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2016年度工作总结及2017年工作计划

发布时间: 2019.08.16

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一、2016年工作总结
半年来,局工委在县委、政府的领导下,深入学习贯彻十八届三中、四中全会及县委十一届四次党代会精神,按县委2015年经济工作会议的部署,以资源保护为中心,以森林防火工作为重点,以项目建设为抓手,强化保护措施,健全管护机制,积极推进了小溪保护区的生态文明建设与自然保护区的规范化建设。
(一)按时完成政府目标管理工作。
按永政发〔2015〕12号文件要求,县政府对我局目标管理分共性与个性两类,其中个性项目工作涉及我局职责有15项,结合保护区管理建设的实际,对局考核的个性项目有五个方面9个具体指标要求。局工委高度重视目标管理工作,开会专门研究部置了有关工作,制定了《小管局政府目标管理考核实施方案》(湘小管发〔2015〕7号文件),成立了专抓班子,对具体考核目标任务进行了分解,明确了分管领导及责任,落实了科室站所的具体责任。
1、共性工作有实效。一是按县同建同治办和县政府办的要求,完成县分同建同治工作任务。将同建同治工作纳入单位干部岗位责任制,明确了一名局领导分管,县城责任社区与局机关办公区由局办专抓,小溪保护区内由分管保护工作的副局长主抓,站所具体落实,扶贫联系村的由驻村扶贫队主抓。半年来,组织局机关干部开展社区清扫活动两次,参加溪州新城植树活动一次,深入小溪开展环境整治活动一次,落实社区同建同治经费3000元,安排机关及社区保洁人员1名,为扶贫联系点润雅乡七角村落实同治经费20000元,大力支持小溪保护区小溪乡的同建同治工作,安排保绿、保洁人员24人,落实林道整修与景区绿化及环境整治经费22万元。二是计划生育工作,服从灵溪镇政府属地管理,强化了孕情监测与妇幼服务措施,完成了月、季度工作任务,落实了本单位干部职工“独生子女户”等计划生育优惠与奖励政策。三是积极配合有关部门抓社会管理工作,全面推进网格化管理工作,认真澄清全单位及辖区内的社情、民情底子。开展了禁赌、禁毒工作,组织干部职工参与了6·26国际禁毒日宣教活动,与全保护区44名干部,158名家属签订了“远离赌桌”、“拒绝毒品”禁赌、禁毒承诺书。切实抓好保护区不稳定因素与社会矛盾的摸底排查与化解工作,全力维护了保护区的社会稳定,半年来,保护区未发生一起集访或赴省进京个访事件,也没有发生治安责任事故。四是抓实工安全生产工作,同小溪乡政府一道认真对保护区的安全生产隐患进行了排查,规范了水路与公路客运秩序,对生态巡护步道进行整修,分区分段落实了安全监管责任。五是开展了依法行政工作,举办保护区法制培训一次,对各站所的保护区综合执法情况进行一次全面督促检查,按州、县人大的安排,启动了对《小溪条例》的修订前调研工作。重视“六五”普法验收工作,安排保护科专抓,并明确一名副科长具体落实,在经费、人力方面予以保障。六是抓好了政务工作,配合有关单位完成了州、县人大与政协委员的建议提案办理工作,落实了县领导交办的小溪“两违”整治工作指示,推进了政务公开,完善了保护区网络平台建设,搞好了涉及小溪保护区的年鉴史志材料报送工作。
2、个性项目出特色。一是项目工作高效推进,向省林业厅申报了小溪保护区濒危物种白头蝰保护区项目(20万元)和公益林公共管护资金保护区森林火灾预防与扑救项目(5万元)。启动了保护区防火林道与村道建设结合项目,目前,省、州县发改、交通部门已立项,现由省林业科学院对项目的生态影响情况进行环评,项目总投资近5000万元。完成了保护区本底资源调查与资源专项调查的外业工作,采集、制作各类动植物标本21500件,并启动了标本室建设工作。保护区信息化建设补充项目完成了对10个监控点的升级改造,并按项目监理意见对多处施工不到位的情况进行了整改。配合县环保局启动了小溪污水收集处理项目,总投资348万元,现完成招投标等施工进场前所有准备工作,组建了项目实施监管协调机构,预计今年10月底建成。二是保护区规范化建设小有成绩。完成了《小溪保护区2015-2020年管理计划》的编制与送审工作,按专家的意见进行了一次修订,下半年将获省厅批复文。由局办编制的《小溪保护区管理机构工作规程》和保护科编制《小溪保护区资源巡护与监测管理办法》已经局工委、局务会研究,现准备报送县法制办等业务主管(指导)部门审核后施行。三是认真做好资源环境管理工作。进一步夯实了村组护林员为主体的管护承包责任制度,明确并落实78名护林人员的工作职责。完善保护区日常巡护管理制度,制定了2015年保护区森林火灾预案。认真开展保护宣教工作,印制并发放资源保护与生态文明教育宣传册3000本。组织站所的村组干部开展了在元旦、春节和清明节前开展了三次森林防火宣传与隐患排查活动,因外出务工人员变动对各村组的群防组织进行了整合和人员调整,小溪保护区安全度过了第32个森林火灾特别防护期。会同小溪乡政府依法开展“纠非治违”工作,按州、县“两违”整治领导机构的统一部署和工作安排,重点对保护区内滥砍滥伐、乱采乱挖、乱搭乱建、违规建房、非法占用耕地、林地的开发建设行为进行集中治理。共发现滥砍滥伐5起,现已立案查处 3件;乱搭乱建 27户,采取分类处置方式,现已调查处处 14户,限期整改9 户,严令停建 4 户;乱采乱挖 4处,现已整改恢复3处,处罚 1人;乱捕乱猎整治活动中,未发事违法人员,但巡护中拆除捕猎(套)网具 15处(件)。小溪保护区内的民族特色村寨保护与开发项目、保护区规划调整前期工作和请求县人大、政府出台《永顺县小溪保护区条例实细则(办法)》工作,进展不容乐观。
(二)稳步推进整改落实工作。
为巩固党的群众路线教育活动成果,从严整治“四风”,局工委深入学习贯彻习近平总书记在第二批群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,按县委书记石治平同志在开展“回头看”活动与整改落实推进会上的安排部署,针对我局限性27项专项整治任务和局班子及成员42个整改问题,进一步落实整改方案及措施,进一步明确从班子到责任科室站所的整改责任,5月底,基本上完成了预定的整改任务。
1、领导带头,较真抓整改。局工委按照边学边改、整改落实与推进工作“两不误”的要求,依据活动测评结果和近期两办督查情况和省巡视组与州检查组、县督导组反馈的情况,对干部职工“庸、懒、散”表现突出、保护区森林资源管护执法力度不大和单位存在“小金库”等三个问题进行集中整改。局领导班子以中心组学习的方式对本单位内部规章制度进行了一次详细的习,明确了局纪工委和局办抓干部考勤与督促检查班子会工作安排落实情况的责任,守时遵纪,领导以身作则,领导班子在局机关轮流值班。局领导经常深入基层督促检查工作和解决问题,每月下到各自联系村组不少于10天。通过对基层站所干部的从严监管,基层干部职工作作风明显好转。半年来,各站所开展上山下河巡护活动三次,走访辖区群众358户,为村民解决实际困难14件次,密切了干群关系,加强了资源保护群防群护能力。二是严格财经纪律,以壮士断腕的决心清理了局里的“小金库”,单位主动向有关部门上缴违规款项20多万元,局中层以上干部主动向局纪工委和计财科退还违规发放的2012年、2014年工作经费包干费共计19.5万元。三是规范执法行为,严肃执法纪律。针对群众提出我局存在选择性执法和执法不公的问题,局工委责成纪工委和保护科认真调查,及时纠正。局里对基层执法人员进行一次业务培训,并出台了有关执法监管制度和工作程序规定。同时,对各站所的罚没情况进行了清理,对各办案卷宗进行了规范整理。组织局、乡、站所干部对群众反映强烈的顶风违规建房户坚决的予以整治,封存施工设备8台、建筑材料40余吨。从严了保护区进出口检查管理,未经小溪管理局许可,任何单位和个人不得从小溪外运林木材料,也不得向小溪运输建筑材料,严禁化学或生物农药、未经检疫的生物及其制品带入保护区,全方位的遏制了小溪村民滥砍滥伐和乱搭乱建行为。
2、健全机制,落实见实效。一是建立健全资源保护管护机制,实行领导包片干部驻村的资源保护工作责任制度,制定了《站所干部目标管理责任制度》、《村、组巡护人员管理制度》,建立了科学的日常监督与工作考核机制。半年来,全保护区干部职工各司其职,切实履行了资源保护的监管职责,保护区没有一起破坏资源环境事件,也未发生任何安全或治安责任事故。二是完善局内部管理制度,从严执行党和国家有关国内差旅费管理、“三公”开支、干部培训与教育等监管制度,规范公务接待与公务用车行为,严格控制公务开支标准及范围。半年来,公务接待次数比去年减少近20%,干部公务出差开支出大幅降低,公车运行使用费用递减近30%。三是进一步推进集体民主决策科学化。局工委强化了对三重一大党委(组)民主决策制度的落实,对局工委会、局务会、局长办公会和全局干部职工大会的会议议事范围、决策权限、会议规程进行了制度化,进一步明确了局主要领导、分管领导、责任科室站所及承办人员在具体公务活动中的职责与权限。这些措施,有力地推进了保护区管理机构的制度建设,为巩固群众路线教育实践活动成果,开展好“三严三实”专题教育活动提供了制度保障。
(三)小溪生态移民搬迁和棚户区改造已取得初步进展
我局坚持以人为本,以统筹城乡为主线,以整合资源为保障,以保护生态环境、改善生态移民户生产生活条件、加快发展同步小康为目标,坚持生态移民搬迁工程与推进新型工业化、城镇化相结合,在充分尊重移民意愿的基础上,采取整合项目、整体搬迁、集中安置与分散安置相结合的方式,科学规划、周密组织、精心实施,确保生态移民搬得出留得住 能致富。2015年10月21日,我局在政府常务会上通过了《湖南小溪自然保护区生态移民搬迁实施方案》(草案),方案通过后,我局迅速启动开展工作,目前,我局已完成了小溪生态移民搬迁调查工作,正在进行室内资料统计中。
(四)深入开展“三严三实”专题教育活动。
一是认真组织党员干部上好党课,深入学习贯彻《党章》与*同志系列讲话精神,努力提升保护区党员干部党性修养与政治理论水平。二是组织副科级以上领导干部,对照“三严三实”要求,主要针对自己在保护区管理与开发建设中的是否存在“不严、不实”的现象或行为,开展反思自查自纠活动。三是严格按县委的要求完成“三严三实”教育活动方案规定的各项工作。
(五)扶贫工作总结
2016年,小溪管理局驻七角村扶贫工作组,按县驻村办的文件精神,从润雅乡七角村的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大农村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高农民素质为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了半年帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。小溪管理局局工委、帮扶工作队将七角村扶贫工作列入重要议事日程,局班子成员每月到七角村至少两次、落实精准扶贫政策,扶贫队员每月到七角村驻村达20多天,在村住宿10天以上。进一步落实第一责任人责任,并明确分管领导,落实各个科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使润雅乡七角村广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践习近平总书记精准扶贫重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是七角村广大干部群众的应尽义务。二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小,地质结构较差,8个村民小组人畜饮水困难。机耕道落后烤烟种植和运输困难。各组居住分散,同建同治卫生难度大。七角组两个天坑现已堵塞,村民四十多亩稻田难于耕种并危害到村民房屋安全。经济收入单一,生产方式原始落后,需发展多种经营新型产业的多种落后现状。按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。今年上半年我局落实润雅乡2万元、七角村2.8万元工作经费用于同建同治、综治维稳和计划生育等工作、落实绝对帮扶贫困户14户,帮扶资金7000元。同时与村支两委多次讨论和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,和对七角村干部群众经常进行联络和互访交流。我局班子成员,各科室,扶贫队员,多次到七角村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。到目前为止:七角村的能村公路和机耕道建设工程已开始实施;七角村饮水工程进行了实地调研和规划,已形成了初步的规划草图;七角村已确定了3名党员发展对象。我局还积极宣传干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励七角村广大干部群众树立再创新辉煌的决心。同时也与七角村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
二、2016年工作计划
(一)健全法制、规范管理,全面加强资源保护工作。
一是依法修订《湘西土家族苗族自治州小溪自然保护区条例》(以下简称小溪条例),并及时制定《永顺县贯彻湘西土家族苗族自治州小溪自然保护区条例实施细则(办法)》(以下简称条例实施细则(办法)),进一步明确有关部门针对保护区的具体职能和责任,全面厘清保护区管理局及其站所与相关部门、乡政府、保护区内各村及村民的相互关系和责任义务。二是健全保护管理制度,进一步规范执法监管行为。重点是出台《小溪保护区综合执法程序规定》、《小溪保护区行政裁量权基准》、《小溪保护区资源巡护与监测管理办法》、《小溪保护区建设用地与民房修建管理办法》、《小溪保护区民用木材与薪材管理办法》、《小溪保护区生态旅游经营管理办法》及《小溪保护区护林员管理办法》,按程序报批后施行。三是加强国家生态文明建设与自然保护区工作政策法规的宣传教育力度。大力开展群众*宣教活动,让保护区的重要性与明文规定的禁采、禁牧、禁火、禁伐、禁猎、禁渔和禁止开发建设等事项在保护区乃至全县要家喻户晓、人人皆知。四是加大整治力度,按分类处置的方式,认真开展以违规建房、违法占地、滥砍滥伐、乱采乱挖等破坏保护区生态资源及自然景观行为为重点的查非纠违活动,以小溪村为重点,坚决整治占用公共用地、破坏原生态自然景观、超标准扩建房屋、违规改建房屋的行为,对已建成的勒令按规划限期整改到位,对在建的坚决拆除,禁止违规重建新建。严厉打击下河捕鱼采砂行为,发现一起查处一起,绝不姑息手软。从严清查滥砍滥伐户,对毁林开荒、“放艳山柴”等违法行为从严从重打击处理。
(二)落实经费保障,健全生态补偿机制,化解保护与民生矛盾。
一是按国办发〔2010〕63号文件精神和《小溪》条例的有关规定,积极向州、县人民政府汇报,请求解决保护区工作经费问题,并按程序报请州、县人大列入本级财政预算。二是依据中央意见精神及有关部委的通知要求,巩固保护区集体林权制度改革成果,建立健全自然资源有偿利用与生态补偿机制,维护保护区村民山林田土等产权的收益权,提高村民生态补偿标准。三是进一步完善村民责任山林统一承包管护制度,落实经营权与承包管理权适当分离的林权流转政策,村民签订托管协议,依法稳定承包权、保障收益权,确保资源安全与原生态完整。
(三)完善设施、加快发展,逐步缩小区内区外社会发展差距水平。
1、加大政策扶持,实施生态移民。一是做实小溪民生现状与生态搬迁民意调查基础性工作,认真开展生态移民搬迁专题调查研究,澄清底数,模清民意,科学制定生态移民工作方案。二是积极汇报协调,加大政策扶持力度,有效整合部门资金,解决搬迁资金难题。三是积极探索小溪生态移民搬迁新模式,扎实开展生态移民搬迁调查研究工作,科学制定《小溪保护区生态移民搬迁实施方案》。按分类分批、先易后难的搬迁指导思想,采取“政策鼓励、自愿搬迁”的方式,在保障村民产权权益前提下,秉承“统筹兼顾、公平公开”的原则,充分考虑安居与乐业相结合,分类分批,稳步推进,确保搬出去,稳得住,能致富,不返迁。2、狠抓项目建设,完善必要设施。一是加强在建项目管理工作,重点抓好保护区三期项目中的视频监控与森林防火系统建设,做好系统升级与设备升级质量监管工作,确保年底投入使用。其次是做好能力建设项目中的本底资源调查与专项调查项目,力争年底出成果,保护区标本馆建设完工。二是抓好项目申报工作,重点是落实小溪保护区易地扶贫搬迁项目,抓好保护区防火通道建设与小溪通达工程衔接工作,力争一期工程年内开工建设。3、推进产业发展,打造国内外知名的生态旅游区。一是依托精准扶贫政策,努力开创扶贫工作新模式。探索保护区新型农家乐开发路子,搞好旅游服务。把精准扶贫重点放在村民林下绿色产业扶持与农家乐开发支持上,扶持专业合作社或公司等组织,做大做强蜜蜂、稻花鱼和土山鸡的养殖业。采取打捆包装、互联网+入市、联合经营、利益多赢的发展思路,规范农家乐开发建设规模及服务标准。二是按照“公园”和“家园”的要求,精心打造“宜居小溪、人间天堂”的乡村旅游品牌。针对目前小溪杂乱无章的人居环境,突出原生态特色,严格执行小溪特色村寨与传统村落保护发展规划,做好小溪及周边适合开展农家乐服务农户的建设规划与政策帮扶工作,精心打造100户农家乐,让小溪户户是风景,处处皆乐园。
(四)在新常态下用新思维发展新小溪。
抓住州委打造国内外知名的生态文化公园和老司城后申遗期旅游业井喷式发展的机遇,努力把小溪建成国内一流自然保护区和举世瞩目的自然遗产保护地。一是立足“建好保护区”和“打造旅游区”这一发展战略,聘请有资质的规划设计单位组织专家实地考察论证,高标准、高起点、高规格编制好小溪保护区资源保护与利用规划,破解自然保护区资源保护与旅游开发存在政策限制。二是准确定位,突出小溪原生态优势和封闭性特色,深入挖掘保护区在物种基因保护、生态文明教育、倡导绿色生产与生活消费方式等方面的资源优势,把小溪保护区建成国家重要的物种基因库、国内外知名的生态文明教育与科普基地、国家重点生态保护科研实验园。

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2016年工作总结及2017年工作计划()


篇一:2016年工作总结及2017年工作计划
20XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(四)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
三、20xx年安全生产工作思路
下一年,我工区将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动工区安全生产进一步持续好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对工区安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管,防范线路外力破坏,积极争取主动,努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
篇二:2016年工作总结及2017年工作计划
本人自20xx年x月参加工作以来,认真工作,苦练本领,在各位前辈和师傅们的指导和帮助下,已成长为一个具有较强业务能力的技术人员,以下是本人的一点心得:
一、 态度端正、严谨科学
路桥建设工作是一项非常艰苦的行业,风吹日晒,还要到处跑,而且又需要细心工作,所以没有乐观的人生态度和严谨科学的工作精神是不成的。资料和预算工作虽说不上搞科研,但也绝对来不得半点马虎,“差之毫厘,失之千里”正好用来比喻资料工作,而“一子错,全盘皆落索”又正好用来形容预算工作。
二、 小心推敲、认真求证
在资料和预算工作中,非常需要“小心推敲、认真求证”的工作精神,因为这不但是工作作风的问题,还直接关系到工作的质量问题。在编制资料及预算之前,必须认真审图,对图上有误的地方要及时向设计、监理单位提出来。在编制预算之前,要利用图纸给出的数据,运用各种公式去验证,还要采用不同的计算方法(如正算、反算等)重复计算,确保万无一失。在准备编制资料之前,要先重温一次图纸,看设计图纸对局部施工工艺是否有特殊要求,或者和现行施工工艺有没有冲突的地方,如有冲突则采取“从严不从宽”的原则处理,并及时向总监作出书面报告。过程中我不仅加深了对原来学习的知识理解,而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。
三、 严密谨慎、考虑周全
在工作中,考虑问题一定要严密、周到,对设计中没有提到的地方,要结合现行规范和实际情况进行考虑,看看是否有遗漏和错误的地方。下面是各种工作的简单叙述:
图纸审核:
在收到图纸后,就应马上进行图纸的审核工作。如图纸较多,可进行分工,
各专业指定专人负责,并由专人计算工程量,专人审查标高,专人复查坐标,做到明确分工,而且又有交叉,每一项工作都进行二人或二次以上复查,发现的问题要及时记录下来,进行汇总,交由技术负责人进一步复查后再组织上报设计、监理单位。审图时主要进行以下工作:
(1)、对标高进行复核,根据各构造物或结构层的高差、层厚、纵坡、横坡、边坡等来反算各点标高,看是否与图上提供的相符。如从道路起点算至道路终点是否相符。
(2)、对工程量进行复核,一般在图纸尺寸复查无误后进行,要根据图纸尺寸(或更正后的构造物尺寸)进行计算,不得照抄图纸中的工程数量表中的数据,计算时要考虑各种实际情况。
四、 内业整理:
在进行资料整理时要注意资料的全面性、真实性和及时性,另外还要注意设计图纸和业主、监理的其他特别要求。比如:
①有的工程对安全问题要求特别严格,那么在整理竣工资料时对每天的班前安全活动、各项工程的施工安全技术交底、本工程的安全制度和管理流程这部份的资料要特别整理好。
②有的工程由于各种原因,变更工程较多,那么有关变更的资料,如照片、图片、工程洽商记录、现场测量、计量的记录、原设计图纸、变更图纸等一定要整理齐全。
③所有隐蔽工程的验收记录一定要及时完善,不得缺少,否则可能给竣工验收带来严重的后果。
五、 预(结)算:
做预算时要注意结合本公司的实际情况和施工现场作全面性考虑,才能做出最合理的预算来。比如:
①有的工程,甲方指定了某种材料或设备,那就要认真调查此材料或设备的情况,包括供应情况和价格是否会变动。
②有的工程里使用的某材料或设备,对本公司是自采材料,成本较低的,那可以用较低的标底进行投标,反之则不可为。
③有的工程甲方承担检测费用。
④有的工程施工便道较远,甲方又不予补偿。
⑤有的工程进行材料差价调整,有的工程以总包计算,不进行工程数量和材料价格的调整。
所有以上这些因素都要进行认真详细的考虑才能做出最合理的概预算。 在工程竣工结算时要结合实际和图纸进行,特别是有变更工程时,要注意资料的完整,如变更依据、现场签证、原设计及变更后的图纸、各项工序的隐蔽验收、中间计量等。
六、 结束语:
现代社会的发展日新月异,知识更新十分迅速,如果不及时补充新知识,不经常进行不间断的学习和交流,就要被淘汰。所以在工作过程中,尽可能的去开阔自己的视野,经常与监理、审计单位等相关部门互相沟通和学习,提高自己的业务水平,增加自身的技术能力,跟上时代的步伐。
以上是我从事助理工程师半年的情况,通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习,再加之自己的分析和思考,确实有了较大的收获和进步。成绩和不足是同时存在的,经验和教训也是相伴而行。我将继续努力,克服不足,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好。
篇三:2016年工作总结及2017年工作计划
本人于20xx年xx月到xxxx有限公司工作以来,担任助理工程师一职。得到公司领导的支持鼓励和同事们的协助配合,使自己的工作能较好的完成,现就将半年工作总结如下:
任职助理工程师以来,我能按照国家及公司的各项规章制度,按时按质地完成公司的各项工作。按公司的规定要求,每月的月底提交当月的考勤记录表和月度工作进度情况表。按时参加会议,对自己阶段内的工作情况做分析报告。
工作态度上:
1、服从公司领导的工作安排,积极做好各项工作。本人在工作中,总是以大局为重。积极参与公司的各项工作。总是保质保量、按时按点的完成公司安排的工作。
2、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革,进一步加强工作责任感。今年以来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是积极适应这种情况,以公司各项现行的规章制度和助理工程师的职业道德为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。
3、利用工作之余的休息时间加强学习。平时注意收集有关现行的定额资料文件,并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识,提高自己的工作效率。在以后的工作中,要更加努力学习,提升自身素质,从而把工作做的更好。
本人完成业绩方面:
xxxx年至今先后完成了xxx项目;xxx项目;xxx工程;xxx项目;xxx项目等工程预算编制和结算审核工作。
施工图预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。计算时要认真、仔细、不能少算、漏算。同时要尊重实际,不能多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己有利害关系,或牵扯个人原因而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好施工图预算。
以上是我半年以来的工作总结。在这期间,通过学习不断提高专业技术知识,在实践中积累经验,取人之长补己之短,再加上自己的分析和思考,使自己有很大的收货和进步。在今后的工作中,自己还要加倍努力,提高自身综合素质和专业技术水平,迎接更多的挑战。

乡镇2016年度工作总结及2017年工作计划


___镇政府 006-12-16 12:03

XX年我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神,坚持用科学的发展观统领经济社会发展的全局,以科教兴农为先导,以夯实农业基础做后盾,以结构调整为主线,以项目建设和和招商引资为动力,以两大煤矿为依托,以服务矿方为前提,全镇上下精诚团结,扎实拼搏,实现了经济快速增长和社会事业全面进步,全面完成年初确定的各项任务。

一、XX年经济社会发展取得的成效 (一)农村经济稳步增长。认真落实各项支农、惠农、扶农政策,农民生产积极性进一步提高,虽然午秋两季农作物受气候和病虫影响较重,但粮食生产仍创历史新高,全镇粮食总产量达57000吨,小麦单产370公斤,水稻单产460公斤。畜禽养殖规模化经营水平进一步提高,新增规模养殖户2xxxx,比去年增加xxxx。年初存栏家禽32.xxxx羽,家畜1.xxxx头(只),年末出栏家禽16.1xxxx羽,家畜1.1xxxx头(只)。春秋两季实行集中口蹄疫免疫和禽流感防控,镇财政拨付xxxx元,实行免费免疫,免费服务,全年共免疫家禽50.6xxxx羽次,家畜3.6xxxx头次,均占应免疫的10xxxx。刘桥村朱楼等村民组推广青贮饲料饲养黄牛,示范带动大型性畜养殖业发展,目前全镇畜牧养殖年储存青贮饲料达61立方米,规模养殖户1xxxx,推广饲用黑麦草种植2xxxx。劳务输出逐步由体力型向技能型转变,输出质量明显提高,新增技能型有序输出160xxxx。全年发放粮食补贴、良种补贴223.6xxxx元,农民人均受益3xxxx,农民人均纯收入252xxxx,同比增长8.xxxx。

(二)企业发展步伐明显加快。围绕着服务两矿和新农村建设,培育壮大了建筑、建材、煤炭运销,农产品加工和各类服务行业等支柱产业。集体企业效益明显,全年实现利税60xxxx元,各类私营企业发展如雨后春笋,势头强劲,企业竞争力明显增强。

(三)农业结构调整稳步推进。小麦高产攻关推广了高产、优质、高效的当家品种“豫麦70”xxxx亩、“豫麦18”xxxx亩、“偃展4110”xxxx亩,使得我镇良种覆盖率达9xxxx以上。在稳定粮食生产的同时,波尔山羊、黄牛改良、生猪三元杂交得到普遍推广,规模养殖户逐年增多,今年新规模养殖户1xxxx。蛋鸡饲养的规模效益突显,镇政府着力了加强疫病防控,促进优良品种繁育,实施新技术推广,引导养殖户进行规模化养殖,进一步推动全镇畜禽养殖方式的转变。以围绕两矿生活区和集贸市场的罗元、刘桥、化中等村的蔬菜种植发展迅速,目前,全镇塑料大棚20xxxx。___木材加工企业1xxxx,已具备相当规模,产品远销江、浙、鲁等省。镇政府与徐州高榕集团签定的千亩荷兰豆、西兰花种植已在吴海、刘桥、新桥等村全面铺开,一条“公司+基地+农户”的产业链正在我镇形成。

(四)招商引资和项目建设势头强劲。党委政府始终把招商引资和项目建设作为带动地方经济发展的动力,今年完成招商引资项目xxxx,到位资金260xxxx元,完成固定资产投资240xxxx元。___110千伏变电所工程稳步推进,刘桥商贸城扩建项目正在紧锣密鼓施工中,各项基础设施取得重大进展,共建大道、联络路、二路维护工程已全面完工,矿友大道整修工程进展顺利,修补村村通柏油路20公里,截止到目前,全镇油路总长120公里,累计投入160xxxx元。___、龚集、兰庙等集贸市场绿化、净化,配套基础设施建设日趋完善,小城镇整体功能逐步提高。

(五)社会治安综合治理成效显著。坚持打防并举,守土有责的原则加强了三级综治网络建设,营造出大防范的格局,全镇建设39处治安岗亭,落实专人轮流值班,在本镇的主要交通要道及四边交界处建设五处治安哨卡,配有专职人员,实行昼夜值班,镇政府联防中队对三个片、五条线、六个治安防控点等重点部位、重要地段日夜巡逻,XX年未发生一起重大治安案件,被市、县授予先进单位,本市、县到我镇的综治参观考察活动络绎不绝。“xx”普法围绕中心工作,以法制宣传服务经济社会的全局,29处法制宣传栏图文并茂,生动形象,坐落显要位置,依法治镇工作取得显著成绩。我镇成为全市法制宣传和依法治理工作会议会上唯一做经验交流的乡镇。整合资源,加强综治工作中心建设,认真落实开门大接防和领导带案下防活动,矛盾纠纷排查与化解已形成制度,全年共接防来访7xxxx,查处7xxxx,化解矛盾纠纷7xxxx。

(六)计划生育长效机制日益完善,便民维权稳步推进。计生政策“走千家进万户”活动开展的轰轰烈烈,“婚育新风杯篮球赛”、刘桥村婚育知识讲座、新海村民间文艺计生宣传队、计生服务站的计生政策宣传台和各村“十上门”服务不仅成为计划生育政策的宣传载体和形式,而且群众在这些喜闻乐见的活动中转变了生育观念,生殖保健、优生优育、奖励扶助政策的知晓率也大大提高。镇财政投入7xxxx万元, 兑现了二女户结扎奖励、独生子女保健费及村专干工资。各项服务设施也得到了改善,同时全面围绕着计生目标管理责任制,全面落实“村为主”机制和月集分、季考评制度。高标准的计生服务室建设、优质便民的服务手段和比较完善的管理机制赢得省、市、县计生部门的赞许,全镇计生工作水平进一步提高,1-11月份共完成结扎手术456例(其中二女扎67例),上环724例,人流137例,引产12例。全县计生工作现场会再次在我镇召开,年终考评中,___镇的计生工作又荣登榜首,被县委、县政府授予先进单位。

(七)安全生产常抓不懈,非法占地受到严厉打击。我镇坚持了经常性的检查与突击检查相结合,对重点行业进行重点监控,从整顿市场秩序入手,重点解决危及人民群众生命安全的肉制品、酒类、奶制品及儿童食品等,着力打造食品放心工程,使群众食品安全感进一步增强。镇安监办在出台一整套安全生产管理制度的同时,加大了对特殊行业的安全生产整治行动,拆除了私设液化气充装站一处,清理不符合条件液化气经营户两户,取缔土制烟花爆竹三家,整顿不合格锅炉1xxxx,关闭两个没有采矿许可证的个体轮窑。针对两矿生产建设辐射区的万店、化中、万下、兰庙等地的以投资建厂、办企业为名的非法占地行为,采取专项整治行动,在县国土资源局、公安等部门的配合下,下达停建通知书67份,先后对1xxxx一意孤行、恣意乱建户实施了强制拆除,扣留5台建设机械。有力地控制了私搭乱建局面,为两矿生产建设提供了和谐环境。

(八)基层组织建设得到改善。我们按照县委的统一部署,以县委《村级区划调整工作指导意见》为准则,在深入广泛的调研的基础上,多次召开村组干部会、党员、群众代表和离退休干部座谈会,自上而下反复酝酿,制定出此次调整方案。此次调整中我们把原有2xxxx行政村组建

了1xxxx建制村。由原来的村均270xxxx,合并成现在的村均人口540xxxx。由于组织严密,操作精心,确保了村级区划调整时期全镇干群思想不散,工作不断,社会不乱。目前,新成立的村的工作按照“四并“的要求已正常运转,为税费改革的村级资源的整合,集体经济的进一步壮大和新农村建设提供了强有力的组织保证。 _`qn$io~5

(九)社会事业稳步发展。扎实开展新型农村合作医疗试点工作,圆满完成参合任务,XX年全镇应参合人数71580 万,实际参合5954xxxx,覆盖率达10xxxx,参合率达 83.1xxxx。镇村两级卫生保健组织和疾病防控体系初步建成。 qom ngn

全面实施中小学危房改造工程,全镇28所中小学全部消除d类危房,配套7xxxx的___一小明德教学楼已竣工投入使用。对办学规模小和教学设施差的三所小学实施了平稳撤并,优化了教育资源配置。择优聘用7xxxx大中专毕业生,缓解师资缺乏矛盾,教育教学成绩显著,XX-XX年在县教育局办学水平综合评比中,我镇获第一名。 e$eawd'

群众体育事业发展迅速,竞技体育成绩突出,在全市农运会上获七金六银五铜,以绝对优势获得总分第一名,首届“贺龙杯”全国业余篮球联赛,___镇代表队先后获得省、市冠军,并在全国总决赛中受到大会组委会的高度评价。___镇也荣获了最佳赛区组织奖。 x^*'-1:ap

年初,广大党员干部和全镇教职工“送温暖献爱心”捐款6.xxxx元,救助32xxxx贫困家庭,体现扶贫济困的良好社会风尚。全镇五保户、特困户、复员军人、伤残军人、军烈属的优抚款打卡到户,按月发放。平坟还田工作扎实推进,殡葬改革加大力度,效果显著。塌陷区群众安置工作专门成立工作组,结合新农村建设规划,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场有序迁移,目前,安置群众宅基地已基本上落实到位。 oka`kfv

(十)党的建设得到加强,执政能力不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,为期一年多的保持党员先进性教育活动,我镇第二批和第三批参学支部5xxxx,参学党员160xxxx,圆满实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进各项工作”的预期目标,受到省、市、县巡查组的高度评价。“皖江归来大讨论”活动扎实开展,解放了党员干部的思想,坚定了率先崛起的信心。廉洁从政警示教育活动进一步提高了党员领导干部洁身自好、廉洁奉献的自觉性。“三级联创”活动中,镇党委被省市命名为“五个好”乡镇党委,1xxxx基层党组织达到“五个好”支部标准,吴海村党支部获得市级“五个好”村党支部标兵。党员发展工作规范严格。10xxxx名入党积极分子参加了上党课培训,为组织发展工作做充分准备,全年新发展党员5xxxx。以“抓两风、促两情”为主要内容的机关效能建设深入开展,增强了机关单位干部脚踏实地,干事创业的责任感和使命感。旗帜鲜明地深入开展反腐倡廉工作,严格落实党风廉政建设责任制,XX年镇纪检接防xxxx,立案xxxx,结案xxxx,处理党员干部xxxx,其中责任追究xxxx,被市、县纪委评为办案先进单位和信访先进单位。加强对武装工作的领导,廉洁征兵工作受到市委表彰,共青团、妇联等群团组织开展活动丰富多彩,形成了团结和谐,心齐实干的良好局面。

在充分看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的突出问题,主要表现在:经济增长点少,集体经济发展缺乏后劲;围绕煤矿发展的路子不宽,农业结构调整思路不广,群众增收缓慢;城镇化水平低,新农村建设规划不健全,无序建设、乱占耕地建设问题仍然存在;农业综合效益不高,缺少科学发展的新举措;少数干部素质不高,法制意识、市场经济意识淡薄;人口和计划生育便民维权活动没有得到充分认识,机关效能建设有待进一步加强。对于这些问题,必须高度重视,采取切实可行的措施,认真加以解决。 ;z`~[$h8

二、XX年各项工作安排 指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神,紧紧抓住经济建设这个中心,以城镇建设为载体,以工矿企业和民营企业为支撑,以结构调整为主线,全力维护煤矿建设,着力打造两个“小城镇”亮点,充分发挥一个优势,抓住一个基地,稳步推动两个示范村建设,把科学发展观与构建和谐社会落到实处。 预期目标:财政收入增长xxxx,农民人均纯收入增长1xxxx,固定资产额增加2xxxx,招商引资300xxxx元(其中非煤工业50xxxx元)。

(一)全力维护支持煤矿建设。___镇在全县脱颖而出, 主要得益于镇域的两大煤炭工业的强力支撑。要继续以“矿方发展我发展,我与矿方共兴衰”为指导方针,在煤电开发和罗元煤矿开采的前期工作中做好服务工作。加强地矿双方的沟通与协调,努力为矿方发展创造一个良好的发展环境,集中整治强装强卸、恶买恶卖、欺行霸市,积极配合公安、土地等部门打击私搭乱建等违法违纪行为。

(二)结合移民建镇,打造两个小城镇亮点。在___煤矿,以___煤矿生活区为载体,以刘桥农贸市场为平台,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场集聚,把刘桥农贸市场扩建与和安置区连成一体,统一规划,道路、排水、绿化、路灯一次性配置到位,明年6月底前完成第一阶段城镇建设和搬迁任务。在刘庄煤矿,以兰庙大街扩建为重点,引导农民合理使用安置补偿款,拓展现有街道。通过完善服务设施,提高服务功能,重点发展餐饮服务、娱乐、住宿等行业,以满足刘庄煤矿工人及外来务工人员的生活需要。

(三)稳步推进新农村建设。XX年新农村建设工作重点抓好示范村的新村建设和整治村的全面整治工作。对龚集村,在现有规划建设基础上,加强街道的配套设施建设。绿化带、街灯、下水道等基础设施配套完整,并对已形成的街道进行功能定位,形成井然有序的街道环境。小张庄村重点做好王庄新村、庄楼新村的建设工作。按照“统一规划,统一设计,分户建造”的方式,完成王庄新村、庄楼新村的建设。全镇xxxx村的整治工作要从最容易见效、群众最容易接受的环境改造入手,加大村庄整治力度,改变村庄“脏、乱、差”的现状。其他村也要根据情况进行村庄整治,把我镇建设成为环境优美的社会主义新农村。

(四)进一步发挥镇办集体企业优势。完善镇党政班子联系骨干企业制度,对每个镇办企业,年初定任务,年末落实兑现奖惩,确保全年完成60xxxx元利税。

(五)加速产业结构调整步伐,认真抓好荷兰豆、西兰花基地建设。一要实施优质粮食工程,推广良种良法,大力发展绿色食品和无公害农产品,大力发展“订单农业”。加强荷兰豆和西兰花基地

建设,镇分管人员、相关部门、村积极配合上海高榕集团技术人员的技术指导,要把建好这个基地作为种植业结构调整的头等大事来抓。镇财政每亩拿出10xxxx作为奖励补助资金,农技部门从种到管、收、销售要提供全程服务,村组干部包保到户,认真落实解决劳动力帮扶问题,协助农民把“公司 基地 农户”这种产业化之路走好走稳。二要大力发展劳务经济,打响劳务输出的品牌,提高劳务输出质量,加强与上级管理部门沟通与联合,组织参与阳光工程培训。明年要新增700—100xxxx技能型务工人员。三要大力发展畜禽养殖业,加快养殖小区建设,推进规模养殖,走科学养殖致富之路。完善动物疫病防治体系,降低养殖业发展风险。

(六)加快项目建设,全力实施项目带动战略。牢固树立抓住机遇,抓项目就是抓发展的意识,大力实施项目带动战略。一是要加强对项目工作的服务,凡是在我镇建设的重点项目,党政一把手抓全面,分管成员抓具体,做到一个项目,一个领导牵头,提供全程服务。二是完善项目的储备和申报,重点围绕煤炭、煤矸石的开发、利用,编制项目,寻求合作伙伴,争取更多的政策性投入。

(七)灵活招商方式,搭建全民创业平台。一要加大招商引资力度。严格落实目标责任制,根据班子成员招商任务的完成情况,做到赏罚分明。对社会引资人参照市、县标准实行双重奖励。二要对已落户我镇的客商提供最贴心的帮助、最周到的跟踪服务、最宽松的发展环境、最优惠的投资政策。要让外商在本地发展有一种到家的温馨感。通过他们宣传___、推介___,从而实现以商招商。三要大力发展非公有制经济。想方设法打造名牌,既要有特色,又要有规模,重点扶持板材、面粉、大米加工。认真贯彻落实上级关于加快民营经济发展的政策规定,通过多种形式盘活集体资产,取得更大效益。

(八)加快经济环境优化,着力打造“平安___”。___要加快发展,必须营造出有利发展的环境。一要大力整治发展环境。狠抓不作为,乱作为的整治,坚决打击吃拿卡要和强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等破坏经济环境的行为。二要着力打造“平安___”。继续巩固和完善三级防控网络,加强社会治安的综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加强和改进综治工作中心建设,规范信访秩序,及时排查化解矛盾,落实领导干部开门接防制度,强化安全生产责任制和责任追究制,维护社会持续稳定和谐的局面。

(九)加快社会事业发展,着力构建“和谐___”。认真落实科学发展观,高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益,让群众共享改革发展的成果。一要高度关注弱势群体。在镇村集体企业、非公有企业和项目建设中,扩大就业渠道,广开就业门路,千方百计增加就业岗位,解决劳动力内转问题。加快劳务中介组织建设,开展多层次实用技能培训,逐步实现劳务输出由无序到有序、由体力向技能型转变。完善失地农民的社会保障,积极寻求上级有关部门支持,对照有关政策,建立农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的生活、住房、医疗、子女就学困难。二是大力发展社会事业。继续加大教育投入,改善教育设施、提升义务教育质量。加强文化、体育设施建设,积极推进农村广播电视“村村通”工程。推进新型农村合作医疗,扩大农民参合率,确保全镇群众的参合率达8xxxx以上。进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设,确保参合农民既方便又实惠。建立健全计划生育“村主为”长效机制,深入开展计划生育便民维权活动;充分利用镇村计划生育阵地,深入宣传计划生育政策;继续实行镇村两级包保责任制,并严格落实责任追究制;抓好社会抚育费征收工作,要从严依法征收到位;认真落实“月考评、季调度”的工作机制,及时发现问题,及时解决问题;抓源头,攻难点,要提高妇检到位率;认真清理隐型婚姻,严厉打击非法b超,强化孕情跟踪监测;以两女户结扎突破口,认真落实二女户结扎措施及奖励政策,确保实现稳定人口低生育水平。

(十)加快建设社会主义新农村,着力打造“魅力___”。按照中央新农村建设二十字方针的要求,有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要加快中心城镇建设。以镇政府所在地为中心,以六大集贸市场为依托,抓好中心镇的规划、报批和实施工作,逐步把中心镇建设成集工业、商贸、旅游为一体的中心镇,让农民在中心镇的扩张中得到实惠。二要开展好新农村建设的试点工作。成立由镇主要领导、分管领导组成的新农村规划领导小组,抽调城建、土管、财政等专人办公,对全镇1xxxx区划调整后的新村规划进行统一论证、审核。要切实解决好村容村貌的整治和基础设施的建设,从根本上解决街道和村庄脏、乱、差现象,通过各种渠道培养有知识有文化会致富的新型农民,为今后的新农村建设积累宝贵经验。

(十一)加强党的建设,为实现___“率先崛起”提供坚强的政治保证。要实现___的“率先崛起”,建设和谐新___,关键在于加强和改善党的领导。一要加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持正确的舆论导向, 通过多样的学习培训活动,解放广大党员干部的思想观念,善于把党的路线方针与本地实际紧紧结合,增强“闯”的勇气、“试”的胆识、“冒”是精神,不断开创工作的新局面。二要巩固扩大先进性教育成果,探索农村建设的新举措。大力实施“三级联创”工程,深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动,推进党员信息化建设,使广大党员成为创业致富的带头人,文明乡风的传播者,民主管理的引路人。三要严格执行党风廉政责任制建设,创造清廉的社会环境。进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,使广大党员干部明辨是非、知荣明耻,筑牢思想道德防线,认真贯彻《党内监督条例》,加强对领导干部的监督,严厉查处党内违法违纪案件。

(十二)加强政府自身建设,打造人民满意政府。面对___日新月异的发展新形势,我们既要保持高昂的激情,又要脚踏实地、谨慎工作。一要切实转变政府职能,深入开展机关效能建设,推进法制政府建设。二要完善行政管理的决策机制,坚持民主集中制原则、坚持和完善重大问题决策的公示制度、听证制度,推进行政决策的民主化、科学化。三要认真抓好便民服务中心的管理工作,使其真正成为便民服务的窗口,成为党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带。

2016年审计工作总结及2017年工作计划


2016年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
2016年我局审计项目市审计局考核指标为25项(区考核为26项)。
预计至12月底可以完成审计项目32项,其中:财政预算执行和决算审计4项,财政财务收支审计3项,领导干部经济责任审计13项,专项资金审计调查9项,固定资产投资审计3项。完成市审计局下达年度任务指标的128%,完成区下达年度任务指标的123%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为681175.62万元,查处违规资金7168.49万元,管理不规范资金37374.03万元,损失浪费资金70万元,其中:应上交财政347.27万元,应减少财政拨款3780.83万元,应归还原资金渠道2017.93万元。
二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加大
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对××区、开发区2005年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。
今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。
今年来,分别对区建筑工务局原局长、区民政局局长、区府办公室主任、区劳动与社会保障局局长、区文体局局长、区贸易与粮食局局长、区总工会主席、白峰镇原镇长、区计生局局长、区广播电视中心主任、区水利局局长、区发改局局长、小港街道原主任等13名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。
全年共完成专项审计调查项目9项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。
今年以来主要开展了区曼哈顿商业广场建设项目、霞浦化工园污水泵站及压力管工程建设项目、329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区曼哈顿商业广场建设项目和329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在曼哈顿商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“××之窗”上刊载。
(二)加强内部审计工作。
在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了2016年度内审工作计划,成立了××区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
(三)加强审计宣传工作。
认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《××新区时刊》和××电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷1400份,审计法单行本300册(更多精彩文章来自“秘书不求人”),做到了家喻户晓。重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息399篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“宁波审计信息”刊登和5篇被区政府列入“要事摘编”,4篇被区委信息通报),网络媒体信息306篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。
(四)审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有60人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《××区审计局2016年目标管理考核暂行办法》、《2016年信息工作目标考核办法》、《××区审计局财务管理制度》、《宁波市××区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《2016年党风廉政建设工作及责任》、《2016年普法教育依法治理工作实施意见》、《××区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券3000元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。
三、存在的困难与问题
一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。
2017年主要工作思路
指导思想:以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,
坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,加强审计队伍建设,依法审计,突出重点,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为促进××经济社会全面发展,更好地发挥审计的职能作用。
总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
审计工作的主要计划目标:审计项目初步计划安排26项,保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作:
一是围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。
在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位,并在实践中积极探索效益审计的新路子。
三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。
要继续贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地组织开展专项审计和审计调查。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。
积极开展领导干部经济责任审计,按照区委关于《宁波市××区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《××区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定,进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强对区内部审计单位的组织管理,初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次,建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制,加强与内审单位的交流与沟通,积极宣传内审工作在经济发展中的作用,使各级领导与部门更加支持和理解内审工作,充分发挥内审在内部检查监督中的作用。
六是继续加大审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》,努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加大对审计成果的转化,紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度,在公告数量和质量上有增加和提高,逐步实现向社会全面公开。
七是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
八是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。

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