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作风纪律工作总结

发布时间: 2019.08.16

思想组织作风纪律方面存在的问题总结。

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。通过总结,我们可以全面、系统地了解以往的情况。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:幸福是争取来的,生活与工作上的成就也是。那么撰写总结需要注意哪些方面呢?下面是小编精心为您整理的“思想组织作风纪律方面存在的问题总结”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失*员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习*、*、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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作风纪律方面存在的问题


作风纪律方面存在的问题是影响党风纯洁的关键所在,那么这些问题又分别是什么呢?下面是小编推荐给大家的作风纪律方面存在的问题,希望能带给大家帮助。

篇一:作风纪律方面存在的问题

通过认真学习《干部抓作风职工抓纪律 确保企业风正气顺》文件精神,认真开展对照检查活动,我深刻地认识到,在新形势下,我矿开展此次活动的重要性、必要性和紧迫性。确保企业风正气顺,关系到我矿的长治久安、又好又快的发展和企业的做大做强。通过活动的开展,广大干部职工从思想上受到教育,认识上得到提高,观念上得到转变。经过认真分析研究,仔细检查对照,感自身仍存在许多问题和不足,现形成对照检查材料如下:

一、深刻分析,查找问题

通过对照检查自我剖析,本人存在着以下突出问题:

(一)在理论学习方面,没有完全做到全面系统。虽然是科班毕业,在参加工作的十几年时间里,从未间断过学习新知识。但在学习内容上,主要拘泥于本职工作的范围,片面强调干什么,学什么,强调知识的实用性,学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用还不够好,缺乏全面系统的知识升华,只满足于干好本职工作。

(二)在工作意识上,有时片面强调安全生产工作的重要性。当生产任务重,工作特别忙累时,想问题、干工作、办事情,容易出现情绪急躁,对上下级说话比较直接,不太注意细节。

(三)在工作作风上,有时存在温情主义。在管理上,对于违纪现象,说服教育多,批评警告多,在从严管理,实行行政的强制性手段方面,存在恻隐之心,处罚力度不够。

二、认真梳理,分析原因

根源存在于思想上,需要进一步转变思想,主要表现为:

(一)重事务,轻学习。认为自己只要带好一个团队,抓好安全管理,完成好工作任务,培养好一批技术人才,就足够了。忽视了学习有如逆水行舟,不进则退的压力感和紧迫感。从客观上总是以工作忙、任务重给自己找理由,没有处理好工作与学习之间的关系,存有工作第一,学习第二的错误想法,没能找准学习理论与改造主观世界的结合点,这成为限制个人才能更大发挥的瓶颈。

(二)重任务,轻方法。在思想上,总是认为完成生产任务,保证安全是硬道理,对于工作的方式方法研究不够,对处理好工作细节问题需要思考。

(三)重安排,轻要求。虽然对每项工作都制定了相应的规程与措施,提出了新要求,但在具体落实上,当有个别同志工作完成的不圆满时,总是考虑到他们的任务多、压力大等因素,自己主观上替他们解脱,在深、严、细、实四个方面需要进一步加强。

三、落实整改,取得实效

针对上述问题,本人将以这次两抓活动为契机,学好理论,建好班子,带好队伍,努力在区队形成思想更加解放,工作更加努力,学习更加主动,生活更加丰富多彩的局面。

(一)做学习型区队的带头人

打铁必先自身硬。首先,个人带头学习业务知识、业务外的其它知识。通过科学合理地安排时间,保证学习工作两不误。同时,紧扣工作的热点、难点问题,开展调查研究,积累丰富的工作实践经验,以更好的应对生产技术管理上瞬息万变的情况。其次,组织和引导区队全体干部职工刻苦钻研业务知识,认真参加各类培训班,学习新技术、新工艺,做到一职多能,刹下心来干好本职工作。第三,在区队营造积极学习的氛围,形成不学则退的学习激励机制。着力营造干事业的环境,使皮带工区成为每个职工充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。

(二)进一步做好思想政治工作,加强职工思想教育

1、以两抓文件精神为指导,以爱矿、爱岗、敬业、奉献为主题,加强对干部职工的教育,引导他们树立主人翁思想,使他们积极参与到企业改革发展中来。

2、增强区队干部的忧患意识教育,正确认识自身的优势与劣势,不能总躺在荣誉册上,固守过去的成绩和辉煌,要彻底摆正位子,保持和发扬过去好的传统、好的做法、好的经验,不断培养干部的工作进取意识和工作创新能力。

3、坚持带着感情做好职工工作。始终做到心里装着职工,想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为职工多办实事、多办好事。实实在在与广大职工打成一片,和他们交朋友,真心实意去关心他们,了解他们的困难,倾听他们的心声,帮助他们解疑释惑,尽自己所能做好稳定队伍。

(三)严格要求自己,努力在作风上保持先进性

1、树立和发扬好的工作作风,实事求是,光明磊落,敢于较真。重实际、说实话、务实事、求实效,不搞花架子,不作表面文章。

2、在工作上,深入井下,深入现场,抓好安全生产工作,提高安全生产的工作质量,为矿领导决策提供准确、翔实的参考依据。强化跟班督查和现场安排,严格考核区队干部入井次数和入井检查情况。

3、坚持勤俭办矿,大力倡导艰苦奋斗作风,杜绝浪费。减少各种应酬,集中精力,集中时间,搞好安全生产。

(四)加强管理,保证安全生产,使两抓活动取得实效

1、从严管理,实行行政的强制性手段,在管理上做到深、严、细、实,建立完善工作制度,加大制度执行和落实力度,用严格的规章制度和铁的纪律去约束人,管理人,克服温情主义。加强对班组长以上管理人员的考核力度,对违章违纪者严厉处罚。

2、居安思危,以人为本,强化职工安全生产意识教育,克服骄满厌战和盲目乐观的思想情绪,特别是做好班组长、技术工人的培养和教育,避免人才匮乏和技术断档的现象发生。落实现场安全管理,坚持执行好交接-班制度、班前安全检查、敲帮问顶等基本安全管理制度。坚持区队领导跟班指挥制度,做到工人三班倒,班班见领导,在协调好当班生产工作同时,重点抓现场隐患排查整改工作。

3、建立健全安全管理基础资料,这是规范管理的一项基础工作,主要规范好以下记录:交接-班记录、班前会记录、安全学习记录、安全生产会记录、作业规程贯彻记录、职工基本情况台帐、特种作业人员台帐、隐患排查整改记录等。

4、按安全质量标准化的标准抓好质量管理。质量是安全的基础保障,标准化是安全的全面保障。工程质量符合标准可以消除环境的不安全因素,职工按规程标准操作就避免了其危险行为,保证了三不伤害,大多数的事故都是由职工违章操作引起,这一点一定要高度重视,在现场及时制止职工违章,指导其规范操作。

5、加强协调,促进安全管理正常进行。首先,区队建立符合自身实际的一套规章制度,对本队安全管理内容进一步明确和细化,利用每班都有队领导跟班的优势,现场落实责任,落实奖罚。其次,对上级下达的隐患整改通知书要按三定原则落实整改并及时反溃与其他区队有安全工作联系时,要主动联系和协商,采取双方(或多方)认可的可靠措施。对安全威胁较大和本队解决有困难的问题,必须及时向上级或有关部门汇报。

篇二:作风纪律方面存在的问题

一、 存在的问题

目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的动力缺乏症:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在冷漠病和恋旧病,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。

二、 存在问题的原因

笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃皇粮人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为做不做一个数,好不好十五号,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套奖优罚劣,褒勤贬懒的奖惩考核体系,没有形成能者留,平者让,庸者走的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是铁打的军营不动的兵,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。

三、几点对策

1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变

领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个龙头的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。

2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变

作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。

3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变

把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把入口关,围绕加快发展,转变作风这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死熬官、混官、跑官的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部出口力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。

4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变

作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习制度、集中学习制度、交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。

干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率,时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不忘党纪国法,就一定能以优良的党风促政风带民风。

当前,干部工作作风存在一些倾向性问题,部分干部权欲重、效率低、乱作为,只有唱功没有做功。主要表现:一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快,近年来,年龄超过35岁的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在当一天和尚撞一天钟的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,他们有选择性地做上级或群众交给的工作,对于不能取得利益的事,爱理不理。对于有利益的事,抢着办,争着做,甚至不惜违反政策,不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究,没有真正地了解当前需要解决什么,群众的困难是什么,为了急于向上级展示自己的能力,不管是否符合当地实际情况,是否违反群众意愿,大上特上政绩工程。这样做的后果就是留下一个滥摊子,留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着工作求稳、关系求活的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子。把进步的重点放在了处理关系上,讲求左右逢源,上下沟通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于领导、同事之间。

当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。

一、提高干部素质,增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论,改进工作方法。抓好干部理论知识的学习,增强干部以理明事、以事明理的水平,提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力,创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律,提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题,是因为干部不懂法,不依法,执法犯法造成。只有坚持学法依法,才不会以粗暴的态度对待群众,才不会与群众争利益。三是通过学技术,增强服务本领。有一技之长的干部,能与群众沟通,也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求,百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课,开展技术比武活动等,激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领,拓宽与群众沟通的渠道。

二、健全管理机制,加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度,是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中,做到五变:一变定性管理为定量管理,实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理,实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理,实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理,实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动,实现人事管理的规范化。

三、加强文化建设,提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的勤廉文化,做到大兴四种风气:一是大兴学习之风,靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围,提高干部政策理论水平和科学文化水平;二是大兴求是之风,以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性,工作的能动性来要求,从而提高理论联系实际,解决实际问题的能力;三是大兴创新之风,实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,从而开创新的工作局面和业绩;四是大兴落实之风,狠抓各项方针政策的落实,狠抓目标任务的落实,狠抓责任的落实,形成抓落实促发展的大好工作局面。

篇三:作风纪律方面存在的问题

近日,笔者围绕如何强化责任心、强化落实力,通过走访、座谈、讨论等形式,对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析,并尝试提出了应对之策。

一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题

停征两费后,随着基层工商职能的转型和监管模式的改革,干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变,开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言,我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题:

(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振,思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情,缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习,缺乏上进心,将精力和兴趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是责任心不强,作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强,有的不知责、不积极履责,遇事应付干或干不好;有的找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力,方法简单,工作效率低下;在监管执法中,作风简单浮躁,监管流于形式,浮于表面,效能不高,片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差,一定程度上存在唯执罚而执法的趋利倾向。

(三)制度纪律方面,主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄,纪律松弛,作风涣散,上班迟到早退,工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上,部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。

另外,领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感,长期在同一职位职级上任职,工作激情降低、动力缺乏。

二、问题产生的主要原因

深刻剖析以上问题,其产生的主要原因为:

(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了,而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺,干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化,对部门发展的信心缺失。

(二)是中层干部交流有限,年轻的老干部多了,一定程度演变成了老心态的小干部。如本系统10个分局长任职年限5年以上的有9个,其中任职7年以上的7个,10年以上的1个,普遍在分局长职位轮岗2次以上,轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作,习惯了按部就班,极易形成求稳怕乱的思想,从而放松自己对高标准干事业的追求。

(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。停征两费后,系统还没有形成一套能对个人体现奖优罚劣,褒勤贬懒、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系,特别是基层,工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人可能是多数,评价指标不具体、不适用、不够科学,由于系统财务体制等,用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够,工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励,极易挫伤想干事者的积极性。

(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格,有不敢管、不善管的现象,有的不敢严格要求,不敢大胆批评,对出现的问题束手无策,不善于用制度管人管事,甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦,这个同志不行,那个同志不好,要求调人换人,可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分,充当老好人,一定程度上助长了歪风邪气。

(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾,需强调罚没收入补充经费,一定程度上会影响执法公正性。

(六)是干部履职能力不适应。停费后,监管能力的不适应,特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高,而监管能力、手段明显不足,监管效果与上级要求、社会期望值落差过大,也是影响系统作风因素之一。

三、解决问题的对策建议

要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题,必须紧密结合工作实际,围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因,从加强教育管理入手,强化约束激励机制,大力弘扬先进典型,深入开展主题实践活动,通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效

(一)是要坚持教育先行,着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育,夯实思想基础,增强单位荣誉感,增强队伍向心力、凝集力,提振信心,增进干职工岗位职责意识和履职履责能力,提高全员综合素质。

(二)是要坚持集中整训,解决突出问题。整训方式上可采取,一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训,通过整训,把握好方向,提高领导能力;中层干部重在事业心、执行力方面的整训,通过整训,提高管理能力、团结好干部,提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训,通过整训,增强责任意识,提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训,检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目,如:食品安全、主体证照等,与整训工作结合起来抓,通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能,加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题,建议通报到具体责任人,增强震慑力。

(三)是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施,目的是要解决当前的突出问题,因此要结合整训抓长效机制建设,一是要健全完善相关的工作制度和规程,通过制度化程序化运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制,既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如:增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如:学习国税部门实行的能级工资制度---通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级,根据考评发放工资等,做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平,逼到干部主动学习提高、积极工作提高效能。现实情况下应当允许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制,增加经济问责方式。

组织纪律方面存在的问题


组织纪律是一种规则。目的是让组织体系下所有成员共同遵守。下面就随小编一起去阅读组织纪律方面存在的问题,相信能带给大家启发。

第一篇:组织纪律方面存在的问题

一、政治纪律缺乏坚定性。我本人对上级各项政治纪律是坚决的,是不折不扣的。但有时图一时轻松,还有执行不彻底,要求有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

二、组织纪律有松弛。在工作中遇到难题时,有时会出现懈怠,对出现的新情况新问题研究不够,解决问题松松垮垮。

三、财经纪律执行不严格。虽然能够严格执行财经纪律,遵守财务管理规定,但有时对开支科目和全额还是限制不严,三公经费下降幅度还不是很大,勤俭节约办事观念还要进一步筑牢。

四、执行纪律不够严格。①政治纪律:大的原则方面自己一贯要求很严,但在一些具体的方面要求有所放松,主要体现在自我管理上出现松懈,对自己要求不严,工作劲头不足,有一定的安于现状的思想,存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、职工管理不严的问题。②组织纪律:不能坚持始终,随着年龄增长逐渐有了得过且过思想,放松了对自己的要求。纪律上存在侥幸心理,坚持原则不够,对单位其他同志在组织纪律方面的引导不够,要求不够严格。③财经纪律:自己能够严格遵守党和国家的各项财经政策和财经制度,主动接受监督,但由于节俭意识有所淡化,有时依然存在一定的浪费现象。

松了政治纪律和组织纪律的严格。执行党的路线、方针、政策不坚决,没有把讲政治真正落到实处。日常工作生活中,对自己的要求不严格,组织意识不强,存在组织纪律涣散现象,被动地参加组织生活,存在个人主义、自由主义问题,放松对自己的要求,把自己混同于一般的老百姓,没有发挥作为一名共产党员的先锋模范作用,思想意志衰退,落伍僵化,没有积极做群众工作,脱离基层群众。

五、放松了财经纪律的遵守。思想上存在自己不是单位一把手,也不分管财务工作,财经纪律与自己无关的思想。不关心、不过问,事不关已,高高挂起。日常工作中,没有注意节约一张纸、一滴水、一度电,大手大脚惯了,没有把一分钱掰开用、节约资金办大事的意识。公务出差时,一个人住标准间,浪费一个床位。没能从小事做起、从自身做起,没有带头勤俭节约、艰苦奋斗。、政治纪律守得不严。在与各种不正之风作斗争方面,做得还很不够,斗争性有所退化,缺乏应有的大无畏精神。政治生活中过去一些优良传统没有很好地坚持下来。在一些具体事情上,对一些不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍默认、听之任之的态度,存在时代不同了、要求也应不一样的思想,在某种程度上讲,也是在助长不良习气的蔓延。

纪律执行还不够严格。

局班子对中央、自治区、盟委、县委的各项政治纪律是坚决严格执行的,对中央、自治区、盟委、县委的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会发个文套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比 较硬的督促检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。 有的班子还不会使用公务卡消费,认为程序繁琐,没有严格执行财经纪律。

政治纪律方面。主要表现在常规动作多、自选动作少,做事按部就班,缺少开拓创新思维,习惯于上面怎么做,我们怎么做、别人怎么做,我们跟着做、过去怎么做,现在照样做,缺少担当意识和开拓创新精神。

第二篇:组织纪律方面存在的问题

作风是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。机关作风就是机关干部职工的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平等方面的综合体现。今年是省局确定的作风建设年,如何以此为契机,有效解决单位和个人作风涣散、纪律松散的问题,是每个领导者必须思考的课题。

一、存在的主要问题

首先应该肯定,我们税务机关的作风、纪律的主流是好的,问题只是发生在少数人身上。但是,我们对这些少数人问题的传染性和影响力不可低估。我认为,目前的问题主要表现为:

(一)思想作风涣散。思想上不思进取,面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习,不提高,整天无所事事,一杯茶水一支烟,一张报纸看半天。有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏混日子。二是相互攀比,不比学习比玩乐,不比工作比待遇,不比业务比关系,不比成绩比资历比日子。三是牢骚太盛,整天怨天尤人,自己不努力工作,还对努力工作的人看不顺眼怨日子。有的甚至身在曹营心在汉,人在办公室里坐着,心里想的满是自己的生财之道。

(二)工作作风懒散。工作松松垮垮,上官不紧,下官不忙,能拖则拖。工作不负责任,容易出成绩的工作争着做,遇上费力不讨好的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮,开会布置多,真抓实干少,擅长于上有政策,下有对策,很多时候是以唱功代替做功、以突击对付检查。表面文章多,工作实效少。制度、规划等大都写在纸上,挂在墙上,虽然表面工作有声有色,但诸如干部队伍建设,执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多,深入调研少,即使是下到基层,也多为走马观花、蜻蜓点水。

(三)组织纪律松散。组织生活不健全,党员干部长期不参加组织活动,不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄,我行我素。如在纳税服务方面有令不行,有禁不止,少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变,动辄你先搁在这儿、明天再来。这事不该我管等服务用语仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加集体活动。另外,不讲原则的人情税,无视税法的喳口税也仍然在少数干部身上存在,有的甚至还在纳税人那里吃、拿、卡、要、报。

(四)组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强,党不敢管党员,不敢管干部,导致一些党员干部组织观念淡薄,甚至忘记了自己的党员身份,在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够,对涉及到人特别是涉及到狠人的问题,总是大事化小,小事化了,不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设,对长期不守纪律的人不教育,不管理,不追究。年终综合考评雷声大,雨点小,不敢拉开分配档次。公务员评优轮流坐庄,达不到鼓励先进,鞭策后进的目的。

另外,对工作中出现的新情况、新问题,满足于上面怎么说,下面就怎么做,不敢结合实际创新方法,开拓进取。

二、问题的原因分析

(一)教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展,社会利益的主体日益多元化,干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下,把市场经济利益引入税收工作,甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇,理想信念的缺失,世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现,在干部的个人素质中,思想政治素质又是最基本的素质。可见,在新的形势下,因势利导的思想政治教育,无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在,在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训,轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做,也不会做这方面的工作,甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散,思想偏则纪律松。

(二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放,特别是中西方文化的相互交融,干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的不服管理和对管理的挑剔。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实,我们并不缺少管理制度和规定,也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题:要么简单粗暴,吹胡子瞪眼睛,不能融管理于交流之中,于关爱之中,于帮助之中。要么听之任之,不管不问。这当中有的是不愿管,认为管理是软指标,费力不讨好。还有的是不敢管,怕得罪人,好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的,失去了管理,也就没有作风、纪律可言了。

(三)机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部,机关的股长和分局的副职也是一干就是半辈子,加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈,所以,中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时,一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年,往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象:干的事多,出的错多,承担的风险大。多干不如少干,少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头,自然,作风、纪律也就就逐渐散下来了。三、解决问题的对策

(一)加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人,而不是事,只有抓好了作风、纪律建设,才能带出一支纪律严明、能征善管的国税队伍。可以说作风就是部门形象,作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标,从点滴着手,持之以恒地培养、造就。在今年的作风建设年里,要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组,针对散、懒、松、软等突出问题,有计划地开展教育整顿活动。二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风,就有什么样的机关作风。在整治中,要充分发挥党员干部特别是领导干部的模

范带头作用。要求干部职工做到的,领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行,对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求,要带头开展批评与自我批评,坦诚剖析消极思想的内在根源,达到首先从思想上转变的目的。

(二)提高素质。作风是标,素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论,提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的三观作为人生的行动,自觉地树立为人民服务、为纳税人服务、为国税事业服务的思想。通过学习《公务员法》等法律法规,使他们明确公务员的权力和义务,划清公务员与其他社会人员的身份区别,以此增强廉洁自律意识,公共服务意识。同时,加强业务培训,提高业务素质。没有过硬的本领,就不可能有过硬的作风。随着时代的发展,我们的税收工作无时不处在更新和变革之中,这就要求我

们结合自身岗位需要,不断地学习、充实自己,提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。二是在创新中提高。在学习方式上,除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外,我们还要不断有所创新,以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动,营造了良好的学习氛围,广辟求知途径。

(三)科学管理。符合人性特点的管理,便是最科学的、最容易被人接受的管理。人性化管理要求我们从人的根本利益出发,在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者,在管理中必须尊重被管理者的人格,关心他们的疾苦,服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展,还要装着干部职工的个人前途和利益。

人性化管理还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲,每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以,我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的闪光点,及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处,让合适的人做合适的事,将少数人放到他们最擅长的工作岗位上,这也是调动积极性的一种方法。

当然,人性化管理并不是放弃与迁就。相反,它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式人性的是态度与方法,严格的是制度和原则。一个疏于管理的机关,不可能有良好的作风。所以,无论任何时候严格都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人,依制度办事,是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度,从而使作风建设制度化、规范化、经常化,避免朝令夕改、时松时紧。争对目前存在的问题,我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。

一是干部任用制度。彻底改变目前这种一纸任命管到老的干部终生制现状,真正实现能者上,庸者下,让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去,让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向,引导大家严格要求自己,奉献国税事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核,不允许不守纪律、不负责任的人无考一生轻。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩,真正实现干与不干不一样,干好干差不一样,让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度,规范单位的工作作风和工作纪律,这些制度既要全面、具体,又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办,并将此登记汇总,列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责,进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上,加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度,使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。

当然,制度的意义全在于落实,抓好制度的执行才是关键。

第三篇:组织纪律方面存在的问题

党的组织纪律,是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党在组织上团结统一的准则。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性,并强调全党同志要相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。所以,作为党员干部,必须严格执行党的组织纪律,不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。为此,我们结合工作实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的,这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时,当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化,组织纪律执行不力,违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面:

1、理想信仰缺失,政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场。三是个别党员因违纪违法事发,企图外逃。一些党员干部在违纪违法后,不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误,而是先想到躲避,逃脱追究,有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外,裸官现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够,编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞上有政策、下有对策,导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违,为了地方或小集团的利益,不执行党中央国务院和上级党委政府的政策,你吹你的号,我唱我的调。

2、践踏公平民主,目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上:一是火箭提拔,违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件:常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬,还有湘潭神女湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些火箭提拔的年轻干部都存在违规提拔任用的问题,均被免职,相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的权力世袭亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊,破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段,但个别党员干部却因一己私利,钻其中的空子,肆意破坏公平。三是弄虚作假,违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质,只讲求听从其指挥,把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援,争引资金,乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派,非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选,个别党员违背组织原则,采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式,从事非组织活动。

3、财务管理混乱,贪腐时生。近年来,各级虽然建立和完善了财务管理制度,监管力度也不断加大,但违反财经纪律问题仍频频发生,在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定,乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益,擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金,侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目,滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助,超标准补贴住房、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是借鸡生蛋,利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产,从事有偿放贷或赌博、炒股等,为个人或小集体谋利。五是借权谋利,行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看,大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实,自由散漫。当前党员干部中庸、懒、散、失职渎职、官僚作派、索拿卡要等现象仍是违反工作纪律,影响机关效能,破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门甚至个人利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱,而是简单的动不动、三分钟,甚至言语相向,对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸,腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求,追求奢华,沉迷享受,生活糜烂。一是道德沦丧,情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出,绝大部分是信念缺失,低级趣味浓厚。网络反腐情妇反腐,就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚,沉迷黄赌毒。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,价值取向上追求个人利益至上,行为方式上自由散漫,涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。三是假公济私,用公款为个人消费买单。三公消费是一个老生常谈的话题,但却屡禁不绝,一些党员干部利用公款大吃大喝,公车私驾、私用现象严重,公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重,部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习,政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼,纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效,执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上政治色彩,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪,坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为,是纪检监察机关的重要职能,也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为,做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作,加强基层党员干部执行组织纪律,关键还要在以下方面下功夫:

一要强化党员意识,提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调:加强组织纪律性必须增强党性全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。所以,每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党员意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

二要强化服从意识,坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央,这是对党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则。所以,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时,必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止,杜绝上有政策、下有对策。

三要强化责任意识,保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部,通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性,严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责,自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实,坚决执行组织决定、服从组织安排,自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任,作为一以贯之的党性追求,自觉在约束中工作、在监督下干事。所以,各级各部门党员干部尤其是一把手要有责任意识,自觉作好表率,率先垂范,主动维护政治纪律;坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识,增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明,腐化堕落往往是从漠视纪律开始的,纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律,组织纪律更是碰不得的高压线。所以,广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律铁的意识,强化按制度办事的意识,自觉做遵守纪律的表率,既在8小时内严守纪律,也在8小时外严守纪律,要把执行组织纪律贯彻于履职全过程,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底线,不越雷池半步,真正做到不踩黄线、不越红线,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识,增强执行组织纪律实效性。强化监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为,坚决维护党的组织纪律,是纪检监察机关的职责所在。所以,一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为,促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞形象工程、政绩工程。同时,要跟进重点时段、关键环节,加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明组织纪律;强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反组织纪律的人和事;此外,要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治和组织纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的,还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

思想作风方面存在的问题


思想作风方面存在的问题会影响党理念的形成,那么思想作风方面存在的问题又是什么呢?思想作风方面存在的问题是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

【1】思想作风方面存在的问题

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。改革开放三十年以来的实践一再证明,要全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,就必须进一步解放思想。从新邵目前的实际来看,如何进一步解放思想,促进又好又快发展,要着力解决四个方面的问题:

一、要着力解决思想观念方面的突出问题,努力形成勇于创新、敢为人先的浓厚氛围

解放思想,说到底是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。当前,我们一些干部思想观念上存在的问题主要有三点:一是小进即满,小富即安。实事求是地讲,新邵县近几年经济社会发展取得了一定的成绩,人民群众生活水平得到了不断提高,这与广大干部群众的艰苦创业密不可分。但与发达地区和兄弟县市相比,还存在很大差距,主要表现在,部分干部群众的创业意识还不够强,创业劲头还不够足,全社会支持创业、崇尚创业的氛围还不够浓;一些干部满足于已经取得的一点点成绩,自我感觉良好,安于现状,不思进取,缺乏危机感和紧迫感;一些群众满足于吃饱穿暖,不敢突破传统思想,走出家门,走出单位,走向社会,到更广阔的市场上搏击。这都是传统思想的表现,缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。二是因循守旧、封闭保守。思想陈旧、缺乏闯劲、循规蹈矩、求稳怕乱等情况还不同程度的存在。面对发展中的新问题束手无策,缺乏敢试、敢闯、敢为天下先的魄力和精神。三是缺乏大局观念和全局意识。存在本位主义,固守部门团体小利益,一事当前,先替自己或小团体考虑,工作推诿扯皮,将全县的发展置于脑后。这种现象如果长期发展下去,必将严重动摇发展的根基,破坏队伍的凝聚力。要实现科学发展和谐发展,必须下决心破除禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念,通过思想观念的转变,推动思维方式、工作方式、领导方式的转变,以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。为此,要着力强化一种精神、一种观念。一种精神即创新精神。解放思想就是要根据变化了的和正在变化的发展形势、发展条件、发展环境,找准一条好的路径、制定一套切实可行的办法。先进地区之所以能够取得经济上的腾飞,很重要的一条,就是因为他们敢于突破条条框框,在国家政策的大框架下不断营造出适合本地经济发展的新优势。要通过解放思想深挖潜力,用好用足各种政策,发挥各方面的资源优势,调动各个方面的积极性和主动性。凡是法律政策规定没有明文禁止的,只要符合科学发展观要求,就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干,敢于突破陈规,勇于探索创新,善于推陈出新。尤其是要着眼于新的形势、新的实践和新的发展,善于运用具体问题具体分析这一马克思主义活的灵魂,科学地研究新情况,灵活地解决新问题,创新性地完成新使命。比如说目前的国家宏观调控政策,表面上看是关闭了土地和信贷两个闸门,但实质上却从另一个方面提供了调整产业结构的大好机遇。因此,对每一个新出台的政策,都要认真加以研究,不能拘泥于政策的条条框框,让一个个新的发展机遇在机械运用政策中白白耽误。一种观念即大局观念。要牢固树立全县工作一盘棋、通力协作、密切配合的大局观念。顾全大局、团结协作是干事创业的保障。只有顾全大局、团结协作才能增强凝聚力和战斗力。只有树立正确的大局观,才能正确把握局势,准确执行战略意图,上下同心,把我们的事业推向前进。

二、要着力解决精神状态方面的突出问题,牢固树立顽强拼搏、争创一流的进取精神

精神状态是思想境界、意志品质的体现,是事业心、责任心的反映。历届县委、县政府在干事创业的实践中,凝炼形成了坚定信心,知难而进,务实创新,奋发有为的新邵精神。这是全县上上下下、方方面面顽强拼搏、团结奋斗的结果,既是工作经验,也是我们做好今后工作的宝贵财富。但是,随着形势的不断发展变化,精神状态方面还存在三个较为突出的问题:一是个别同志认为这几年很多工作取得了阶段性成果,经济社会取得了一定的进步,产生了歇歇脚、喘口气的松懈思想;二是个别接近任期改任职务的同志或接近退休的同志,安于现状,守摊守业,工作起来没有激情,工作标准锁定在一般化,存在不求有功、但求无过的得过且过思想;三是个别年轻干部贪图安逸,工作不求上进,上班炒股聊天打游戏,下班打牌赌博唱歌跳舞,滋生消极享乐思想。对此,我们不可等闲视之,要通过这次思想解放大讨论,认真查摆问题,剖析思想根源,切实加以整改,始终保持蓬勃向上的朝气,开拓进取的锐气,不畏艰险的勇气,争创一流的志气,敢为人先,攻坚克难,精益求精,永不满足,保持良好的精神状态,多为新邵创造业绩,多为新邵发展贡献力量,使更多的工作走在全市甚至全省前列。一要克服自满松懈思想,增强危机忧患意识。与全国先进县市比,我们在总体实力上的差距是显而易见的。因此,我们没有理由骄傲自满,没有理由沾沾自喜,更没有理由止步不前。我们亟需克服小富则满、小进则安的思想,居安思危,超越自我,奋起直追。如果盲目乐观,缺乏忧患意识,不仅不能当好科学发展的排头兵,甚至连原有的地位和优势也会丧失掉。我们每一位领导干部都肩负着带领全县人民群众艰苦奋斗,开拓创业的重任,要进一步认真分析县情,寻找发展差距,增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感,进一步转变思想观念、创新发展举措,始终坚持以经济建设为中心,把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,努力缩小与发达地区的差距,努力实现后发赶超。二要克服得过且过思想,增强敬岗爱业意识。追求无止境。我们新邵的干部大部分都会在新邵退休,可以说,我们今天的每一份努力和付出,在为全县人民谋福祉的同时,也是为自己的未来打基础。倘若我们在岗在位不解放思想,满足于现状,不思进取,那么势必抓不住工作的主动权,无法使难题迎刃而解,难以开创工作的新局面。这样下去,不仅本部门本单位在省市县没位次,而且影响新邵经济社会的全面协调发展。新邵一旦经济社会发展滞后,退休的同志诸多的养老保障就难以实现。一旦上面提高津补贴标准,如果我们没有经济实力做保障,那么一切也只是一句空话,无从实现。为此,我们要坚决破除官本位思想和传统的思维定式,扭转那种对工作缺乏事业心、责任心、紧迫感的精神状态,强化有为才有位、无为受追究的观念,强化敬岗爱业精神,为新邵的发展贡献自己最大的能量。三是克服贪图享乐思想,增强艰苦奋斗意识。艰苦奋斗、无私奉献是新邵精神的重要体现。这是我们的宝贵财富,越是改革开放、越是加快发展,越需要这种精神力量的支撑。新邵经过三十年的改革开放,经济有了巨大发展。但我们绝对不能丢弃艰苦奋斗的优良传统,更不能贪图安逸、享受安乐。作为年轻干部,建设新邵任重道远。对于一个人来说,精神颓废、奢靡浮华,从大的方面说,将影响党和人民的事业发展,往小里讲,将影响个人的成长和成才。这就要求每一个年轻干部自强不息、坚韧不拔,保持艰苦奋斗的良好精神状态和作风。只有把自己全身心地投入新邵经济社会建设的热潮,方有用武之地,个人价值才能得到人民和社会的认可。

三、要着力解决工作作风方面的突出问题,努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气

事业成败,关键在人,关键在干部,关键在干部的精神状态与工作作风。这些年,新邵经济社会发展很快,关键是有一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。我们很多同志为了新邵的发展,为了人民群众的根本利益,以高度的政治责任感和历史使命感,顽强拼搏,一心扑在工作上,埋头苦干,无私奉献。应该说,我们绝大多数干部的作风是扎实的,但个别同志还存在这样那样的问题。主要表现在:有的干部缺乏主动性,消极应付,推一推动一动,不推不查就不动的现象,行政效率和执行力低;有的干部心浮气躁,静不下心,稳不住神,没心思学习,没心思研究问题;有的干部工作不够扎实深入,下基层调查研究少,解决实际问题少;有的干部作风浮漂,表面上轰轰烈烈,实质上没有结果,工作抓得不深、不细、不实等等。作风方面存在的这些问题,在一定程度上影响了新邵的又好又快发展。解放思想,不是坐而论道,不能停留在口头上,要落实在具体行动中,体现在实际成效上。县委、县政府始终强调一个实字,今天的成绩是全县上下实实在在干出来的。小康新邵建设的奋斗目标,不是喊出来的,更不是计划计划就出来的,最终还是要靠我们实实在在地干出来。要坚持一切从实际出发,说实话、出实招、办实事、求实效,研究提出解决问题、推动工作的新思路新举措。要抓住改革发展稳定中的重大问题,深入基层,深入群众,认真开展调查研究,了解真实情况,掌握第一手材料,总结推广干部群众在实践中创造的好经验好做法。要脚踏实地、埋头苦干、真抓实干、科学巧干,把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上,把功夫下在见成效上。要敢于较真儿,勇于承担责任,逐级核查指标,层层抓好落实。干在点子上,干出高水平,把大事抓好,把好事做实,以实实在在的工作成绩加快新邵的发展。

四、要着力解决体制机制方面的突出问题,努力形成权责明确、协调高效的管理体制和运行机制

体制机制问题是全局性的大事。在体制机制方面存在的主要问题是:部门职能交叉重复,资产关系多条分割,责权利相统一、人财物相结合的管理体制和运行机制尚未形成;奖勤罚懒、奖优罚劣、干部能上能下流动体系还未建立。要按照党的十七大要求,进一步推进行政管理体制和机构改革,合理确定部门的管理权限和管理职能,切实做到部门之间权责明确,管理规范,各司其职,各负其责,真正以高效、协调的管理体制和机制,促进各项工作走上科学化、规范化的运行轨道。要正确处理改革发展稳定的关系,从解决当前的矛盾入手,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为经济社会发展提供强有力的保障。要进一步完善干部选拔任用机制,在干中考察、培养、选拔和使用干部,不断提高选人用人的公信度。要进一步完善激励机制,大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。要进一步完善干部交流机制,使干部在交流中开阔视野、得到历练、积累经验、增长才干。要进一步完善人才工作机制,抓住培养、引进、使用三个环节,努力造就一支素质优良、门类齐全、结构合理、适应新邵发展需要的高素质人才队伍。要进一步建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,在科学发展观指导下建立科学的评价指标体系,制定领导干部政绩考核评价办法,力求考出导向、评出压力,使科学发展精神成为促进政绩观转变的强大动力。

【2】思想作风方面存在的问题

十八大以来,新一届党的中央领导集体高度重视宣传思想文化工作。习近平总书记在819讲话中把意识形态工作定义为党的极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记的讲话无疑为做好新时期意识形态工作打了一针强心剂,广大宣传思想文化战线的党员干部深受鼓舞,工作热情空前高涨。较之过去,各级基层党委和政府对抓好宣传思想文化工作,掌握意识形态工作主导权、主动权的重要性,已经有了更高层次的理解和更加清醒的认识,变化令人鼓舞,催人奋进。欣喜之余,作为基层宣传部门的工作者,我们仍然感到在实际工作中存在一些困难和问题,一定程度困扰着宣传思想文化工作的创新和发展。

一是基层掌控网络执政阵地力量薄弱。

习近平总书记在819讲话中指出,互联网已经成为舆论斗争的主战场,网上舆论工作是宣传思想工作的重中之重,并要求我们增强阵地意识和斗争意识,建设一支强大网军。从目前的情况看,中央、省、市在网络执政阵地建设上已经取得了一定的规模和成效,健全了工作机制,建立了专门工作机构,人员队伍方面也得到了全面加强,对网络舆论的监管和引导能力大大增强。然而对于基层宣传部门来说,要实现掌控互联网舆论这一执政阵地,我们的力量还显得有些薄弱。由于基层党委和政府对机构设置和人员编制等方面没有决定权,导致目前基层宣传部门在网络执政阵地建设上处于无专门机构、无专项编制、无专职人员的三无状态。这种上面大,下面小甚至是下面无的网络宣传工作机构倒金字塔形态,使基层宣传部门的兼职工作人员面对千头万绪的工作任务时,无法拿出全部精力及时有效地应对网络舆情工作。建设强大网军,掌控互联网舆论阵地的要求在基层落实起来难度较大。

二是拓展宣传干部视野,站位有待提高,方法有待丰富。

习近平总书记在819讲话中指出,做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。创新不是空中楼阁,也不是凭空产生的,无论要实现哪一个层面上的创新,闭目塞听、闭门造车、坐井观天都是不可取的。读万卷书行万里路,要实现创新宣传干部必须要走出去,兼收并蓄,博采众长,开阔自己的视野,提升自身的层次。目前,对于宣传思想文化战线干部的能力建设,从中央到地方都十分重视,各种培训、讲座、活动也很多。但从增强创新能力的角度上讲,一些培训的站位层次尚有不足,方法手段略显单一。知己知彼、百战不殆。面对国际国内意识形态领域错综复杂的斗争局面,作为长期从事意识形态工作的基层宣传工作者,知己我们能够或者说已经基本做到了,但知彼对于我们来说还存在着许多不足之处。这些不足不仅仅体现在对国际意识形态的理论学习和研究,更多的还在于缺乏通过实践对西方世界各种现实情况的了解和掌握。因此,上级宣传部门组织培训不仅要走出市门、省门,还要走出国门,加大出国培训力度,使基层宣传部门一定级别的领导干部能有更多机会出国开展实地考察和研究深造,使他们通过自己的眼睛看清楚外部世界意识形态领域的真实面目,更加及时地了解和掌握意识形态领域的最新动向。有了亲身实践,亲眼目睹,明辨事非的能力就会进一步增强,对一些似是而非的观点和思潮才能够更加清楚的甄别,才能在宣传和阐释中国特色社会主义理论时更加理直气壮,在批判和揭露西方社会矛盾时更加有理有据。面对群众说起话来才会更加硬气,更有底气,更有针对性,更令人信服。

三是大宣传的工作理念和格局还没有真正形成。

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