划控制条件;深化城市总体规划、深化用地布局;制定主城专项系统规划,形成主城区六线控制规定。二是编制xxxx市城乡一体化规划。按照城市总体规划确定市域统筹发展的基础思路和原则,统筹确定村镇体系布局、产业布局、公共服务设施、道路交通、市政设施、生态保护和农业生产布局。三是编制xxxx航空城发展规划。在航空城空间结构规划的基础上,完成核心区90平方公里发展布局规划。四是全面启动控制性详细规划的调整、修编和补充完善工作,对已编制的控规进行修改、调整、完善以及空缺地段的控规进行补充编制,局部重点地段编制法定图则。五是编制xxxx市主城区绿线、蓝线、黄线、紫线整合规划,都市发展区就业岗位空间布局规划、现代服务业空间布局规划等专项规划;编制都市发展区交通换乘枢纽和轨道交通站及周边用地布局规划等道路交通规划。六是编制重点地区城市设计。编制鲁巷城市副中心、长江大桥至长江三桥之间两岸、汉口和武昌火车站周边地区等城市重点地区城市设计。
(三)围绕城市发展建设要求,继续加强规划编制和规划研究工作
一是加强政策标准研究制订。根据xxxx城市总体规划确定的两环六楔生态框架,开展城市生态绿地规划实施及补偿机制研究,制定城市生态绿地实施措施;根据我市地下空间和土地综合利用需要,制定xxxx市地下空间规划管理办法;推进和谐社区建设工作,制订xxxx公共服务设施配套标准研究;对非建设区进行规划管理,制定xxxx市禁限建区规划管理办法等。二是加强基础性研究工作。根据城市规划管理需要,开展城市规划动态跟踪管理,编制xxxx市规划年报;加强规划实施的科学引导,编制规划实施年度计划;突出历史文化街区风貌,开展xxxx市历史街区保护和利用规划实施研究;编制xxxx市综合交通发展研究报告;借鉴国际化城市发展经验,开展xxxx与国际化城市发展比较研究,开展xxxx市四大中心(航空、水运、铁路、公路)与xxxx城市圈发展关联影响研究,为规划管理服务。三是积极推进规划管理技术平台建设。继续推进xxxx市三维数字地图建设,xxxx市规划管理一张图信息系统建设;完善规划管理电子报批平台建设,强化一书三证(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工验收合格证)的批后管理。
(四)加大法规研究拟制力度,推进城市规划管理规范化、法制化
根据xxxx市经济社会发展形势,积极组织深入开展规划工作调查研究,及时制订、修改和完善有关法规政策,全面推进执法责任制,努力提高依法行政水平,实现规划管理民主化、法制化、透明化。进一步深入开展城乡规划管理法制体系研究,密切结合实际,提出我局城乡规划法制建设的规划和计划;完成《xxxx市地下空间开发利用管理规定》、《xxxx市城市规划管理技术规定》、《规划批前听证制度》、《建设工程批后管理办法》等规章和规范性文件的制定修改完善等推进工作。按照开门立法的要求,在我局规范性文件的起草中,通过网上征求相关部门建议、征询公众意见及等方式,扩大公众参与。进一步明确、细化规划管理行政执法岗位职责。科学、合理地确定执法责任制考核目标,细化考核标准,落实和完善目标考核体系。对行政执法人员开展多层次、全面的法制教育培训,打造一支纪律严明、责任意识强的规划执法队伍。
(五)统筹全市规划管理,提高规划管理的效率和质量
结合规划管理体制调整工作,深入推进规划管理体制和机制改革,加强全市规划统筹管理,进一步提高全局执法能力和行政效能。按照优化市局,强化分局的总体思路,简程放权,将市局管理中的事务性工作进一步下放给分局,发挥分局贴近基层和群众的优势,使分局更大程度地服务区域经济发展。市局着重从宏观上加强对全市规划管理工作的研究、管理、指导和监督。大力推进全市规划集中统一管理,加强对开发区、远城区规划管理工作的领导和指导,按照统筹城乡发展的要求,对开发区、远城区重要项目的选址定点、用地规划许可,重要地段的城市设计审批,重要建设工程的设计方案审核等职责进行统筹管理,对一般建设项目选址定点、用地规划许可等实施备案管理。
同时,进一步加强日常审批管理和服务,提高行政效能。结合我局创建全国一流规划局工作,积极开展调研,深入推进城乡规划效能建设各项工作。坚持规划日常审批管理民主决策制度,充分利用xxxx城市规划委员会这一制度平台,提高城市规划决策水平。加大政务公开工作力度,深入推行阳光规划,利用网站等信息化手段,进一步增强规划编制、审批、执法的公开透明度。进一步推进行政效能电子监察系统和电子审批系统建设,推行电子化报建,完善相关管理办法,健全重大项目审批绿色通道制度,提高办事效率。
(六)大力加强基础建设,提高规划管理和服务的科技水平
以完成十一五国家科技支撑计划和建设部2个科研课题的研究与示范工程建设为契机,继续深化数字xxxx建设与应用。以全市系统的信息资源共建、共享、共用为目的,加强规划信息汇交及使用系统建设。从硬件和技术上加大投入,提高数据中心服务能力;在管理和制度上加以规范,加强信息集成与汇交机制建设,建立包括规划成果信息汇交在内的规划信息全口径综合管理模式。对办公自动化系统、信息交换平台、地理空间信息平台、门户网站以及其他信息公开方式进行统一规划下的改版与改造。
进一步加强基础测绘工作,为城市规划管理提供基础支撑。结合体制调整后的勘测测绘管理职能的强化,基础勘测测绘将进一步加强,进一步做好规划管理的批前、批中、批后的服务工作;进一步拓展地理信息服务产品,为规划管理提供良好的地理信息服务支撑;做好地下管线跟踪测量服务,为市政规划审批工作提供勘测保障。同时,积极为xxxx新区博览中心、王家墩CBD、xxxx火车站等重点建设工程提供勘测服务。
(七)加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉工作,
围绕规划管理中心工作,进一步落实党风廉政建设责任制,加强我局惩防体系建设,确保党风廉政建设及其它各项工作落到实处。一是要深入学习贯彻落实十七大会议精神,按照落实科学发展观、构建和谐xxxx的要求,严格执行党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项工作任务的全面完成。二是以贯彻《实施纲要》为抓手,全面推进xxxx年工作任务的落实。抓好责任落实,督促局机关各处室按照《局党组贯彻落实实施纲要的具体意见》的责任分工和有关要求,切实抓好相关制度建设;督促局属各单位根据局党组的《具体意见》,结合实际开展工作。三是正确处理惩处与预防的关系,进一步加大预防工作力度。采取有力措施,加强廉政教育,完善机制制度,强化监督措施,初步构建我局以预防为主的惩治和预防腐败体系。四是进一步抓好城乡规划效能监察工作。明年初将召开全市城乡规划效能监察工作总结表彰大会,总结经验表彰先进。将规划效能监察作为一项全局性、长期性工作坚持抓下去,促进规划管理工作的科学化、规范化、高效化。五是以行政效能电子监察系统建设为抓手,积极受理行政投诉,认真治理行政不作为、乱作为行为,不断加强党风行风政风建设。

规划局信访工作总结


总结一:规划局信访工作总结

2015年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项 件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办 件,网络回帖 件,信访代理办结和处理回复率 ,实现全年无群访、越级访,现将我局2015年信访工作开展情况和2015年计划安排汇报如下:

一、2015年信访工作开展情况

(一)加强领导,强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施,严抓落实

信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。

二、2016年工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到2015年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。

总结二:规划局信访工作总结

一、加强领导,认真落实信访工作责任制

年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。

二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质

为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等liuxue86.com信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。

三、明确重点,切实提高信访工作效率

年初以来,我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点,从以下几方面做好信访工作:

1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定,进一步完善了《××区规划局信访工作制度》,明确了局信访领导小组和部门的工作职责,接待群众来访、信访业务办理等有关规定,对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求,同时,明确接待群众的礼貌用语和忌语,使我局信访工作规范化;

2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流,由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现信访隐患,会上做好汇报,各业务科室共同讨论分析,集中力量进行解决;

3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则,办公室及时做好信访件分类、转发工作,落实相关业务科室处理解决,业务科室认真做好调查核实,办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作,及时提出书面处理意见,缩短办理时限,提高初信初访一次性处理率,有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题,主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流,了解具体情况,或深入街道社区,与相关负责人协商解决。

4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作,我局主动与区信访局沟通,积极进行工作协调,掌握信访情况,及时上报信访工作动态。同时,科室之间加强联系沟通,交流学习业务政策,共同协调解决。

四、完善机制、坚持依法行政

保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。

1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。

2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。

3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。

四、积极配合,及时办理,依法调处各类信访案件

一年来,我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务,做好重要的来信来访,及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起,其中来信3起,来电15起,来访75批次,来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。

五、理论结合实际,做好信访工作

开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过学习实践科学发展观活动,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

总之,今年以来,在各级各部门的大力支持 ,领导的高度重视下,上下齐抓共管,把信访问题解决在基层,信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下,新的问题层出不穷,群众的法律意识日益提高,许多的问题我们需要不断去探索和完善。

下一步我们要做的是:

一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;

二、继续开展重信重访专项治理工作;

三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。

在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

总结三:规划局信访工作总结

一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以“十七大”精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。

为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。

(二)加强人员培训。

我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待出国留学网,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。

根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。

(三)严格执法,切实维护群众利益。

一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表建议7件,政协提案11件,协办3件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。

四、严格依法行政,努力提高执法水平

随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。

(一)加强党风廉政建设。

加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

(二)加强政风行风建设。

一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。

总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。

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