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2014年地税分局年度工作总结报告

发布时间: 2019.08.16

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。大家晓得总结范文怎么写好吗?你不妨看看2014年地税分局年度工作总结报告,供您参考,并请收藏本页!

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迎难而上找突破 团结一心创佳绩 回首XX年,是分局极具挑战性的一年,也是我们全体干部职工奋力拼搏取得重大成绩的一年。一年来,在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工认真贯彻党的xx大会议精神,以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习、查找问题抓整改;以税费精细化管理为中心,强化征管、依法治税、创新思维;以爱岗敬业的进取精神,与时俱进、开拓创新、扎实工作;以求真务实的工作作[文秘范文-]风,真抓实干,团结拼搏,使各项税收收入任务取得了历史性的突破,年入库税收收入4177万元、社保费收入996万元,圆满地完成了县局分配的各项工作目标。我们主要作了以下工作:
一、认清形势,在强化认识上求突破
今年的税费计划增幅之高、任务之重、完成难度之大在我们分局是前所未有的。×分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,主体税源煤炭行业生产不稳,XX年煤矿无一户正常运行转,全年共停产达6个月之久,百分之七十的矿县、县政府要求整改,整改期间不许出煤,整改期限为2年,加之煤炭监控站、卡撤销以后,30%的煤矿产量难以控制,分局骨干税源严重滑坡,面对这样严峻的税收形势,分局班子统揽全局,审时度势,正视现实,理清工作思路,采取了强有力的收入工作措施,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源,有效地弥补了主体税源的不足,努力做到三个到位,实现了税收收入总量和质量的提高。
首先,确保思想认识到位。思想决定行动,思路决定出路。思想不解放,认识上不去,必然导致顾虑重重,患得患失,放不开手脚,思路不明确,必然缺乏奋斗目标和工作动力。为此,分局多次召开收入工作专题会,客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设,树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税费征管中,为完成税费收入任务打下了坚实的思想基础。
其次,确保任务落实到位。年初,我们在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前安排任务,牢牢抓住组织收入的主动权。同时,我们按照县局分配的任务基数,对XX年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组XX年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人人挑。
其三,确保工作措施到位。一是加强领导,由我负责分局全面跟踪,包保一组和综合组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作。工作细化到月,月前详细做规划,月中认真搞征收,月末扎实抓入库,做到税收任务一月一安排、一月一检查,一月一考核。二是建立健全各项管理制度,年初我们制定完善了《机构管理制度》、《车辆安全管理制度》、《支部学习制定》等十二项制定和六项岗位职责。使人人责任明确,任务明确。
二、分兵把守,在强化责任上求突破
扎实的工作作风是我们完成各项任务的重要保证。结合当前开展的保持*员先进性教育活动,我们查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本领用在征管上,把责任放在行动上。

(一)在强化责任上下功夫。一是合理进行岗位轮换。分局根据干部工作能力、政治素质,对辖区干部进行了调整,对分局部分干部进行了岗位轮,从而促使了干部爱岗敬业的精神,提高了工作责任心。二是税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩,按月考核,连带奖惩,形成了全员抓收入、保进度的局面,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况,合理完成税收任务,做到进度不空档,淡季不短收。
(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我们首先是加大对煤炭行业的税源管理。今年煤炭行业自撤销三个站卡以来,纳税人申报税收与往年同期比大幅度下降,生产产量无从摸清,纳税人申报入库降到历史最低点。针对征管现状和煤炭行业管理的情况,综合组组长王建忠同志迅速反映情况,分局立即抽调得力人员,加大了煤炭行业的征管力量,人员到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是对生产产量大的煤炭开采业户实行定时查看煤炭的库存情况,定时查看煤炭开采业户雇佣工人情况,定点守候掌握生产情况。“一跟”就是跟踪调查煤炭的销售价格。煤炭行业管理人员历经了千辛万苦,承受了种种压力,克服了种种困难,通过严查细管,打破历史记录,一分耕耘、一分收获,入库税款150万元,为分局完成全年税收任务做出了巨大贡献。其次是开展交通运输行业管理,入库税款35.5万元。最后是开展电子定税工作,分局按照县局电子定税工作要求,各组征管人员加班加点丈量纳税人经营面积,整理纳税人典型调查,测算纳税人经营细数,按照电子定税要求进行了采集,上报和录入。使分局征管质量、税收任务都取得了双丰收。
(三)在完成任务上下功夫。税收收入是衡量税收工作的重要标志,完成税收收入任务是整个税收工作的中心,只有布置没有完成,等于空谈。我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。一是规范了税收秩序。对农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行严格征管,共组织入库税款41.2万元。二是对企业欠税加大了征缴力度,先后对东巩镇加油站、煤管站、自来水厂、巡检电瓷厂、羊角山茶场、肖堰镇水泥厂等单位进行了清理检查,查补税款24.6万元;三是加强发票管理,实行以票控税,组织入库22.3万元。四是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。通过分局干部职工的共同努力,取得了可喜成绩,圆满地完成了全年税费任务。
三、多方配合,在强化执法上求突破
针对分局在征管过程中存在的难点、热点、重点问题,我们对症下药,采取措施,加大执法力度,确保了出色完成各项任务。
(一)多方配合。一是与辖区内的各工商管理部门加强配合,及时了解掌握个体户的增减变化。二是与辖区内的国税管理部门加强配合,及时沟通煤炭行业的生产销售情况。三是与土地及房管部门配合,及时了解涉及两税事宜。四是与广播站配合,把新的税收政策及时在东巩镇新闻媒体上进行滚动宣传。
(二)以查促管。结合分局征管状况,首先是开展重点检查,主要是煤炭行业,检查煤炭开采业户22户,其中查出问题8户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元。其次是开展行业检查,组织专班对分局交通运输行业、建筑安装行业、集贸市场进行了清理检查,累计检查482户,在这次清理检查过程中,其中查出问题41户,入库税款2.8万元、滞纳金罚款0.5万元,合计入库3.3万元,清理漏征漏管户26户,补办税务登记26户,通过检查起到了“以查促管”作用。
(三)上下协作。在县局联合办的支持下对拒不履行纳税义务的纳税户进行了清理打击。东巩镇街道个体户但某从事美容美发半年之久,税收管理员多次催缴,下达执法文书,但某据不履行纳税义务,并当众撕毁执法文书,造成极坏影响,分局通过政策宣传,除缴清税款和罚款外,为消除影响,本人自愿写出检讨张贴于纳税大厅窗口处和人员集中的地段,以此警示他人。分局在加大执法力度以来,真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的行为,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。
四、从严管理,在强化考核上求突破
税收从严管理,强化考核是税务工作永恒的主题。根据省局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要从税收管理上、征管考核上寻求突破。
(一)征管质量考核,实现了传统考核向现代化考核的转变 征管质量考核是传统考核向现代化考核的重大突破。对此,我们深有感触。过去,我们一直用传统的思想和办法来考核高科技配置下的税收征管,不仅难度大、效率低,而且产生的考核数据不全面、不真实,考核工作既费时又费力,基于这一认识,为了全力推进征管质量考核,我们以税收信息化为依托,以局域网为载体。一是加大投入,以推进税收信息化建设为前提。在资金有限的情况下,采取“三压一保”(即压缩办公费、招待费、会议费支出)的办法,配置办公自动化设备。县局又及时巡检、肖堰两地开通了局域网。二是应用征管软件,以计算机管户为基础。征管质量考核通过计算机实现,考核的数据来源于计算机,产生于计算机。要保证考核的全面性和真实性,就必须将所有纳税户纳入计算机管理。针对分局农村纳税户多、小而分散的实际情况,我们按照市局电子定税的管理要求,对分局辖区所有纳税户纳入计算机管理。目前,分局实现计算机管户达985户,基本与实际应税户相对应。
(二)征管质量考核,实现了征管质量提高和税收增长 通过运用征管质量考核体系,为我们七分局提高税收征管质量,实现税收稳步增长插上了腾飞的翅膀。XX年,分局征管质量各项考核指标登记率、申报率、滞纳金加收率、入库率、处罚率分别达到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明显提高。税收收入比上年增长19.3%,为税收收入的稳定增长提供了可靠的保证。
(三)征管质量考核,构建了高效、公开、规范、廉洁的新机制 由于征管质量考核不断的完善,更加科学化、透明化。实现考核以来,有效的解决了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老问题,促进了征管质量和效率的提高。同时,也大大激发了广大地税干部的工作热情,增强了工作责任感,变以往领导“盯着干、催着干”为现在的“主动干、自觉干”,改变了过去税干“揽户不管户、管户不收税”的现象。实现了由原来的“人管人”过渡到“机器管人”,制约了权利膨胀和集中,提高了税收执法和行政管理水平,促进了分局党风廉正建设,提升了地税机关和地税人员的形象。
(四)严格考核,奖惩兑现
要使征管质量考核达到预期效果,就必须建立健全各类岗位职责体系并严格考核,奖惩兑现、奖罚分明。为此,我们首先制定了一系列的岗位责任制体系,以保证各项工作有序进行,如《申报率考核办法》、《停复业管理考核办法》等一系列制度。使各岗位都明确自己干什么、怎么干,以及不作为或作为不当怎么办。考核起来,处之有据,罚之心服;其次,分局按照岗位责任制的基本内容和要求,制定了百分制考核目标,对工作不认真、不负责的同志,奖勤罚懒,处罚坚决不手软,按照岗位责任制的有关奖惩办法严格执行,做到一月一考核,一月一兑现。
回首过去,我们倍感欣慰,无愧时代!展望未来,我们信心百倍,豪情满怀!在新的一年里,分局全体干部将以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的工作责任心,紧密团结在县局×局长为首的局党组周围,按照县局提出的“一二三四五六”工作思路,开拓进取,扎实工作,为地税事业的发展做出应有的贡献,为实现创建和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!

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2014年地税局公务员工作总结报告


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尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

牛气欢腾春意晒,年拜大地花自开。回首走过的XX年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结XX年度的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。

一、学不生厌

“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用xx大和xx届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。

(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成

XX年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《xx年-XX年度教育培训工作规划》及《XX-XX年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《xx市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在xx税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。

(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破

针对规范化管理工作已经开展了三年,XX年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入xx县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,XX年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。

(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼

紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了XX年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。

三、廉不言贫

“廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。

当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。

我的述职完了,谢谢大家!

2014年地税局年度工作总结范文



××年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的xx届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用
二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。××年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,××年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和****。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一****户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统()明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位××年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《××年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:()布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。()设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。()成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。()定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。()设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。()开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了××年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及信访稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。
三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。在月日日的全县档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,××年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、××年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成××年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。
四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保××年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争××年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动,包括综合治理、平安建设、信访工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
(六)进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作,必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义,增强工作信心,力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶,为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持。

永湖地税分局年度工作总结


今年以来,永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下,在社会各界以及纳税人的支持下,坚持以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”精神,按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”,树立“四种观念”,努力实现“五个新”的总体要求,坚持以依法治税,从严治队,科技加管理为工作指导,以有情服务,无情管理为工作要求,以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风,“强根、固本、重质、务实”的工作原则,以单项工作争第一,全面工作创一流为工作目标,大力弘扬自力更生,艰苦创业的精神,认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新,在分局全体人员的共同努力下,实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元,其中工商税收入库1995万元,完成年初税收计划任务的122.77%,年调整任务的100.25%,同比增长34%,社保费入库127万,其他基金、费入库378万元。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,成绩来自艰辛的劳作,不懈的追求,默默的奉献,我分局今年硕果累累,实现了分局历史上无靖州市级荣誉的“零”突破,年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”,被永湖镇党委、政府授予“2002年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“2002年效能建设绩效考评第二名”、“2002年税收调研工作先进单位”、“2002年征管档案管理先进单位”;还有2003年5月被中国共产党靖州市委宣传部等五部委授予“2002年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩,于2003年11月份分局被靖州团市委授予“2002年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于2003年11月又申报申请“2002—2003年靖州市级文明单位”的创建,另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务,总结经验,展望未来,现将分局2003年的工作情况总结汇报如下:
一、以积极有效措施,确保收入稳步增长。
1、早做计划、明确责任,加强调研、指导工作。分局在顺利完成2002年工作任务后,不放松、不停歇,新年于始早计划早安排,在税收征管中进一步合理工作负担,促进征管工作的深化,对各税管员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确,工作重点的把握,而这些都需要对经济形势的分析掌握,因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究,认清有利与不利因素,紧紧围绕税收收入这个中心,把握税源的发展变化,加强调研,为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情,导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国会议精神,加强对我镇石材矿区的安全生产管理,采取了严厉的封山禁采措施,导致本镇石板材加工企业或原料石短缺,或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击,大部分企业处于停产或半停产状态,由此对地方税收收入产生很大的影响,将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面,分局立即采取各种有效措施,在加强行业管征的同时,坚持大小税种并重,大力清空清欠,狠抓机会税源,强化财产税和建安税的管征等,从而较好地提前完成全年的收入任务,确保了收入任务的稳步增长。
2、狠抓税收征管,向管理要税收。经济决定税收,税收来源于经济,没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展,因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求,先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理,全年共清理空白户130多户,月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以2002年实现“零欠税”的目标为动力,积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神,时刻紧抓税款的缴库工作,即要求税管员务必做到月税月清,同时把月欠税率与绩效考评挂钩,检验其清欠力度,力求做到清旧欠,防新欠,使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束,建安税源萎缩的情况下,分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作,已取得初步成效,今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作,与矿管站签订“责任状”,加大资源税征收力度,防止税源流失,在矿区封山禁采的不利形势下,全年委托代征资源税141万元,占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、

服装等行业进行定额调整,通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展2001—2002年地方税费专项检查的工作要求,首先针对财产“两税”管征的薄弱环节,认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量,并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准,加大土地使用税征收管理,从而使财产“两税”合计入库266万多元,其中房产税入库186万元,土地使用税入库80万元,同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征,特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收,使全年印花税入库63万元,同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一,加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研,注重平常纳税申报情况,特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法,从中补征税款3万多元,促进了企业的如实申报,也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控,及时发现及时纠正,防止税源流失,全年共清理一般纳税人9户,年可增收税费40万元。
3、认真做好所得税管理工作。按照市局的统一布置,及时保质保量完成了个人独资、合伙企业甄别及所得税征收方式鉴定工作,为所得税征收工作的开展打下坚实基础;重新对“三资”企业工资薪金个人所得税进行核定,年可增税款80多万元;同时对不能如实反映公司董事费收入的“三资”企业,核定其董事会成员应纳个人所得税,预计年可增收个人所得税30多万元,此两项工作的开展合计年可增收110万元。另外积极开展对查帐征收企业的所得税汇算清缴工作,促进企业上规模、上档次,通过对20户查账征收企业的辅导促进其账务调整,共调增2002年度应纳税所得额69万元,调增所得税额23.47万元;同时重点抽查9户企业进行汇算,占应汇算企业的45%,检查面达到上级汇算工作要求,通过汇算从中也发现部份问题并给予补征各税费3万多元,已全部入库。另外从目前看这些企业的规模及效益均呈上升趋势,交纳的地方税费比增100多万元,实现了税企之间的“双赢”,真正为企业提供了一个较为有利的竟争环境,又增加了税收收入。
4、严格执法力度,打击涉税违法。分局共组织对8户企业进行稽查,查补罚税费20多万元,并结案遗留案件两起,较好地达到以查促管的目的。同时分局于4月份在市局打击涉税违法办公室的支持下共同对1户“钉子户”采取强制执行措施,追缴欠税费3.5万元及滞纳金0.8万元,计4.3万元。有力地打击了涉税违法犯罪,取得较好的宣传警视效果。
5、扎实做好做细社保费征收工作。社会保障制度是关系国计民生的一项重大事情。通过几年来的宣传和务实工作,取得了缴费人的信任和支持,保证了社保费征收工作的顺利进行。分局现有参保企业385户,参保人数830人,全年共组织社保费收入127万元,其中基本养老费114万元,失业保险费13万元,分别完成年计划任务的190%和185%。
6、促进企业发展,服务经济赢人心。分局经常鼓励企业参与国际竞争,积极向公安机关出具70多份“企业纳税情况”,协助出国务商160多人次,实现了企业申请港、澳商务护照地税“零”障碍,畅通了企业人员商务出国渠道。还同镇政府组织永湖企业到上海举行“中国石材之乡”大型新闻发布会,同时分局大力开展促产增收活动,坚持信息促产、技术促产、管理促产、政策促产和服务促产的工作思路,分局把本镇的第一、二工业区作为促产增收对象,并取得了较好成果,两工业区现已有7家企业进入正常运转,并初见规模和效益,产生了福建侨成化纤公司首家年产值超亿元企业。
二、加强队伍建设,促进文明效能上新高。
1、重视理论学习,提高政治修养水平。良好的政治修养,是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重教育,坚持深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,做到每周不少于两次的。一年来特别在对“十六大”精神和十六届三中全会的学习贯彻过程中,能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动,使全体人员能较好地把握好其精髓,不断增强政治思想修养和执政为民的意识。
2、强化业务学习,提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习,严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习,特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习,以适应依法治税和科技兴税的要求。同时,在确保不担误工作的基础上,鼓励、支持分局人员走自学成才之路,分局现有4人参加各种再教育学历培训。
3、加强

党风廉政建设,树立地税良好形象。加强党风廉政建设,提高反腐倡廉意识,教育是关键。分局党支部充分发挥战斗堡垒作用,支部现有党员11人(包括交管站6人),党建方面,严格按照基层党组织建设的要求,认真贯彻执行“三会一课”“党员联系群众日”“电教日”等制度,认真做好党建资料的收集和记录,为此分局党支部被永湖镇党委授予“2002—2003年先进基层党组织”,分局党支部书记蔡泽昊同志被靖江市委授予“2001—2002年度优秀共产党员”、蔡少康同志被永湖镇党委授予“2002—2003年度优秀共产党员”的荣誉称号。同时充分发挥党员的先锋模范作用,引导青年团员积极向党组织靠拢,进一步增强分局整体的凝聚力和战斗力。在反腐倡廉方面。积极开展向雷锋、谷文昌、张群、郑培民等先进人物学习,用高尚的道德情操感染人,在全体人员中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时开展对郑承堃、刘进景、邬江等腐败分子的犯罪历程进行批判讨论,以及通过对系统内有关腐败分子和执法过错责任追究情况的反思,做到警钟长鸣,进一步营造廉洁从政和遵纪守法的社会道德氛围。另外充分发挥分局兼职廉政监督员和行风监督员的监督作用,分局今年7月份被确定为靖州市地税系统行风评议“树新培优”活动示范单位后,积极掀起的新高潮,通过前期筹备,加强宣传,营造氛围;积极构建行风建设的“三个一”创新制度,通过深入每个家庭走访,把今年市局开展的“廉洁文明之家”与“树新培优”活动有机的结合,促进家庭成员的联系监督作用;通过走访各界,召开行评监督员和纳税人代表“挑刺”会,倾听意见、建议,及时发现矛头,加大整改力度,建章立制,用制度约束干部职工行为,以确保整个队伍不出问题,并不断提高优质服务水平,树立地税部门的良好形象。
4、深化文明创建,奉献回馈社会。分局在总结2002年文明创建工作开展情况的基础上,制定了2003年文明创建,以使创建工作有的放矢,更有实效。首先,分局充分发挥团支部的作用,积极开展帮扶济困活动,在去年捐助扶困的基础上,分局干部于今年又继续每人捐款380元计3800元,资助10位在校贫困学生,让他们不致因贫困而失学。同时还响应市局关于开展“捐赠幸福工程,帮助贫困母亲”和第一个“靖江慈善日”的募捐活动中累计捐款1700元。其次,分局大力开展促产增收活动,充分发挥地税职能优势,辅导纳税人健全帐证,并根据实际情况扩大所得税查帐征收面,今年上报市局审批并批准的查帐征收企业共27户,比去年新增7户,为企业做大做强提供有力支持。再次,分局从简化程序,保证公平公开,注重实效入手,继续深入开展“公开、民主评税”这一阳光工程,全年共对346户“双定”户进行民主评税,其中新开业户108户,月定税额8.5万元;调整户238户,月增税款7.5万元,调增幅度35%。通过规范公开操作,让纳税人感到放心满意。同时,努力开展科技兴税工作,实现多元化的纳税申报,积极推行“税银一体化”的申报缴款方式,3月份以来共把390户个体商业户纳入“税银一体化”管理,月可扣缴税款12万元。通过该工作的开展,不仅方便了纳税人申报纳税,降低征税成本,同时还可减轻由于直接上门申报所带来工作量,有利于征管工作的深入。另外为推动各项文明创建工作落到实处,提高为民服务水平,分局从优化软、硬环境着手,抓好文明窗口创建工作,实现了优质服务“八到位”,先后在办税服务中心增置了便民服务设施,如便民散便民工具箱、便民医药箱、税法宣传书架、办税流程图等便民服务设施。经过不懈努力,分局被中国共产党靖州市委宣传部等五部委授予“靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,被靖州团市委授予的“2002年度青年文明号”等荣誉称号。另外分局于11月份已申报申请向靖州市文明单位冲刺。
5、突出抓好效能建设,提高优质服务水平。分局严格按照市局绩效考评细则和ISO贯标工作的要求,逐步对照检查寻找差距和不足,完善各项,规范各项工作程序,坚决执行“税收执法过错责任追究制”,如分局第一季度绩效考评中扣发两位同志的岗位奖金1000元,做到奖勤罚懒,杜绝职责不清,相互推诿,办事拖拉的现象,极大地鼓舞全体人员的工作积极性,进一步提高办事效率和服务水平。同时积极开展“一站式便民服务”办税程序,把所有涉税事项通过网络系统操作办理,推行能办的事马上办,不能马上办的事限期及时办。现通过一站式受理各种涉税事项70多条,及时地为纳税人提供纳税服务。
三、创新税收宣传方式,构建协税护税网络。
分局始终把税法宣传工作列为日常工作重点,充分利用各种机会、场合和途径,见缝插针地宣传地方税收法律法规、政策和具体管征办法。并于今年税收宣传月期间,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的宣传主题,开展形式多样且效果明显的税收宣传活动。如与镇政府、国税局联合表彰了福建侨成化纤有限公司等10家为“2002年度模范纳税企业”,有力地宣扬了依法诚信纳税光荣的理念;如宣传月第一天邀请和森道文武学校20多个师生身披税法宣传绶带,深入街道、商店

和村间田头分发各种宣传材料1000多份,张贴税法宣传50多幅,从而使“靖江有支小小税法宣传队”在省地税信息中报道;与镇教委继续联合举办了“永湖镇第二届“地税杯”小学生校园歌手卡拉OK比赛”,从中分发各种税法宣传材料200多份,让小朋友们从小培养税收意识;同时又与镇教委联合举办“永湖镇首届‘地税杯’中学生税收比赛”,征文过程中“三所”中学的广大师生踊跃参与,他们能够从身边的生活小事和社会经济发展联系到税收的本质和意义。此次征文共42篇,21篇获奖。该项活动有力地把税收知识深入校园,使广大师生加深对税收工作的了解;还有与永湖镇团委、艺术团、国税等单位联合举办了“永湖镇‘侨成杯’青年歌手大奖赛”,并于“七一”前夕举行颁奖文艺晚会,由分局创意的诗朗颂“我骄傲,我是地税工作者”,受到在场观众的热烈欢迎,同时从中分发各种税法宣传材料300多份,并进行了税收小知识抢答,从而把晚会推向了高潮。11月份分局又与永湖镇党委、政府联合举办永湖镇第一届“威格宝”杯环镇跑比赛,此次活动有300多名选手参加,统一着装,在白色短衬左前上方标有“诚信纳税”字样,比赛途经之处热闹非凡,现场分发税法宣传材料有400多份。另外充分运用高科技手段提高税收宣传的广度和深度,分局与移动通讯公司永湖营业部开展税收短讯服务,对本镇拥有移动电话的纳税人发送税收信息,内容涵盖提醒申报、欠税催缴、税法宣传、其他零星税费征收期限和税收政策的告知等,该项工作已于今年6月份开始实施,至今已发放各种信息15条,特别于8月上旬以手机短讯发放行风“树新培优”示范点的宣传活动,进一步营造活动的氛围,征求社会各界对分局行风建议提出意见和建议等。这种通过电话形式为纳税人提供纳税服务且涵盖内容较多,同时又是今后一项长期的宣传工作,应该说这是在全市地税系统的首创,深受上级和纳税人的好评,开展这项活动曾在靖州地税信息报道。通过一系列活动把税收宣传推向了高潮,取得了较好的宣传效果,从而不断增强纳税人依法纳税的意识。通过宣传活动的开展进一步加强与协护税单位沟通联系,如永湖中学、南峰中学主动反映了学校正在建设中的新校舍工程的进展情况,并提供了承建单位的有关信息。分局还积极走出去,努力创造良好的税收外部环境,主动与镇政府、工商、国税、公安、村委会联系,致力构建协税护税网络,通过有关部门的协助,分局清理了漏管户130多户,一般纳税人9户,同时还掌握了有关政府基建项目的信息,为下一步强化管征增加收入提供了保证。
今年以来,永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作,成绩的取得,这是上级局和当地党政的正确领导,以及分局全体干职员工的全力拼搏,但也要看到存在的困难和问题。
1、由于所得税分享体制的改革,势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下,部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后,大肆偷逃国家税收,有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。
2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响,使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境,对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹,但应该看到如果明年国税退税率降低,对地税收入也会产生连带的不利影响。
3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”,征收与稽查相互脱节,征收手段弱化,稽查挂一漏万,形成税收征管漏洞,容易导致税收流失。此外,由于受税收成本的制约,有可能还存在重大户、轻小户的征管观念,个体私营经济税收流失。
3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。
4、熟悉稽查业务的人员少,不利于稽查工作的规范开展。
5、收入渠道少,经费较紧张,日常费用大,干部福利少,不利于调动干部职工工作积极性。
6、日常事务多,征管人手少,辖区业户规模小,税源分散且隐蔽,不利于管深管透。
7、事业单位普遍实行报账制,工薪以外收入申报存在漏洞,降低了扣缴个人所得税的真实性。
下阶段的工作计划和建议:
1、强化税源分析预测,积极采取各种有效措施,确保税收收入任务的完成。
2、严格依法办事,勤征细管;加大清欠力度,努力实现“零欠税”目标。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增强对新办企业的监控力度,达到平衡税负,促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理,另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想,力争在管征上有新的突破。
4、积极构建协税护税网络,确保对漏管户和一般纳税人清理工作,以应对不利影响带

来的税收收入压力。
3、以全面启动电子征管档案为契机,重新梳理基础性征管资料数据,特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实,努力做到应收尽收,防止税源流失。
6、加强对兼职稽查人员的培训,以保证稽查工作规范有序开展。针对2003年的税务稽查工作情况,分局在新年度需要从制度上、责任上加予规范、落实,确保保质保量地完成稽查任务。
7、严格按照绩效考评办法和ISO贯标工作要求,有创造性地强化党风廉政建设,效能建设和文明创建的广度和深度,以确保队伍廉洁高效,促进效能文明建设上新高。
8、认真学习并力争能灵活运用新《征管法》及其实施细则,不断增强全体干部职工的业务技能和专业知识。加强以“WTO、计算机、法律、税收”为主题学习,提高对的应用,更好胜任新时期税务工作要求。
9、建议由镇政府牵头与村委会、各事业单位签订协税护税责任状,明确要求其基建工程的承包或承建单位向地税机关登记备案和申报纳税。
10、根据本镇纳税人经营管理水平和纳税信誉的层次差距不同实行分类分级管理,采用不同的管理方式。如对规范、核算健全、纳税信誉好的纳税人可采用“自觉申报、重点稽查”的征管方式;对财务管理不规范、会计核算不健全、纳税信誉较差的纳税人应实行“以管为主,管查结合”的征管方式,并且,税收征管还必须大胆地吸收和运用传统模式中证明是行之有效的管理方法,并赋于新的内涵,使征管方法具有较强的针对性和适应性。
几度风雨,几度春秋,求真务实,开拓进取的永湖地税分局干部职工,在新世纪里,将以我们的满腔赤诚,为共和国的税收事业续写新的篇章。今后,我分局将继续高举邓小平理论伟大旗帜,深入地学习贯彻党的“十六大”和“十六届三中全会”精神,不断完善各项工作制度,提高文明创建的广度和深度,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献。

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