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在县委、县政府的坚强领导及市建委的指导下，以干部职工作风建设专项学习教育和落实科学发展大讨论活动为抓手，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实县委、县政府提出的“加快建设新城区，逐步改造老城区，强力推进开发区”的总体思路，以“拉开城市框架，提高规划水平，塑造旌德特色，完善城市功能，改善人居环境”为目标，依据年初既定目标，加强了规划编制力度，加大了城市基础设施的投入，提高了城市建设品位与管理水平，用务实创新的作风，圆满完成了年初确定的各项工作任务。
一、群策群力切实抓好招商引资工作
招商引资工作作为本委工作的重中之重，一是制定了招商引资工作意见，成立了招商引资工作领导小组，明确行政主要负责人为第一责任人；二是为强化招商引资目标管理，明确责任，根据年度招商引资任务完成情况，与机关岗位目标管理责任制考评相结合，设立招商引资单项奖，同时安排一定资金用于外出招商、来人接待等费用，对当年新引进的招商引资项目，按实际引资额的0.5‰予以奖励；三是充实招商引资项目库，做好项目的推介和发布工作。重点是重新修编了安徽省旌德县“xx”生活垃圾无害化处理设施建设项目和旌德县城污水处理厂项目合作项目书；四是重点跟踪并服务我委今年招商引资项目安徽泰科铁塔公司投资的3g通讯铁塔项目，及时有效地为企业提供服务。到目前为止，累计实际固定资产投资1795万元，于9月份在全县率先完成了县政府下达我委1500万元的招商引资任务，受到县委、县政府表彰。
二、加快城市规划的编制步伐与监管力度，高起点构筑城市发展框架
为提高规划编制水平，提升规划水准，充分发挥规划先行指导性和科学性，扩大规划的覆盖面，委托上海同济大学、安徽省建苑城市规划设计院、北京中华建规划设计院在旌德县总体规划和近期建设规划的基础上，投资约88.48万元，编制了3个控制性详规、4个修建性规划和6个乡镇的总体规划。具体完成情况为：经济开发区规划编制完成了新桥开发区拓展区控制性详规的局部调整；审查通过了经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规的第一轮方案和新桥经济开发区北入口地段修建性详细规划方案；并协助完成了经济开发区的环评工作。城东区规划编制完成了城东建设区2平方公里的控制性规划和城东拆迁安置区（白塔干、三旺冲）修建性详规的编制、评审与报批。委托省国顺交通咨询有限公司对城东区5.6公里7条道路（城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道）和城西路北段380米的道路进行了规划设计；完成了政务中心地段地形图的测绘工作。老城区完成了县城徽水河、白沙河滨河7公里范围的景观带规划编制与报批工作。同时加快新农村建设规划编制步伐：元月份完成了10个乡镇村庄布点规划和12个示范村建设规划的审查，及时完成了6个乡镇（庙首镇、蔡家桥镇、三溪镇、兴隆乡、孙村乡、云乐乡）的总体规划编制、评审和报批工作。配合乡镇政府对乡镇规划队伍开展了调研；及时组织规划、质监、建管等部门技术人员奔赴各乡镇对“7·10”洪水倒房建房户进行了现场调查和技术指导工作。同时到版书乡白杨岭、俞村乡凫阳村的地质灾害点建设安置现场，提供技术服务。
成立了旌德县城市规划委员会，对全县各类重大建设项目严格规划审查，确保了建设按规划实施。依据总规和详规进一步加强北门街区、和平新村、323省道以北地区及县城重点建设项目的建设规划管理，加强规划技术服务工作。一是完成了上河铭门组团、金碧佳苑组团以及祥和苑商住楼组团、北门文锦苑小区、百和苑居住组团、旌秀苑居住组团等6个规划方案的审查，并及时提出了规划审核意见并及时进行了审批。二是加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设，并对该项工作进行了深入的调研，依据相关法律、法规制定相应措施上报政府。对XX年度28户申请建房户和XX年102户申请建房户及时开展了摸底调查，并根据不同情况，分别提出意见上报县政府，及时解决规划区范围内人个建房问题，缓解矛盾，维护社会稳定。通过规划宣传月，采取展板、固定的专栏以及印发宣传单等形式，加强城市规划法的宣传，提高全民的规划意识。
三、强化措施，突出“两区”建设重点，加快推进城市建设步伐，完善城市基础设施，提高城市管理水平，进一步改善经济发展的硬环境
一是突出“两区”建设的重点内容，加快完善“两区”市政建设。开发区建设方面：加快道路建设进度和拓展区“五通一平”工作，投资15万元完成了新桥开发区新桥路道路附属工程，架设路灯30盏，新栽樟树180株；投资1100万组织实施南部拓展区三溪路、新桥路和拓展区土方工程，目前已完成两条路的路基工程和97%的土方工程，对老园区排污主管道重新进行了铺设并连接到主排污口；投资64万元组织实施拓展区上舒村至华堂屋的排水沟工程和新桥园区北入口排水工程；投资20余万元建设新桥园区北入口安置房，并规范统一了新桥园区入园企业厂区的围护设施。逐步拉开拓展区道路框架，完善了园区的功能配套。城东区建设方面：为了建成较为顺畅的城东区道路网络，目前完成了城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道等7条道路设计，将采取“bt”建设模式，建设城东路和和平路东段，目前已确定了建设单位，其它工作正在筹备之中。三旺冲安置区投入30余万元完成了土方挖填、场地平整工作，并开通了到323线的简易通道。
二是投资450余万元完成了总面积约28000平方米的江村大道快车道、慢车道路面建设工程；投资80万元完成了中心市场垃圾中转站及公厕并已投入使用；投资70万元的利民安置小区道路工程现已完工并交付使用。
三是投资31.5万元逐步推进老城区改造工程。完成了原菜市场及沿河地段部分房屋的拆迁工作。投资总额为25万元的城西路北段调整路段已完成排水及路基基工程；投资5万元，对胜利路人行道进行部分维修改造。
四是投资165.45万元，加大城区市政基础设施维护和亮化、绿化补植工作。投资138万元完成了城西路人行道及西门老路的改造工程；依据合肥工业大学检测中心对和平大桥检测鉴定报告结果，投资10万元对和平大桥进行维护，年底完工；投资3万元并制定具体整治方案，对解放街、和平路、营坎路、胜利路等4条道路坑洼积水的人行道、绿化、亮化按六个出新的目标开展了集中整治；结合落实县人大代表建议、政协提案办理的开展，投资9.15万元完成了中市桥护栏维护、中市桥河岸维护、河西路一小段、河东路（制药厂至新旧323线段）路面、向阳二村道路的维护工程、西门老路附属工程、城西路中段维护工程以及旌阳桥桥头接线工程，方便了市民的出行；投资3.3万元对胜利路、和平路、河东路等重点路段及梓山广场的绿化进行了补植，对解放街、河西路的绿化树进行了修枝；投资2万元对整个城区路灯以及梓山广场的亮化进行了整改，切实做好一点两线的景观和夜景建设。同时对全城的道路排水管网、城市桥梁等市政设施进行了全年的例行检查与维护，确保了“7·10”期间没有因市政设施的破坏而造成大的损失。
五是投资80万元积极做好城市生活垃圾处理项目前期可行性研究报告、环境评估及专家评审等立项前的准备工作，为筹措项目建设资金，于5月份按程序由省发改委转报国家发改委争取中央财政补助资金，争取项目早日实施。
六是加大城市建设监察的力度，预防和查处违法行为。截止目前为止，共查处违法违章案件60件，其中对两户严重违法规划的进行了强制拆除，对4户违反规划的给予行政罚款12400元，现场制止10余户违规建房户。加强国土、城建联合巡查力度，每月定期召开联席会议，共同联合查处10余起各类违法案件。
四、加强建筑企业的监督管理，规范建筑市场秩序
严格执行工程建设程序，严把工程报建关。坚决杜绝违法招标、暗箱操作等行为，确保工程报建率和招投标率达100%。全年共招标工程16个，公开招标7个，应招标率和公开招标率均达到了100%，同时严厉查处了旌德移动通信综合楼工程在投标过程中9家投标企业的串标、挂靠行为，并进行了处罚。全年开工工程24个，建筑面积约12.63万平方米，总造价约6131.7万元以上（含经济园区道路面积33000平方米，造价约1055万元），其中北门开发建筑面积约2万平方米（造价约1146.9万元），和平新村开发面积2.44万平方米（造价约1113.7万元），创近年来水平。发放施工许可证24个（其中含去年4个），工程建筑面积12.63万平方米，总造价约6131.7万元。积极服务企业，做好企业资质年检、升级申报工作，协助企业做好建造师、技术员的考核升级工作。全县各施工企业上报三级升二级项目经理34人，参加全市建设工程专业技术人员继续教育培训63人，各企业申报技术职称44人；为提升企业形象，展示建设者风采，积极组织县各建筑企业参加省、市第二届“徽匠”状元技能大赛，安徽观志实业公司在此赛中取得了良好成绩。同时积极开展新建项目建筑节能材料的推广与使用工作，配合劳动、公安等部门开展拖欠农民工工资专项检查。充实人员切实加强城建档案管理，集中人力、物力与财力对城建档案的内部资料进行了整理、归档，制作了检索目录，今年共签定建设工程档案责任书19份，对13个建设工程档案进行了预检，发放城建档案合格证9份，收集整理城建档案35套98卷。在工程质量监管工作中，加强在建工程地基与基础、主体结构验收和竣工验收程序的监督，并经常性的开展质量监督巡查，对工程质量进行常规制度化监控。全年新监督工程24项（25个单体工程），面积12.63万平方米，受监工程量6131.7万元，城区监督覆盖面100%，乡镇管理面95%，工程合格率100%。切实加强建设系统流动人口计划生育工作。建设系统流动人口累计人数396人，全部办理《婚育证明》。房屋租赁累计人数70户，办证率、验证率均为100%，其中到期换证累计达33人次，确保了《婚育证明》持证率达100%，验证率100%。
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五、加强领导，切实把安全生产工作落到实处
加强领导，落实责任制。年初及时调整并充实了安全生产工作领导组，制定了《XX年建设安全生产工作意见》和《建筑施工安全专项治理工作方案》以及《城市桥梁重大安全事故应急预案》、《建设系统破坏性地震应急预案》、《建设工程质量重大事故应急预案》，形成由单位主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓的安全生产工作体制。
加大安全审查和专项治理力度，认真做好隐患排查工作。全年，共受理建设项目工程施工安全报监24项、25个单体建筑工程，安全报监率为100%；组织对在建工程开展建筑安全大检查5次，液化气市场安全检查6次，下发安全隐患整改通知书9份，并督促按整改措施落实到位。同时，为了确保我县液化气经营市场安全有序的开展，规范经营行为，成立了“旌阳城区液化气销售中心”，并组织开展市场安全检查6次，并要求高安工贸公司贮罐站对三个贮罐进行了检测，两个消防池进行了维修，消除安全隐患。
加强安全生产宣传教育工作，规范从业人员安全行为。组织企业安全管理人员、特种作业人员参加县、市安全培训达37人次。6月份认真组织开展了“安全生产月”活动，活动中宣传建筑安全管理常识、瓶装石油液化气管理与使用常识、《安徽省燃气管理条例》，发放宣传单900余份，宣传小册750本。召开由各建筑、装饰施工、液化气经营等企业主要负责人、分管经理、安全员、工程项目负责人、工程监理人员、驻旌施工单位负责人等参加的专题安全生产工作会议，强化安全生产工作，规范建设各方主体的安全行为。切实做好系统矛盾纠纷排查调处工作，避免了矛盾的激化，保障了社会的稳定。
六、加强房地产市场管理，规范市场准入秩序
为规范我县房地产市场管理，根据国家建设部等八部委建城（XX）258号文件精神，我委房管部门会同县相关部门两次对我县房地产市场进行清理整顿，使房地产市场能规范性地运作。
进一步规范了房屋抵押登记、房屋产权交易、房屋产权档案一系列工程程序和工作制度。投资20多万元启动了产权交易发证信息系统，提高了工作效率。全年，共发放房屋产权证1001本，面积达22.59万平方米；房屋交易233起，面积达4.44万平方米，交易额5063.27万元；房屋抵押377起，面积这12.06万平方米，抵押额9359.92万元；房屋安全鉴定7起，面积达0.05万平方米；白蚁防治66起，面积达9.44万平方米；商品房预售13起，面积达4.06万平方米；直管公房屋收租率98%。
以国务院305号令和省政府153号令为依据，切实加强县城规划区范围内房屋拆迁。涉及拆迁的有100户，其中城东区88户，经济园区9户，老菜市场涉及3个单位，拆迁面积总计1.498万平方米，目前基本完成了经济园区和老菜市场的拆迁任务；拟定了《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置方案》、《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置实施意见》，及时发布了城东区拆迁公告，已进入房屋拆迁评估与拆迁阶段。积极抓好物业管理工作，加强对物业公司的监督与管理，做好开发小区公共维修资金的征收工作，完成和平新村的安全技术防范工作。抓好直管公房的维修和养护，开展房屋安全检查一次，消除了安全隐患，杜绝房屋的倒塌和伤亡事故的发生。
七、细化目标，分解任务，切实把公厕改造、经济适用房、廉租住房三项民生工程各项政策落实到位
根据县民生工程实施工作的统一部署，我委结合本县实际，切实做好三项民生工程的落实工作。一是细化目标，分解任务。及时召开主任办公会，明确了三项民生工程的主要分管领导，落实了具体承办部门和负责人。同时制定了县城公厕建设和城乡旱厕改造、旌德县经济适用房建设、廉租房建设工程等实施意见报县政府批准实施。二是筹措资金，加快实施意见落实的进度。①结合城东区建设，充分利用白干塔干安置区的建设，安排60亩用地，计划四年时间建造不同户型的经济适用房6万平方米（约820户），目前已进入房屋拆迁和土地征用阶段；②建立廉租房专项资金，并设立专门帐户，实行廉租房补贴，按时完成40户的指标任务。③以以奖代补的形式督促公厕改造的责任单位，完成公厕的改造任务。
八、全力抓好人大政协建议、提案办理工作
为使此项工作扎实有效地开展，确保建议提案的办结率和落实率，制定了建议提案办理工作实施方案，明确建委主任为办理工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，办公室为具体承办协调单位的承办机制，坚持重点建议提案实行分管领导联系制，坚持归口处理、定期反馈、定期检查督促，明确责任单位和责任人，确保做到事事有回音、件件有着落。在今年8月底落实办理了人大代表建议和政协委员提案23件，并接受了县人大、县政协组织的视察活动。以上23件除8件需政策性答复外，其余15件都需要资金投入，经测算，投入资金138.9万元。
九、开展干部作风建设学习教育，进一步强化服务功能与机关自身建设
今年，以开展干部作风建设学习教育和落实科学发展观大讨论活动为抓手，始终把加强机关自身建设，提高工作质量与服务水平，构建学习型机关作为机关服务功能重点建设内容来抓，有力推动了系统内整治和改善经济发展环境工作持续健康发展，具体做法和措施是：
（一）以规范行政行为为目标，完善制度建设。一是及时完善了机关内部有关管理制度18项，严格执行月工作汇报制；二是为了进一步明确职责，落实责任，制定和完善了操作性比较强的目标责任体系，做到奖勤罚懒，以激发全体干部工作人员的工作激情与主动性。三是为及时准确展示全县城市建设情况，及时公开建设方面的政策、法律、办事流程及各类行政许可事项、收费标准，5月份组建了《旌德建设网站》，做到公开、透明，接受社会监督，提高办事透明度。四是继续贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，统一窗口依法办理法定职责内的一切事务。今年我委综合服务室共受理行政许可项目114件，其中建设用地选址意见书14件、建设用地规划许可16件、建设工程规划许可证55件、建设施工许可证24件；不予受理2件；不予行政许可3件；接受咨询、130人次，方便了群众，提高了工作效能与服务水平。
（二）认真布置，精心组织干部职工作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动的开展。在巩固和扩大保持*员先进性长效机制和机关效能活动成果的基础上，精心组织开展了干部作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动。通过活动的开展，使建设系统从业人员在思想上进一步提高了为人民服务、优化发展环境的认识，在工作作风上树立了兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地干实事的实干精神，在履行岗位职责上增强了责任感使命感；在工作效能上也得到了很大的提高，较好地推进了“两区”建设的各项工作。
今年虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：
1、由于城市建设规划，特别是城市道路等专项规划以及规划区内控制性详细规划编制滞后，影响了城市的开发建设步伐，管理难度也较大。
2、乡镇规划管理队伍不稳定，规划管理人员工资无固定保障，造成新农村建设规划管理松懈，违法建设现象较严重。
3、老城区市政基础设施老化，市政维护资金严重不足，导致部分设施不能及时维护与更新。
4、由于县城规划区限建区、禁建区和控制区的划定，特别是撤乡并镇县城规划区范围的扩大，在县城规划区范围内个人零星建房问题矛盾突出，应予以高度重视并解决。
5、由于开工建设项目多，安全管理人员、经费不足，少数地方对建筑安全认识不够，致使部分乡镇开发项目和开发区招商引资项目工程建设依法办证不多，难以管理到位，存在一定的安全与质量隐患。部分建筑企业内部质量保证体系不健全，造成保温节能工作和企业创精品意识不强。
6、因城市建设、两区建设的不断推进，建设工作任务逐渐加大，建委机关业务骨干匮乏，服务水平有待提高。
XX年工作要点
以xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、县政府的工作目标和“两区”建设重点，以增强城市功能、改善人居环境为目标，加快县城基础设施的步伐，加强规划编制力度，用创新的意识，开创建设工作的新局面。重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续加强规划编制与管理，科学指导城市建设
强化城市规划的监督管理。采取各种宣传方式，重点开展新颁布的《中华人民共和国城乡规划法》的宣传，提高全民的规划意识；加大规划管理力度，认真查处城市规划中的违法行为。
按照县城总体规划及近期建设规划的框架，进一步提高控制性详细规划、修建性规划的覆盖率和质量，充分发挥规划的科学性前瞻性的指导作用。重点安排县城绿化专项规划、县城环卫专项规划、县城给排水工程规划等三个专项规划的编制；完成县城核心区、城南区、城西区和姚家田区等四个区域的控制性规划。
适时修编县城总体规划，以适应和指导城市发展需要。做好经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规；争取资金，对县城区和城乡结合区进行新一轮地形图测绘，为县城总体规划修编提供依据。
依照详规，进一步加快北门街区改造、和平新村、经济园区、城东区以及老城区建设规划管理，加强规划技术服务。加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设。加强建设监察工作，完善工作制度，规范执法，及时查处违法建筑，依法规范建设项目。
协助各乡镇完成集镇重要地段的详细规划，加快推进****新农村建设。按照乡镇结构改革方案，提出各乡镇规划管理机构及人员的建设意见，扭转目前各乡镇规划管理薄弱局面，加强乡镇规划管理工作。
二、突出重点，强化措施，加快县城基础设施建设步伐
要以拉开城东区、开发区道路框架，以及县城主要道路的集中整洁为重点进行基础设施建设。城东区采取“bt”建设模式，完成城东路和和平路东段的道路建设，拉开城东区的道路框架；完成开发区三溪路、新桥路的建设及园区北入口改造工程，完善园区硬件建设。加快北门江村大道附属工程的建设步伐。加快县城环卫基础设施建设，待国家项目批准后及时组织实施垃圾无害化处理项目，积极做好县城污水处理厂项目立项前的各项准备工作。继续按民建公助方式，加快背街后巷的硬化。
城市建设方面：适时启动政务新区规划，建设完成北门人民广场。加快推进和平新村二期开发、北门文涛苑二期与文景苑、上河铭门小区及其东侧景观带、金碧佳苑商住区、嘉和苑与祥和苑商住区以及旌秀苑等各类商住区的开发建设，提升城市品位，改善人民环境。同时实施城市绿化、亮化和净化改造工程：重点对老城区的胜利路的人行道以及城西路三星公司段的排水管网实施改造；结合滨河规划，做好河西路改造工程的前期工作；对城西路亮化按实施方案进行改造，要逐步形成以梓山广场为中心，以城西路、徽水河为两线的城市亮化绿化景观带。利用市场竞争机制，加强城市液化气管理。
三、加大监管力度，促进建筑业与房地产健康发展
进一步规范建设市场，做到建筑市场规范有序，严格建设工程报建、招标投标、合同备案、竣工验收等制度。
加强建设工程质量和安全生产管理，按《管理意见》力争无质量和安全事故。
继续做好流动人口计生管理和清欠新的拖欠工程款、拖欠农民工工资工作，做到有问题及时处理。加强我县城建档案的管理，充分发挥城建档案在规划、建设与管理中的作用。
大力促进建筑企业发展壮大，培养技术人员，完善企业机构建设，鼓励企业争创“黄山杯”、“云岭杯”和标准化工地。
进一步加强房地产开发建设全过程监管，规范房地产市场行为。完善物业管理各项制度，按照县新建住宅小区安全技术防范设施建设暂行办法，重点组织实施新建住宅小区安全技术防范工作；强化城市房屋拆迁管理，规范拆迁行为，维护社会稳定。加快城东区安置小区和经济适用房（廉租房）等民生工程建设步伐，严格控制90平方米以下户型的比例，解决低收入家庭住房困难问题。
四、以学习贯彻党的xx大精神为契机，全面加快机关自身建设，提高工作质量与服务水平
以学习党的xx大精神为重点，认真抓好职工教育。把系统干部职工培养成为乐于学习、勤于学习、善于学习的学习型干部，构建学习型机关。
继续修定和完善机关工作制度。要进一步明确岗位责任制，完善机关岗位目标考核制度，严格执行月考核公示制、月工作汇报总结制和行政过错追究制，真正形成一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作运行机制，构建服务型机关。
加强党的建设。机关党建和纪检工作要全面加强，要把抓好思想建设和组织建设当作重要工作来抓。开展党风党纪教育，坚持开展**评议党员活动。
五、做好系统招商引资工作
制定方案，采取“一岗双职”的办法，确定专人招商，并设立招商专项资金，完成年度招商引资任务
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2014年市委宣传部2014年度工作总结及2015年计划
XX年，面对全球经济危机带来的不利影响，xx市委宣传部在市委、市政府和郑州市委宣传部的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢牢把握统一思想、鼓舞干劲、凝心聚力、促进发展的宣传理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，各项工作扎实有效推进，为树立信心、化解危机、凝聚全市人民克难攻坚,实现xx经济社会跨越式发展提供了强大的思想文化保证和舆论支持。
一、坚持解放思想，理论武装力度加大
市委中心组学习坚持以学习贯彻xx届三中、四中全会精神为重点，以服务市委、市政府中心工作为突出点，以提高党员干部保增长、保稳定、保民生的能力为目标，积极服务市委中心组学习，提高全市干部素质。制定下发了《xx市科级党委（党组）中心组XX年度理论学习指导计划》，邀请清华大学教授董关鹏等分别为市委中心组学习作了“领导者如何面对媒体与公众”、“新形势下加强和改进党的建设的新纲领”的专场报告；在少林办、水利局、登电集团等乡镇、市直单位和企业举办了7场郑州市党的xx届四中全会精神集中宣讲报告会；在全市党员干部中广泛开展了“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动；组织了XX年全市科级干部理论学习考核，并将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部，使市、乡两级中心组学习进一步强化，全市领导干部理论素养得到大幅度提高。
坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地，少林办塔沟村党校、嵩阳办双溪园居委会党校2个基层党校荣获郑州市级先进基层党校。大冶镇党委党校、少林办塔沟村党校被评为省级先进基层党校。全市理论教育工作又有新进展，少林办事处、检察院党委中心组获评郑州市中心组学习先进单位。
爱国主义教育活动扎实开展。先后举办了召开了缅怀先烈纪念大会、“百首爱国歌曲大传唱”活动、全市爱国主义主题教育活动、xx市爱国歌曲大家唱活动、举办了xx市庆祝建国60周年“唱爱国歌曲、颂革命精神”大合唱比赛，激发了广大人民群众的爱国热情、增强了广大群众爱国意识。
二、坚持正确导向，舆论引导作用增强
（一）做好新闻宣传树立我市良好对外形象。加大在上三级主要媒体的新闻报道力度，在国家级媒体发稿200多篇，省级媒体发稿300多篇，郑州市级媒体发稿500余篇，共在上三级媒体发稿1000 多篇。继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻?xx》专版50期，为我市新闻宣传提供了有利的平台。
（二）整合市属新闻媒体资源为我市经济面对金融危机树立信心。一是大力开展我市抗旱浇麦保证人畜吃水的新闻宣传；二是积极组织我市学习实践科学发展观和“讲树促”活动的新闻报道；三是做好我市优化发展环境的新闻报道；四是开展我市全民创业活动新闻宣传。通过有效的集中宣传活动，推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
（三）加强与主流媒体联络，积极化解负面新闻。在做好正面宣传的同时，积极重视新闻风险事件的化解，初步形成了“党委政府重视、责任单位为主、宣传部门参与”的应对机制。全年共接待各级媒体采访40多次，积极消除煤炭、土地、环保、教育、国土资源等热点单位的负面报道20多次，为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、坚持服务人民，社会宣传活跃深入
（一）文艺活动丰富多彩。坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众来 源 于 贵 州学 习网 精神文化生活，为构建和谐xx提供有力的精神支柱。先后组织开展了第七届春节联欢晚会----“辉煌30年”、“盛世闹春”XX年春节民间文艺大巡游活动“中国嵩山女性文化周”、xx市“劳动者之歌”大型文艺晚会等100多场次群众文化活动。由xx电视台推出的大型群众文娱节目——“为我喝彩”xx市群众才艺之星电视大赛，受到全市人民群众的喜爱;电视剧《情洒香山》、电影《新少林寺》开机拍摄，杨兰春文化园开园，为推动我市文化产业发展起到了极大的推动作用。
（二）农村基础文化建设稳步推进。全年完成大金店镇、告成镇、白坪乡、颍阳镇、君召乡、石道乡、送表区、卢店镇8个乡镇文化站和187个村级文化大院的建设任务，提前实现我市村村有文化大院的目标，同时为全市150个村文化大院每个配送3000册图书和6组书柜，采购价值20余万元的鼓、锣及表演服装等物资，初步完善了已建成文化大院的服务功能。市文化信息资源共享中心，已安装调试完成，137个行政村基层服务点所需设备由上级文化部门统一配置，现在已安装到位。农村数字电影放映及文艺演出工作有序进行，全年共放映数字电影3000余场，豫剧团下乡演出280场（次），接待外来演出团体100个（次）。
（三）广电“村村通”工程强力推进。强力推进广播电视“村村通”工程，xx电视台实现境内电视信号的无缝覆盖，xx广播电台新增干线7.5km；新开通小区信号3个；新增装有线广播音柱8只，购置微波无线数字广播信号设备，彻底解决多年来箕山广播发射信号质量不好的问题。同时大幅度降低安装费，让利于用户近30万元，全年发展新用户1526户，入户安装创历史新高。
（四）文艺创作品味提升。吕宏军主编的410万字的《xx市志》、阎锦木的文集《柳郁文选》等16部有关嵩山文化、少林文化的书籍等作品相继出版。书画创作持续繁荣，XX年，全市的书画作者深入传统、深入基层，创作出大量富有时代意义的书画精品，共有260余幅作品在上三级发表、展出。其中刘永占的民间艺术作品《嵩山娃娃》在xx省融冰民俗文化艺术展演中荣获一等奖，《唱xx》在xx省魅力中原民间艺术展中荣获金奖。
（五）民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作取得突破性进展。深入全市57个行政村、名胜古迹等地开展xx市民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作，已普查绘画、文字、建筑、编织、服装、饮食、雕塑、剪纸等民间美术资料120余项，拍摄图片900余幅，编篡《民俗志》17万字。
（六）非物质文化遗产普查成果显著。我市的非物质文化遗产项目的电子文本及汇编已全部完成，共整理汇编出xx市市级汇编本9册，其中民间文学三册；语言文字、民间美术一册；民间手工技艺一册；民间舞蹈、民间知识一册；传统体育、竞技与杂技、民间信仰一册；民间音乐、曲艺、传统戏曲、传统医药一册；其它项目一册。同时成功申报郑州市级非物质文化遗产项目3项，分别是许由传说、大禹传说、嵩山“泥人刘”；省级项目3项，分别是许由传说、独脚舞、摸摸会。 [page]
四、坚持以人为本，文明创建质量提高
（一）省级文明城市创建工作扎实开展。年初，我市提出了创建xx省文明城市的目标，按照《xx省文明城市考评细则》的要求，我市展开了一系列的创建活动。一是开展了征集xx“城市精神”活动。其中，向市人大代表政协委员发放征求意见表600份，通过新闻媒体、信件、电话和电子邮件等形式征求收集到1000多条意见，引起市民和社会各界的极大关注。二是组织开展了“文明素质提升年”活动。发放礼仪知识手册等书籍资料3000余册，组织了“讲文明树新风促和谐”礼仪知识竞赛和“文明就在身边”演讲比赛，开展了“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动，推动了我市的文明城市创建工作。三是大力开展了以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动，宣传普及《xx市民文明手册》等文明创建知识，着力提高市民文明素质和城市文明程度。四是开展了群众性精神文明创建活动。认真做好XX年度省（市）级文明单位、文明社区、文明村镇、文明景区的指导、推荐、考评工作。今年，我市推荐上报省级文明单位2个，郑州市级文明单位7个。五是为进一步增强公务车辆及公务人员的文明交通意识，发挥示范带动作用，在全市开展“树立公车良好形象，争做交通文明模范”活动。六是继续开展了系列创建活动。继续以“三有一评”活动为抓手，在全市各乡镇区、办事处广泛开展文明村镇创建活动。今年，我市的宣化镇创建xx省文明镇，大冶镇创建郑州市级文明乡镇，大冶镇东施村、西刘碑村、大金店镇三里庄村创建郑州市级文明村镇，推动了全市农村精神文明建设活动深入开展。组织实施了“电视进万家工程”，国庆节前，200台电视机送到受赠户家中，解决了我市部分农村贫困群众看电视难的问题。广泛开展了尊老爱幼活动，共发放选票5万张，从全市范围中评选出11名当代孝贤、10名尊老敬长孝星，并给予命名表彰，并颁发匾牌和荣誉证书，在全市城乡进一步形成健康向上的社会风尚。
（二）净化社会环境工作成效显著。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”原则，印发了《xx市净化社会文化环境工作实施方案》，与网吧业及印刷业签订了本年度的《依法安全经营目标责任书》，采取了监管责任落实到每个人的“包户到人”工作措施，市场管理率达到了98%以上，对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作集中行动30多次，集中出动人员1385人（次），车辆317台，检查网吧562家（次），扣缴电脑主机285台，立案查处的违规案件50多个。。
五、坚持服务中心，外宣工作成绩明显
XX年外宣工作紧紧围绕市委工作中心，服务大局，采取全方位、多角度、深层次的对外宣传战略,为宣传xx、推介xx做出积极贡献。
（一）成功举办“感知嵩山文化访谈”活动。市委书记王福松，嵩山文化研究专家周昆叔、郑泰森等与全国各大主流网络媒体80余位参加了访谈活动。商都网现场视频直播，人民网、中国新闻网等43家新闻网站给予报道，30家网站了活动实况，播发96条即时信息、30组直播流动字幕、26000余字、185幅图片，单次直播时间最长1小时20分钟，总计直播时间19小时。
（二）新闻发言人制度进一步完善。按照登政办【XX】20号文件要求，及时督促各职能单位上报新闻发布会计划，全年召开新闻发布会18场次。其中，在国务院新闻办公室新闻发布厅召开了“祈福中华?论道中岳”文化活动新闻发布会。
（三）配合境外媒体采访报道xx。配合了阿拉伯半岛电视台《走进少林》专题片的拍摄，接待了美国箴言报对xx旱情采访，服务了凤凰卫视《中国名片》栏目对嵩山文化探访，服务了凤凰卫视《智慧东方》栏目对嵩山历史建筑群的采访报道，服务了全球商报联盟年会暨XX全球商报经济的参会嘉宾、代表、共860人来登参观考察。为庆祝建国60周年，还先后接待了纪念建国60周年大型采风团、中国国际广播电台“市长网络对话”栏目组、“精彩xx”亚太电视新闻采访团等媒体对登采访。
（四）网上宣传形成合力。XX年，为充分发挥互联网的宣传优势，我市在与新华网建立合作关系的基础上，又先后与人民网、建立合作关系，使主流网站对xx的宣传形成合力，使xx的主流、正面声音在互联网上逐步占据主动。XX年，共搜集监看网上关于xx的不良信息477条，排查出敏感信息31条，根据“网上来、网上去”的处置方法，采取及时上报领导，科学应对的办法，较好地维护了xx良好外部形象和社会大局稳定。 [page]
XX年，xx市宣传思想文化暨精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，解放思想，实事求是，坚持社会主义先进文化的前进方向，适应社会主义市场经济发展的要求，大力发展文化产业，全面推进体制机制创新，调动广大宣传文化工作者的积极性和创造性，不断满足人们群众日益增长的精神文化需求，为我市应对金融危机、经济社会跨越式发展提供强大的思想文化保证。
重点做好五个方面工作：
（一）进一步深化理论武装工作，为xx经济社会发展奠定坚实思想基础。一是以建设学习型党组织为根本目标，进一步加强各级党委（党组）中心组学习；二是以基层党校建设为抓手，建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道；三是以提高党员干部理论素养为目的，继续组织年度全市科级领导干部理论学习考试；四是以推进科学发展观大众化为重大任务，深入开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，增强科学理论教育引导作用，培养造就一大批按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的党员干部。
（二）进一步提高舆论引导能力，为xx经济社会发展提供有力舆论支持。一是突出抓好经济宣传。客观反映我市经济形势，全面准确地宣传我市经济发展面临的挑战和机遇，充分阐明我市发展的有利条件和积极因素。及时报道市委、市政府有关决策部署，深入解读保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的重大举措，多版面、大篇幅地宣传报道我市各条战线发挥优势、应对挑战的成功经验。二是有效引导社会热点。认真做好价格、税收、财政、金融、投资和教育、土地、医疗卫生等改革举措的宣传解读，做好城镇就业、大学生就业、农民工返乡、房地产低迷、股市波动、社会保障等社会热点问题的引导，把公众情绪引导到健康、理性轨道上来。三是做好科学发展观宣传工作。组织市属新闻媒体开展1到2次集中宣传活动，提高市属新闻媒体的凝聚力和影响力，集中展示我市各级各部门在落实科学发展观方面取得的工作成绩。四是做好在上三级主流媒体的新闻宣传。以郑州日报、xx日报为重点，组织新闻精干人员在上三级主流媒体发表一批有份量、有影响的新闻稿件。
（三）进一步丰富群众文化生活，为xx经济社会发展凝聚广泛人心。
一是狠抓农村文化基础设施建设。精心实施文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程。重点是加快乡镇文化站、村级文化大院建设步伐，对建成的文化站进行设施配套，实现乡乡有文化站，并使80%以上的文化站达到和超过省级示范文化站标准。开展农村文化大院建设攻坚活动，争取财政支持和调动乡村积极性，在全市246个文化大院达标基础上，使最后77个文化大院达到省级文化大院标准，实现全市村村有标准文化大院。二是抓好非物质文化遗产的收集、整理和建档。筹备嵩山摸摸会、许由传说为国家级保护项目的申报工作，建立我市非物质文化遗产名录。三是积极组织全市形式多样的群众性文化活动。在办好全市农村农民文艺汇演、广场文化周和各种节庆活动的同时，开展百场戏曲送农民活动，不断丰富全市人民的精神文化生活。四是继续加强文化市场管理。规范文化市场行为，以查堵政治性非法出版物为重点，提高对打击盗版及非法出版物的相关法律、政策措施的执行力度，开展大型“扫黄打非”集中活动。
（四）进一步加强精神文明建设，为xx经济社会发展提供强大精神动力。一是以“学礼仪、讲文明、树新风”活动为主题，大力开展“文明素质提升年”活动。通过开展市民文明礼仪教育，举办文明礼仪知识讲座，组织相关知识竞赛及演讲比赛，推动市民素质提升工程。二是以尊老爱幼活动为载体，大力推进公民思想道德建设。通过道德模范评选，组织巡回事迹报告会和专题文化活动，大力弘扬社会美德，共创和谐新风尚。三是以弘扬社会主义核心价值观为主题，广泛开展群众*爱国主义教育活动。四是以“三优五创” 活动（以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动）为重点，大力推进文明城市创建工作。五是以“乡风文明、村容整洁”为目标，以“清洁家园行动”为重点，大力推进农村精神文明建设。六是以净化社会文化环境活动为载体，不断加强未成年人思想道德建设。六是以健全体制机制为重点，深入开展城乡志愿服务活动。
（五）进一步加大对外宣传力度，为xx经济社会发展营造良好外部环境。
一是围绕中心工作，精心筹划，做好重大活动的对外宣传。针对性地开展对外宣传活动，采取“请进来”、“走出去”、“借船出海”等形式，举办“感知嵩山”、“魅力少林”“文化xx”等系列宣传报道活动,借助境内外媒体宣传xx，扩大我市对外的影响力。二是做好城市形象传播，逐步启动城市形象片的制作工作。邀请专家、学者对xx城市政治、经济、人文、地理进行详细分析，对xx城市形象进行准确定位，逐步打造xx独有的城市品牌，促进城市整体品牌核心形象的形成，进而提高城市的整体竞争力。三是举办新闻发言人和网络评论员培训班。邀请在新闻发布和新闻传播上有丰富经验的领导、学者授课，对全市各乡（镇）、办，市直各单位新闻发言人和网络评论员进行系统培训，提高突发事件新闻处置能力和危机公关能力。四是加大外宣品的制作和投放力度。出版发行外宣图书《魅力xx》，全方位介绍xx的秀丽景色、风土人情、旅游资源、特色特产，扩大xx在海内外的知名度。五是加强互联网新闻宣传管理，占领网络舆论阵地。继续发挥“嵩山论剑”——网络媒体高峰的品牌效应，做好第三届“嵩山论剑”活动。在全市广大干部职工中开通手机外宣彩铃和外宣短信，开办“xx手机快报”，彰显xx良好外部形象。加强对互联网的管理，完善网络信息员、评论员队伍建设，建立市政府系统网络新闻发言人，成立xx市网络管理中心，为我市社会经济全面发展，提供强大网络舆论支持。
（六）进一步加快文化改革实验区建设步伐，为xx经济社会发展贡献新力量。xx市被省委确定为全省8个文化改革发展试验区之一，着力打造三大品牌、狠抓三大重点，推动三大工程，努力把xx打造成为文化改革发展试验区中的排头兵。
打造三大品牌。一是打造以禅宗、功夫文化为依托的“少林”牌；二是打造以世界遗产、地质公园为依托的“嵩山”牌。三是打造以嵩山文化、城市文化为依托的“xx”牌。抓好三大重点。一是抓好与港中旅集团的战略合作。二是抓好中岳文化苑的规划设计及筹建工作。三是抓好嵩阳国学院筹建工作。推动三大工程。一是推动旅游基础设施工程。二是推动公共文化设施工程。三是推动嵩山文化研究工程。
2014镇纪委工作总结范文及2015年工作计划
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XX年，xx镇纪委在上级纪检监察部门和xx镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神，有效促进了镇域经济和社会各项事业的发展，以树立正确的权力观为重点，以“加强作风建设，保障科学发展”为主题，加强领导，精心组织，深入推进党风廉政建设和反****工作，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好氛围，为推动xx镇反腐倡廉建设发挥了重要作用。
一、XX工作回顾
（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神，今年三月xx镇召开XX年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循xx倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“加强作风建设，保障科学发展”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育”这三条主线，结合xx镇实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与xx党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，全年xx镇党政领导上党课2次、各支部集中学习25次，凝聚党员力量，积极解决群众迫切需要解决的问题，切实维护了广大群众的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全镇党员干部学习《中国*党章程》、《中国*党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防****体系XX－XX年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（XX年）》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。三是xx属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导辅导报告。据不完全统计，由xx镇举办党政领导主讲的反****辅导课或报告会共3期，培训人员x人次。
3、创新教育学习形式，落实学习制度。在开展教育学习过程中与开展解放思想学习讨论活动紧密结合，创新教育学习方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段，深入开展示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力；充分利用广播、电视、网络等各种媒体，开设廉政专栏或专题节目，不断拓展廉政教育的传播渠道；充分利用一切文艺形式，寓教于文，寓教于理，寓教于乐，营造浓厚的廉政文化氛围，增强教育效果。在学习活动过程中，主要采用了集中学习与业余学习相结合的形式开展学习工作，党委、纪委认真组织进行专题讨论，党政领导亲自动员和上辅导课，镇副科以上领导干部以身作则，率先垂范，带头接受教育，带头作辅导报告，带头谈学习体会；各挂驻村、基层站所班子成员切实负起责任，领导指导和督促检查各支部开展纪律教育学习，各党支部书记负责抓教育学习活动的具体工作，做到一级抓一级，层层抓落实，镇纪检监察的同志也积极主动协助党委政府做好开展活动的具体组织工作，确保了教育活动扎扎实实地开展。
（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制
为了预防****的滋生，我镇完善了一系列制度，并不断深化改革。一是完善干部管理制度。分别制定了《XX年xx镇党风廉政建设的实施意见》、《xx镇领导干部外出请示报告制度》、《xx镇府考勤制度》、《xx镇府财务管理制度》，认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定，并认真落实《村干部廉洁自律守则》，加强了对村干部的监督管理。二是深化机关管理改革。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，对公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督，并结合本镇的实际，制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核等机关管理规定，严肃了纪律要求和责任追究，进一步加强了对干部勤政廉政行为的规范。三是扎实推进“活力民主，阳光村务”工程。在全镇x个村已推行“财账镇管”的基础上，发挥了村、组村务监督小组的作用，实行了民主理财，节省了费用开支，减轻了农民负担，堵塞了漏洞，提高了群众的知情权、参与权，密切了干群关系，很好地遏制了****行为的产生。
（三）建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是党政领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
（四）强化职能，严格管理，认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。我们已将该信访件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了县信访部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。
（五）适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设
xx镇纪委十分重视自身建设。通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了xx同志在中纪委xx届三次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反****工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反****工作的需要。
2014年工作总结及2015年工作计划
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2014年是形势严峻的一年，也是不平凡的一年。在集团公司和分公司党组的正确领导下，公司总部坚持科学发展观，以安全生产为前提，以经济效益为中心，带领各部门以及各子公司，在发电厂所处流域天气干旱和同行业竞争激烈的情况下，全体员工团结一致，奋力拼搏，安全生产、经营管理、党建工作等方面仍取的了重大进展，各方面工作都有了一定的进步。但也应清醒地认识到，2015年的形势依然严峻，公司的各方面工作将面临更大的机遇和挑战，还需要全体员工奋发努力，增强克服困难的信心，力争明年取得突出成绩。现作如下总结.
一、2014年公司工作回顾。
（一）生产指标完成情况。
截止11月30日，累计完成发电量6.60亿千瓦时，完成年计划9亿千瓦时的73%；主营业务收入13336万元,完成年计划的71%，同比减少3996万元，减幅23%;实现利润总额4471万元,完成年计划的45%，同比减少5548万元，减幅55%；净利润实现3820万元，完成年计划的43%，同比减少5651万元，减幅60%。预计全年可完成发电量约6.9亿千瓦时，比计划发电量少约2.00亿kWh，未完成全年的生产任务。
公司系统1-11月份完成上网电量6.37亿千瓦时(包括香格里拉公司合并纳入增加0.2亿千瓦时)，比上年同期8.27亿千瓦时下降1.9亿千瓦时，同比降低22.97%；平均上网电价244.6元/兆瓦时（含税），比上年同期245.11元/兆瓦时（含税）降低0.51元/兆瓦时，同比下降0.21%，电价下降的原因是香格里拉公司新投产电站电价较低所致；1-11月累计实现销售收入1.33亿元（包括香格里拉公司合并纳入增加366万元），比上年同期1.73亿元下降0.4亿元，同比降低23.12%。
公司1-11月份主营业务成本7897万元（包括香格里拉公司合并纳入增加454万元），比上年同期7502万元增加395万元，同比增加5.27%，主要原因是职工薪酬、办公费、差旅费等增加。
公司系统1-11月份财务费用2622万元（包含香格里拉公司合并纳入增加306万元），比上年同期2767万元减少145万元，降低5.24%，主要原因是利率下调减少财务费用所致。
公司系统1-11月份实现利润总额4471万元，比上年同期10019万元降低5545万元，增幅为55.34%。
总体来看，生产经营的各项指标完成的不够理想，主要原因有：一是受干旱天气严重的影响，发电量大幅下降；二是受经济危机及地方电网鼓励用电及优惠电价政策的影响，市场遭受冲击；三香电司格登电站在年初的枯水期及第三季度的上网电量及电价均受到一定影响；受地方电网装机容量大、用电负荷小的影响，电站8月份投产后，出力受限，也造成了一定的电量损失；四设备运行不稳、故障率较高也是不利因素。
（二）安全生产工作进一步得到了加强，安全形势得到了持续保障。
1、狠抓安全基础工作。公司认真贯彻集团公司2014年安全生产一号文，始终把安全生产放到突出的位置来看待，始终坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来，在抓好经济效益的同时，狠抓安全生产工作，组织开展了“三项行动”、“三讲一落实”活动、安全设施标准化建设、春季安全检查、防汛安全检查，秋季安全检查、“全国安全生产月”活动、6S管理等行之有效的安全生产基础管理工作，全面落实各项反事故措施，加大对老旧设备的改造力度，通过这些基础管理工作，有效的提高了安全生产管理水平，夯实了安全基础，防止各类事故发生，保障了公司安全生产局面稳定。
2、狠抓隐患排查工作。针对各电厂，特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况，加强了设备的修理技改管理，加大设备隐患排查治理和技术改造力度，有效的提高了设备的健康水平，确保了机组的稳定运行和安全发供电。
3、狠抓防洪度汛工作。公司制定了“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，成立防汛工作组织机构，下设防汛办公室及相应的应急组织机构，全面负责公司的防洪度汛工作；督促指导各电站加强和水文部门联系，制定相应的防汛措施，编写防汛预案、并根据预案进行演练。公司全面落实防洪度汛工作，确保防汛安全，同时充分利用汛期的水力资源，使得企业经济效益实现化。
4、安全生产工作业绩突出。在公司强力的组织和领导下，在全体员工的共同努力下，2014全年全公司未发生重大设备及以上事故，未发生人身伤亡事故，未发生生产设备重大损坏事故和电网事故，未发生人为误操作事故、火灾事故、交通事故,实现人身伤亡事故“零”指标；安全生产的稳定形势得到了持续保障。
（三）加大了设备整治工作力度，提高了设备健康水平。
今年公司在设备整治方面下了很大力气，加强修理技改的管理，加大技改投入，取得了明显的效果，设备运行状况明显好转，非计划停运大幅下降。针对各电厂，特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况，加强了设备的修理技改管理，加大设备隐患排查治理和技术改造力度，有效的提高了设备的健康水平，确保了机组的稳定运行和安全发供电；积极推动技术改造，投入资金309万，完成了技改项目18项，项目完成率为100%；逐步推进安全生产管理信息化，提高了工作效率，为确保全年安全生产提供保障。
（四）加强了人才培训与开发的力度，切实提高员工的思想素质和专业技能。
高素质高水平的员工队伍是保证公司可持续发展的重要因素，2014年公司进一步加强了人才培训与开发的力度，通过多种形式积极开发了员工的潜能，壮大了专业化的人才队伍。公司制定了详细的人才培训计划，组织了各个层次各个专业的培训班，鼓励并安排员工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定。2014年有6人通过高级工技能鉴定，1人通过中级工技能鉴定；7人通过了初级专业技术资格认定；有1人申报中级专业技术资格，1人申报高级专业技术资格。同时及时安排相关员工参加集团公司、分公司以及其他相关单位举办的各类培训班及专业调考，督促各控股企业加强员工的工作技能和业务能力培训，其中总部举办培训班7届。
（五）践行科学发展观，党风廉政建设和思想政治工作越上新台阶。
公司组织党员干部认真学习贯彻党的十七届四中全会和集团公司、分公司年度工作会议精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，积极响应“创牌行动”号召，认真抓好党风廉政建设和监察监督工作。
成立了领导小组，明确了各部门责任，构建了惩治与预防腐败体系。修改制定了《二OO九年党风廉政建设责任书》做到了逐级分解责任目标，层层落实领导责任，各级领导班子成员责任目标明确，责任范围及内容清楚，责任落实到位。
认真检查梳理公司党风廉政建设制度，重点完善对资产管理、项目招投标管理、“三重一大”决策制度、领导干部评廉述廉等方面的制度和规范；制定了党风廉政建设方面的制度10多个。
努力构建“大监督”工作格局，建立涉及公司安全生产、资产经营、员工队伍建设的各个环节的权力运行的监控机制、风险防范的预警机制和监督考核的评价机制；开展了工程、项目招标管理效能监察和节能减排专项效能监察工作。一是健全“大监督”组织体系。各党支部建立“大监督”工作机构，公司各级主要负责人对监督工作负总责、亲自抓。二是建立重大事项决策制度。重点抓好对各级管理人员、关键岗位人员和经营管理关键环节的监督，凡属“三重一大”必须经领导班子集体讨论决定。今年我们重点抓好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）制度执行情况的监督检查，各单位做到“三重一大”事项组织程序正确、议事资料翔实完备。三是重点抓好项目建设、大修技改、设备物资采购过程的监督。在工程项目建设过程中，做到工程安全、质量优良、造价合理、进度按期、干部队伍廉洁。在工程项目、设备物资采购招标过程中监督到位，严格执行“三分离原则”（即：推荐投标人员不参与评标，评标人员不参与定标，监督人员参与全过程），保证项目和设备招标公开、公平、公正。
（六）初步开创企业文化建设的新局面。
企业文化是配合硬性制度的软性管理，对于调动广大员工工作积极性和主动有着重要的意义。一年来，我们充分发展思想政治工作优势，坚持“以人为本，民心为天”，大力营造“干群一心，同心建家”的企业文化氛围，有效地增强了公司的活力和凝聚力，有力地激发了广大干部员工的战斗力和创造力。
以《中国集团公司文明单位创建管理办法》为指导，把企业文化建设和创建文明单位结合起来，使“干群一心、同心建家”的理念深入人心。积极配合集团公司和分公司的“创牌行动”，开展同心文化理念和集团公司标识的宣贯工作，目前已基本完成公司贵阳办公室、兴义办公楼的门牌、办公用品等的规范使用，同时，结合安全生产部开展的“6S”活动，兴义的几家电厂厂房已经基本实现设备标识标准化。
（七）工会、共青团等开展有声有色的工作，民主管理的精神得到体现。
2014年4月份，公司成立了工会和共青团，6月份成立了女工委员会，各自健全了内部组织机构，召开了会议，开展了有声有色的工作。组织了民主测评，对班子成员进行民主评议同时为公司的发展献计献策，给员工提供参政议政的平台；组织各类活动，安全知识竞赛、排球比赛、自助旅游等丰富了员工业余文化生活，提高了员工的参与管理和主动工作的积极性。
二、2014年取得的基本经验。
一是只有紧紧围绕生产安全和经济效益为核心工作，上下一心，精诚团结，坚决贯彻执行公司的决定，才能克服困难，取得显著成效。事实证明，哪个部门或子公司的执行力贯彻力强，哪个地方的工作业绩就突出；安全生产方面的卓有成效就说明了这一点。二是大胆创新才能打开新局面。人才引进与培养、党建工作、企业文化建设、工会共青团工作、经营管理工作只有大胆创新，积极主动，开拓进取才能取得成效。三、紧紧围绕经济效益的主线，才能更好地开展各项工作。技术工作、设备整改、精神文明建设、企业党建工作等都要围绕提高经济效益这条主线展开，服务于生产与经营工作，才能劲往一处使，形成整合力，冲击电力市场才有力量。
三、把握形势，研究政策，坚定发展信心。2014年公司的生产经营状况不够理想，没有完成年初的计划；但这些成绩仍值得肯定，是在金融危机的大背景下克服种种困难取得的，是发展中的问题。2015年，随着金融危机的减弱和经济的复苏，电力需求市场也将越来越大，我面将面临更大的的发展机遇。因此我们要把握形势，研究政策，坚定发展的信心，树立克服困难战胜困难的雄心。全公司上下应该用发展的眼光看待问题，事物的发展不是一帆风顺的，都是充满波折的，呈现波浪式前进螺旋式上升的特点，随着事物继续向前发展，中间的矛盾终将会解决，摆在面前的终将是一条光明的道路。
但是我们也应当清醒地认识眼前的挑战，金融危机还将冲击电力市场，地方电网的竞争还会相当的激烈，天气干旱等自然原因还有很多不可预测因素的干扰，我们自身的资金缺乏等因素还会影响下一步的生产和经营，对此我应有充分的心理准备，以积极的心态和创新的姿态迎接新的挑战。
四、2015年工作思路是结合上级的战略部署。坚持用科学发展观指导各项工作，以安全生产为前提，以经济效益为中心，把握重点和薄弱环节，解决主要矛盾和突出问题，全面推进各项工作上一个新的台阶，力争生产经营、安全生产、党风廉政建设和企业文化实现的突破。
2015年的总体目标是实现安全生产无重大事故，经营管理跃上一个新水平，实现利润和营业收入大幅增长，精神文明建设、党建工作、企业文化建设等与生产经营同步协调发展，创建生产发展、效益可观、高效廉政、精神文明的和谐公司。具体目标如下：
1、眼前急需解决的问题：抓紧解决香格里拉公司经营班子的调整问题，只有更换公司总经理才能确保各项工作落到实处；需要解决公司集中办公的问题，公司管理区域广、难度大，本部人员又不集中，精力分散，员工长期两地分居，影响员工的工作积极性和公司的稳定。
2、生产经营目标：实现利润总额6005万元，营业收入17250万元；加强对香格里拉公司的管理，改变其亏损局面。主要经营目标为
3、安全生产目标：不发生特别重大事故；不发生重伤及以上人身伤亡事故；不发生因本单位责任引起的电网事故；不发生负同等责任及以上的重大交通事故；不发生火灾、爆炸事故；不发生有人员责任的一般及以上设备损坏事故；不发生电气误操作事故；不发生溃坝及水淹厂房事故。
4、党风廉政建设目标：认真贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的要求，积极组织开展纪检监察工作达标互查互学活动，确保公司党员、中层以上领导认真遵守政治纪律，不参与各种非法组织和非法活动；畅通信访举报渠道，使员工反映的问题及时得到回应和解决。
5、企业文化及精神文明建设目标：坚定不移地坚持公司发展战略目标，为公司持续稳定快速发展提供后勤和文化保障；进一步发挥党员和基层党支部的模范带头作用，做公司稳定发展的坚实基础、精神和奉献先锋；加强学习，迎难而上，努力实现公司利益与个人发展的互相协调；积极探索建立同心拼搏的企业文化运行机制，使同心文化深入人心，改变员工的精神面貌，促进企业的长足发展。
纵观全局，2015年工作重点，一是解决香格里拉等公司的亏损问题；二是做好烟台东源风电集团公司风电项目等新项目的接收工作；三是继续加强设备的综合治理，确保电网正常运行；四是千方百计强化电力营销工作，确保发电量的完成；五是加强风险防控，杜绝重特大事故的发生，保持安全生产局面稳定。
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