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地税分局半年工作总结

发布时间: 2019.09.21

地税分局2016年度工作总结报告。

时间伟大的作者,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。是时候静下心来准备这一段时间工作总结了,总结是指某个时期、某个项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,怎样才能写好一篇总结呢?小编特地为您收集整理“地税分局2016年度工作总结报告”,仅供参考,希望能为您提供参考!

地税分局2016年度工作总结报告地税分局2016年度工作总结报告
 迎难而上找突破团结一心创佳绩
回首200*年,是分局极具挑战性的一年,也是我们全体干部职工奋力拼搏取得重大成绩的一年。一年来,在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神,以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习、查找问题抓整改;以税费精细化管理为中心,强化征管、依法治税、创新思维;以爱岗敬业的进取精神,与时俱进、开拓创新、扎实工作;以求真务实的工作作[]风,真抓实干,团结拼搏,使各项税收收入任务取得了历史性的突破,年入库税收收入4177万元、社保费收入996万元,圆满地完成了县局分配的各项工作目标。我们主要作了以下工作:
一、认清形势,在强化认识上求突破
今年的税费计划增幅之高、任务之重、完成难度之大在我们分局是前所未有的。×分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,主体税源煤炭行业生产不稳,2005年煤矿无一户正常运行转,全年共停产达6个月之久,百分之七十的矿县、县政府要求整改,整改期间不许出煤,整改期限为2年,加之煤炭监控站、卡撤销以后,30的煤矿产量难以控制,分局骨干税源严重滑坡,面对这样严峻的税收形势,分局班子统揽全局,审时度势,正视现实,理清工作思路,采取了强有力的收入工作措施,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源,有效地弥补了主体税源的不足,努力做到三个到位,实现了税收收入总量和质量的提高。
首先,确保思想认识到位。思想决定行动,思路决定出路。思想不解放,认识上不去,必然导致顾虑重重,患得患失,放不开手脚,思路不明确,必然缺乏奋斗目标和工作动力。为此,分局多次召开收入工作专题会,客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设,树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税费征管中,为完成税费收入任务打下了坚实的思想基础。
其次,确保任务落实到位。年初,我们在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前安排任务,牢牢抓住组织收入的主动权。同时,我们按照县局分配的任务基数,对2004年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组2005年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人人挑。
其三,确保工作措施到位。一是加强领导,由我负责分局全面跟踪,包保一组和综合组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作。工作细化到月,月前详细做规划,月中认真搞征收,月末扎实抓入库,做到税收任务一月一安排、一月一检查,一月一考核。二是建立健全各项管理制度,年初我们制定完善了《机构管理制度》、《车辆安全管理制度》、《支部学习制定》等十二项制定和六项岗位职责。使人人责任明确,任务明确。
二、分兵把守,在强化责任上求突破
扎实的工作作风是我们完成各项任务的重要保证。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,我们查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本领用在征管上,把责任放在行动上。
(一)在强化责任上下功夫。一是合理进行岗位轮换。分局根据干部工作能力、政治素质,对辖区干部进行了调整,对分局部分干部进行了岗位轮,从而促使了干部爱岗敬业的精神,提高了工作责任心。二是税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩,按月考核,连带奖惩,形成了全员抓收入、保进度的局面,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况,合理完成税收任务,做到进度不空档,淡季不短收。
(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我们首先是加大对煤炭行业的税源管理。今年煤炭行业自撤销三个站卡以来,纳税人申报税收与往年同期比大幅度下降,生产产量无从摸清,纳税人申报入库降到历史最低点。针对征管现状和煤炭行业管理的情况,综合组组长王建忠同志迅速反映情况,分局立即抽调得力人员,加大了煤炭行业的征管力量,人员到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是对生产产量大的煤炭开采业户实行定时查看煤炭的库存情况,定时查看煤炭开采业户雇佣工人情况,定点守候掌握生产情况。“一跟”就是跟踪调查煤炭的销售价格。煤炭行业管理人员历经了千辛万苦,承受了种种压力,克服了种种困难,通过严查细管地税分局2016年度工作总结报告

地税分局2016年度工作总结报告,打破历史记录,一分耕耘、一分收获,入库税款150万元,为分局完成全年税收任务做出了巨大贡献。其次是开展交通运输行业管理,入库税款35.5万元。最后是开展电子定税工作,分局按照县局电子定税工作要求各组征管人员加班加点丈量纳税人经营面积,整理纳税人典型调查,测算纳税人经营细数,按照电子定税要求进行了采集,上报和录入。使分局征管质量、税收任务都取得了双丰收。
(三)在完成任务上下功夫。税收收入是衡量税收工作的重要标志,完成税收收入任务是整个税收工作的中心,只有布置没有完成,等于空谈。我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。一是规范了税收秩序。对农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行严格征管,共组织入库税款41.2万元。二是对企业欠税加大了征缴力度,先后对东巩镇加油站、煤管站、自来水厂、巡检电瓷厂、羊角山茶场、肖堰镇水泥厂等单位进行了清理检查,查补税款24.6万元;三是加强发票管理,实行以票控税,组织入库22.3万元。四是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。通过分局干部职工的共同努力,取得了可喜成绩,圆满地完成了全年税费任务。
三、多方配合,在强化执法上求突破
针对分局在征管过程中存在的难点、热点、重点问题,我们对症下药,采取措施,加大执法力度,确保了出色完成各项任务。
(一)多方配合。一是与辖区内的各工商管理部门加强配合,及时了解掌握个体户的增减变化。二是与辖区内的国税管理部门加强配合,及时沟通煤炭行业的生产销售情况。三是与土地及房管部门配合,及时了解涉及两税事宜。四是与广播站配合,把新的税收政策及时在东巩镇新闻媒体上进行滚动宣传。
(二)以查促管。结合分局征管状况,首先是开展重点检查,主要是煤炭行业,检查煤炭开采业户22户,其中查出问题8户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元。其次是开展行业检查,组织专班对分局交通运输行业、建筑安装行业、集贸市场进行了清理检查,累计检查482户,在这次清理检查过程中,其中查出问题41户,入库税款2.8万元、滞纳金罚款0.5万元,合计入库3.3万元,清理漏征漏管户26户,补办税务登记26户,通过检查起到了“以查促管”作用。
(三)上下协作。在县局联合办的支持下对拒不履行纳税义务的纳税户进行了清理打击。东巩镇街道个体户但某从事美容美发半年之久,税收管理员多次催缴,下达执法文书,但某据不履行纳税义务,并当众撕毁执法文书,造成极坏影响,分局通过政策宣传,除缴清税款和罚款外,为消除影响,本人自愿写出检讨张贴于纳税大厅窗口处和人员集中的地段,以此警示他人。分局在加大执法力度以来,真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的行为,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。
四、从严管理,在强化考核上求突破
税收从严管理,强化考核是税务工作永恒的主题。根据省局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要从税收管理上、征管考核上寻求突破。
(一)征管质量考核,实现了传统考核向现代化考核的转变
征管质量考核是传统考核向现代化考核的重大突破。对此,我们深有感触。过去,我们一直用传统的思想和办法来考核高科技配置下的税收征管,不仅难度大、效率低,而且产生的考核数据不全面、不真实,考核工作既费时又费力,基于这一认识,为了全力推进征管质量考核,我们以税收信息化为依托,以局域网为载体。一是加大投入,以推进税收信息化建设为前提。在资金有限的情况下,采取“三压一保”(即压缩办公费、招待费、会议费支出)的办法,配置办公自动化设备。县局又及时巡检、肖堰两地开通了局域网。二是应用征管软件,以计算机管户为基础。征管质量考核通过计算机实现,考核的数据来源于计算机,产生于计算机。要保证考核的全面性和真实性,就必须将所有纳税户纳入计算机管理。针对分局农村纳税户多、小而分散的实际情况,我们按照市局电子定税的管理要求,对分局辖区所有纳税户纳入计算机管理。目前,分局实现计算机管户达985户,基本与实际应税户相对应。
(二)征管质量考核,实现了征管质量提高和税收增长
通过运用征管质量考核体系,为我们七分局提高税收征管质量,实现税收稳步增长插上了腾飞的翅膀。2005年,分局征管质量各项考核指标登记率、申报率、滞纳金加收率、入库率、处罚率分别达到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明显提高。税收收入比上年增长19.3,为税收收入的稳定增长提供了可靠的保证。
(三)征管质量考核,构建了高效、公开、规范、廉洁的新机制
由于征管质量考核不断的完善,更加科学化、透明化。实现考核以来,有效的解决了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老问题,促进了征管质量和效率的提高。同时,也大大激发了广大地税干部的工作热情,增强了工作责任感,变以往领导“盯着干、催着干”为现在的“主动干、自觉干”,改变了过去税干“揽户不管户、管户不收税”的现象。实现了由原来的“人管人”过渡到“机器管人”,制约了权利膨胀和集中,提高了税收执法和行政管理水平,促进了分局党风廉正建设,提升了地税机关和地税人员的形象。
(四)严格考核,奖惩兑现
要使征管质量考核达到预期效果,就必须建立健全各类岗位职责体系并严格考核,奖惩兑现、奖罚分明。为此,我们首先制定了一系列的岗位责任制体系,以保证各项工作有序进行,如《申报率考核办法》、《停复业管理考核办法》等一系列制度。使各岗位都明确自己干什么、怎么干,以及不作为或作为不当怎么办。考核起来,处之有据,罚之心服;其次,分局按照岗位责任制的基本内容和要求,制定了百分制考核目标,对工作不认真、不负责的同志,奖勤罚懒,处罚坚决不手软,按照岗位责任制的有关奖惩办法严格执行,做到一月一考核,一月一兑现。
回首过去,我们倍感欣慰,无愧时代!展望未来,我们信心百倍,豪情满怀!在新的一年里,分局全体干部将以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的工作责任心,紧密团结在县局×局长为首的局党组周围,按照县局提出的“一二三四五六”工作思路,开拓进取,扎实工作,为地税事业的发展做出应有的贡献,为实现创建和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
地税分局2016年度工作总结报告

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2020年地税分局2020年度工作总结报告


迎难而上找突破 团结一心创佳绩
回首20xx年,是分局极具挑战性的一年,也是我们全体干部职工奋力拼搏取得重大成绩的一年。一年来,在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神,以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习、查找问题抓整改;以税费精细化管理为中心,强化征管、依法治税、创新思维;以爱岗敬业的进取精神,与时俱进、开拓创新、扎实工作;以求真务实的工作作[公文易爱心文秘网-]风,真抓实干,团结拼搏,使各项税收收入任务取得了历史性的突破,年入库税收收入4177万元、社保费收入996万元,圆满地完成了县局分配的各项工作目标。我们主要作了以下工作:

一、认清形势,在强化认识上求突破

今年的税费计划增幅之高、任务之重、完成难度之大在我们分局是前所未有的。×分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,主体税源煤炭行业生产不稳,20xx年煤矿无一户正常运行转,全年共停产达6个月之久,百分之七十的矿县、县政府要求整改,整改期间不许出煤,整改期限为2年,加之煤炭监控站、卡撤销以后,30%的煤矿产量难以控制,分局骨干税源严重滑坡,面对这样严峻的税收形势,分局班子统揽全局,审时度势,正视现实,理清工作思路,采取了强有力的收入工作措施,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源,有效地弥补了主体税源的不足,努力做到三个到位,实现了税收收入总量和质量的提高。

首先,确保思想认识到位。思想决定行动,思路决定出路。思想不解放,认识上不去,必然导致顾虑重重,患得患失,放不开手脚,思路不明确,必然缺乏奋斗目标和工作动力。为此,分局多次召开收入工作专题会,客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设,树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税费征管中,为完成税费收入任务打下了坚实的思想基础。

其次,确保任务落实到位。年初,我们在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前安排任务,牢牢抓住组织收入的主动权。同时,我们按照县局分配的任务基数,对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组20xx年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人人挑。

其三,确保工作措施到位。一是加强领导,由我负责分局全面跟踪,包保一组和综合组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作,由副局长×××同志负责包保三组税费收入工作。工作细化到月,月前详细做规划,月中认真搞征收,月末扎实抓入库,做到税收任务一月一安排、一月一检查,一月一考核。二是建立健全各项管理制度,年初我们制定完善了《机构管理制度》、《车辆安全管理制度》、《支部学习制定》等十二项制定和六项岗位职责。使人人责任明确,任务明确。

二、分兵把守,在强化责任上求突破

扎实的工作作风是我们完成各项任务的重要保证。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,我们查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本领用在征管上,把责任放在行动上。

(一)在强化责任上下功夫。一是合理进行岗位轮换。分局根据干部工作能力、政治素质,对辖区干部进行了调整,对分局部分干部进行了岗位轮,从而促使了干部爱岗敬业的精神,提高了工作责任心。二是税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩,按月考核,连带奖惩,形成了全员抓收入、保进度的局面,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况,合理完成税收任务,做到进度不空档,淡季不短收。

(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我们首先是加大对煤炭行业的税源管理。今年煤炭行业自撤销三个站卡以来,纳税人申报税收与往年同期比大幅度下降,生产产量无从摸清,纳税人申报入库降到历史最低点。针对征管现状和煤炭行业管理的情况,综合组组长王建忠同志迅速反映情况,分局立即抽调得力人员,加大了煤炭行业的征管力量,人员到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即: “三定”就是对生产产量大的煤炭开采业户实行定时查看煤炭的库存情况,定时查看煤炭开采业户雇佣工人情况,定点守候掌握生产情况。“一跟”就是跟踪调查煤炭的销售价格。煤炭行业管理人员历经了千辛万苦,承受了种种压力,克服了种种困难,通过严查细管,打破历史记录,一分耕耘、一分收获,入库税款150万元,为分局完成全年税收任务做出了巨大贡献。其次是开展交通运输行业管理,入库税款35.5万元。最后是开展电子定税工作,分局按照县局电子定税工作要求,各组征管人员加班加点丈量纳税人经营面积,整理纳税人典型调查,测算纳税人经营细数,按照电子定税要求进行了采集,上报和录入。使分局征管质量、税收任务都取得了双丰收。

(三)在完成任务上下功夫。税收收入是衡量税收工作的重要标志,完成税收收入任务是整个税收工作的中心,只有布置没有完成,等于空谈。我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。一是规范了税收秩序。对农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行严格征管,共组织入库税款41.2万元。二是对企业欠税加大了征缴力度,先后对东巩镇加油站、煤管站、自来水厂、巡检电瓷厂、羊角山茶场、肖堰镇水泥厂等单位进行了清理检查,查补税款24.6万元;三是加强发票管理,实行以票控税,组织入库22.3万元。四是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。通过分局干部职工的共同努力,取得了可喜成绩,圆满地完成了全年税费任务。

三、多方配合,在强化执法上求突破

针对分局在征管过程中存在的难点、热点、重点问题,我们对症下药,采取措施,加大执法力度,确保了出色完成各项任务。

(一)多方配合。一是与辖区内的各工商管理部门加强配合,及时了解掌握个体户的增减变化。二是与辖区内的国税管理部门加强配合,及时沟通煤炭行业的生产销售情况。三是与土地及房管部门配合,及时了解涉及两税事宜。四是与广播站配合,把新的税收政策及时在东巩镇新闻媒体上进行滚动宣传。

(二)以查促管。结合分局征管状况,首先是开展重点检查,主要是煤炭行业,检查煤炭开采业户22户,其中查出问题8户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元。其次是开展行业检查,组织专班对分局交通运输行业、建筑安装行业、集贸市场进行了清理检查,累计检查482户,在这次清理检查过程中,其中查出问题41户,入库税款2.8万元、滞纳金罚款0.5万元,合计入库3.3万元,清理漏征漏管户26户,补办税务登记26户,通过检查起到了“以查促管”作用。

(三)上下协作。在县局联合办的支持下对拒不履行纳税义务的纳税户进行了清理打击。东巩镇街道个体户但某从事美容美发半年之久,税收管理员多次催缴,下达执法文书,但某据不履行纳税义务,并当众撕毁执法文书,造成极坏影响,分局通过政策宣传,除缴清税款和罚款外,为消除影响,本人自愿写出检讨张贴于纳税大厅窗口处和人员集中的地段,以此警示他人。分局在加大执法力度以来,真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的行为,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。

四、从严管理,在强化考核上求突破

税收从严管理,强化考核是税务工作永恒的主题。根据省局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要从税收管理上、征管考核上寻求突破。

(一)征管质量考核,实现了传统考核向现代化考核的转变
征管质量考核是传统考核向现代化考核的重大突破。对此,我们深有感触。过去,我们一直用传统的思想和办法来考核高科技配置下的税收征管,不仅难度大、效率低,而且产生的考核数据不全面、不真实,考核工作既费时又费力,基于这一认识,为了全力推进征管质量考核,我们以税收信息化为依托,以局域网为载体。一是加大投入,以推进税收信息化建设为前提。在资金有限的情况下,采取“三压一保”(即压缩办公费、招待费、会议费支出)的办法,配置办公自动化设备。县局又及时巡检、肖堰两地开通了局域网。二是应用征管软件,以计算机管户为基础。征管质量考核通过计算机实现,考核的数据来源于计算机,产生于计算机。要保证考核的全面性和真实性,就必须将所有纳税户纳入计算机管理。针对分局农村纳税户多、小而分散的实际情况,我们按照市局电子定税的管理要求,对分局辖区所有纳税户纳入计算机管理。目前,分局实现计算机管户达985户,基本与实际应税户相对应。

(二)征管质量考核,实现了征管质量提高和税收增长
通过运用征管质量考核体系,为我们七分局提高税收征管质量,实现税收稳步增长插上了腾飞的翅膀。20xx年,分局征管质量各项考核指标登记率、申报率、滞纳金加收率、入库率、处罚率分别达到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明显提高。税收收入比上年增长19.3%,为税收收入的稳定增长提供了可靠的保证。
(三)征管质量考核,构建了高效、公开、规范、廉洁的新机制
由于征管质量考核不断的完善,更加科学化、透明化。实现考核以来,有效的解决了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老问题,促进了征管质量和效率的提高。同时,也大大激发了广大地税干部的工作热情,增强了工作责任感,变以往领导“盯着干、催着干”为现在的“主动干、自觉干”,改变了过去税干“揽户不管户、管户不收税”的现象。实现了由原来的“人管人”过渡到“机器管人”,制约了权利膨胀和集中,提高了税收执法和行政管理水平,促进了分局党风廉正建设,提升了地税机关和地税人员的形象。

(四)严格考核,奖惩兑现

要使征管质量考核达到预期效果,就必须建立健全各类岗位职责体系并严格考核,奖惩兑现、奖罚分明。为此,我们首先制定了一系列的岗位责任制体系,以保证各项工作有序进行,如《申报率考核办法》、《停复业管理考核办法》等一系列制度。使各岗位都明确自己干什么、怎么干,以及不作为或作为不当怎么办。考核起来,处之有据,罚之心服;其次,分局按照岗位责任制的基本内容和要求,制定了百分制考核目标,对工作不认真、不负责的同志,奖勤罚懒,处罚坚决不手软,按照岗位责任制的有关奖惩办法严格执行,做到一月一考核,一月一兑现。

回首过去,我们倍感欣慰,无愧时代!展望未来,我们信心百倍,豪情满怀!在新的一年里,分局全体干部将以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的工作责任心,紧密团结在县局×局长为首的局党组周围,按照县局提出的“一二三四五六”工作思路,开拓进取,扎实工作,为地税事业的发展做出应有的贡献,为实现创建和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!

谢谢大家!

2020年地税局局长年度述廉报告


_年度述廉报告
年以来,作为县地税局负责人,我本人在县委、县政府和县局党组的正确领导下,始终站在讲政治的高度,牢记职责,紧紧把握反腐倡廉工作大局,坚持一手抓好税收工作,一手抓好党风廉政建设,做到两手都抓,两手都硬,较好地落实了党风廉政建设责任制各项工作要求,有效地推动了地税各项工作任务的圆满完成。年实现了税费收入突破万元的大关,为全县社会经济发展做出了积极贡献。现将本人年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、严格按照“三自”要求,不断规范自身言行
随着时代不断向前迈进,社会不断向前发展,作为执政党的建设重要组成部分的党风廉政建设面临的新情况、新问题层出不穷。因而对党员干部,尤其是党员领导如何提高自身素质、廉洁高效从政也提出了更高的要求。我努力顺潮流适应形势,不断加强自我修养,修炼个人品行,主要通过学习和思考,不断加强自身的政治修养、理论修养、党性修养和人格修养。一年来,我注重从三个方面加强了自身的党风廉政建设。
一是学习上做到自警。我一贯认为,没有学习就没有认识,没有认识就没有提高,作为党员领导干部,必须具备较高的政治理论修养和较熟练的业务能力。一年来,我认真学习“三个代表”重要思想、十六大会议精神和十六届四中全会精神,认真学习《党风廉政建设教育读本》,做到重要的理论政策牢记于心,熟练掌握,融会贯通。通过认真学习,认真领会上级精神,撰写了近十万字的读书笔记和心得体会,辨别政治是非、理论是非、业务是非的能力进一步增强,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,坚定了理想信念,时刻用“三个代表”的要求对照自己,检查自己,以自身实际行动做“三个代表”的忠实实践者。
二是生活上做到自重。“党风好不好,关健看领导”。基于这一认识,在日常生活中,我坚持从我做起,从小事做起,从身边人做起,当好反腐倡廉工作带头人。廉政建设的各项规定,我自觉遵守,不搞下不违例,始终警示自己不能去的地方坚决不去,不该要的坚决不要。无论是个体户定税、地方税结算还是清收欠税,对纳税人的各种上门宴请,我或婉拒、或躲避、或推辞,没有收受过纳税人的任何“好处”。八小时之外做到严格要求自己,不主张“吃点、喝点、拿点”没关系的观点,更没有去追求低级趣味,从不去娱乐场所消费,做到了防微杜渐,经受住权力、金钱的考验,并努力做一个高尚的人,纯洁的人,有益于人民的人。
三是工作上做到自律。无论是在行使行政管理权与下属打交道,还是在行使税收管理权直接与纳税人打交道,我从不搞“特殊化”,注重人格的修养。始终把自己当作普通党员干部中的一员,把自身建设置于党组织、党员干部和群众监督之下。主张办事要公正,不管对熟人、亲戚还是生人都应该一事同仁。只要符合政府规定,都坚持该办立即办,不能办就不办,从不讲价钱。办得到的事就办,办不得的事就把道理政策规定讲清楚。要求别人做到的,自己首先做到,严于律已,宽以待人,多次将礼物、礼金退回给当事人,实在无法退回的就上交监察室处理。在新办公楼招投标上,我们严格按照公开、公平、公正的程序,由县有关职能部门实行全程监督和管理,采取“阳光作业”,不搞“暗箱操作”。有两位包工头要求关照,我一一回绝,要求他们通过公开招投标竞争。在履行各项权力的时候,我从来不接受别人的礼品、礼金。年度将有关单位和个人赠送的礼金多元都全部作退回和上交处理。
二、注重把好“三关”,逐步严肃税风税纪
作为全县地税系统的“带头人”,我始终牢记,权力是人民给予的,只有树立正确的权力观和执政观,正确行使手中的权力,时刻摆正自己的位置,时刻维护、执行党组的决定,做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,才能不辜负党的重托和人民的希望。因此,我在工作中始终坚持民主集中制的原则,坚持集中领导和个人分工负责相结合。严格按照领导班子议事规则办事,对班子的明确分工,做到认认真真履行职责,该自己拍板的大胆决策,涉及到工作中的重大事项,坚持党组集体研究,认真听取党组一班人的意见,自觉维护班子集体权威。这是我一年来遵循的基本原则。今年,我结合地税工作实际,注重采取“三抓”举措,较好端正了地税部门税风税纪。
一是注重把好“管理关”。加强管理是做好各项工作的基础。实践证明,很多工作被动甚至失误,皆因管理不善、管理不严,皆因管理失之于宽、失之于松、失之于软。为此,我们狠抓了四项管理。第一,抓紧了机关管理。进一步健全了机关管理的各项规章制度,例如招待管理、小车管理、考勤管理等各方面都严格执行制度,较好地加强了机关作风建设。今年,我们还切实加大了打击“六合彩”工作力度,严厉查处了干部参与“买码”的行为,对一名为他人“买码”提供便利的干部给予了记大过处理。第二,抓紧了财务管理。严格实行经费收支预算管理和经费报账制管理,对没有纳入预算的费用不准报销,严把经费支出关口,坚决制止大吃大喝的歪风。第三,抓紧了票证管理。今年以来,针对票证管理方面存在的问题,我们着力加强和规范了税收票证管理工作,杜绝了利用票证违纪现象的发生。
二是注重把好“用人关”。人事工作涉及面广,原则性强,社会影响大。我时刻绷紧政策原则这根弦,遇事从党和人民的利益出发,坚决抵制和纠正用人上的不正之风,对自己严格要求,在干部问题上不封官许

愿,拉拉扯扯,不搞小圈子,不打招呼,不授个人意图,不跑风漏气,不为跑官要官者开绿灯。今年我们的全系统实行了干部职工双向选择竞争上岗制度和分局长任期目标责任制,在用人选人方面,特别是在选拔中层干部上,坚持了四条原则:坚持德才兼备的原则,有德无才的不能用,有才无德的更不能用;坚持用人看主流、看本质、看潜力、看现实、看发展的原则;坚持凭实绩用干部的原则;坚持能者居位的原则。今年我们在实行分局长任期目标责任制管理上,收到了明显成效,各单位负责人工作有目标,有责任,有压力,有干劲,各项工作任务完成好。如麦市分局和隽水分局车辆股均提前一个多月完成了全年税收任务。
三是注重把好“监督关”。“治税先治队,治队必从严”。要做好地税工作,必须要有一支政治优良、纪律严明、作风过硬的干部队伍作保证。为此,作为地税局负责人,我始终没有放松抓干部队伍建设,我们在实际工作中着力开展了各项执法监督和效能监察,进一步端正了税风税纪。第一,实行岗位责任追究制度,对干部职工在履行自身职责时的不作为和乱作为,特别是在落实严肃税风税纪的“六条禁令”上,不定期检查抽查,每发现一例,都严格按照岗位责任追究的要求进行责任追究。今年先后对名干部违反工作纪律的行为进行了追究处罚。第二,实行税务行政执法过错责任追究,通过定期开展税收执法检查,就漏征漏管、收“关系税”、发放“人情票”、税负不公、吃拿抵税等执法违纪行为,加大力度整改和处罚,较好地解决了执法不公、为税不廉的问题。第三,加大社会各界监督力度。群众路线是我们党的优良传统,离开群众的监督,监督的作用和职能就不能充分发挥。这也是我们党的历史经验,从税收的特点看,纳税人涉及着广大的群众群体,作为纳税人与税收管理者有着多方面的联系,对税务人员的执法行为,他们最具有发言权。为此,我在工作中十分注重抓好社会各界特别是人民群众的监督。积极主动开展*接待工作,认真接待来访群众,虚心听取他们的意见和建议。今年共接待来信来访次,解决偷漏税举报问题起,查补税款.万元;解决举报执法不公问题起,逐一加以答复或处理;解决举报干部违纪问题起,都一一加以了查处。
三、着力做好“三人”文章,构建优良地税精神
一名合格的党的领导干部,在党风廉政建设这个非同小可的问题上,不仅要管好自己,更要善于用自己的一言一行影响和带动身边的人,同样做到讲党性、讲政治、讲纪律、讲廉政。为此,今年在贯彻落实党风廉政建设责任制中,我十分注重管好自己的身边人,耕好自己的党风廉政“责任田”。
一是树典型,正面激励人。今年,我们注重抓好了树典型的工作。先后对名身先士卒、扎实工作、严格执法、无私无畏、两袖清风、廉洁自律的干部的典型人物和事迹,及时进行总结和宣传推广,并向上级进行推荐。由于用干部身边的人、身边的事去教育、启发干部,看得见,摸得着,可信程度高,很快在分局干部中掀起了互比、互学、互帮、互超的良好氛围。
二是立规矩,监督约束人。年初,我对全局干部提出了六条工作纪律;遵守政治纪律,不自由散漫;遵守廉政纪律,不吃拿卡要;遵守岗位纪律,不迟到早退;遵守工作纪律,不讨价还价;遵守保密纪律,不违规操作;遵守党内生活纪律,不我行我素。一年来,广大干部职工能够以“六条纪律”和市局严肃税风税纪的“六条禁令”为行为准则,自律自励,保证了整个工作规范、高效、有序地运转,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象。征收一线的干部以“六条纪律”和“六条禁令”为行为准则,自重自爱,站稳了脚跟,守住了清白,经得起考验,一些想捞取好处的纳税人再也打不开缺口。
三是作表率,示范带动人。领导干部不仅要以自己的正确言行去影响干部,而且应以自己的模范行为引导干部,作干部的表率。我始终与干部“平起平座”,提倡“八小时以内是同事,八小时以外是朋友”,带头学习理论,增强决策能力;带头求真务实,亲自到企业协调、催收,带头秉公执法,抵制“说情风”;带头廉洁自律,模范遵守各项规章制度。
以上是我个人在年落实党风廉政建设责任制的述职,不足之处,恳请批评指教。在今后的工作和生活中,我一定会正确对待手中的权力,正确对待成绩和地位,始终自律、自省,警钟长鸣,严格遵守和执行党的纪律,严格要求自己,管好身边的人和份内的事,用一个共产党员的标准来约束自己,并不断地用高尚的道德标准加强自身修养,升化人格形象。
_年十二月二十日

地税分局2020年度工作总结



一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神,以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习、查找问题抓整改;以组织“税、费”收入为中心,扎实工作、组织收入;以爱岗敬业的进取精神,与时俱进、开拓创新;以求真务实的工作作风,真抓实干,团结拼搏,坚持以人为本,依法治税,强化税收征管,圆满地完成了全年各项工作。
一、采取有力措施,大力组织税收收入
年初,县局分配的税收任务为×××万元,比上年任务增加61万元,增幅达到17.68 %;由于七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,主体税源不稳,面对这样严峻的税收形势,分局领导班子统揽全局,审时度势,理清工作思路,明确工作的中心和关键,采取了强有力的收入工作措施,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源。通过勤征细管,有效地弥补了主体税源的不足,实现了税收收入总量和质量的提高。截止11月25日共组织入库工商各税×××万元,占年计划的×× %;社保费年任务×××万元,比上年任务增加60万元,增幅达到105.2 %;具体做法是:
一是统一思想认识,打牢思想基础。分局多次召开收入工作专题会议,客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设,树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中,为完成收入任务打下了坚实的思想基础。
二是分析税源,分解任务,实行千斤重担人人挑。年初,我们在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前安排任务,牢牢抓住了组织收入的主动权。同时,我们按照县本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃局分配的任务基数,对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组20xx年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人挑。
三是严格考核,实行人人身上有指标。税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩,按月考核,连带奖惩,形成了全员抓收入、保进度的局面,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况,合理完成税收任务,做到进度不空档,淡季不短收。
四是加强重点税源监控,实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求,分局对企业年纳税额在3万元以上,对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。结合目前分局的征管现状,分局对煤炭行业、交通运输行业和农村市场税收行业进行了分行业管理,加大了煤炭行业的征管力量。今年煤炭行业自撤卡以来,纳税人申报税收与往年同期比下降幅度大增,生产产量无从摸清,煤炭行业的管理人员×××、×××等同志采取实地查看、突击抽查、蹲点守候、询问销售价格的管理办法,克服了种种困难,历经了千辛万苦,承受了种种压力,通过严查细管,打破历史记录,组织入库税款160万元,功不可莫。一组×××、×××同志交通运输和建安行业克服春季煤炭运输淡季,加大建安行业的征管力度,入库税款26万元,为任务“过半”立下功劳。
五是加强清理检查,实现税费收入均衡入库。
我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对煤炭、企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查,规范了税收秩序。首先是对煤炭行业欠税加大了征缴力度,对买卖煤矿进行了清理整顿,查补入库税款50万元;其次是对企业欠税加大了征缴力度,先后对××加油站、××煤管站、××自来水厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂等单位进行了清理检查,查补税款18.3万元;三是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。四是农村组×××、×××、×××等同志克服人又少,管理面积大,征管难度大的困难,对辖区内采取严格征管,对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查,查补税款4.6万元,对外采取积极争取的办法实现了“满堂红”。由于各组组长采取了以上各项强有力的征缴措施,再加上各组同志们的共同努力,为“满堂红”取得了可喜成绩。
六是严格征收管理,理顺征收秩序。
一年来,我们分局各征管组将征收管理放在首位来抓,对重点税源,实行重点管理。首先是加大煤炭行业的征收管理,增加征管人员,加大清理检查力度,基本上理顺了各矿的纳税秩序,登记率、申报率、入库率都能达到98%以上。其次是简化农村偏远地方的征收管理办法,在纳税人原意的情况下采取季(半年)缴或预征的办法方便纳税人,减少税收征收成本。征管质量、税收任务都取得了双丰收。
七是迎难而上,千方百计地完成社保费征缴任务。
社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作,分局一直在摸索中发展,在征缴中前进,在管理中探索。但现实中企业倒闭,自然解体,人员下岗,给社保工作带来诸多不便,特别是企事业单位效益不佳,直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁,一是抓住企业破产的机遇,抵缴入库社保10万元;二是加大对正常户的征缴,入库社保费41.3万元;三是挖拙暂无缴费能力户的潜力,入库社保费8.45万元;四是规范了费源征缴台帐。通过对分局45户应缴社保费的管理,我们分局的干部做了大量的工作,历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。
八是加强票证管理,实行以票控税。
票证管理工作是分局抓好税收征管的一件大事。今年我们分局一是加大对建筑安装、交通运输、饮食行业进行以票控税,实行源泉控管,堵塞征管漏洞。二是加大对税收票证的管理力度,按照县局票证使用要求,分局一律使用机开税收票证,杜绝使用手工票。三是按照县局要求对分局发票领、用、存进行了清理检查,得到了县局领导的好评。一年来,分局未有出现丢失损毁税收票证和发票现象。
九是强化征管质量,严格执行征管质量考核。
今年分局组织专班人员对辖区进行征管质量考核检查。在检查过程中采取 “看、查、问”的检查方法,即:看征管资料档案是否收集齐全、税收登记清册户数是否与每月报审的征管质量考核表上的户数是否一致、税收征收台帐和社保费征收 台帐是否真实准确、看税费任务完成进度是否做到时间与任务同步;查就是对各管户进行抽查;问就是问纳税户,看我们专管员服务态度纳税人是否满意、是否经常下乡检查催缴税款,有无利用职务之便到纳税户中吃、拿、卡、要、报。将检查、考核结果与工资挂钩,做到一月一考核,一月一兑现。
二、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证,为推动各项工作的顺利开展,分局坚持从严治队,严格管理,不断本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃改进工作作风,始终把建一流队伍,创一流业绩作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。
一是加强领导班子建设。地税事业根本靠干部队伍,关键在班子。我们把加强班子建设作为一项首要的工作来抓,确立了“团结实干,作风民主,决策科学,廉洁勤政”的工作标准,认真研究制定工作措施,真抓实干,讲求实效。树立了大局观念,坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。
二是强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。经常组织分局干部学习江泽民“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。
三、加强党风廉政建设,制度与教育并举,做到勤政、廉政
一年来,分局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。
一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了廉政责任状,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面;
二是认真开展正反两方面的学习,廉洁自律。分局坚持政治学习制度,开展正反两个方面的警示教育,学习《立党为公,执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠,利用正反两方面的典型,积极开展保持共产党员先进性教育活动,教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;修炼人格品行,赖得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,时时刻刻保持地税干部的形象。
三是严格遵守廉政纪律,洁身自好。一年来,分局干部职工严格遵守廉政纪律、政治纪律,严格执行税务部门的“五项禁令”,人人本着对分局高度负责的精神,始终坚持工作高标准,生活低要求,服务高质量。分局干部职工今年未有出现不廉洁的行为,没有出现以权谋私,吃、拿、卡、要、报的现象。
四、加强“两个”文明建设,为纳税人提供优质、高效的服务
今年来,分局围绕“两个”文明建设,着重抓了以下两个方面的工作。
一是优质服务,树立良好的地税形象。一年来,各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间,如“五一”黄金周,每月纳税期的双休日等,都坚守工作岗位,以工作为重,以大局为重,尽职尽责,奉献地税事业,认真办理申报纳税工作,完成了各项工作任务。为了做好服务工作,方便纳税人,融洽征纳关系,促进地税工作,我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习,提高了工作效率,坚持原则,认真履行各项职责,做好办税服务等工作,对待纳税人以诚相待,热情服务,严格执法,塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业,营造优美的各组环境。首先是抓机关管理,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。其次是抓环境卫生,使分局各组环境美化,亮化。最后是抓机关安全管理,分局未出现一例安全隐患。
五、工作中存在的问题与不足
一年来,由于大家心系分局,扎实工作。分局工作出现好势头,分局的形象在各乡镇树立起来了,人民对地税的口碑好了,干部的精神焕发了,半年任务完成了。这都是大家努力的结果。但是我们在取得成绩的同时,也应看到工作中存在的问题和不足,一是分局临时工多,征管力量亟待加强;二是分局税源少、任务重,完成任务难度大的问题比较突出。三是工作作风不过硬,工作责任心不强,敬业精神差等等。
六、明年的工作打算:
20xx年,我们将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,继续坚持以带好队,收好税为中心,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:
一是大力组织税收收入,确保完成全年税收任务。做到时间任务同步和税款的及时足额入库,开展各种税收专项检查,打击偷抗税,堵塞税款的跑、冒、滴、漏,把该收的税收足、收齐,圆满完成县局下达各项收入任务。
二是大力加强干部队伍建设。要求分局干部职工以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作;广泛开展各种形式的业务竞赛,努力提高干部职工的业务素质,形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。
三是健全完善各项规章制度,建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系,把各项工作纳入规范化目标管理。用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;
四是各组登记好税源和费源台帐,整理好各种纳税资料和各种档案资料。
五是大力加强党风廉政建设,整顿税容风纪,切实纠正部门和行业不正之风,推行办税八公开,接受社会监督,提高工作透明度,推进依法治税。

2020年地税局长工作报告


同志们:
这次工作会议的主要任务是,按照市委、市政府和市局的部署,总结回顾年的工作,安排今年的各项工作任务,动员全局广大干部进一步统一思想,适应形势,转变观念,创新发展,推动临江地税各项工作全面提高。下面,我代表局党组讲两个问题。
一、年工作回顾
年,临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下,紧紧围绕“一个确保,四个提高”的工作思路,认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署,扎扎实实开展工作,各项工作均取得了显著的成绩。
(一) 税收增长势头良好
年,省局下达给我局的税收计划为,万元;市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下,广大干部从全局利益出发,不畏艰难,勇挑重担,全年组织全口径税收,万元,为省局计划的.%,超收万元,同比增加万元,增幅.%;地方级收入完成,万元,同比增加万元,增幅%。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。
年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年,我市经济持续向好,采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长,其中企业所得税同比增收万元,全年经济增长增加税收万元。其次,我们在组织收入中也采取了一些有力措施:一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解,落实到位,加强收入调度分析工作,把握了税收工作的主动权。 二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业,定期深入企业调研,管理科对税源大户跟踪管理,随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收,契税同比增加.%。四是加强检(稽)查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查,全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时,积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税,去年通过加强征管共增加税收万元。
(二)征管质量不断提高
、征管基础不断夯实。加强档案资料建设,征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室,及时予以纠正;组织开展征管资料展评活动,邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导;不断完善制度建设,制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时,经常深入基层单位督促检查制度落实情况,使各项制度切实落实到位。
、征管力度不断加强。严格欠税上报制度,瞒报欠税的追究责任人责任,并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度,把压欠指标落实到人头,加大压欠力度,杜绝新欠的发生;取消手工开据发票的作法,在白山地区率先使用发票控税软件,实现了代开发票全部微机操作,有效的遏制了人情税、关系税的现象,堵塞了征管漏洞。去年,仅代开发票征收税款就达到万元,比上年增长了倍。
、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查,努力消灭税收空白点;稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题,采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的,采取定率征收,共清理挂靠企业户,查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题,对该行业税额进行了重新评定,使煤炭行业税负较往年翻了一番。
、个体征管逐步规范。针对个体业户多,业户更换频繁等特点,定期与工商部门进行信息传递与核对,督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状,采取了发售发票“两监督”的办法,从而堵塞了征管漏洞。 努力加强核定征收管理,对所有个体工商业户进行了税额重新核定,对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题,拟订了《关于税额核定的补充规定》,对新开业户认真典调,严格各项核定程序,确保税负公平合理。
(三)依法治税得以体现
、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式,加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效,及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年,共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策,减免税收户次,减免税额万元。
、依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机,开展丰富多彩的宣传活动。政策法制科制作了四块税收漫画宣传板,图文并茂讲解《征管法》有关内容,便于广大纳税人理解和接受;将税务行政处罚、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单,利用集中宣传日广泛散发;开展了“下岗再就业税务服务进社区”活动,组织干部深入到社区,发放《再就业税收优惠政策宣传手册》,为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询,切实为下岗职工办实事。
、政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作,评出户a级企业为“免于日常检查”纳税单位,并在办税服务厅予以公示。办税服务厅内和各乡镇分局将办税“十公开”内容全部制板上墙。加大“两权”监督工作力度。制定了《临江市地税局自由裁量权实施细则》。对新开业户和需要调整税负的业户采取

集体研究决定的办法进行核定,将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税服务厅设置了电子触摸屏,在门厅增设了电子滚动大屏幕,提高了政务公开工作的质量和水平。
(四)信息化建设突飞猛进
、加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕,同时更新了部分微机,添置了数码照相机、数码摄像机等设备,累计投入余万元,为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的基础。
、大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外,所有省、市局文件及局各科室内部发文,从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理,不仅大大提高了文件的传输效率,而且节约了办公经费。
、实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助下,实现了与各乡镇分局的微机联网,拓宽了jtais征管软件的应用领域,为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。
、建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目,并对栏目内容及时进行更新,使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口,成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。
(五)队伍建设得到加强
、学习氛围逐渐形成。以创建学习型机关为契机,在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间,严格考勤制度,认真检查学习笔记,确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《规范税务行政处罚权实施办法》等,使广大干部政治素质不断提高,涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心,坚持依法治税;管理分局陈炳义拾到手机主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。
、廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动,邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看《蜕变》、《贿海沉沦》等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会,以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法,使广大干部思想深受触动,自觉筑起廉洁防线。
、业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原则。先后组织学习了新征管法及实施细则,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识。以等级税务员评定工作为契机,全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛,使全局干部参与面达到%,达到了以考促学、以赛促学的目的。在临江市“诚信杯”会计知识竞赛中,我局取得第三名的好成绩。
、各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机,积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛,赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。
一年来,我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号;局再次荣获白山市文明标兵单位称号和白山市五一劳动奖状;办税服务厅被评为白山市最佳服务窗口;大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号;局荣获白山市地税系统目标管理先进单位称号;局领导班子被命名为临江市创一流业绩领导班子;在去年全市行风测评工作中,我局以%的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得,是市委、市政府和上级局正确领导的结果,是广大纳税人积极支持的结果,也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此机会,我代表局党组向全局广大干部职工致以崇高的敬意!
回首过去的一年,虽然取得丰硕的成果,但是,我们也清醒地认识到,在许多方面还存在一些问题和不足。一是新的岗责体系实行之后,有些部门之间缺乏相互协调和相互配合,工作存在推诿、扯皮现象。二是部分干部主人翁精神和大局意识不强,思想狭隘,个人利益至上,没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉,存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧,办事不能从实际出发,方法过于简单,造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视,在今后的工作中逐步采取措施加以解决。
二、年工作安排
年是“十五”计划的最后一年,也是“十五”计划目标将要全面实现的一年,更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作,对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动,实现临江市委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标,都具有十分重要的意义。根据当前的形势和主要任务,经局党组研究决定,年,我局的工作思路是:一个确保,两个突破,三个提高。即,确保完成税收任务;征管工作和信息化建设要有新突破;提高服务水平、廉政建设水平和干部队伍素质。
(一)紧紧围绕税收大局,千方百计完成任务
今年根据省、市局收入计划和市政府预算安排,我局年全口径收入计划为万元,比上年实际增长.%;地方级收入计划为万元,比上年实际增长.%。
今年我局税收计划首次突破万元大关,比上年实际完成增长万元,要完成这个计划,我们的担子是很重的。首先,从临江市今年整个经济形势来看,没有明显的税收增长点;其次,随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强,今年可供挖掘的税收潜力已经不多了。因

此,我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑,沾沾自喜,盲目乐观,而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想,在加强税收征管、搞好税源监控、树立服务意识方面做文章。
、落实任务明确责任。几年来,我们始终坚持税收目标责任制,将税收任务层层分解,做到千斤重担大家挑。实践证明,这一办法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年,我们将继续坚持税收目标责任制,把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际,将税收任务层层分解,落实到人头,做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。
、加强重点税源监控。年,我局之所以超额完成税收任务,与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的,今年要完成余万元的税收任务,这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重,加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况,随时掌握税源增减变化情况,积极做好反馈工作,为领导决策提供依据。
、加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点,努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感,检查一户企业就要查深、查透,不留死角,坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生,除追究检查人员责任外,还要追究领导责任。
、继续完善以票控税。要继续巩固建筑行业以票控税的成果,凡是欠税的建筑企业,坚决不予开发票。同时,各征收部门要认真研究以票控税的领域和范围,凡是能够实行以票控税的行业或税种,都可以采取这一行之有效的办法,最大限度的堵塞税收流失的漏洞。
(二)认真探索征管办法,提高征管工作质量
随着经济多元化、企业核算利益化、收入分配隐蔽化、偷逃税行为专业化等问题的出现,对我们的征管工作提出了艰巨的挑战。要想应对这种挑战,就要要适应形势、转变观念,不断调整工作思路,改进征管方式,力求有所创新,有所突破,有所作为。力求使征管工作逐步达到“基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基础税源清楚,管理监控到位;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基础资料齐全,信息数据准确;基本手段齐备,应用准确快捷;基本技术达标,人员素质过硬”的目标。
、规范征管基础。全面开展税源清查,强化户籍管理,加强与工商、国税部门的信息联网和交换,继续清理漏征漏管户,努力缩小与工商登记户数的差距;要采取措施防止虚假申报,特别对零申报企业要及时开展检查,杜绝申报不实现象;要狠抓遵期入库率,严格滞纳金制度;要对各类欠税企业区别对待,分类管理,强化清欠责任制;按照上级局要求,实行欠税公告制,在努力压缩陈欠的同时,严格防止新欠的发生
、提高征管效率。要在总结完善已有申报纳税方式的基础上,积极研究探索多元化申报在我市推广的可行性。如使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,拓宽缴税渠道,降低税收成本,提高办税效率。
、强化税种管理。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理,对核算不规范的企业实行核定征收营业税;加强企业所得税日常监控和检查,强化税前扣除项目的基础管理工作,加大企业所得税规范化管理力度,对不规范的实行核定征收,同时做好所得税年度汇算清缴和税源分析工作;加强个人所得税管理,建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细帐制度,逐步实现对个人收入的全员全额管理;加强房产税、土地使用税、车船使用税税源调查,不断更新数据库,抓好全面申报。
、加强税源控管。积极与工商部门建立定期资料交换制度,及时掌握纳税业户的开业、歇业、停业、变更等情况。加强对装修、房屋出租等流动性大、隐蔽性强的行业税收管理,力争通过委托代征等方式实现对这些行业的有效控管。
(三)牢固树立服务意识,突明办税理念
立党为公、执政为民是我们党执政兴国的第一要务。做为代表党和政府形象的税务部门,贯彻“执政为民”的思想方针,就是要转变工作作风,变单纯管理为管理服务,突出服务这个主题,在税收工作中体现为纳税人服务的思想,在文明执法中赢得纳税人的尊重。
、为经济发展服务。首先,临江市经济社会的发展,离不开地方税收的支持,作为我们地税部门来说,不折不扣地完成市委、市政府交给的各项税收任务,就是最大、最好的服务;其次,税收作为调节经济的杠杆,与我市的经济发展有着密不可分的联系。市局要求我们今年在全市搞一个gdp增长与税收政策支持的对比分析,找出某个时期gdp增长与减少和政策征收和免收的关系,以便确定支持地方经济发展的方式、方法和方向,相关部门要做好这方面的调研工作;三是充分发挥地税部门精通税收政策、熟悉会计核算的优势,帮助企业解决生产经营中的难题;四是用好用足税收政策,该减的减,该免的免,该缓的缓,把税收优惠政策切实落实到位。
、为纳税人服务。一是实行“一窗式”服务,将原来分散在各个窗口的税务登记、纳税申报、发票销售、税款征收等服务内容整合到每一个服务窗口,让纳税人在任何一个窗口都可以一次性办理完涉税业务,以提高服务质量和效率;二是完善服务设施和内容,为纳税人提供

一个舒适、温馨的办税环境,实行首问责任制,在服务中使用文明用语,坚决杜绝态度简单粗暴蛮横现象。
、促进公平服务。一要深化政务公开。以办税公开板、电子触摸屏和滚动大屏幕为载体,全面推行办税“十公开”。把政务公开的重点放在减免税公开、违章处罚公开、核定征收公开上,特别对核定征收,要加大民主评税力度,进一步扩大纳税人的知情权、参与权、监督权。二要严格落实执法责任制。严格做到按岗执法、过错追究,增强执法责任意识,提高依法办税的自觉性。
(四)加快信息建设步伐,提升税收技术支撑
近年来,我局信息化硬件设施建设迈出可喜的步伐,但是在信息化建设应用方面却相对滞后,如何将“工具信息化”向“管理信息化”转变,提高信息资源整合能力和应用水平,是我们今年乃至今后几年信息化建设中面临的主要攻坚任务。
、全面提高广大干部的微机操作水平。经过几年来的培训,我局大多数熟练掌握了微机操作技术,但是仍有部分干部对微机操作一知半解,有的甚至连基本的打字都不会,更不用说复杂的操作了。这不仅制约了我局信息化建设的应用水平,而且也直接影响了税收工作,因为目前许多企业财务帐目已实行微机管理,不懂微机操作,查账就无从谈起。今年,我们将在适当的时机举行微机操作考试,凡是考试不过关的,一律待岗培训。以此促进全局干部微机操作水平有一个大的飞跃。
、提高税收与行政管理的科技含量。充分发挥四级网络优势,搭建集政策咨询、投诉举报、税收公告、视频会议等功能为一体的电子政务平台;运用临江地税网站这一载体,建立集政策法规查询、工作动态、通知、资料上传下载等功能为一体的综合网上办公平台;积极应用人事档案管理、财务管理、固定资产管理等软件,全面提升系统内公文处理、事务管理水平。
、拓宽信息化建设应用范围。在税款申报征收方式、数据的集中适时处理两个方面下功夫。税款申报征收方面,积极探索委托银行代收税款办法,加快包括电子申报在内的多种申报方式的应用,逐步形成立体式申报格局。数据集中处理方面,借助jtais软件改+升级,实行数据集中复制,逐步实现各类信息、数据由我局到市局的集中处理。
(五)加强党风廉政建设,完善约束监督机制
、搞好思想教育。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,努力搞好思想教育,引导干部树立正确的人生观、价值观,筑牢拒腐防变防线,以贾荣胜等反面典型为鉴,自觉抵御社会形形色色的诱惑和侵蚀。
、强化约束机制。虽然几年来我们相继制定了许多制度,但是仍然存在制度不够完善,执行不够坚决、落实不够有力的问题。今年,我们要抓住税收执法权和行政管理权运行中容易发生问题的部位和环节,进一步完善制度,狠抓落实,做到有章可循,有章必循,违章必究。
、完善监督体系。积极开展执法监察活动,重点查找财务管理、基建招标、大宗物品采购、税款入库、稽查处罚、个体定额等方面存在的问题,进一步完善规章制度,堵塞管理漏洞。执法监察结束后,要公开通报监察结果。积极参加各级行风、软环境评比、评议活动,大力开展文明创建活动,以社会监督促进行为规范。
(六)树立以人为本观念,提高干部综合素质
、牢固树立学习意识。随着知识经济的挑战和竞争的日趋激烈,如何应对这种竞争和挑战,成为摆在我们每名税务干部面前的现实课题。如果不能适应这种竞争和挑战,就可能面临着被淘汰的危险,因此,广大干部必须牢固树立终生学习的观念。首先,要认真学习党的十六届四中全会精神,以正确的思想武装自己的头脑;其次,认真学习省市文件精神,随时把握当前的工作的重点和方向;三是围绕本职工作学习,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,在干中学,在学中干,使广大干部不断适应各种艰巨复杂的税收任务。
、建立识才用才机制。首先要解放思想,树立科学的人才观,对人才不能求全责备,而要看主流、看发展、看业绩。大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去锻炼和培养。其次,完善人才流动机制,加大岗位轮换交流的力度,让干部在不同岗位中得到全面的锻炼提高,成为优秀的复合型人才。
、完善评价考核体系。积极建立鼓励先进、鞭策落后、奖勤罚懒制度,坚决克服干好干赖一个样,干与不干一个样的陈旧观念。对工作勤奋努力、工作业绩突出干部在评优、奖金、提拔任用、待遇等方面积极给予倾斜照顾。使全局形成人人争先进、比学赶帮超的健康向上氛围。
同志们,辉煌的年已经成为过去,历史又翻开了崭新的一页,我相信,在市委市政府和上级局的正确领导下,在广大干部的共同努力下,我们一定能够以饱满的热情、坚定的信心,战胜任何困难,全面完成今年的税收任务,续写临江地税辉煌篇章。同时,在保持党的先进性教育活动中,向市委、市政府和上级局交一份满意、合格的答卷

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