县计划生育年度工作总结。
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XX年，我县人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级人口计生部门的关心支持下，全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神，紧紧围绕全年人口计生工作责任目标，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，采取有力措施落实责任目标，取得了明显成效。
一、XX年度人口和计划生育工作情况
(一)较好完成XX年度人口计生工作指标
据全县XX年度人口计生统计报表显示：当年出生2042人，同比增加0人，出生率为7.02‰，其中政策内出生2012人，出生人口政策符合率为98.53％,同比下降0.44个百分点；一孩出生1245人，同比减少42人，下降了2.06个百分点；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06个百分点；多孩9人，同比持平。出生人口性别比为108，同比下降3个点。全县独生子女领证9420人，占一孩出生的43。已落实长效节育措施46439人，长效节育率83.93；累计二女数5526人，结扎数3014人，结育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流动人口信息提交率为94、反馈率为96、查验率为97、出具率为83。
（二）主要措施
1、加强组织领导，强化思想认识，健全工作机制。
为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，扎实开展我县人口计生工作，4月24日，召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会，会中，县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定，对下一步工作作了安排。会后，县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工作，帮助解决工作中出现的新问题。分管副县长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作，县挂钩乡镇领导经常深入挂点乡镇参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作，指导、协调、督促挂钩乡镇开展好工作，有力促进了我县人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。（1）、认真组织开展学习实践科学发展观主题教育活动。景谷计生系统全体党员干部按照县委的统一部署，围绕活动主题和“三个一”，结合计生工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务。发放征求意见表50份，收回征求意见表50份，收集到班子有价值的建议5条，干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到95以上。真正提高了广大党员，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约计生科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了科学发展的体制机制，收到了良好的效果，机关干部职工工作作风有了根本的转变，大局意识增强，从而为做好人口和计划生育工作提供了有力的政治保证；（2）、进一步调整领导分工，建立挂钩联系制度。根据人事变动情况，我局及时调整领导分工联系制度，明确工作人员联系乡（镇）、村工作职责，并把年初政府及市下达的人口责任目标进行层层分解，做到人人肩上有担子，个个手中有任务，6月中旬开展中期督查一次，年终按任务落实情况进行考核，兑现奖惩。从而调动起广大干部职工积极性，保证人口责任目标任务全面完成；（3）、搞好政风行风建设。首先、开展了以“为民、便民、帮民”为主要内容的“内强素质、外树形象”活动，要求全体工作人员切实转变工作作风，把“立党为公、执政为民”具体化，真正落实到广大育龄群众的需求中，使他们得到更多、更好地服务；其次、加快职能转变，坚持抓大事、办实事、求实效的原则，努力建设“服务型机关”，坚决杜绝刁难设卡现象，杜绝“门难进、话难听、事难办”等问题的出现。第三、积极推行审批办证“一站式”服务和服务承诺制度，加大对违法行政、“三乱”和弄虚作假的整治检查力度，实行纠、评、建并举，标本兼治，加强计划生育行风建设。第四、完善内部管理制度，认真落实问责制。结合推行“三项制度”，进一步建立和完善《开会学习制度》、《外出报告、请假制度》、《上下班制度》、《人口和计划生育群众工作纪律》，各股室岗位职责等，为有效接受社会的监督，把制度装框上墙，向社会公示。第五、认真落实政府信息公开工作，把计划生育政策、法规、服务承诺内容、内部管理制度等在信息网上向社会公开，公开办事程序，接受社会监督；（4）、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔XX〕22号）以及《*云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（云发〔XX〕20号）文件精神，切实稳定我县低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，通过充分酝酿，为县委、政府起草拟定*景谷傣族彝族自治县委、景谷傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。gz85.COm
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县计生委年度工作计划
20*以来，我县的人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的具体指导下，深入贯彻落实中央《决定》及省、市人口计生工作会议精神，通过全县上下的共同努力，保证了计划生育各项目标任务的落实，提高了计划生育经常化、制度化管理水平，推动了整体工作进步。20*年，我县人口出生率为10.56‰，人口自然增长率为5.10‰，政策生育率为98.45%，各项工作指标运行正常，呈现出稳定健康发展的良好态势。
一、20*年取得主要成绩
（一）建立了一套长效工作机制。为了进一步加强人口计生工作，县委、县政府下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《*县人口和计划生育工作考核奖惩办法》，县人口计委委制定下发了《*县乡村计划生育档卡台帐规范工作考核计分办法》等文件。年初与各乡镇签订了目标管理责任书，使人口和计划生育工作有章可循。县委、县政府定期召开计划生育工作会议，通报工作情况，研究部署计划生育工作，保证了人口与计划生育工作健康、有序开展。
（二）落实目标管理，严格奖惩。3月2日，我县召开了全县人口和计划生育暨春季集中服务活动动员工作会议，总结了20*年全县人口和计划生育工作，对7个乡镇、21个县直单位、55个行政村和262个先进个人进行了表彰，对3个后进乡镇进行了通报批评。全面安排部署了20*年人口和计划生育工作，并印发了《*县20*年春季计划生育集中服务活动方案》，对20*年春季计划生育集中服务活动进行了动员部署。
（三）扎扎实实开展了春、秋季计划生育集中服务活动。在今年春秋两季计划生育集中服务活动中，各乡镇按照县里的统一部署，认真开展了计划生育大排查，采取逐村、逐户、逐人调查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人的登记造册，层层把关，澄清底子。由于措施过硬，两次服务活动都超额完成了四项手术任务。全年共落实四项手术14853例，其中结扎4358例，引产745例，流产1524例，上环8226例。
（四）进行生育秩序整顿。按照全市统一要求，我县积极开展了生育秩序整顿工作。4月7日召开会议，专题研究部署了此项工作，县人口计生委制定了《*县人口计生委关于开展生育秩序整顿工作的通知》。通过生育秩序整顿，澄清各种人口底数，加强二孩生育证的发放管理，建立生育全程管理制度，严肃查处政策外生育。
（五）规范档卡台帐，努力提高工作水平。为了提高工作水平， 进一步规范完善计划生育档卡台帐， 县人口计生委下发了《*县乡村计划生育档卡台帐规范工作考核计分办法》（*人口〔20*〕 56号） 。 5月1日至10日对所辖21个乡镇，592个行政村，4050个村民小组的计划生育档卡、台帐、表册、证件、证明、资料等情况进行了验收。10月10日至14日，又对各乡镇抽取三个村的档卡台帐进行了考。通过规范，全县计划生育档卡台帐在原来的基础上，得到了巩固、完善、提高。进一步增强了计划生育工作者的业务能力，基本查清了乡、村、组三级计划生育台帐的真实面貌，了解了真实情况，明确了工作方向。
（六）积极开展乱收费乱罚款专项治理活动。按照市人口计生委的统一部署，根据方案要求，我县于5月28日召开计划生育乱收费乱罚款专项治理活动动员会，制定下发了具体的专项治理方案，全面安排部署专项治理工作。要求各乡镇组织干部职工认真学习有关法律法规，掌握政策，做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员部署到位。截止目前，由于各乡镇思想认识到位，领导重视，措施过硬，在两乱治理中，共查出违纪金额13.5万元，按照上级要求全部退还给了群众。
（七）计划生育利益导向机制得到落实。按照国家农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的要求，我县于20*年12月份对此项工作进行了具体部署，要求各乡镇对已享受的奖励扶助对象进行年审和新增对象的申报工作。 县人口计生委于5月20、21两天，组织21名业务骨干分赴各乡镇，对乡镇上报奖扶对象进行逐人逐户调查落实。经过年度审核和县、乡、村三级审核、公示，确认20*年度新增对象191人，退出5人，最终确认20*年度奖励扶助对象968人，落实奖励扶助资金58.08万元。根据《中共*县县委、*县人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》（*发〔20*〕23号）要求，通过层层把关，电视台公示，今年对报考本县高中的10户独生子女光荣户和4户计划生育双女户子女落实了照顾10分的优惠政策。优惠政策的落实，使部分计划生育户得到了实惠，受到了群众的好评，增强了广大群众自觉执行计划生育政策的积极性，推动了计划生育工作的健康发展。
（八）全面更新计划生育标语口号。为了深入宣传贯彻中央《决定》，按照国家计生委的要求，进一步规范了全县人口和计划生育标语口号，提高了标语口号的宣传质量，在人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新时期，发挥了积极的作用。据统计，全县共制作大型喷绘板面76块，更新标语口号5000余条。
（九）切实加强村计生管理员的管理。进一步加强了村计生管理员的管理使用，在县财政困难的情况下，将每年56832元的村管理员工资纳入了财政预算，保证了全县592名村级计划生育管理员每人每月80元工资的落实，确保村计生队伍的稳定，提高了村计生管理员工作积极性。
尽管20*年我们取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，工作中仍存在一些突出问题。一是个别乡镇领导重视不够，表现在对计划生育工作的责任心不强，人力、物力、时间投入不足。二是基层计划生育基础工作薄弱，乡所、村室建设滞后，为群众服务的阵地不牢，计划生育政策宣传氛围不浓。三是乡镇计生力量不足。部分分管领导及计生工作人员业务不熟、政策水平低、工作积极性不高，与依法行政、优质服务等新时期对人口计生工作的要求不相适应。
二、XX年工作打算
XX年，深入学习贯彻*大精神，落实科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”，深化人口和计划生育综合改革，健全完善计划生育长效工作机制，在今年工作的基础上，明年再上一个台阶，争创省计划生育先进县。明年重点做好以下工作：
（一）严格执行计划生育政策，减少政策外出生提高政策生育水平。大力整顿生育秩序，规范生育行为，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。加强孕前型管理，完善以查环查孕查病为主要内容的健康检查，开展好春季、秋季计划生育优质服务活动，及时落实避孕节育措施。
（二）提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比升高问题。全面实施出生缺陷干预工程，县、乡计划生育技术服务机构与卫生保健机构要在各自职责范围内密切配合，宣传和普及预防出生缺陷科学知识，积极提高育龄群众对预防出生缺陷科学知识的知晓率。认真贯彻落实《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，积极开展“关爱女孩行动”。健全对可用于胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术的设备、药物、技术应用等方面的管理制度，完善执业资质认证和b超使用准入制度。人口计生、卫生、食品药品监管、公安等部门要密切配合，开展联合督查，整治b超市场、计划生育技术服务市场、终止妊娠药品器械等医药市场，严厉打击“两非”案件。
（三）坚持依法行政，严格社会抚养费征收和管理。认真执行计划生育法律法规，全面推进依法行政，建立主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制，完善行政执法责任制、过错责任追究制。严肃查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，所征收的社会抚养费全额纳入县财政管理，全部用于计划生育事业。坚决纠正以罚代管、乱收费、乱罚款等违法违纪行为，切实维护好群众的合法权益。切实把计划生育政务公开落到实处，接受群众对计划生育工作的监督，提高群众对计划生育工作的满意度。
（四）加强流动人口管理和服务。建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口管理服务体系。对流出的流动人口的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作，流动人口已婚育龄妇女《婚育证明》办证率达到90%以上。对流入的流动人口按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口纳入流入地人口总数，提供与户籍人口同等的免费服务，逐步做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。
（五）建立和完善人口和计划生育利益导向机制，深入开展计划生育“幸福家庭行动”。按照*大提出的以人为本，构建和谐社会的要求，争取财政的更多投入，落实好《*县开展计划生育 “幸福家庭行动” 促进社会主义新农村建设的实施意见》（*办〔20*〕57号）及《中共*县县委*县人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》 （*发〔20*〕23号）文件中规定的计划生育奖励扶助和优先优惠政策。
（六）组织开展城镇违法生育专项治理行动。XX年，严格按照中央十一部委的联合通知要求，按照省市统一布置，搞好党员干部计划生育情况的清查清理，对二胎审批、二胎生育的情况，以及违法生育者的党纪政纪处分和社会抚养费的征收情况进行检查或审查，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费。要处理一批、曝光一批违纪超生党员干部。
（七）加强队伍建设。严格按照编制，配备管理和技术服务人员，技术服务机构从事公益服务，经费由财政保障。完善职业分类、岗位标准、职业培训、职业规范、职业资格认证和考核评估等六个体系，建立人员准入、干部选拔任用、人才激励、人才培养、人员退出和干部监督等六个机制，“xx”末技术服务机构中取得相应任职资格或专业技术职称人员比例要达到80%以上，县级计划生育技术服务人员要具备医学大专以上学历，乡级技术服务人员要具备医学中专以上学历。加强村级管理员队伍正规化建设，按照年轻化、女性化、知识化要求公开选聘村计划生育管理员，县级财政保障其待遇落实。加强行业作风建设，塑造人口和计划生育队伍的良好形象。
县计划生育局工作总结
2009年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕省市计生工作要点，以稳定低生育水平为中心，夯实基础工作，突出优质服务，强化改革创新，有力推动了人口和计划生育事业的健康发展，圆满完成了市达我县的各项目标任务。
一、主要指标完成情况
2009年考核年度，全县总人口57.8万人，其中已婚育龄妇女11.7万人。自2008年10月到2009年10月，全县共出生4901人，符合政策生育率97.47%，人口出生率8.51，自然增长率0.63。出生人口性别比为106.88，保持在合理范围之内，全县一孩妇女比为60.55，位居全省前列。
二、今年以来的主要工作：
（一）全面加强基层基础工作,确保低生育水平的稳定
1.以第八届村委会换届选举为契机,着力加强村组队伍建设。在保持队伍稳定的基础上，抓住换届这一时机，对村专干、小组长进行了全面调整，按照编制化管理、知识化教育、职业化培训、绩效化考评、制度化约束的原则，将一批年纪轻、素质高、责任心强的专干、小组长调整上来，共计调整274人，全县共配备村级专干609名，小组长1304名。调整后，县、镇两级利用1个月的时间进行了培训。为提高村级工作积极性和责任意识，县委县政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作确保低生育水平稳定的意见》，提高了村专干和小组长的经济待遇，强化了村级责任机制建设，提高了村级组织的战斗力，较好地发挥了第一道防线作用。
2．扎实开展计划生育专项治理活动，严格控制政策外生育。按市委、市政府要求，自2009年2月开始，在全县开展了计划生育专项治理活动，做到了三个到位。一是安排部署到位。县委、县政府组织召开了动员大会，对全县专项治理活动进行了安排部署。县主管领导每月召开一次各镇主管领导参加的调度会，听取工作进展情况。二是宣传教育到位。电视台录播了专题电视讲话，制作了公益宣传广告，向群众宣传了计划生育生育政策及专项治理活动的目的和意义，营造了工作氛围。三是措施落实到位。组织各镇集中力量，对2006年2008年三年的人口出生情况进行全面清理。人口计生局成立了人口调查队，加大解剖力度，全县共核查216个村，占总村数的36%。对问题的严重、调查属实的镇村，由县委、县政府领导分包，并对责任单位及政策外生育户严格落实了惩处。通过开展专项治理活动，进一步稳定了低生育水平。
3．严抓季普查和长效节育措施落实，强化孕前型管理和服务。年初，人口计生局召开专题会议，组织17个镇的计生办对全县594个村进行了一次大规模拉网式普查。9月，在全县展开了落实长效突击月活动，每周将落实长效情况通报县委、县政府主管领导及各镇党政一把手，奖励先进，督促后进。普查过程中，落实谁检查、谁签字，谁签字、谁负责的制度，提高了普查质量和上站率。人口计生局实行局长包片、一般干部包村工作制度，指导检查所包镇的季普查和长效节育措施落实工作。通过采取一系列措施，促进了普查及长效工作的落实，年内，全县共落实长效措施5642例，采取补救措施1070例，为稳定低生育水平奠定了基础。
4．落实分类指导，促进工作平衡发展。按照因村制宜、分类指导、力保平衡的原则，进一步加强了村级工作力度。一是全县按照10%的比例，确定重点村60个。由县镇主要领导进行分别分包。二是对市人口计生委确定的后进镇，县委、县政府专门召开了会议，制定出台了《关于加强扒齿港镇人口和计划生育工作促进后进转化的实施意见》，并加大了督促检查力度。三是树立典型示范村，通过选树典型带动后进转化，全县培植典型示范村85个。
（二）强化宣传教育工作，不断增强群众实行计划生育的自觉性
以全国婚育新风示范市项目建设为重点，不断创新活动载体，丰富活动内容。一是对村组干部进行了全员培训。年初，利用一个月的时间，对全县各村党支部书记、村委会主任、计生专干、育龄妇女小组长进行了一次全面培训，进一步提高了他们对贯彻计划生育基本国策重要性的认识。二是不断完善宣传阵地。投资14.5万元，统一购置了永久性瓷砖宣传画，重点完善了238个村的计划生育宣传一条街。2009年，全县新建完善计划生育一条街416条，生育文化大院312个。三是宣传形式不断创新。2009年以来，全县共投入资金60万元，完善计划生育硬件设施，组织演讲比赛52场，知识竞赛42场。县人口计生局、电视台联合举办了河北省7000万人口日暨第九届计划生育文艺汇演大型宣传活动，全县共举办文艺演出18场次，收到了较好的宣传效果。
（三）突出计划生育技术服务，不断提高广大群众的健康水平
一是进一步强化硬件建设，不断提升服务能力。指导各镇进一步加强镇计划生育服务站和村级生殖健康服务室建设，全县共重点建设镇级服务站3个，建设村级服务室25个，技术服务条件进一步改善。二是积极投入健康唐山、幸福人民行动，扎实开展生殖健康免费检查服务。县委、县政府对此项工作高度重视，将免费检查服务所需经费纳入县财政预算，投入30万元，统一购置医检耗材.为保证检查质量，县人口计生局组织成立了六支服务队，深入镇村进行生殖健康检查工作。对职责分工进一步进行了明确，县队负责开展b超、乳透、妇科、化验、血压测量等免费检查工作；镇村负责做好人员组织、现场准备工作，全县免费检查得到扎实有序开展。截止8月底，全县共服务9.6万人次，查出患病群众3.3万人，受到群众的普遍好评。三是创新工作思路，做好家保服务。2008年，我县被国家人口计生委确定为中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目推广县。我们以此为契机，加强领导，精心组织，将项目建设融入到计划生育优质服务之中,扎实开展了家庭生殖健康保健服务，使计划生育服务惠及到婴幼儿、青少年、中老年人等家庭全体成员，有效提高了群众健康水平，促进了新农村建设步伐。项目工作得到了省、市人口计生委的充分肯定，2009年5月，省人口计生委专门到我县进行了调研，6月2日，我县在全省计划生育优质服务现场会上做了典型发言。
（四）采取有效措施，解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题
1．不断加大社会抚养费征收力度。制定出台了新的征收管理办法和激励制约机制，在全县组织开展社会抚养费征收大会战活动，利用两个月的时间，对三年来的政策外生育全部立案组卷，做到应收尽收。县法院组建了强制执行小分队，对有经济实力拒不缴纳社会抚养费的，依法加大强制执行力度。2009年，全县共集中征收社会抚养费220户，征收金额571.8万元，有效震慑了违法生育户，净化了生育环境。
2．着力解决出生人口性别比偏高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制，层层分包，严格责任，从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组，加强了对终止妊娠工作的审批，并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定，违法销售药品的打击力度。同时，大力开展关爱女孩行动，优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力，性别比升高的趋势基本得到控制，到9月底,全县出生人口性别比为106.88。
3．加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机，加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口，着重把好发证关；对流入人口，注重做好验证关。认真落实双居服务管理制度，组织各镇、街道办进一步摸清流入人口底数，定期开展普查服务，严格落实流出人口孕情函调制度，全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况，并完成了流动人口的信息录入，把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台，全年累计发送各种信息702人次，流动人口计划生育管理日趋完善。
（五）加强部门协作，圆满完成全员人口信息录入工作
按省、市统一安排部署，在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了《关于全员人口信息录入工作实施方案》，逐级召开动员暨培训会议，对工作进行了周密安排部署，强化督导检查小组，坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善，保证了工作的进度和质量，全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致率，逻辑关系准确率均达到省市指标要求。
三、2010年工作打算
2010年，我们将在努力稳定低生育水平的同时，进一步加大改革创新力度，着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系，继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。
（一）进一步强化党政行为，保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见》，严格落实目标管理责任制，把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一，强化党政领导的重视、支持力度。
（二）进一步规范基础工作，夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三大基石，进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视，实现孕前型管理。坚持分类管理，先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化，整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区，着力加强居委会（社区）计生干部队伍建设，完善规章制度，努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实一票否决制度，加大责任追究。
（三）进一步深化优质服务，拓展人口计生事业发展空间。一是以三新亮美工程为抓手，推进双文明创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动，促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以三项基本建设为主体，不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合，深化民心工程、出生缺陷干预、家保服务，为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以三项工作为重点，加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。
（四）进一步加强依法行政，优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制，不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务，为人口计生事业发展创造良好工作环境。
（五）进一步优化队伍建设，提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设，全面推行职业化管理，建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动，全面提高队伍整体素质，增强做好人口计生工作和服务群众的能力。
（六）进一步推进综合改革，增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路，明确改革目标，在全县人口计生系统树立改革创新思想，学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法，解决工作中遇到的新情况、新问题；全面深化综合改革，带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新，力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。
县卫生局计划生育工作总结
2009年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，我局认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《母婴保健法》等法律法规及《自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组关于开展打击两非专项活动的通知》精神，按照上级的统一部署，围绕年初与县人民政府签订的2009年综合治理人口与计划生育目标管理责任状要求，积极做好本部门的人口和计划生育工作，加大综合治理出生人口性别比失衡工作力度，取得了一定的成效。现将工作汇报如下：
一、提高认识，加强领导，形成齐抓共管的良好局面
今年，在巩固去年各项工作的基础上，县卫生局将综合治理出生人口性别比失衡作为人口与计划生育工作的重点内容，并与各医疗卫生单位签订了综合治理人口与计划生育工作目标管理责任状，与卫生工作同布置、同落实、同检查，实行行政首长负责制和人口与计生工作一票否决制。局党政一把手亲自抓人口与计划生育工作，定期研究，及时调整工作重心和工作部署。为了确保综合治理出生人口性别比失衡工作落到实处，3月11日，县卫生局专题召开了卫生系统综合治理出生人口性别比升高工作会议，并下发了《MM县卫生系统综合治理出生人口性别比升高问题专项行动实施方案》，3月22日，组织全体干部职工及各医疗卫生单位领导学习了《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育会议精神，以及马飚同志在全区人口和计划生育工作会议上的讲话。在卫生系统掀起了学习贯彻人口与计划生育法律、法规的热潮，使卫生系统各级领导和广大干部职工充分认识到治理人口性别比升高问题的重要性和紧迫性，自觉学法、知法、守法，在卫生系统形成了领导重视、齐抓共管的良好局面。
二、加强制度建设，逐步规范管理
今年，我们把加强制度建设作为工作的重要内容，并通过完善制度建设，进一步规范管理。要求各单位通过开展综合治理出生人口性别比升高问题专项活动，进一步建立健全各项工作管理制度，制定和落实具体措施：一是建立健全B超孕检管理制度，对孕妇进行B超检查一律实行认真备案登记，严禁利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定。二是建立健全终止妊娠药物的管理制度，对终止妊娠药物实行严格的药品入库验收和出库复核登记，并实施严格的专人专帐管理。三是建立健全人工终止妊娠的审查和登记制度，对必须实施人工终止妊娠的计划外孕妇和确因医学需要实施终止妊娠的计划内孕妇，严格依照有关法律法规的规定进行审核后，可实施手术。施行中期以上终止妊娠手术的医疗保健机构，必须如实详细登记手术对象情况，建立手术档案，定期向县卫生局汇总报送终止妊娠手术情况，同时抄送县人口和计生局，四是建立健全出生婴儿死亡报告和登记制度，凡婴儿出生后死亡的，实行三向报告制度，即生育夫妇应向所在地人口计生行政部门报告，助产医疗机构应分别向所在地卫生行政部门和人口计生行政部门报告，并如实详细登记备案。
今年，我局将综合治理出生人口性别比升高问题作为检查整治的重点，组织开展了3次专项检查：一是2009年4月份，由县人大办、县政协办、县委督查室、县政府督查室、县公安局、市食品药品监督管理局MM分局、县人口计生局、县卫生局等部门抽调32人组成4个专项检查工作组，深入全县各医疗保健机构及部分私人诊所、药店开展打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查；二是2009年6月份，县卫生局组织对8家医疗卫生单位开展计生人流、引产手术的情况进行了专项督查。4月26日，县卫生局对全县打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查情况进行通报，要求各医疗卫生单位对存在进行整改，坚持规范管理，长效管理，完善工作制度建设、B超管理，档案管理，信息通报等方面存在的问题。要做到发现一处，整改一处，每次检查都有新的提高；同时通过检查，及时发现问题，并通过行政手段，督促各医疗卫生单位加以落实落实，确保综合治理出生人口性别比升衡等各项工作落到实处。
四、加强信息交流和部门协作，做好人口与计生各项业务工作
一是认真执行人口与计划生育信息通报制度，各医疗卫生单位每月都能按要求将孕妇B超检查、产前检查、终止妊娠药品使用、新生儿死亡、计生手术、婴儿出生、计划生育手术等信息向人口计生部门反馈和通报；县卫生局也及时地将有关人口与计生工作的信息向人口计生及有关部门通报，做到资源、信息共享，共同做好信息交流工作。同时要求卫生局窗口严格执行计生多证协管一证的制度。
二是积极做好计划生育四种手术。今年以来，各医疗单位积极配合计生部门做好计生手术，做到随到随收、热情服务，并严格遵守技术操作规程，保证手术安全，较好地完成了计育手术任务。
三是
四是做好流动人口的计划生育工作，各医疗机构在接受流动人口孕产妇时，认真做好查验《流动人口婚育证明》，并将情况及时反馈给计生部门，协助计生部门做好节育手术和管理服务工作。
五是搞好本部门的计生管理工作，加强对本部门干部、职工的计生法规教育和思想教育，建立和执行计划生育利益导向机制，防止计划外和超计划生育，对违反计生政策的人员按规定进行严肃处理；同时加强对流入机关的育龄妇女管理，防止他们在机关偷生、躲生、抢生。
六是实行计生家庭优惠政策，积极扶持挂点镇（乡）的人口与计划生育工作。县卫生局对全县打击两非综合治理出生人口性别比升高问题专项检查，要求各医疗卫生单位对存在进行整改，坚持规范管理，长效管理，完善工作制度建设、B超管理，档案管理，信息通报等方面存在的问题。要做到发现一处，整改一处，每次检查都有新的提高；同时通过检查，及时发现问题，并通过行政手段，督促各医疗卫生单位加以落实落实，确保综合治理出生人口性别比升衡等各项工作落到实处。今年，全县23个医疗卫生单位都实行了对计生家庭的优惠政策，对农村独生子女户、纯二女户家庭免挂号费、手术费、护理费等。县卫生局多次组织县人民医院、县妇幼保健院、县中医院的专家到甘棠、邹圩、武陵、古辣、和吉、王灵等镇乡开展关爱女孩活动，继续结合八桂先锋行活动，充分发挥党员的先锋模范作风，在全县广泛开展党员献爱心，健康送万家主题实践活动帮群众解决难题391件，进行义诊30多次，义诊人数达多15025人次；为计生家庭免费诊病2180人次，免费赠送3210元的药品并对计划生育家庭进行一对一帮扶；支持团县委开展爱心圆梦 你我同行、希望工程助学圆梦行动 及 关爱留守儿童等活动，共捐款4200元。