县农业局食品安全工作总结报告。
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为确保我县食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《罗江县人民政府室公室关于印发<罗江县2011年食品药品安全工作要点>的通知》（罗府办发［2011］50号）和《罗江县人民政府室公室关于印发<罗江县严厉打击食品非法添加行为加强食品添加剂监管专项行动方案>的通知》（罗府办发［2011］43号）等文件要求，我局高度重视，把食品安全工作纳入了重要议事日程，精心组织，认真实施。现对2011年食品安全工作进行总结如下。
一、加强组织和领导，落实职责
为了加强食品安全工作的组织和领导，农业局成立了由局长任组长、副局长任副组长，政策法规股、科教质量股、执法大队、农产品质量安全监管股、植保站、土肥站、农技站、种子站、经作站负责人为成员的农产品食品安全工作领导小组。同时明确职责，做到各司其职、各负其责。政策法规股、执法大队负责农产品质量安全各项执法检查工作的牵头和协调工作，植保站、农技站、种子站、经作站负责农产品优质高效安全生产技术的指导工作，农产品质量安全监管股负责农产品的质量安全监督和抽样监测工作，土肥站负责产地环境监测工作，科教质量股负责相关培训和宣传工作。各股站按照职责分工做好相关工作，做到既分工又合作，共同做好食品安全工作。
二、加强农业投入品监管力度，严厉打击食品非法添加违法行为
我局认真开展执法检查，对农业投入品农药、肥料、种子加强日常检查力度，重点是打击生产、经营和使用禁用高毒高残留农药行为、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，同时在春秋两季开展农资打假专项集中整治，防止伪劣农资和禁用投入品进入到农业生产中。
7月上旬我局还开展了为期10天，以水溶肥料和植物生长调节剂为重点的农资专项整治行动。此次行动共检查水溶肥料品种35个，检查植物生长调节剂品种7个，对部分所售产品存在问题的经营户给予了警告和问题产品禁止销售的处罚。
2011年我局在食品安全工作*出动执法人员113次，出动检查经营企业151家次，检查市场73个次，立案8起，已办结6起。
三、加强农资经营人员培训，提高守法意识和从业素质
2011年，我局对农资经营户进行了法律、法规及专业知识培训3次，共培训人员246人次，并对农资经营人员进行了专业知识和相关法律法规的考试，对考试合格者发放从业资格证。通过加强培训和执行持证上岗制度，提高了农资经营者的守法意识和专业知识，保证了从业素质。
四、加强宣传力度，增进群众知晓度
为确保食品安全工作顺利开展，营造食品安全整治良好氛围，我局结合实际，利用会议、培训、送科技下乡等形式对干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传，大力普及《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规以及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为文件精神和相关知识。2011年共发放相关宣传资料4000余份。
在加强宣传力度的同时，为充分发挥广大群众的监督作用，我局公布了举报投诉电话0838-3121298，确保群众举报投诉渠道畅通，并及时向县食品药品安全委员会报送各类工作信息。
五、集中培训，签订承诺，落实食品安全主体责任
根据罗江县食品药品安全委员会办公室《关于印发<全县开展食品生产经营人员集中www.is97.com 教育培训工作方案>的通知》（罗食药安办〔2011〕9号）文件要求，我局对全县农资、农产品生产经营人员开展了集中教育培训，共培训148人次。
为落实生产者的食品安全主体责任，确保食用农产品质量安全，县农业局组织农产品生产者（基地、企业、专合组织）、农资经营者、“三品一标”主体签订了农产品质量安全承诺书120余份。
六、认真开展节前食品安全监督检查gz85.COM
在“元旦”、“春节”、;五.一”“中秋”“国庆”等节假日前，一是加大农业投入品的检查，节前共检查农资经营门市48个次，未发现禁用高毒高残留农药和及其它违禁投入品销售。二是加大农产品抽样检测，节前共抽样农产品142个，经检测，未发现农药残留超标。
七、强化种植环节监管，推进农产品基地建设和三品一标申报
在种植环节的监管上，加大标准化生产技术的指导力度，对农产品生产基地、企业、专合组织发放田间农事操作、投入品使用、生产资料购买、产品质量检测和流向等记录表，要求生产者严格规范投入品使用、严格执行相关生产技术规程和农药安全间隔期，做好生产各环节记录，建立生产档案。同时对符合三品一标认证条件的产品及时申报，目前共有18个产品获得无公害农产品认证，1个产品获得农产品地理标志，还有1个产品正在无公害农产品申报中。
2011年完成了标准化生产基地建设6万亩，其中粮油4万亩，蔬菜0.5万亩，水果1.5万亩。新增无公害生产基地约20万亩（原有无公害认证基地总面积4万余亩，2011年3月全县无公害产地认定整体推进通过，认证面积共24.4万亩）。
八、加强农产品质量抽样监测力度
利用有限的条件，加强农产品质量抽样监测工作，2011年对全县农产品生产基地、种植专合社、农贸市场的农产品抽样683个进行农药残留速测，经检测合格率达99.5%，其中蔬菜抽样样品489个，农药残留超标率低于1%。
九、存在的问题
我局认真开展食品安全工作，虽然取得了一定成效，但在监管中仍然存在技术力量薄弱、专业人员缺乏、点多面广监管难以全覆盖的问题，同时农产品市场准入和产地准出制度还需要进一步完善，这些都有待于我们在今后的工作中逐步解决。
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农业局食品安全工作总结
县食品安全委员会：
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导和县食品安全委员会的精心指导下，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、州、县产品质量和食品安全工作会议及有关文件精神，积极探索农产品质量安全管理工作的新思路、新举措，努力加强农产品质量安全管理，使全县农产品质量安全监管水平有了进一步的提高。根据通知要求，现将全年工作总结如下：
一、统一思想，加强对食品安全工作的领导
农产品质量安全，关系到人民群众的身体健康，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的全局。十七大报告明确提出要加强农产品质量安全管理，提高农产品质量安全水平。我局领导高度重视农产品质量安全工作。年初，我局根据单位人事变动和工作需要，对原产品质量和食品安全工作领导小组作了调整和充实，进一步明确了相关人员的责任。根据上级要求和新时期加强农产品质量安全工作所面临的新形势、新问题，对在全县加强农产品质量安全监管工作作了具体的安排和部署。年中，根据各阶段的工作需要，适时召开专题会议，认真总结前一阶段工作，研究解决工作中遇到的各种问题。在局领导的重视下，全局干部职工的质量安全意识和责任意识进一步增强，为搞好农产品质量安全监管工作打下了良好的基础。
二、加大宣传培训力度，不断提高农产品生产经营者及农业投入品经营者的质量安全意识和业务素质
xxxx年，我局结合农产品生产、农业投入品经营管理及质量安全绿色行动、放心农资下乡宣传周活动、农药、兽药专项整治、农资打假等专项工作的开展，深入开展农产品质量安全宣传及生产技术、法律法规知识培训，不断提高广大农产品生产经营者及农业投入品经营者的质量安全意识。年内，组织开展了各类食用农产品生产技术及相关法律法规知识培训307场次，培训人数15258人次。其中开展茶叶生产技术140场次，培训人数6970人次；组织开展农作物生产技术培训117场次，培训人数xxxx人次；组织开展农药使用及病虫害防治技术培训xx场次，培训人数xxx人次；开展农药经营从业人员上岗培训1次，培训人数99人；开展蔬菜种植技术培训9场次，培训人数710人次；开展针对兽药、饲料经营、动物产品经营、规模养殖户从业人员及村兽医员的法律法规知识培训xx场次，培训人数xxx人次。在检查及培训活动中，制作并悬挂横幅宣传标语10条，发放《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律法规宣传材料4.1万余份。通过开展宣传培训活动，进一步提高农产品生产经营者及农业投入品经营者的质量安全意识和业务素质，也使农产品质量安全管理工作得到了广大人民群众特别是农民群众和农产品经销商的理解和支持。
三、继续抓好三项检查，严格控制禁限用农业投入品质使用
为控制好禁限用农业投入品的使用，保证食用农产品质量安全，我局继续抓好生产环节用药、农业投入品销售市场和农产品专项检查工作，以控制禁限用农业投入品的使用。
（一）抓好生产环节用药检查，从源头上控制禁限用农业投入品的使用
为控制好农业生产环节用药，杜绝在生产过程中违法使用禁限用农药、饲料添加剂和水产品投入品等违法行为，保证农产品质量安全。我局定期不定期的组织水产站、兽医站、农环站、植保站等单位执法人员对种植、养殖户（场）的农药、兽药以及饲料使用情况进行监督检查，督促指导种植、养殖户（场）按规定使用农业投入品，以保证生产出的农产品质量合格。xxxx年，共组织开展了针对全县10个乡（镇）农村及规模种植、养殖户（场）的督促检查活动4次，出动车辆37台次，出动执法检查人员、农业技术员187人次。各乡（镇）农业综合服务站在当地党委、政府的支持下出动车辆28辆次，出动执法人员147人次。
（二）抓好销售市场检查，规范农资市场和农产品交易市场秩序
为进一步规范农资市场和农产品交易市场秩序，从源头上控制禁限用农业投入品的使用，我局积极组织开展农业执法检查活动。xxxx年，牵头组织开展全县农资打假联合执法活动1次，组织局属各股室、站所单位开展农业执法检查活动8次，参加县政府和其他部门组织开展的联合执法检查及督查活动6次，动用车辆130台次，出动执法检查人员647人次，整顿农资市场25个，检查城乡农资经营门市337户次，依法查处违法违规经营、销售农资产品案件29起，没收了一批假劣农资产品、过期农药、兽药、饲料添加剂和无证经营的农资产品，总案值达7800多元。其中：查处无兽药经营户许可证5户，销售过期兽药、饲料添加剂2户，销售禁用药品1户，没收兽药、饲料添加剂1322盒（包），总标值1679.4元；查处无农药经营许可证经营户9户，违规销售过期农药12户，没收各类农药437.5公斤，案值约6000余元。抽样送检饲料样品2批次共15个品种，不合格2个品种。配合县工商、质监等部门查处了一批假劣硫磺粉、肥料等农资产品。
（三）抓好农产品专项检查，维护农产品品牌形象
xxxx年，我局强化了对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理，组织局属相关站所单位工作人员对认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况等进行了检查。同时，加强了产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认工作，保证了认证农产品质量。
四、落实农产品质量安全工作制度，强化监督管理
农产品质量安全是民生之基，制度建设是确保质量安全的措施之本。为强化农产品质量安全监管工作，xxxx年，我局在xxxx年工作的基础上进一步完善了农产品质量安全工作制度，继续抓好农产品产地安全管理、生产档案记录、包装标识等六项制度的落实工作，使农产品质量安全监督管理工作日趋规范，农产品质量安全专项整治成果得到了进一步的巩固和提高。
（一）落实农产品产地安全管理制度，保证产地安全
xxxx年，我局根据上级有关文件要求，在全县范围内开展了农业污染源普查和治理工作，全面完成了农业污染源普查和数据录入工作，为抓好农产品产地安全管理打下了良好的基础。年内，组织人员对香蕉营养袋、套袋污染及工矿企业污染进行了进一步的治理整顿。重点对群众反映较大的易武选矿厂、磨憨光明铜矿采选厂排放尾矿库污水及尾矿对农业生产的影响进行了调查，对造成损失的，进行了妥善调解处理。工作中，坚持推广节约型技术与废弃物资源化、能源化相结合，指导各污染企业和农民群众做好生产节能减排工作。同时，定期在原定监测点进行监测，以及时了解和监控农产品产地安全变化动态。
（二）落实农产品生产档案记录制度，强化生产过程监管
今年，我局将落实农产品生产档案记录制度工作范围由规模种植、养殖户拓展到广大农村，要求各相关站所工作人员在开展技术指导工作的同时，细心指导生产企业和广大农民群众如实记载使用农业投入品的情况，动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况，以及收获、屠宰或者捕捞的日期等，虽然目前真正在开展生产记录工作的农户还不很多，但工作进展情况良好。相信，随着各生产企业和农民群众产品质量安全意识的不断提高，全县农产品生产记录档案将日趋规范。
（三）落实农产品包装标识制度，规范包装标识管理
在落实农产品包装标识管理制度方面。我局依据《农产品包装和标识管理办法》规定，对茶叶、咖啡等农产品的包装标识进行了检查，指导生产企业按《办法》规定进行产品标识和包装，在一定程度上促进了农产品包装标识的规范化。但由于我县尚未建立完善的农产品市场准入制度，加之产业化经营率低，规模化生产企业和基地少，农产品标识覆盖率还很低。
（四）研究落实农产品质量安全市场准入制度，强化市场准入管理
在落实农产品质量安全市场准入制度方面，我县各方面条件尚未成熟。目前，我们在考虑对生产技术比较完善、信誉比较好的规模种植、养殖户和生产企业的农产品和特色优质农产品率先实行索证索票制度，以重点建设带动全县农产品市场准入制的发展，并以此带动品牌建设。
（五）落实农产品质量安全监测制度，保证检疫检测质量
开展农产品的检疫检测，是强化保证农产品质量的重要环节。xxxx年，全县共开展生猪产地检疫xxxxx头，牛xxxx头；屠宰检疫猪肉xxxxx头，牛肉xxxx头，其他肉xxxx只；检疫活禽xxxxxx只，白条禽xxxxx只；查出不合格动物产品xxx头（只），已全部进行无害化处理。抽检蔬菜样品xxxx个，超标样品xx个，超标率为x%；抽检水果样品xx个，合格率为100%；两项合计超标率xxx%。单项或两项合计超标率均在责任目标规定的控制范围内。
（六）落实农产品质量安全信息披露制度，正确引导产销和消费
在落实农产品质量安全信息披露制度方面，我局严格按农业部印发的《农产品质量安全信息发布制度》规定，及时、准确地向社会公布农产品质量安全、产销动态等信息。工作中，自觉接受公众咨询和社会监督，认真做好农产品质量安全举报、投拆的受理工作。今年，受理群众举报案件2起,均作了调查处理并向举报人作了回复。
五、继续抓好农产品质量安全监管队伍建设，增强监管能力
为使监管人员及时了解、掌握国家法律法规和与本职工作有关的新科技、新技术，今年，组织开展了6次针对农业技术员的专业知识培训活动，培训人数xxxx人次；安排了xx批共xxx人参加了由县法制办举办行政执法培训。通过组织和安排人员参加各种类型的培训活动，进一步提高了农业科技干部队伍的素质，增强了农业执法和农产品质量安全监管能力。
六、继续抓好农产品质量安全绿色行动计划的实施工作
无公害食品行动计划作为新阶段抓好农产品质量安全管理工作的一面旗帜，已得到社会各方面的普遍赞同和认可。xxxx年，我局继续抓好农产品质量安全绿色行动计划的实施工作。
（一）深入开展农资打假活动，保证入市农资质量
xxxx年，根据省农业厅、州农业局有关文件要求，深入开展了农资打假活动，先后组织开展了春季农业打假活动、夏季农资打假百日行动、秋季农资打假专项整治活动，多次组织人员深入市场开展检查，对全县辖区种子、化肥、农药、兽药等农资销售市场进行检查，保证了入市农资质量，维护了广大农民的切身利益。
（二）抓好农业标准化示范推广工作
农业标准化是实施农产品质量安全管理的重要手段，是实现农业现代化的主要标志。为抓好农业标准化示范推广工作，我局一方面抓好建设项目伫备，一方面下大力抓好在建示范推广项目实施工作。xxxx年，申报并组织实施了标准化生猪养殖示范建设、标准化养牛小区建设、单性罗非鱼池塘高产扶贫示范等项目。同时，加强技术培训、服务工作力度，深入指导农民合理施用农药、化肥，合理使用兽药、饲料等农业投入品,根据各地农民、规模种植、养殖户和生产企业的对农业技术知识的需求，及时派出专业技术人员到各乡（镇）、村、组开展农业科技培训或进行技术指导。通过标准化科技示范项目的实施、科技培训和技术指导服务工作的开展，促进全县农业标准化生产。
（三）做好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作
无公害农产品、绿色食品、有机食品逐渐成为我国安全优质农产品的主导品牌。xxxx年，我局按照农业部三位一体，整体推进战略部署和《关于发展无公害农产品绿色食品有机食品的意见》要求，认真做好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证的审核管理工作，及时整理、报送农产品质量认证工作材料。目前已有两家企业的2个品牌的农产品取得了无公害农产品资格认证。年内，我局还根据省农业厅《关于做好农产品地理标志登记管理工作的通知》要求，在全县范围内开展了一次农产品地理资源普查，深入调查了解符合地理标志保护要求的农产品资源状况、数量、类型、分布、品质特征、生产、加工、流通等情况。在普查的基础上，制定了本县农产品地理标志发展规划和推进措施。我局将按《规划》要求，着力培育地方主导产业，形成地域品牌，提高生产经营的组织化程度，增加农产品的附加值，促进农产品质量的提高和产业链条的延伸，提升本县农业经济的质量和效益。
（四）继续加强对高残农药的监测工作。
七、做好重大动植物疫病防治工作
抓好动植物疫病防治工作是农业部门的一项重要职责。xxxx年，我局对动植物疫病防治工作做到早计划、早安排，早落实，较好的完成了各项防治工作及境外动物疫情防堵工作任务。在动物防疫方面，全年共开展W免疫猪222318头，牛xxxxx头，羊xxxx头，猪瘟免疫xxxxxx头，牛出败xxxx头，高致病性猪篮耳病xxxxxx头，禽流感免疫鸡、鸭等xxxxxx只。圆满完成了省、州下达的强制免疫和常规免疫任务。在动物疫病监测方面，开展了口蹄疫、禽流感等疫病的实验室监测，共采集血清xxxx份，禽喉气管xxx份，全血xxxx份。在植物疫病防治方面：重点加强了稻瘟病、白叶枯等疫病防治。在病虫害防治预报方面：根据各种病虫害历年来的发病规律和当前发生动态，及时通知各乡（镇）做好防治准备。通过以上工作的开展，有效控制了动植物疫病的传播和境外动物疫情的传入。
八、严格遵守食品安全工作制度，按时上报工作信息材料
xxxx年，我局认真遵守食品安全工作制度，经常性的组织开展农产品质量安全督查活动，积极参加县人民政府、食品安全委员会其他成员单位组织开展的督查活动。在重大节庆日、奥运期间组织相关工作人员深入农贸市场和定点屠宰场检查农产品检验检疫工作情况，严把农产品质量安全关。同时，根据州农业局和县食品安全委员会的有关文件要求，确定了产品质量和食品安全工作信息联络员，建立了工作信息报送制度，定期向州农业局和县食品安全委员会报送农产品质量安全工作月报表、农资打假情况月报表等工作信息材料。
九、存在的问题
xxxx年，我局在开展食品安全工作中把责任落实到人，把教育、制度、监督落实到位，做到了年初有安排、年中有检查。较好的完成了《勐腊县食品安全目标责任书》中的各项工作内容。但由于我县农业基础薄弱，农产品质量安全体系建设还不够完善，工作人员的素质也参差不齐。因此，在农产品质量安全监管工作中还存在许多问题，还有许多做得不够好或不到位的地方。主要是：
（一）农业执法力度有待进一步加强，执法人员素质有待进一步提高
农业综合行政执法涉及农业环境污染、制售假劣农资产品和违规使用农药、兽药等多方面的的问题，由于干部群众对农业执法的认识不足，因此开展农业行政执法工作十分困难；少数执法人员对农业法律法规的了解掌握不够好，也使农业执法力度受到了一定影响。
（二）农业产业化经营率和标准化生产覆盖率低，开展生产技术指导范围广、难度大
我县农业产业化经营率和标准化生产覆盖率低，特别是食用农产品产业化经营率和标准化生产覆盖率低，标准化示范基地少，带动和影响范围不够广。农业生产技术指导工作点多、面广、量大，加之我县农技推广体系改革工作尚未全面完成，农业局所属各单位的职能职责还不够完善。因此，在农业生产环节的监督和管理上存在监管不到位等情况，有待在今后的工作中进一步加强。
（三）农产品质量安全体系建设不完善，检疫检测覆盖范围不够广
受农产品质量安全体系建设项目申报条件限制，如建设监测项目需达到的产量和覆盖范围限制等，我局申报的许多农产品质量监测建设项目都没有得到批准和实施，水产品检疫检测设备和技术一直没能得到解决和落实，体系建设不完善。已经建成的监测项目在实施过程中也存在工作经费不足、设备落后等诸多问题，有待在今后的工作中逐步加以解决。
十、今后的工作打算
为继续发扬好成绩，克服不足，在今后的工作中，我们将重点做好以下几方面的工作：
（一）继续抓好三项检查，保证产出的农产品质量。
（二）强化 六项制度的落实工作，加强农产品质量安全监管。
（三）继续抓好农产品生产者及农业投入品经营者的宣传培训工作，进一步提高农产品生产经营者及农业投入品经营者的质量安全意识和业务素质。
（四）着力加强对监管队伍的教育培训，进一步提高监管人员的业务素质和责任意识。
县食品药品监督管理局食品安全工作总结
进入XX年以来，xx县局以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时，工作总结之家，积极做好全县食品安全协调工作，使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下：
一、积极主动，在全市率先实现县级局食品挂牌。
在食品挂牌工作上，我局领导不等不靠，主动与县政府主要领导汇报有关情况，取得了县领导的大力支持下，并拨付开办费2万元。x月x日上午，市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上，市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式，县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后，在继续行使原药品监督管理职能的基础上，增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌，是全市县级局第一家，同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。
二、健全机制，建立食品安全综合协调工作制度
为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局通过与县政府沟通，积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》（包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》），组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施，为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。
三、突出重点，认真组织开展节日期间食品安全大检查工作
在“五一”“国庆”两个黄金周期间，我局积极部署节日食品安全工作，主要做法有：一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议，专题部署节日期间食品安全监管工作；二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件，下发到各乡镇及县直相关部门，要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查；三是明确了工作重点，以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种，以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域；四是要求各相关部门建立昼夜值班制度，带班领导和值班人员都要坚守工作岗位，确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动，大检查由主管副县长亲自带队，根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主，对县食品生产加工企业进行检查，对证照、车间卫生、生产设施进行检查；第二组以工商部门为主，对酒类、饮料、糕点（月饼）等食品进行了重点检查；第三组以卫生部门为主，对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查；第四组以市场办为主，对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中，共检查食品生产企业2家，大型商场超市3家，学校食堂2家，宾馆饭店2家，对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》，并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
食品安全综合协调工作是我们药监系统的一项新工作，需要我们及时研究新情况、新问题，大胆创新工作方法并不断总结新经验。虽然我们在食品安全协调方面做出了一些成绩，但与领导和群众的要求尚有一定距离。在以后的工作中，我们继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照市政府的要求和部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，推动全县食品安全工作取得新成效。
县工商局食品安全工作总结
为进一步充分发挥工商行政管理职能，切实加强流通环节产品质量、食品安全监管，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，xxxx年我局将食品安全、产品质量监管工作拿入我局xxxx年重要工作议程,对食品安全专项治理工作坚持整治与规范并举，切实加强了我县流通环节食品安全、产品质量监督管理工作。
一、提高认识 认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》
1、按照《中华人民共和国食品安全法》和国家工商总局《关于认真贯彻〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》精神，按照谁登记、谁规范、谁负责的原则，进一步完善食品安全监管工作制度和责任制度，制定了我局食品安全整治工作方案。实行主要负责人是第一责任人，对职责范围内食品安全监管工作负领导责任;全局形成了分管领导集中精力抓，职能部门全力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为切实加强食品安全监管，我局于11月成立了食品安全监督管理股。
2、自2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》施行，我局及时认真组织开展了相关学习、宣传和培训工作，集中学习23场次,参加学习人员137人,举办培训学习3期,受训196人次,举办专题讲座2场次;开展了一次执法人员食品安全知识培训及考试。
3、根据xxxx市工商局保工商发〔2009〕58号文件xxxx市工商行政管理局关于开展食品流通许可有关工作的通知要求，我局制定了流通许可证发放工作制度，明确了工作机构和管理人员，及时开展了我县流通环节食品流通许可工作。截止xxxx年11月我局已办理食品流通许可登记618户。
4、引导、监督食品经营户建立健全索票索证、进销货台帐登记制度。自xxxx年已来我局先后四次印制了食品经营户进销货台帐;截止xxxx年我县辖区共有4384食品经营户基本建立了两项制度。
5、开展了创建食品安全示范店活动
通过创建活动的开展，培育了一批管理制度健全，社会信誉好、示范作用强的食品安全示范店，引导健康消费，通过树典型，以点带面、营造全社会食品安全氛围;通过创建活动，引导和促进食品安全监管长效机制建设，通过政府主导、行政监管、企业自律、社会监督、群众参与五个环节来共同构建食品安全长效监管机制与体系。目前全县已评选103户食品安全示范店。
6、逐步完善流通环节食品质量监测体系
为加大对流通领域食品质量监管力度，我局坚持以人为本的方针，以保障人民群众的身体健康和生命安全为出发点和落脚点。在上级主管部门的支持下，现我局各分局、工商所配备了快速检测箱，并与市局构建了市、县局至工商分局、所三位一体的流通领域食品安全检测网络。对辖区内商场、超市、农贸市场、批发市场的食品进行了定期(或不定期)的快速监测，全年共进行了1411次检测。
二、深入贯彻落实《xxxx年流通环节流通环节食品安全整顿工作方案》，加强流通环节食品安全监管
根据我局《xxxx年流通环节食品安全工作实施方案》，加大了市场巡查力度，通过市场巡查和专项检查相结合，进一步加强食品市场监管。xxxx年以来，共开展元旦、春节、五一、中秋、十一节日市场专项检查, 以及校园及校园周边环境食品安全等专项治理、旅游市场、乳制品、地沟油、。通过检查，查获了一批过期变质、无QS认证、三无食品副食品;另外，为切实加强节日市场监管，元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，实行了12315投诉24小时值班制度，实行了景区景点值班制度，做到了监管到位，进一步确保了节日市场食品安全。
xxxx年我局共出动执法人员1969人次，检查经营户12392户次，检查商、市场120个次，查处了一批涉及食品安全违法案件，共查处涉及食品安全违法案件47件(其中无照经营案件17件),案值478150.00元，罚款230676.20元。查获不合格、假冒伪劣食品、侵权、过期、三无食品共计264.94公斤，价值2.5215万元。
根据市局转发及《xxxx县食品药品安全委员会办公室关于严防地沟油、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知》(腾食药安委办电〔xxxx〕1号)精神，我局高度重视，结合实际，集中力量，落实工作责任，积极开展好严防地沟油、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的监督检查，对辖区范围内的商市场、企业、个体工商户、学校周边等生产企业、餐饮服务行业进行了全面清查，重点检查城乡结合地区及中小餐饮店铺采用食用油脂、一次性筷子的进货记录落实情况。同时，高度重视群众投诉举报。做到工作有记录，不留死角、不留隐患，切实保障人民群众饮食安全。
此次专项检查我局共出动执法人员 56人次，车辆21台次。共检查商场14个，企业、个体工商户198户，现场查获出未能提供一次性筷子检验合格证明3户，未能提供检验合格证明一次性筷子680双。在检查过程中，对销售和使用一次性筷子未能提供检验合格证明的执法人员当场通知禁止销售。
三、深入开展流通环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治
按照《国家工商总局全国工商系统打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的通知精神和我县关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作部署，我局明确工作重点，围绕重点单位：食品生产加工小作坊，调味酱菜制售单位、卤制品店、糕点店、小吃店、火锅店。重点区域：农贸市场、学校食堂及校园周边。重点品种：奶制品、肉类、水产品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品和其他质量安全问题突出的农副产品;酱菜调味品、卤制品、糕点、小吃、烧烤、火锅等高风险食品进行了认真的检查。通过检查，进一步规范了经营户经营行为。
四、进一步加强农村食品市场监管工作
根据省局《转发总局关于进一步加强农村市场监管维护农村市场秩序通知》精神，我局将文件精神转发到各个工商分局、所，做到了一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设机构按职责分工协作，形成齐抓共管的工作格局。
xxxx年，我局对农村市场的监管重点在查处取缔无照经营、伪劣农资、不合格家电及保证食品安全工作方面。在监管工作中通过督促农资经营户、十类重点商品及食品经营者建立完善进销货台帐，并签订责任书，进一步规范一经营者经营行为。
1、监督、引导农村食品、商品销售者建立健全进货查验制度和进货台帐制度;引导农资经营者建立购销台帐、质量追溯、质量承诺、重要农资备案、种子留样备查公告等自律制度，使辖区内的农资经营户都能做到守法诚信经营。在农资市场监管中实行三查制度：一查进货渠道，检查农资是否是从正式渠道购进，要求经营者向供货商索取营业执照、生产许可证等相关资质证明，并提供原始进货发票单据。二查农资的外包装、合格证、质量标签，要求外包装和标签必须标明生产厂家或分装商的厂名、厂址、生产日期，类别、品种名称、产地、质量指标、编号、生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。三查农资实物是否与标签标注的内容相符，是否过期、失效、变质或以次充好，以假充真。积极倡导农资经营者在农资商品交易活动中签订凭证式合同，提高农民的维权意识。在检查中发现有农资经营户对建立农资进销货台帐不够积极主动的，均对其进行了指导并要求其完善;对台帐上记录内容滞后的，要求其补充完整。
2、加大农村消费维权工作力度，切实保护农民消费者合法权益
按照国家工商行政管理总局《关于加强12315行政执法体系四个平台建设的通知》要求，努力将12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、成为工商部门畅通民意的平台、成为工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台、成为工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。一是进一步畅通了农民消费者申诉举报渠道，切实加大12315进农村、进学校工作力度;二是加大农村一会两站建设力度。目前全县共建立18个消费分会，311个消费者维权站、点，基层消费维权组织建设实现了进社区、进商场、进超市、进村社、进学校。
xxxx年我局共受理了151件消费者的咨询申诉举报，为消费者挽回经济损失合计196555.00万元。
3、在开展农村市场监管工作开展了形式多样的宣传工作，一是在xxxx县电视台开播的《信息直通车》生活315栏目常年进行食品安全知识宣传;二是结合每年3.15国际消费者权益保护日宣传活动，组织到农村进行食品安全知识、识假辨假常识宣传。印制发放红盾护农联系卡、消费者权益保护知识宣传材料、打击非法传销宣传资料、食品卫生小常识、识玉辨玉小知识、《农业生产资料市场监督管理办法》等宣传资料40000多份，接待群众咨询600多人次;并进行了食品、药品、生活用品、烟草等近240个品种的假冒伪劣商品展示。依法对货值近14万余元的假冒伪劣商品进行了现场销毁，对进一步推进了我县消费者权益保护工作起到了极大的宣传和促进。三是结合我县三下乡宣传活动,深入农村开展食品安全知识宣传;对广大农民消费者开展消费维权教育，使广大农民消费者在购物的时候增强识假辨假的能力，更好地依法保护自己的合法权益。
五、进一步加强流通环节乳制品和含乳食品监督管理
1、认真贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》，加强流通环节郛制品监管。
根据市局《转发关于清缴销毁问题乳制品文件的通知》要求，我局及时对我县流通环节食品经营户进行的拉网式清查。共计出动执法人员218人次，检查经营户807户次;通过检查，查获属xxxx年云南省抽检巧克力检验结果报告表所抽检问题巧克力：爱尼、卡诗苹果夹心巧克力9条(18克/条);爱尼、卡诗香橙夹心巧克力30条(18克/条);爱尼、卡诗玉米夹心巧克力2条(18克/条)，共计41条。根据《转发关于清缴销毁问题乳制品文件的通知》要求，我局对销售经营户进行了立案查处，并于xxxx年9月28日，在xxxx县质量技术监督局，xxxx县食品安全委员会办公室，xxxx县卫生监督管理所执法人员的监督下，对查扣的41条爱尼、卡诗苹果夹心巧克力进行了焚烧销毁。
六、认真开展家电下乡专项整治
根据云工商消[2009]17号文件通知精神，为认真贯彻落实国务院领导重要批示、指示精神，进一步加强家电下乡、汽车摩托车下乡市场监管，切实保护农村消费者合法权益，积极促进经济平稳较快增长。xxxx年我局进一步加强了对辖区内家电下乡专项整治工作。
家电下乡、汽车摩托车下乡是中央应对国际金融危机，增强消费信心，扩大内需的一项重要举措，对于改善民生，促进经济平稳较快增长意义重大。目前我县共家电下乡、汽车摩托车下乡中标经营单位有41家，销售网点188个。
在家电下乡专项整治工作中，我局共出动186人次，27车次，检查经营主体284户次。(2009年立案查处利用家电下乡发布虚假广告案17件,案值12.37万元,罚没款38504.00元。受理消费咨询2件，受理消费投诉1件，办结1件)。
七、存在问题和下步工作打算
1、截止xxxx年我县食品经营主体达4604户。由于xxxx地处云南边陲，经济发展远远落后于内地，个体食品经营发展水平以及发展层次也远远落后于内地，存在诸多的监管困难和问题。一是流通环节食品经营户点多面广，遍布全县各村各寨;二是经营者素质不一，在经营者中存在有食品安全意识淡薄，经营不规范等现象;三是广大消费者食品安全意识不强，特别是广大农村消费者食品安全意识淡薄，由于经济发展的不平衡，广大农村普遍存在着低价低质消费观念;四是旅游景区景点出现了一些无固定经营场所的流动小摊点。五是执法检测设备、手段致后，致使食品安全监管工作出现盲区，对食品安全的全程监管、监测不能极时到位;六是在乡镇、街道、社区和村社食杂店100%建立食品进货台账制度工作中，由于经营者素质不一，特别是农村的小商小板因无文化知识，经营规模较小，其索证、索票制度，进销货台帐登记制度建账存在一定困难;七是在重点产品质量安全整治过程中，对产品质量的鉴定存在一定的困难。特别是一些小食品，由于生产源头质量把关问题，在流通环节中因无必要的检测设备和鉴定手段，致使工作中带来一定的困难;八是交通工具和经费保障不足。
2、流通环节是食品与消费者直接见面，最终体现食品质量是否安全，消费者是否购到安全、放心、健康食品的关键环节。工商行政机关监管工作人员要认识到，以人为本，是科学发展的核心，民以食为天，是人类社会存在与发展的硬道理;食品安全关系到维护广大人民群众生命健康，关系到和谐社会的建立，关系到国家和民族的长治久安。保障流通环节食品安全，是工商部门服务与监管相统一的具体体现，是应尽的职能职责。随着我县旅游产业的快速发展，我局将进一步切实加强流通环节食品安全监管工作：
(1)、探索行业自律机制，深入推行食品配送。
当前，工商行政管理部门肩负流通领域食品经营准入与市场监管的职责，承担核发食品流通许可证、食品流通日常监管以及相关违法行为的查处，包括督促食品经营者建立食品进货查验制度、食品召回、建立食品经营者信用档案、对流通环节食品进行抽样检验等职能职责。法律赋予的职能增加，但与监管责任相对应的监管人员的不增加，出现了基层监管力量的明显不足。
《食品安全法》明确，食品生产企业是食品安全的第一责任人，食品经营者是食品从生产流转到消费的全部过程中的主体。从事食品经营者相比于工商行政管理的工作人员其数量之大，可谓不计其数。施行食品经营行业自律，实现经营者的自我管理是加强食品安全监管的一条有效途径。
针对食品经营户面广量大,经营规模小、分布散、管理乱，个体经营者大多缺乏食品安全自律意识的客观存在，抓住食品批发源头监管，通过加强食品批发商的监督管理，实现批发商规范经营，在规范批发商的同时，促进零售商的经营行为，是促进流通环节食品安全的有效途径。
(2)、建立市场开办者与监管部门食品安全监测联合机制
加强食品安全风险监测，市场开办者对上市食品进行自检，职能部门对市场销售食品进行抽样检验监测，是有效预防食品安全隐患的措施和手段。
当前我县市场开办者基本无食品入市自检体系，建立市场开办者与监管部门食品安全监测联合机制，通过市场开办者定期送检与职能部门随机抽检相结合，推动建立社会化检测机制，以行政指导为手段，帮助企业建立快速自检体系，促进和完善企业自检、主动送检制度。在促进市场开办者食品安全风险监测的同时，促进市场开办者构建食品进货自检、食品安全信息公示、临近保质期食品管理、无理由退(换)货、食品安全承诺等制度为一体的经营者自律制度建设，从而有效实现食品安全风险排查和监测。
(3)、进一步广泛开展食品安全宣传，依法加大行政执法力度
广泛开展食品安全宣传，是不断提升食品经营者、广大消费者食品安全意识的有效方法。在市场经济条件下，市场共求具有一定的不稳定性，在监管中要通过开展日常巡查对初次未建立并遵守查验记录制度、未按规定贮存销售食品或者清理库存食品、进货时未查验许可证和相关证明文件的，采用书面行政提示、行政告诫、行政建议等方式开展行政指导，并将在巡查中发现需要整改的经营户进行首次责今改正、第二次予以警告、第三次依法进行处罚，以此促进经营者守法经营和规范经营行为，实现对食品经营户的有效监督管理。
xxxx市xxxx县工商行政管理局