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作风建设年年终总结

发布时间: 2019.08.17

粮食局2013年年终总结报告。

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次写总结,都是我们思考的绝好时机:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“粮食局2013年年终总结报告”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

这篇粮食局2013年年终总结报告的文章,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!


一、XX年主要工作总结
1、转变观念树立服务“三农”意识。
我粮食局一直以开展解放思想大讨论为契机,认真学习贯彻落实科学发展观,切实将本部门服务“三农”的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来,进一步提高思想认识转变服务“三农”支持新农村建设只是农业部门的事,与粮食部门关系不大的思想观念,充分认识服务“三农”,支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责,积极参与扶贫、“6.3”地震恢复重建、林改挂钩点的新农村建设,捐资、捐物,尽了努力。
2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益。
(1)加强对粮食流通政策法规的宣传。《粮食流通管理条例》(以下称《条例》)是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规,其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务,也明确规定了各方面管理者的职责、义务。《条例》颁布以来,我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度,促使经营者合法经营,提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益。
(2)严格执行粮食收购市场准入制度。我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作,及时受理粮食经营者入市收购申请,严格审查资质条件,对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证。在粮食收购资格的审核过程中,做到公开、公平、公正。加强了对粮食经营户的管理,及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务,并对有资质的粮食经营者进行监督,逐步规范粮食收购作为。
(3)加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为。我局认真履行《条例》赋予的职责,依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营,维护粮食市场的正常秩序。依法开展粮食流通监督检查,特别是加强对粮食收购市场的监督检查,严厉打击粮食收购中的无证经营,短斤少两,压级压价,拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法,完善信息通报制度、形成管理合力,维护粮食交易秩序,保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测,为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据。
3、千方百计筹措粮源,按质按量完成县级储备粮轮换收储任务。由于近年来我县经济结构调整的力度加大,如甘蔗下田等原因,种粮面积产减少,导致我县粮食产需不足。在本县无法完成储备粮收储任务的情况下,征得分管领导的同意,从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷,足额完成了县级储备粮的收储任务。
4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务。
我县地处边境,驻军兵种多,兵源来自全国各地,伙食单位多且分布散,边防连队进城购粮不分节假日,配供粮油手续繁杂,军粮供应财务管理严格,稍有不慎便会捅到军区。因此,军粮供应工作不仅是一项经济工作,同时也是一项政治任务。去年以来,我局进一步深化军粮供应管理体制改革,实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革,强化了军粮财务管理和保障了军粮质量。我局不断加强对军粮站职工的教育管理,并注意与驻军后勤部门的协调沟通,广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见,要求军粮站根据部队需要,从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量,努力提高服务质量,获得了驻军官兵的好评。
5、认真抓好行政向责四项制度的落实,加强责任目标管理,全面推进粮食行政管理。年初,我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标。年初,我局认真分解各项责任目标、明确责任,做到责任到人,层层抓落实。年终,各项考核均能完成任务。
二、存在的问题及困难
1、县级储备粮规模小,与国务院要求地方建立县级储备的规定差距大,难于适应特殊情况下的粮食应急需要。
2、缺粮食干燥设施,无法保障科学储粮,无法与县内外个体粮贩挣抢粮源,国有粮食企业难以发挥流通主渠道作用。
3、粮食加工设施老化且规模小,在特殊情况下难以保障应急加工需要。
4、粮食流通监督检查的装备不足,难于开展正常的监督执法活动。
5、粮食监督检查机构尚未健全,工作人员的执法水平有待提高,监督检查经费不足也是执法力度不强的原因之一。

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省粮食局2013年终工作总结


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今年以来,我们深入实践科学发展观,认真贯彻落实省委第六次党代会、全省经济工作会议精神,按照全国粮食局长会议和省政府对粮食工作的部署,以实现全省粮食供求平衡,确保粮食市场供应和价格基本稳定为目标,加强粮食调控,完善粮食储备,深化国有粮食企业改革和发展,推进依法行政和依法管粮,扎实做好行业基础管理,各项工作取得明显成效,为保障

粮食供应安全、服务海南国际旅游岛建设、实现我省科学发展绿色崛起提供了坚实的物质基础。

一、加强粮食调控,保障市场供应

(一)加强粮情监测,把握粮食供需的基本形势。一是加强粮食市场监测。指导各市县加强粮情监测工作,做好我省6个国家粮情直报点和**个省级粮情监测点基础数据采集,汇总工作,及时掌握粮食供求总体情况和粮油生产、加工、购销、库存和价格等情况;加大对粮食主产区、国内主要粮食批发市场及我省毗邻省区粮食供应和价格走势的监测力度,先后8次组织对海口地区粮食批发市场粮食供应和价格情况进行专项调研,加强市场分析预测和粮情研究,正确判断供求形势和粮食市场价格的基本走势。二是及时报告和发布粮情信息。利用海南粮食网信息平台,及时发布粮情,为粮食生产者和粮食经营者提供信息服务;全年出刊《**粮情监测情况》9期、《**粮食价格监测周报》43期,向省政府分管领导和有关部门报告我省粮情监测情况,为粮食市场调控提供决策依据。

(二)坚持组织粮油市场保供稳价会商。一是坚持和完善粮油市场保供稳价工作机制。改进会商方式,组织发改、商务、物价、财政、交通、工商、农发行等部门参加33次网络周会商和10次月会商,做好相关部门粮情监测基础数据采集、比对和汇总工作,加强部门之间对粮食购销、价格、库存和进出岛等信息的交流与共享,加强对粮油市场研究、分析和判断,形成专题报告及时向省政府、发改委报告。二是报告会商情况。共编制《粮油供应和价格情况会商报告》*期,向国家粮食局和省粮油市场保供稳价工作领导小组报送会商情况,及时提出做好保供稳价工作的意见和建议。

(三)综合施策调控市场,保障市场供应和价格基本稳定。综合运用各种政策措施,发挥各种载体的作用,全力做好粮油市场保供稳价工作。一是各级粮食部门加强监测,周密部署,把确保元旦、春节和两会期间的粮油市场供给作为保供稳价重点工作抓好抓实,保证了节假日和重要时段的市场稳定。二是切实抓好粮食收购工作。贯彻执行**年国家粮食收购政策,加强对粮食收购工作的领导,召开全省秋粮收购工作会议对秋粮收购工作进行统一部署,会同中储粮海南联络处发布今年我省晚稻收购指导价格及质量要求,促进粮食收购有序进行。三是发挥国有粮食购销企业主渠道作用。指导国有粮食购销企业适时适度轮换销售XX万吨储备粮调节市场,有效保持市场供应的均衡和稳定;指导和督促国有粮食购销企业积极入市收购,全年收购粮食X万吨,既保护种粮农民利益,又增加调控市场的基本粮源;指导国有粮食购销企业积极开展省外粮食购销业务,全年从省外购进粮食**万吨,有效补充市场供应。四是发挥多元粮食经营主体保障市场供应的积极作用。指导多元粮食经营主体开展省际间粮食购销活动,加强产销协作,稳定我省粮食购进渠道,全省各类粮食经营主体从省外购进粮食**万吨,确保了省内粮源的持续补给。

(四)强化军粮质量管理,保证军粮供应。一是积极筹措优质粮源,常年保持一定量的成品粮库存,不断增强南海驻岛礁部队、远航舰队的军粮供应能力,确保部队日常和应急情况下的军粮供应。二是坚持“以兵为本”理念,以质量为中心,严格军粮质量管理,组织军供粮质量抽检和军粮质量专项检查,质量合格率均为100%。三是认真履行《军粮供应服务公约》,开展优质服务,实行全天候24小时预约服务和送粮上门,全省送粮率占年供应量的75%以上。四是积极做好军供网点维修改造项目上报工作,争取列入国家项目资金支持。五是开展创建全国“百强军粮供应站”活动,**市军粮供应站被国家粮食局评为全国粮食系统百强军粮供应示范站。

(五) 完善粮食应急体系。及时更新粮食应急有关情况和数据,编制《**年度*省粮食应急工作手册》,完善粮食应急保障网络;指导18个市县粮食局与74家粮食应急加工企业、242家粮食应急销售企业签订应急加工、销售协议书,加强对粮食应急加工、销售企业的跟踪服务,确保应急时用得上。

二、加强储备粮管理,确保粮食调控物质基础

(一)落实粮油储备规模。我省省级粮食储备规模XX万吨,食用植物油储备规模X万吨。今年完成1000吨省级储备散装食用精炼棕榈液油入库,年底前已全部落实了省级粮油储备规模;完成省级储备500吨小包装调和油由海口市调整到三亚市计划,充实了重点地区食用植物油储备。

(二)调整省级储备粮保管费用补贴标准。开展省级储备粮保管成本费用专项调研,积极协调财政部门,将省级储备粮保管费用补贴标准由原来每年0.04元/每斤提高到0.06元/每斤,为确保地方储备粮管理的正常运行奠定了良好基础。

(三)加强粮油仓储管理。一是认真贯彻“以防为主,综合防治”的储粮方针,加强对日常粮油仓储的管理;以国有粮食购销企业为重点,开

展“打非治违”专项行动,同时开展“危仓险库”专项调查,排查安全生产隐患,抓好粮食安全生产。二是开展省级储备粮夏冬两季普查,全面检查省级储备粮油数量、轮换、安全储粮和安全生产等情况。三是开展省级储备粮承储管理年度考核,评选优秀企业2家,合格企业19家,基本合格企业3家,不合格企业2家。通过表扬先进,鞭策后进,促进省级储备粮承储管理工作上新台阶。

(四)加强储备粮轮换管理。指导和督促省级储备粮承储企业严格按照《省级储备粮轮换管理办法》的要求,积极参与市场竞争,努力规避市场风险,采取先购后销、边购边销等灵活方式,搞好储备粮的轮换经营。年末库存粮中,**年粮占50%以上,全面完成了省级储备粮轮换计划。

(五)抓好省秀英粮食储备经营公司存在问题的整改工作。根据审计署、省监察厅关于对省秀英粮食储备经营公司存在问题进行整改的建议,局党组高度重视,成立由分管局领导担任组长的工作组进驻秀英公司,历经2个多月,查清了公司经营管理混乱、亏损严重、储备粮亏空等主要问题,在查找原因、分清责任的基础上认真进行整改,并对有关责任人进行了严肃的党纪、政纪处分,对负有主要责任的公司经理、法人代表进行了解聘,对公司中层管理人员全部实行竞争上岗。

(六)指导和协助做好各级储备粮管理。指导市、县做好市、县级储备粮管理,协助中储粮海南联络处做好在琼中央储备粮的管理。

三、夯实产业基础,深化国有粮食购销企业改革与发展

(一)推进省直国有粮食企业资产整合。一是按照省政府专题会议精神,做好省八所粮食储备经营公司新库资产评估上收和老库区资产整体打包转让准备工作。二是协调有关部门做好省饲料厂资产划转注入省粮食饲料公司工作,整合盘活国有企业资产。三是推进省粮食物资公司托管给省秀英粮食储备经营公司、省粮食工贸公司托管给省粮油贸易公司工作,做好省粮食局驻湛江中转站存量资产调查摸底工作。

(二)推进粮食流通基础设施建设。一是完成马村食用植物油库1万吨油罐及日产50吨的食用植物油分装生产线扩建项目建设,上半年已投入使用。二是抓好洋浦粮食储备库5万吨仓容的装粮压仓试验和专项检测仪器的招标采购。三是落实中央补贴资金400万元和2012年地方政府债券资金2000万元,启动海南洋浦粮食储备库二期2.8万吨高大平房仓项目的建设。四是完成投资93万元的省粮油产品质量监督检验站实验室改造和落实150万元检化验设备购置工作,有效地提升粮食质量安全检验监测能力。五是做好海南美安粮食储备库、海南丘海粮食储备库、海南马村食用植物油配送中心等粮食流通基础设施建设项目的申报工作,争取列入2013年中央投资计划或省2013年重点项目投资计划。

(三)积极协调落实储备粮相关政策。协调税务部门落实储备粮油承储企业新的税收优惠政策,认定和公布40家免税企业名单,确保政策落实到位;协调财政部门,落实2011年10月省级储备粮受灾损失补贴资金52.4万元,减轻受灾企业负担。

四、推进依法管粮,切实维护粮食流通秩序

(一)加强依法行政制度建设。健全和完善依法行政和粮食行政监督检查制度,制定了《海南省粮食局关于深入推进依法行政的意见》、《海南省粮食流通监督检查行政处罚程序规范(试行)》和《海南省粮食流通监督检查工作人员行为规范》,指导各级粮食行政管理部门做好依法行政工作和规范粮食行政执法程序及粮食流通监督检查行为。

(二)加强社会粮食流通管理。一是实施粮食收购许可管理。加强对取得粮食收购资格企业的指导、监管和服务,推进粮食收购许可管理规范化。二是实施社会粮食库存管理。加大对粮食经营者核定库存量标准的工作力度,推进社会粮食库存管理工作日臻完善。全省共落实粮食经营者最低库存量3.87万吨、库存量14.65万吨。三是加强对全省粮油重点企业的监管。指导各市县做好2012年度粮油重点企业签订《粮油市场保供稳价责任书》工作,督促粮食经营者履行法定义务,全省共签订责任书393份。

(三)加强原粮质量监管。认真履行原粮质量监管职责,加强对粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中原粮质量的监管,切实保障原粮质量安全。一是开展2012年库存粮食质量和卫生安全专项检查,检验结果,中央在琼、地方储备粮库存粮食宜存率和卫生达标率均为100%,质量合格率为99.0%。二是开展2012年收获粮食质量安全监测工作,对18个市、县本年度生产的早籼稻谷质量安全情况进行检验监测,全省共采样60份,监测结果所有样品全部符合粮食卫生标准和农药残留标准。三是做好政策性粮食入库和进岛粮食质量检验工作,从源头上把好采购、入库质量关,严防重金属超标等质量不合格粮入省入库。四是加强流通环节粮食质量监管,接受社会粮食经营者委托,做好社会粮食质量检验工作。共接受210家社会经营者委托,检验样品500份。五是积极协助省食安办开展食品安全监管工作。六是加强质量检测机构建设,向国家粮食局申报海口市粮油检验站为国家粮食质量检测机构候选单位。

(四)开展粮食流通监督检查。一是根据国家的统一部署,联合发改、财政、农发行等部门开展全省粮食库存检查。3月末,全省国有粮食企业库存粮食XX万吨,重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业库存粮食XX万吨。检查结果显示,全省各类粮食库存数量真实,质量良好,储存安全。二是开展2012年全省夏粮收购专项检查,坚决制止粮食收购环节的违法违规行为,维护粮食收购市场秩序。三是开展全省粮食统计数据质量专项检查,促进各级粮食行政管理部门贯彻落实有关粮食统计法律法规和粮食经营者履行报送粮食流通统计数据法定义务。

(五)积极宣传粮食政策。组织开展《粮食流通管理条例》颁布8 周年宣传周、粮食科技宣传周和2012年食品安全宣传周等活动,积极采取多种方式,宣传国家粮食政策和粮油科普知识,取得良好的社会效果。

五、抓好基础工作,提高粮食行业管理水平

(一)做好社会粮食流通统计工作。贯彻执行国家粮食流通统计制度,做好全省社会粮食流通统计、粮食仓储设施统计、粮食投资统计、粮油加工业统计、粮食财务统计等各项统计工作;组织开展2011年度全省粮油供求平衡调查,切实掌握2011年全省粮食消费、生产、流通、库存、余缺情况和农户存粮基本情况,为各级政府和相关部门分析粮食形势、研究制定粮食政策提供决策依据。

(二)加强业务培训,提高队伍素质。举办3期全省粮油仓储规范化管理、1期企业财务管理和2期信息统计员业务培训班,共培训地方储备粮承储企业负责人、粮油保管员、财务人员和信息统计员220人;举办市、县粮食局长培训班,组织18个市、县粮食局长出省学习考察和集中学习培训,提高他们的业务素质和粮食工作领导水平。

(三)建立省级粮油库存检查专业人才库。根据国家关于建立粮油库存检查专业人才库的有关要求,开展我省级粮油库存检查专业人才库建设工作,建立由全省粮食行政、企事业单位业务骨干59人组成的人才库,为今后全省粮食库存检查提供人才储备。

(四)筹建海南省粮食行业协会。为适应粮食流通发展的新形势,充分发挥行业协会在粮食流通中服务、沟通、监督和联系政府与粮食企业的桥梁作用,我局积极开展筹建海南省粮食行业协会各项工作,获得省民政厅的批复之后,召开全省粮食行业协会筹建动员大会进行动员和部署,计划明年3月底前正式成立协会。

六、加强粮食行政机关自身建设

(一)加强干部队伍的理论和业务学习。以“学理论、强素质”为主题,组织6次中心组理论学习会,理论联系实际,谋划粮食工作科学发展;组织粮食系统学习党的十八大精神和省委六届会议精神,用十八大精神指导和推动各项粮食工作;选派局机关有关人员参加国家粮食局举办的各类业务培训,组织局机关8名副处级以上干部参加省委组织部举办的处级干部选学培训,组织局机关12名处级以下干部参加省人力资源和社会保障厅举办的公务员在线学习,通过培训不断提高干部队伍的政治素质和理论水平,使之适应国际旅游岛建设的新形势。

(二)加强机关作风建设。严格执行局机关工作规则,落实局党组集体议事制度,召开了8次党组会议和25次局务会议;召开2012年度领导干部民主生活会,不断增强领导班子凝聚力和战斗力;按照《海南省粮食局绩效考评工作方案》,抓好局机关年度工作考评;深入基层调研,采取切实有效措施,解决国有粮食企业改革发展过程中的困难和问题;加强政风行风建设,由局领导带队参加粮食政风行风热线节目直播,收到良好的效果。

(三)加强机关党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,召开全局党风廉政建设会议,部署党风廉政建设工作,分解落实党风廉政建设责任;抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,组织11名党员领导干部报告个人有关事项,建立领导干部廉政档案;抓好贯彻落实《廉洁从政准则》的专项检查;抓好党员干部反腐倡廉教育,组织播放反腐倡廉教育宣传片3次、组织机关干部到海口市警示教育基地参观。

(四)深入开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。根据省委的部署,在局机关开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作。针对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等四个危险查摆党员干部思想工作作风上存在的问题,采取报告会、座谈会、自学和集中学习等方式全面开展整治,边学边改,使局机关干部职工思想作风、工作作风、学风、文风等问题得到根本好转。

今年来,我们围绕确保全省粮食供应和市场价格基本稳定的工作目标,积极落实国家和省委省政府对粮食工作的各项部署,真抓实干,取得了一定的成绩。但也存在一些问题和困难:一是在思想观念上,还须不断适应当前国际旅游岛建设的需要和科学发展观的内在要求;在工作作风上,还须进一步加强调研,切实帮助基层解决难点问题。二是国有粮食企业经营管理整体水平不高,市场竞争力不强,国有粮食企业改革发展的后续任务艰巨。三是粮食流通基础设施薄弱,地方储备粮库普遍老化,粮食集散地仓容不足,缺乏应急成品粮储备库,安全储粮压力较大。四是省粮食局机关仅有三个处室、23名人员编制,难以承担国务院和《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食流通监督检查行政执法、粮食流通行业管理等职能。上述困难和问题,有待今后进一步加强学习,更新观念,改进作风,积极争取省委、省政府和有关部门的支持,努力克服和加以解决。

粮食局2013年工作总结


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为全面贯彻落实安全生产监督管理工作,确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成,根据安监办[xx]号文件要求,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规的规定,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生,对全系统认真做好全年安全生产工作,完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。
今年,我们在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全各项规章制度,层层落实责任制。
全年安全生产工作情况:
1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
今年以来,我局按照区政府的工作安排,在有关职能部门的指导下,结合系统工作实际,深入扎实地开展了安全生产工作,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未燃。
主要做了以下几方面工作:
1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实“一岗双责”制度,局长与各单位“一把手”签订了《***区粮食系统2012年安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到车间、到班组和个人。
2、调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。
3、加强安全消防宣传教育,提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育,系统召开各类安全综合会议6次,参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中,系统召开安全综合会议3次,参会人员50人次,悬挂各类宣传横幅和标语29条(幅),板报6期,宣传车2台次,培训职工4人。通过宣传教育活动,增强了安全法律法规意识,提高了干部职工的安全防范意识,自觉参与安全管理工作。
4、坚持检查制度,及时消除不安全隐患。今年,系统组织安全综合检查7次,查出各类隐患45余处,全部整改。各单位每月坚持自查共计24次,查出各类隐患50余处,全部进行了整改。在开展百日督查专项行动*查出各类隐患10处,主要是“5.12”汶川大地震造成围墙倒塌,仓房屋面盖瓦滑落等(寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米,已全部修复,投入资金13万元)。通过检查,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
xx年安全生产工作安排
在xx年的工作中,认真贯彻落实“十x大”及“十x届x中全会”精神,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,落实科学发展观,加强监管,确保全系统平安稳定的安全环境。
1、加强领导,强化安全措施,责任落实到位。认真研究本系统存在的问题,制定措施方案,把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制,从根本上消除隐患,防止重特大安全事故的发生。
2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范,把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理,做到标本兼治。
3、认真做好防火工作。认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,建立健全消防安全责任制,做好防火安全工作。
4、加强宣传教育,提高干部职工防范意识。组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《消防法》及其它法律法规知识,积极参加“安全生产月”和“119”消防宣传活动。

市粮食局2013年工作总结


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一、今年工作任务完成情况
xxxx年,在市委、市政府和省粮食局的正确领导下,我局新的党委领导班子抓住国企改革基本结束和打造核心增长极的有利时机,充分调动一切可以调动的积极因素,积极营造想事、谋事、干事的发展环境,抓住整合资源、创新机制、项目建设的关键环节,趁势而上,排难而进,取得了显著工作成效。1-11月全行业实现

盈利140.59万元,同比增长29%;粮食购销总量为56.6亿斤,其中国有企业实现粮食购销总量24亿斤,同比增长28.3%。
1、落实粮食政策 粮食收购好于往年
我局坚持把贯彻落实国家粮食收购政策,促进农民增产增收作为头等大事来抓,强化粮食收购,倾心服务三农,维护农民利益。一是深入开展“三下乡”活动。由市局领导班子成员分别带队,先后组织四场大型“政策、信息、订单”三下乡活动,与粮农签订收购订单4万余吨,面积10余万亩,把服务三农措施落到实处;二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生产、收购及价格走势分析;提前召开会议、下发文件,落实仓容、资金,安排部署早、晚稻收购工作;三是正确引导并主动入市收购。制定一系列收购服务措施,方便农民售粮。采取订单收购、联合收购、委托代购、代储收购等多种市场化形式,引导国有、民营粮企主动入市收购。截止11月底,全市累计收购粮食28.6亿斤,同比增长6.7%,其中:国有粮食企业收购10亿斤,同比增加15%。无论是收购进度、粮食质量,还是收购市场秩序、粮农满意程度都好于往年。
2、强化宏观调控 粮食市场保持平稳
面对国际市场粮价大幅上涨的复杂形势,我局进一步完善调控措施,强化市场监管、切实做好保供稳价。一是强化了储备粮油的监管。确保了市县两级储备粮油的数量充足、质量良好;二是落实了市级成品粮储备。积极做好市级成品粮储备代储库点改造验收及市级成品粮储备入库工作,1000万斤市级成品粮储备按质按量落实到位;三是积极推进粮食网上竞价交易。截止11月底,通过粮食交易市场电子平台完成粮食交易量8400万斤,促进了粮食流通和市场建设;四是加强粮食统计和粮油价格监测与分析。准确掌握全社会粮食流通统计数据,适时做好市场粮油价格监测数据采集和上报,及时发布市场价格信息与分析,为宏观决策、企业经营提供可靠依据。
3、坚持依法行政 确保国家粮食安全
 围绕履行职能、服务大局,进一步加强粮食行政管理机构建设,认真履行监督检查职能。一是经市编办批复成立了南昌市粮食流通执法支队。目前,机构、编制、人员基本落实到位,为全面提升我市粮食监督检查管理水平创造了良好条件;二是全面完成春季储量普查和全市粮食库存检查。对全市100家国有粮食企业的中央储备粮、地方储备粮共2.3亿斤和国有粮食企业商品粮4.6亿斤的数量、质量进行了全面检查;对纳入统计范围的233家重点非国有粮食经营企业及转化企业11亿斤粮食及副产品进行了全面调查摸底;三是认真开展食品安全检查。组织专业人员积极参与xxxx年全市食品安全联合检查工作。抽查了全市四县九区39家收储企业,对这些企业的粮食食品安全情况进行了检查。同时重点指导全市系统内粮油食品安全监管和迎检工作,顺利通过全省重点抽查,确保了全市粮油特别是政策性粮油安全无事故。
4、创新经营机制 整合资源谋发展
我局在稳步做好企业改制各项后续工作的同时,围绕粮食事业做实做优和粮食产业做强做大,有序推进了国有粮食企业资源整合和体制机制创新。一是整合人财物。完成了对局直企事业单位领导班子考核和局直企业财务审计,实施了三个独立法人企业撤并、取消局直企业二级法人单位。调整后,所属国有企业由改制前的35家法人单位缩少至8家单位;二是推进机制创新。对全系统10个改制企业52名局管干部重新任免,实行一年一聘,形成能者上、平者让、庸者下的用人导向;规范改制企业用工,实行全员合同聘用制;加强薪酬管理,实行“以岗定酬、以效计酬”制度,干部职工积极性得到充分发挥;三是建立考核考评制度。制定了直属单位综合目标考核实施方案,进一步完善激励机制,为推进企业改革后的转机建制工作,建立新的企业管理体制和经营机制打下良好基础;四是创新企业发展模式。积极引进民间资本建立股份制企业,探索多元化发展模式取得突破。如,省粮机厂、良友集团与民办粮企华美公司合作开发精制米粉生产线项目;坚持“一业为主、多业并举”的经营理念逐渐成熟,根据企业实际开展业态转型、多种经营成效明显。如购销公司对第三粮库实施整体租赁经营;市军供站开辟新的服务领域,拓展业务空间;良友集团、交易市场纷纷与中储粮油料公司、华润超市等靠大联大,拓展发展空间等等。
5、聚焦产业发展 抓好重点项目建设
抓住南昌打造全省发展核心增长极和国企改革基本结束的战略机遇,我局积极争取上级政策支持,大力推进现代粮食流通设施建设。一是积极争取国家项目。抓住国家在大中城市试点建设低温成品粮储备仓库项目的机遇,我局申报的全国在七个大中城市先行试点建设低温成品粮储备仓库项目,基本通过国家粮食局论证,可望批准立项;二是加快实施“大中专院校放心粮油连锁配送中心”和网点建设项目。配送中心

仓储和生产线建设已经开工建设;“放心粮油连锁店”布点正在分期实施。三眼井店、红谷滩店“良友人放心粮油连锁店”已正式开业。按照合理布局,有序推进的要求,年内将完成3-5家连锁店;三是加快推进“网上粮城”建设项目。与民营企业共同创建的我市首家粮食电子商务股份制企业——“江西米老大商务有限公司”运作起步,配送中心、旗舰店已隆重开业运营,年内将有五家加盟店开张,春节之前全省首家粮油电子商务网站将正式运营;四是加快推进桑海粮食仓储项目。项目占地300亩,其中一期用地150亩,投资1.5亿元,设计、出图、报建已基本完成,争取年内项目开工;五是加快实施精制米粉加工生产项目。引进民间资本共同投资的米粉生产线项目,已开始厂房建设,签订了主要设备采购合同;六是加快建设粮油质检站增建楼层及配套设施项目。楼层建设已进入尾声,内装修工作可望年内完工;七是争取启动“江西江南粮食食品大市场”建设项目。市政府和省局高度关注和支持在南昌建设大型粮油批发市场项目,目前已同深圳市农产品股份有限公司、南昌卓然实业有限公司、江西省粮食批发市场签订重启“江南粮食食品大市场”建设项目意向协议书,下一步争取尽快落实项目用地,争取尽早在我市建成现代化粮食交易大市场和重要的粮食物流节点项目。
6、完善信访机制 确保系统安全稳定
我局紧密结合企业改革和发展实际,突出工作重点,创新工作方式,全力抓好全系统安全稳定工作。一是做到了“四个坚持”。即坚持领导“一岗双责”责任制、领导干部接待日制度、领导包案制度、责任追究和“一票否决”制度;二是加大排查工作力度。按照综治工作《矛盾纠纷排查制度》和《要情报告制度》,坚持每半个月进行一次矛盾纠纷排查。充分发挥维稳信息员的作用,发现问题,及时妥处,争取主动,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态;三是落实“三个加强”。即加强综治队伍建设,及时调整好综治工作领导机构,建立和完善信息员队伍;加强和完善综治工作台账制度,始终坚持做到对个案能解决的及时解决到位;对可能影响其他对象,产生新的矛盾和问题的做到耐心细致地解释说服工作;对群体性来访所反映的历史遗留问题,我们坚持说服、教育为主,对影响大局稳定的诉求,引导来访群众通过法律渠道解决。
一年来,全系统信访安全稳定工作大为好转,形势趋于平稳,全系统共发生上访55件290人次,其中集访21件,个访34件,赴市局、市信访部门上访分别比去年同期下降了47.8%、72.9%;68.2%、0.2%,没有发生赴京到省访,没有发生群体性非正常访,全系统实现安全消防“零事故”目标。
 二、明年工作安排和打算
 1、当前粮食工作存在的主要矛盾和问题
当前我市粮食工作面临许多新情况、新问题:一是国际国内经济形势复杂多变,国际粮食市场粮价急剧上涨,国内粮食市场形势存在许多不确定性,粮食宏观调控任务更加艰巨;二是粮食产业比较薄弱。粮食流通基础设施建设、粮食市场建设及粮食产业化发展水平与中部地区周边省会城市相比存在较大差距,甚至一些方面落后于省内其它地市,与我市城市定位和省会城市地位不相匹配、与打造带动全省发展核心增长极不相适应;三是粮食行政管理面临新考验,粮食行政管理部门行政职权不多,但工作压力增大;粮食行政机构弱化,但工作内容增加;粮食部门机关工作人员精减,但管理对象增多,且复杂多样。尽管如此,新时期、新形势下,我们有信心和决心在市委、市政府的坚强领导下,创新理念,扎实工作,排难而进,竭力推进粮食工作再上新台阶。
 2、明年工作打算
xxxx年,是深入贯彻落实党的十八大精神,加快打造核心增长极的关键之年。在市委市政府的领导下,在省粮食局的指导下,我局将始终保持清醒的头脑,始终发扬拼搏的精神,始终咬住既定的目标,全力以赴做强、做大、做优粮食事业,开创粮食工作新局面。
总的思路和要求是:以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,围绕一个目标(农民增收、企业增效);实施双轮驱动(项目建设、队伍建设);紧扣三个重点(宏观调控、市场监管、粮食产业化);构建四大体系(现代粮油加工与主食产业化、粮食仓储物流、粮食交易市场、“放心粮油工程”);提升五项能力(粮食行政执法、粮油质量安全监管、粮油保供稳价、粮食行业管理、维护系统稳定),全力推动粮食经济发展实现新的跨越。
着力抓好四方面工作(两强化、两突出):
 一是强化宏观调控,维护市场和价格基本稳定。积极做好粮食政策的宣传贯彻工作,创新粮食收购方式,为种粮农民提供优质、高效、便捷服务,促进粮食增产,农民增收;加强仓储企业规范化管理,实施科学保粮、安全储粮,确保关键时刻各级储备粮油调得动、用得上;加强粮食市场监测预警分析,密切关注粮食市场供应和价格动态,落实应急预案工作措施,完善工作制度,提高保障能力。
 二是强化市场监管,确保国家粮食安全。加强粮食执法队伍建设,健全粮油质量监督检测机构,提高执法水平,提升粮油质量安全保障能力;加强粮油库存、政策性粮食出库、国家粮食政策落实情况专项检查,保护粮食生产者和消费者利益,保障国家宏观调控政策落实到位;加强与工商、质检、卫生、物价等部门联合执法检查,维护粮食市场的正常秩序。
 三是突出项目建设,发展现代粮食产业。抓住全省支持南昌打造核心增长极的重大机遇,进一步争取和对接政策支持,抓好重点项目建设;推动国有粮食企业以及各类经济成份的粮食企业间资源优化与整合;充分利用现有资源,因地制宜地调整结构,发展多种经营业态,千方百计把粮食企业规模做大,企业做强,市场搞活。特别是大力发展现代粮油加工体系,不断完善粮食仓储物流体系,健全粮食市场体系,加快主食产业化发展步伐,加快仓储基础设施建设,加快电子商务等现代交易方式发展,拓宽粮食经济发展的新空间。
 四是突出作风建设,树立粮食系统新形象。进一步树立服务意识,落实优质服务措施,全面推进“放心粮油六进工程”,优化行业作风,树立粮食系统新形象;抓好综治和安全生产工作,落实信访工作责任制,强化矛盾纠纷排查调处,及时化解不安全、不稳定因素,防范重特大事故发生,维护全系统和谐稳定;加强党组织建设和党风廉政建设,扎实推进整治领导作风中的“假、浮、蛮”,工作作风中的“庸、懒、散”,行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,营造风清气正、干事创业的发展环境;加强粮食行业文化建设。大力开展粮食文化、企业文化创新活动,探索和丰富新形势下的粮食文化内涵,使文化建设成为引领行业发展的强大动力,推进粮食经济发展与繁荣。

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