2012年工作总结：工商局四抓四促工作汇报。
无论是生活中，还是工作中，我们都有可能需要写总结。写总结，对我们自己的帮助很大，不仅在思想上还在行为上！每写一次总结，我们就可以想的越多：一个人刚开始做某件事的时候可能不会，但一直不会就是态度问题了。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢？下面是小编帮大家编辑的《2012年工作总结：工商局四抓四促工作汇报》，希望能为您提供更多的参考。
通过推行食品监管“评估制”,对监管人员、经营主体和食品类别进行评估,实行分类监管,有效增强了食品监管工作的针对性,提升巡查效率,避免执法人员监管的盲目性,建立起“重点突出,监管到位,成果显著”的食品监...
今年以来,市工商局坚持以“法治工商”建设为目标,以提升“办案质量”为抓手,通过加强组织领导,强化人员培训,规范办案程序,突出执法监管,有效建立起“领导重视、制度健全、操作规范、监督有力、执法过硬”的工作机制,取得了“依法办案、公正执法、社会满意”的良好效果,先后获得“市依法行政先进单位”和“山东省文明机关”等荣誉称号。
(一)抓机制创新促管理提升。主要抓好“四个一”:一是编制执法“一本书”。印发了《市工商行政管理局法制工作制度汇编》,辑录了所有工商行政处罚、复议诉讼等法律法规和各级有关依法行政制度规定,要求所有行政执法人员熟悉主要内容,并能熟练运用,构建起完整规范的行政执法制度体系。二是责任落实“一把手”。成立了由局班子成员以及科室、工商所主要负责人组成的法制工作领导小组,专门负责依法行政工作的组织领导和督导实施,出台了《市工商局执法检查方案》,定期对依法行政各项阶段工作进行指导检查,形成“分工明确、各负其责”的依法行政工作机制。三是专职配备“一个人”。在充实法制机构队伍力量的同时,专门为6个执法科室和11个基层工商所分别配备了1名专职法制员,接受法制机构和所在室(所)的双重领导,既增强了一线执法力量,又实现了对基层执法的有效监督,构建起规范行政执法的第一道防线。四是集中执法“一主体”。成立了以公平交易局为主体的经济执法大队,出台了《市工商局关于执法权相对集中实施意见》,对执法权限进行了明确划分,涉及的重大案件一律由经济执法大队承办,基层工商所履行市场监管和一般案件查处职能,有效整合了执法力量,提升了执法效率,提高了执法质量。
(二)抓培训指导促素质提升。一是加强法制教育培训。年初制定详细的法制培训计划,将工商法律法规和业务知识列入其中,年终集中对学法教育情况进行检查考核,成绩与个人考评挂钩。到目前,已通过集中授课、专家讲座、案例分析等形式,先后组织轮训9期、培训人员300多人次。二是定期刊发宣传资料。每月编制《法制月报》、不定期印发《工商信息》,及时将新出台的法规政策和执法案例刊发给各办案单位。同时,专题刊发典型案例分析、以案释法讲评,加强内部交流学习,进一步提高了普法宣传效果。三是加大工作指导力度。建立执法案件会商制度,由法制工作领导小组牵头组织对重大疑难案件集体研究,主要围绕事实认定、证据审查、法律适用、处理程序和处罚意见等进行审查,确保案件处理公开、公平、公正。同时,建立办案联系沟通机制,安排分管负责人和法制工作人员分片指导基层办案,切实提升了一线执法人员的工作能力和水平。
(三)抓办案规范促质量提升。一是实行全程录音取证。为全系统13个办案单位、21个监管片区配备了微型录音设施,要求在巡查监管、执法办案中必须全程录音,并作为行政处罚案卷的组成部分及时归档,保证案卷记录真实可靠、违法认定清楚无误。二是实行查、审、批分离。一般程序案件由承办人员调查取证、现场勘验,提出拟办意见,经法制机构审核报分管负责人审批同意后,依法做出行政处罚决定。对情节复杂或比较重大的违法行为,严格执行集体讨论制度,全力保证程序的规范性和执法的公正性。三是实行强制措施备案制度。制订了《工商行政管理机关罚没及采取行政强制措施财物管理办法》,对罚没财物由当事各方签字确认,并定期公示,接受社会公开监督;对行政强制措施财物实行票据式管理,实施或解除行政强制措施,必须按程序审批,同时报法制机构备案,每月在全系统内通报相关情况。四是实行执法案卷统一管理。要求在执法办案中必须使用统一印制的执法文书,规范填写有关内容,统一编制案卷编号,所有案件由法制机构集中统一管理,保证执法案卷事实记录清楚、格式合乎要求、程序符合规定,极大地提升了执法工作质效。
(四)抓执法监督促绩效提升。一是,强化内部监管。严格案件审核制度,制定了《市工商局行政执法监督实施办法》,明确规定所有的行政执法案件一律由法制机构进行全面审核,把好第一关口,杜绝错案发生,并严格立销案制度,杜绝随意立案、撤案和销案,确保案件办理程序规范、处理得当。实行了“一点二率三表”统计通报制度,通过汇总案件审核中发现的出错点,统计案件立案、建议两个重点环节的出错率,并以表格形式在全系统内进行通报警醒和督促整改,有效提升了执法办案水平。二是,注重外部监督。建立了案件评查制度,邀请司法人员和法律专家每月开展一次案卷评查活动,将案卷存在的问题逐卷列出,分析点评出共性问题和个性问题,查找症结所在,对频发性问题集中进行督促整改,切实提高了办案效率和质量。同时,聘请社会监督员对执法服务工作进行全面监督,采取设立专线、发放征求意见函和召开会议等形式,广泛听取群众意见和建议,畅通双向沟通渠道,自觉将行政执法工作置于群众监督之下。
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工商局三满意活动工作汇报总结
各股、室、队、所、协会：
今年，省工商局提出继续在全省工商行政管理系统开展争创“人民满意工商局、人民满意工商所（队）”和“人民满意红盾卫士”即“三满意”活动，市工商局按照市工商局的有关要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神为指导，认真贯彻执行党的十七届五中全会精神，以“依法行政、服务人民、奉献社会”为宗旨，以“人民满意不满意”为标准，并结合我局实际，有计划、分步骤地开展争创活动，进一步转变工作作风，增强全体职工的服务意识、大局意识、法制意识，不断提升工商部门服务地方经济的能力和水平，树立良好的公仆形象，让党委政府放心，让人民群众满意，更好地服务于经济社会发展新跨越。争创工作得到了上级组织、市委、市政府和人民群众的好评。
一、统一思想，提高认识，明确争创目标
争创“三满意”活动，是全市工商系统深入学习实践科学发展观，履职尽责，维护市场经济秩序，立足工商职能，服务经济社会加快发展的一项重要举措；是服务“两个加快”，实现“四个只有”、“五个第一”要求的必要部署；是将工作主线统一到省局提出的“巩固回升、加快发展、工商助力”工作安排上来不可或缺的步骤。争创“三满意”活动开展8年来，人民群众对工商部门和工商工作满意率不断上升的同时，我们也清醒地看到了，我们的工作与市委、市政府和省市局的更高要求还有差距，与时代赋予工商部门的要求还有差距，与适应经济社会发展的要求还有差距，与人民群众的要求还有差距。所以，我们要在大力促进经济发展、整顿规范市场秩序、维护和解决群众切身利益、创新监管体制机制和手段、加强干部队伍建设等方面鼓实劲、出实招、求实效，努力创造一流的工作业绩、建设一流的工商队伍、塑造一流的公众形象，把争创“三满意”活动不断推向深入。
二、加强领导，狠抓动员，精心组织
在开展深化“三满意”活动时，我局高度重视，迅速召开会议进行动员和人员安排，学习分工，讨论和研究，专门成立了以党组书记、局长为组长、其他党组成员、副局长、纪检组长为副组长的领导小组,充分认识活动的重要意义，掌握重点，难点和方法步骤，确保整个活动的每个阶段有人抓有人管。
三、认真开展好大学习、大比武活动
一是注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。组织学习了中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委七次全会精神，学习《六条禁令》、《四川省预防职务犯罪工作条例》、《市2010年反腐倡廉宣教工作要点》、《市工商局移送违法违规案件的暂行规定》等，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识；二是重点开展了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育活动。班子成员结合《廉政准则》的学习贯彻，对照《廉政准则》的规定，认真开展自查分析。局党组把《廉政准则》宣传教育列入中心学习组的重要内容，组织党员干部进行系统学习。要求党员干部要从深入推进反腐倡廉建设，有力完成灾后重建任务，实现“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个”的高度，深刻领会学习的重大意义，增强学习的自觉性和紧迫感，把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强党风廉政建设的一项重要任务来抓。三是开展廉政执法警示教育，增强党员干部拒腐防变的意识和能力。结合李永谦利用职务上的便利在查办案件中收受贿赂一案，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。在灾后重建过程中，我局严格执行党风廉政建设规定，拒收某中标单位礼金5000元。此外，我们还组织干部职工观看了《情暖万家》、《远山的红叶》、《八十一格》等电影，增强职工的反腐倡廉意识。四是按照市纪委的要求，认真开展了“自觉受监督，习惯被监督”专题教育活动。形成“人人接受监督，个个自觉监督”良好氛围。五是坚持一把手上党课。今年6月21日，七一前夕，局党组成员、副局长高杨同志为全局党员同志上了一堂题为《以科学发展观统领工商行政管理工作》的党课，使广大党员、干部职工受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育。六是加强业务技能培训，提高干部业务水平。
教育培训时采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试等手段，工作人员结合自身的岗位工作，加强业务知识学习，有针对性地进行岗位练兵，展开竞赛，提高业务素质和依法行政能力，在集中学习期间建立考勤签到制，现场测试，既解决了工学矛盾，又达到教育效果，确保学习、工作“两不误、两促进”。培训的内容以岗位技能大练兵为主线，深入开展综合业务培训活动。一是先后11次组织基层30名局领导、工商所长和部分业务骨干到省、市局参加各类知识更新培训。今年5月，我局办公室副主任李辉还参加了由市局组织的赴江苏无锡的挂职锻炼。二是有针对性地加强岗位练兵知识学习，5－11月份，每月选择1—3部法律、法规，开展综合业务培训，先后有200余人次参加培训；组织职能股室及工商所干部100多人参加全国保密知识竞赛活动，取得较好成绩。三是学习法律知识，举办《行政机关公务员处罚条例》、《公务员奖励条例》、《市工商局移送违法违规案件的暂行规定》等法规知识培训，准确把握上述法规对工商工作提出的新要求，确保法规全面、正确的贯彻实施。
四、重在争创，务求实效，认真做好十件实事，服务地方经济发展
我局紧紧围绕市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个”的中心工作，坚定不移的打造“四型工商“，开展好“阳光工商”、“微笑工商”“我为群众解难题，我为发展服好务”活动，认真做好十件实事，尽心尽力服务经济发展，尽职尽责维护好市场秩序。
（一）突出两个重点，支持民营企业做大做强
按照市局深入开展争创“三满意”活动实施方案的要求，充分发挥登记职能，严把市场主体准入关，为市场主体服务，积极促进各种所有制经济稳步健康发展，为我市经济社会有好又快发展创造良好的市场经济环境。
1、依法登记，严把市场主体准入关。截止到10月18日，全市新增设私营企业205户，新增注册资本31722万元；全市现有私营企业总户数2154户，注册资本金196171万元；新增内资企业9户；现全市内资企业总户数1102户，注册资本金306093万元。
2、充分发挥登记职能、支持企业发展。
一是充分发挥登记职能，提供便捷高效的登记服务。对于申请办理登记的，提前介入，主动提供优质、便捷、高效的指导和服务，在登记注册中，尽量缩短登记时限，提高工作效率，对资料齐备的当场予以办结，今年共办理各类开业登记287户、注销登记48户、变更登记456户、办理企业名称登记376户、核准个体工商户名称2062户。
二是对政府的重大项目提供高效优质的服务。为了支持市上的重点项目,加快恢复重建的进度,更好的服务于企业,我局对市上的重点项目,按照特事特办的原则,开辟“预约服务制”、“限时办结制”“延时服务制”等制度。今年为四川剑南春桥联重工有限公司、四川光芒新能源有限公司等12户我市重点项目及进入工业园区的企业提供高效优质的服务，受到当地党委政府和企业的一致好评。
三是积极开展股权出资、股权出质登记，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。全年共办理股权出质登记3户，出质股权数额11600万元、被担保债权数额万元。
3、贯彻落实省、市局有关政策，大力支持企业恢复重建。
一是支持规模较大的企业名称中冠“四川”或“四川省”行政区划。我局在登记窗口开通网上远程核名，全年通过网上核准省名36户。
二是支持我市工业强市战略，扶持一批企业做大做强，建立企业集团。我局专门制定了帮助建立企业集团的方案，确定了符合企业集团条件的建议名单，并进行了走访和座谈，今年我局已登记一户“恒丰投资集团”。
4、认真做好招商引资工作。
我局充分发挥登记职能，牢固树立全心全意为人民服务为地方经济发展服务的思想，以登记服务窗口实行“首问负责制”、“一审一核制”“限时办结制”等制度，简化手续、缩短办证时间，提高办事效率，为企业特别是外来投资企业提供宽松的注册登记环境。今年共办理招商引资企业登记52户，招商引资金额12580万元。
5、认真做好农民专业合作社登记。
为贯彻落实好《农民专业合作社法》，做好农民专业合作社登记工作，登记窗口开辟了农民专业合作社登记“绿色通道”，对农民专业合作社登记实行优先受理、优先核准、优先发照和一次性告知制、限时办结制等服务措施，努力为农民申请专业合作社登记提供便捷高效的服务。今年新登记78户农民专业合作社，截止目前，全市共登记133户农民专业合作社。
6、抓好窗口形象工作。
认真抓好政务公开，制作了企业登记注册公示栏，企业办照指南卡{明白卡}、特别是办照示范文本、使群众一看便知、一问便明、一查便懂、一办变成，大大方便了企业办事，干部职工就始终如一地在质量上下功夫，通过继续开展“四个一”活动提升服务质量。登记窗口以此为契机，认真开展各种创建活动，结合窗口人员特点，开展“巾帼文明岗”的创建，3月被市巾帼建功活动领导小组授予“巾帼文明岗”。企业登记大厅目前是市“巾帼文明岗”、市“巾帼文明岗”、“市级文明窗口示范单位”和“市级青年文明号”、“市青年文明号”。全年共收到企业送来锦旗5面，企业登记窗口1-10月连续被政务中心评为流动红旗窗口。
（二）倾力培育“三名”商标，为拉动产业和提升形象服务；创新执法联动机制，切实做好打假维权和保名扶优工作。
1、强化服务意识，深入开展企业商标指导工作，深入实施商标强企工程，以品牌建设推动实现我市新型工业化。一是积极指导企业商标注册，保护自己的知识产权。今年指导龙腾化工有限公司和仟坤集团有限公司等企业分别注册“龙腾”和“鑫坤”“zebo”等商标，并积极指导仟坤集团注册国际商标，为仟坤集团其产品远销欧美市场确立自主知识产权保护打好基础。全年指导企业新注册15件商标，同时走访并规范15户企业商标的使用，督促建立商标档案和商标管理制度。办理商标续展4件，转让三件，补正二件，指导商标查询45件。二是强力实施企业品牌升级，积极推荐企业申报“三名”商标。今年推荐申报剑南春集团有限公司“东方红”商标为中国驰名商标，目前企业已在积极的申报中，明年我市有望再增添一枚中国驰名商标。同时做好省著名商标工作。今年我局深入三佳饲料公司座谈，对该公司品牌助企提出合理建议，鼓励公司申报省著名商标，在我局的支持下企业资料已成功申报到省局，今年我市有望再增一枚省著名商标。与此同时我局还积极培育市知名商标。今年推荐九香村酒业有限公司“九香春”商标为市知名商标。目前我市已拥有中国驰名商标2件，省著名商标11件，市知名商标20件。
2、加大执法力度，保护企业知识产权，严查商标侵权行为，努力营造良好的市场秩序和消费环境。
我局在做好商标服务工作的同时，积极开展商标侵权的查处工作。一是积极开展专项整治行动。今年组织开展检查世博会专用标志行动，与知识产权保护局、商务局、技术监督局等部门组成联合检查组，针对商场，夜市，以及酒类企业产品商标和专用标志进行检查，通过检查我市无擅自使用世博专用标志行为。二是积极查处商标侵权行为，维护知名品牌商标专用权。查处仿冒“女儿红”300件，没收销毁假冒商标标示和包装共计600余套。有效保护浙江女儿红酒业驰名品牌的商标专用权。三是积极开展商标印制企业的日常检查，对假冒伪劣的源头进行监督。要求印制企业按照《商标印制管理办法》建立台账，对于委托印制的商标建立档案备查。查处一家不按照《商标印制管理办法》印制商标的行为。有效地杜绝了印制企业擅自印制商标行为，有效地保护了商标专用权。
(三)建立食品安全宣传和监督网络，加强食品安全监管。大力推进“大调解”，全面建立“一会三站”网络。
1、全面落实国家工商总局《食品流通许可证管理办法》，做好食品流通许可证软件录入应用和挡案管理工作，截止目前我局已核准发放《食品流通许可证》1090户。
2、加强流通环节食品安全日常监管和市场巡查，监督食品经营者依法落实和履行食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强经营行为自律，对一般食杂店，指导督促其做好食品进货查验和食品进货票据的粘贴式台账，要求其主动索取和保存食品供货商的相关证照和该批次食品检验合格证明，并于每月25日前依次粘贴，实行一月粘贴一本。截止目前，我市共有食品经营户1090户（其中个体工商户1025户，企业65户）。
3、以“12315”行政执法网络为依托，充分发挥“一会三站”的平台作用，利用标语上路，制度、告示上墙，法规入户，散发资料，媒体提示等方式，向社会公布申（投）诉举报电话，宣传消费维权知识，形成食品安全监管受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络，使法规宣传真正深入人心。到目前全市各辖区工商所悬挂食品安全宣传标语达79幅，开展定期与不定期等方式在媒体和镇乡对《食品安全法》和食品安全小常识进行宣传，公布了食品安全监管举报、申（投）诉的途径和方法，发送《食品安全法》和食品安全小常识56000份/张，查获食品安全案件6件。有效地遏制了有碍于食品安全的违法行为，维护了广大食品消费者的合法权益，从而净化了我市的食品流通消费市场。
4、加强对食品经营者、市场开办者、展销会举办者的引导，真正抓好“责任落实到位、宣传教育到位、维权监管到位”三个到位，完善食品市场监管和巡查制度，突出“重点区域（城镇生活人口密集区、校园周边、灾后镇村居民统一安置居住生活区、城乡结合部、市县周边等）、重点品种（粮油面、乳制品等生活必需品）、重点对象（超市、食杂店、市场开办者、展销会举办者等）、重点环节（食品来源的合法途径即：进货时索取供货方所提供的有效证照、当批次质量检验报告、合格证、进货票据等相关凭据）”四个重点。
5、以、两级综治委牵头组织开展的校园周边综合整治为契机，积极主动配合参与到由我局消委会牵头组织实施的大力推进“大调解”，全面建立“一会三站”网络工作中，将落实“食品安全宣传进学校、进市场、进社区、进农村、进小区”五进活动融入到此项工作中，以共建平台、共享资源、统一模式、合署办公等方式，我局现已在孝德镇年画村、遵道镇棚花村、金花镇玄郎村、大市场得到落实，“一会三站”的建立发挥了很大的作用，得到了好多的关注，收到了明显的效果。全年共受理消费者申（投）诉69件，接待消费者电话咨询775人次，挽回经济损失29.63万元。我局计划在2011年将“一会三站”增至到15个，充分发挥其重要职能作用，以维护广大人民群众根本利益。按照市工商局和市委、市人民政府关于认真宣传贯彻落实《食品安全法》和认真开展食品安全工作的要求，将“四川省市技工职业学校”和“四川警安职业学院”两所学校确定为食品安全宣传点和联系点，将“四川剑南春集团春溢酒类经营公司”和“四川省三溪香茗茶业销售公司”两家确定为食品安全重点单位，目前，各工商所分别在辖区的各个镇乡的大型超市、学校、市场、农村、社区内设立了1—3个不等的食品安全宣传点和联系点。我局还计划2011年在全市内，根据各辖区工商所掌握的实际情况，结合“一会三站”的建立，全面形成覆盖我市“三级贯通”的食品安全宣传点和联系点，齐抓共管，让《食品安全法》和食品安全知识家喻户晓，形成知法、懂法、守法、护法的社会氛围，使我市流通领域食品市场消费安全得到更高的提升。http://
(四)深化开展“百日千户”企业大走访活动，为解决困难和帮助企业发展服务。
我局紧紧围绕市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个”的中心工作，深入开展“三满意”争创活动，坚定不移地打造“四型工商”。根据市局“百日千户企业大走访”活动要求，我局成立了专项活动领导小组,确立了走访的企业，组成了由高杨、张雪刚、贺明富、曾维镓带队，各所、股室、队负责人为成员的工作小组，分别对辖区内昊华清平磷矿有限公司、东汽实业开发有限责任公司等46户重点、龙头骨干、成长型企业进行了走访。
通过开展走访企业活动，更加全面、准确、了解掌握企业所面临的困难、存在的问题。充分发挥工商职能，为企业服好务，与企业交朋友，切实为企业排忧解难，做到了“三征求”、“三宣传”、“一落实”。1、此次走访企业46户；2、企业发展总体态势比较好，基本上是在正常开展经营活动,经营状况良好；3、企业存在的急需解决的主要问题还是融资难，企业要做强做大融资是关键。4、对企业进行了法律法规的宣传学习及相关业务指导、咨询服务。5、建议企业主应加强自身素质的培养与提高，加强技术知识、管理知识、法律知识的学习。
(五)积极做好动产抵押工作，竭力帮助企业解决融资难题。
我市部分中、小企业融资难，历来是制约企业发展的一个重要因素。在灾后重建进入到攻坚阶段的2010年，我们积极主动地与金融机构取得联系，有效地利用工商职能，把解决企业融资难题作为我们的一项重要工作。对初次登记和抵押物金额过大的必须进行实地抽查，力求做到登记内容规范、准确、真实，从而最大限度的避免企业虚设抵押物和重复抵押。本年度共办理抵押物登记188件，抵押值价16.10亿,贷款金额5.3亿元；办理注销登记共143件，抵押值价11.7204亿，贷款额2.3778亿。通过我们耐心细致的工作，已经搭建起企业和金融机构的桥梁，促使企业步入良性化发展的轨迹。
（六）做好非公党建工作，积极加强党的基层组织建设。
全面开展非公党建工作，今年市工商局党总支个私协支部的9名中共预备党员已被市委组织部转为中共正式党员，12名同志确定为入党积极分子。
此次“三满意”活动，我局坚持了“重在过程、重在争创、重在整改、重在提高”的原则，将活动重点放在了不断推进工商行政管理工作的发展上，放在了服务我市经济发展上，主动服务、高效服务、为民服务，通过开展争创活动，真正使干部职工受到教育，企业和人民群众得到实惠，取得了许多可喜的成绩，但仍存在着诸多的问题和一些不足之处。为此，我们还要进一步开创新的工作思路，积极开展“创先争优、争创三满意”活动，进一步提高全体人员的整体素质，树立工商良好形象，让党委政府放心，让人民群众满意。
工商局四风整改措施工作总结
在群众路线教育实践活动中，高新区工商分局把解决四风问题作为活动的出发点、落脚点，按照整改落实就是实践和常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进的要求，针对专题民主生活会上查摆出的问题逐项研究，及时制定整改措施如下：
一、四风方面的主要问题
认真梳理剖析征求到的意见建议，结合督导组反馈的有关情况，我局领导班子四风方面主要存在以下问题：
(一)形式主义问题的具体表现
一是在工作落实上，年初工作安排预见性不强，工作统筹不够，工作节奏经常被上级文件、会议部署或突发事件牵着鼻子走，往往为了完成上级考核要求做些虚功仓促应付，以形式主义落实形式主义，从而出现了以会议贯彻会议、以文件落实文件的文山会海现象。二是为了应付各种应接不暇、接连不断的创建活动、专项行动，或为了取得一些集体荣誉，走形式、做台帐、报数据并最后变成一团糊涂帐。比如在文明城市、卫生城市迎检工作中，为了不扣分，给部分不符合要求的餐饮经营户核发营业执照，突破了法律底线;再如为达到上级规定的食品安全强网清源集中行动八个一和九不准的工作要求，疲于应对流于形式，和实际效果相差甚远。三是没有真正理解创新的内涵，在服务发展上存在着重形式姿态、轻内容实效的现象，一些看似轰轰烈烈的服务举措，往往缺乏实际效用，一些大张旗鼓的创新工作，最后也变成花架子难以推广。如个转企工作行政推动强、市场导向弱，难以走上正轨。
(二)官僚主义问题的具体表现
一是在工作方法上，以管理者自居，讲究等级观念，缺乏换位思考。深入企业研究分析问题、帮助指导企业解决困难少，接天气多、接地气少，往往倾向于坐办公室与行政相对人打交道，有对群众的服务不及时不到位的状况。二是实际工作中缺乏一抓到底的精神，对一些有矛盾、有难度的工作不能持之以恒。比如为使地方经济数据亮眼，在年检中对于零收入企业睁眼闭眼，隐藏不良数据;在群众消费投诉中片面强调人员少、工作任务重等困难，处理及时性不够;偏重对规模以上企业走访、指导，而对小微型企业帮扶较为薄弱。三是自我感觉良好，信奉多干多错、少干少错，缺乏担当精神。特别是在与其他部门工作协商合作上，考虑本部门利益多，缺乏直面问题、敢于负责的态度。对一些法律空白又部门职能交叉的监管领域，在与其他部门工作协商过程中，考虑更多的是如何减轻本部门的工作责任，导致一些需要部门合作解决的工作难以真正落实到位。四是在防范履职风险上，班子成员虽然都很重视，但实际化解风险、避免责任追究的好点子好办法不多，特别是在部门职能交叉、履职风险较大领域如无证无照经营监管、黑网吧整治、违反广告监管、校园周边环境整治等等，缺乏有效防范履职风险的工作机制，使得干部既要承受身体上的工作压力，又要承受心理上的责任压力。五是在干部队伍管理方面关心不够，特别是对干部的成长关心不够，缺乏正常的干部横向交流机制，使一些干部难以获得更大的发展平台。
(三)享乐主义问题的具体表现
一是在工作态度上，缺少把工作当事业来干的劲头，有怕苦、怕累和畏难情绪。坐办公室、应付会议的时间多，认真深入思考问题、提出解决办法的时间少，工作中存在着因循守旧、被动应对的思想。二是在工作精神上，工作激情与工作热情不够，缺乏敢为人先、勇争第一的进取精神。对工商行政管理转型、工商文化建设等调研课题缺乏持久深入的关注与研究，对新时期工商行政管理出现的新现象、新领域、新问题缺乏敢破敢立的创新意识。一些所谓工作模式创新往往浅表化，涉及工商行政管理职能的文明城市创建工作，年年重复年年抓，解决问题不彻底、不到位，缺乏长效创建机制。三是在工作要求上，满足于不出问题、少出问题，对工作的软要求多，对工作的硬要求少。在工作环境和个人待遇方面存在攀比心理，有高标准高要求的倾向，工作标杆不高。
(四)奢靡之风问题的具体表现
一是勤俭节约意识淡化，缺乏艰苦奋斗的精神，外出考察、出差安排存在超标准现象。二是在对外接待上，讲礼数、讲规格、讲排场，接待标准执行不严，存在着超标准接待的倾向。三是在工作生活待遇上，律己律人意识不强，艰苦朴素意识淡薄，不时抱有期盼小福利的心理。
二、整改措施
对照领导班子存在的四风问题，我局将严格按照党的群众路线教育实践活动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，坚持以边学边改、边整边改、标本兼治、治本为主的基本思路，细化分析每一个方面的四风问题，逐一进行整改落实，逐条加以建章立制，确保每个 药方对准病灶、根除病灶，以扎实有效的党的群众路线教育实践活动为载体和动力，促进工商队伍形象提升、推动工商行政管理各项工作深入开展。
(一)求真务实，坚决整治形式主义。
一是进一步完善局党组中心组理论学习制度，对《宁波高新区工商局党组中心组理论学习计划》进行修改和完善，以确保学习数量和质量为着眼点，科学安排学习计划、合理排定学习内容、周密组织学习过程，切实发挥党组中心组理论学习的带头表率作用;加强干部政治理论和工商业务学习，对《干部培训计划》进行修改完善，从实际出发科学安排学习培训时间、内容和对象，不断提升学习培训的实效。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
二是增强干部的创优争先意识和大局意识，对职责范围的工作要兢兢业业，不得无故推诿、拖延，不属本职范围的要主动配合，不得一推了事。增强求真务实的工作作风，工作注重实效，不唯上不唯书，力戒工作应付、敷衍了事，在分局形成上下一致、齐心协力，共创一流业绩的良好工作氛围。切实加强工作统筹，研究总结提炼工作规律，作好预判，将突发性的专项行动纳入常规性的日常工作，无实质性政策的文件坚决不发，无实际效果的活动坚决不搞，多利用网络资源，少开会、开短会，对部分文件及会议能精简则精简，能合并则合并，进一步减少文山会海现象。
责任部门：综合科
责任人：徐小斌
整改时限：12月底
三是完善机关制度，改进机关作风。对分局各类考勤、公务用车、印章管理、档案管理等制度作进一步完善，推行表彰激励和惩罚告诫并重的信息调研工作绩效考核制度，在确保重点工作落实的同时，最大程度地调动干部职工的积极性和创造性。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
(二)服务为民，坚决整治官僚主义。
一是要进一步规范领导班子和机关科室的调查研究工作，调查研究必须有计划、有安排、有内容、有成果，坚决防止走马观花式、不求实效的调研。要对各类市场主体做好调查摸底，领导干部每周不少于一次下企业走访，每人每年必须完成一篇高质量的调查分析报告。
责任部门：局长室
责任人：徐小斌
整改时限：长期
二是要用好用活工商职能，进一步增加服务观念，提高服务水平，要深入企业，倾听企业的需求和意见，要进一步推行注册官制度和网上登记制度，提升登记效能，简化登记程序;对符合园区产业定位，具有发展潜力，但目前面临暂时困难的产业，在企业登记、商标培育、信用创建等工商职能中加强扶持力度;要帮助个私企业、小微企业搭建融资平台，推动银企联合，解决企业融资瓶颈。
责任部门：注册科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
三是要优化工商监管效能, 坚持将本部门法定职责范围内的涉及民生和社会稳定的无照经营整治、食品安全监管作为执法工作的重头戏，促进经济主体自律，融洽工商部门与管理对象的关系;要配合管委会其它部门开展楼宇经济秩序的监管，清理、规范异地经营企业，进一步提升园区企业质量。要通过辅导、提示、商讨、协调、激励等行政指导方式，支持企业参与守重企业申报，加大对创牌企业的培育和扶持;要扎实开展岗位学雷锋活动，推进服务领域消费维权专项活动。
责任部门：监管科
责任人：李妍琨
整改时限：长期
四是强化履职风险防范，要针对可能存在的履职风险点，共同研究提出行之有效的风险防范机制，用机制规范做事，用制度保护干部。要努力打破封闭式的干部培养模式，争取与管委会多沟通多交流，积极向外推荐优秀干部，开展干部双向交流，实现系统内外干部资源共享，进一步发挥工商队伍的人才优势。
责任部门：局长室
责任人：徐小斌
整改时限：12月底
(三)敢于担责，坚决整治享乐主义。
一是要主动走出办公室，到企业了解情况、掌握实情，直面问题、直面群众，虚怀若谷地听取群众对我们工作的意见建议甚至批评。要拉高工作标杆，主动向先进学，到先进地区考察取经，以实际行动向先进看齐;要向群众学，主动融入群众之中，努力让自己成为群众智慧的聚焦点和放大镜，推动各项工作不断突破创新。要不断增强党性锻炼，帮助干部自觉改造主观世界，克服畏难情绪，坚持做到知难而进。要加强艰苦奋斗精神的教育培养，组织开展向贫困户上门捐款等活动，帮助干部纠正错误的思想认识，做到警钟长鸣。
责任部门：全局
责任人：徐小斌
整改时限：12月底
二是开展工商文化建设，以机关文化建设和各种创建活动为载体，坚持以人为本，组织开展歌唱、书画、摄影等多种形式的主题教育活动、文娱竞赛活动和社会活动，培养干部健康的生活情趣，增强队伍的向心力、凝聚力。加强主题教育，强化干部党性修养，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，提倡艰苦奋斗，厉行节约，引导干部树立健康生活理念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，真正做到艰苦朴素、精打细算。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
三是抓好廉政教育和反腐教育，完善内外结合的督查机制。组织学习中央八项规定、省委28条办法、市委20条措施、高新区18项规定，集体重温《廉政准则》等法律法规，要求全体干部严于律己、以身作则，以良好的作风形象带动全局上下廉洁自律。深入推进政务公开，在网络、媒体公开投诉举报电子信箱，充分利用行风效能监察站的力量，对干部职工廉政自律情况进行督察。加强分局干部思想管理和生活作风管理，加强对干部生活圈和八小时之外的监督，从严管理监督干部。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：长期
(四)勤俭清廉，坚决整治奢靡之风。
一是严格执行中央八项规定、省委28条办法、市委20条措施、高新区18项规定，建立检查通报制度，不定期地开展自查督查活动，及时纠正奢靡浪费行为。领导干部带头，做到在公务消费中不违规、不超标、不摆阔、不浪费，杜绝讲排场、比面子、重迎送现象。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：长期
二是严格执行《会议室使用管理规定》、《固定资产登记管理规定》等接待、会议、培训、考察、出差等方面的管理制度，坚持制度刚性，严肃工作纪律，控制经费使用，重新修订完善财务管理制度和重大开支项目由局长办公会议决定等制度，从源头上严把节约关。日常购买资产设备严格执行政府采购制度，对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品，坚持节约、合理、实用的原则，选择直接去商店采购、订购或网上采购的方式。常用办公用品由专人管理，登记发放，有效遏制浪费行为。控制和精简各类会议，做到少开会，开短会，可套开的坚决用套开，可开可不开的坚决不开;会议坚持不设水果，不打会标横幅，无特殊情况不向外寻租会议场所。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
三是创建节约型机关，强化管理小细节。在健全各项制度、加强宏观管理的同时，注重加强细节的管理，处处从细处着手，从小事做起，不断挖潜，查补漏洞，努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。如杜绝长明灯、白昼灯，推广使用节能灯具;尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，耗电办公设备停用一小时以上关闭电源;每半年进行一次财务分析，对各类经费使用情况进行公开公示，增加经费支出的透明度，以利于控制开支。四是大力推进电子政务系统建设，降低行政成本。充分发挥OA办公自动化软件的作用，健全内部网站的功能，努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台，实现公文处理无纸化。内部文件、学习资料、交流体会等统一在网上发布或通过电子邮件形式流转，一般不再印发纸质材料，努力实现科室之间文件资料互传不用U盘，与省、市局及管委会互通信息不用纸张，切实降低行政成本。提倡尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数;提倡双面用纸，对信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。
责任部门：综合科
责任人：楼晓东
整改时限：12月底
2012工商局阶段工作总结
工商局开展“新解放、新跨越、新崛起”活动以来，在高新区管委会的领导下，认真贯彻落实实施方案，学习相关文献资料，顺利地完成第一阶段的目标任务，并取得了一定成效。
一、加强领导，周密部署
高新区管委会关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论方案下发后，工商分局党组及时召开会议，认真学习贯彻上级动员会议精神，切实抓好分局的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论工作。一是建立组织,明确职责。二是制定方案，精心组织。
二、深入动员，统一思想
“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的总体要求，就是以中国特色社会主义理论为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以新一轮的思想大解放，推动工商行政管理工作跨越式发展的步伐迈得更大、更快、更实。分局党组从这一认识出发，召开了全员大会，专题就大讨论活动进行广泛发动和周密部署，对开展大讨论活动的重要性和必要性进行强调。史雁萍局长要求分局全体人员从五个方面作好努力，全身心地推进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进程。一是加强学习，提高认识，迅速把思想统一到高新区管委会的工作要求上来；二是高标准，严要求，扎实做好大讨论活动的各项工作；三是围绕中心，服务大局，促进各项工作又好又快发展；四是统筹兼顾，科学安排，学习讨论和日常工作两不误、两促进；五是牢记使命，严明纪律，高质量完成好上级的各项目标任务。
三、多措并举，抓好落实
一是落实学习内容。分局大讨论活动办公室结合实际，灵活安排，采取自学为主、集中学习穿插进行的方法，以支部为单位在不影响正常工作的前提下，每天抽时间组织本支部人员集中学习，按照确定的学习书目，班子成员充分发挥模范作用，带头学习，带头撰写心得体会，全局同志在党组的带领下，确保了学习时间、学习内容、学习笔记和学习效果的落实。
二是开展学习讨论。为使学习扎实有效，分局班子成员按照分工，分别带领科室负责人深入各分管基层支部检查学习进展情况，参与支部组织的学习讨论，交流学习经验，加深理解学习内容。通过学习讨论，增强了全局同志争创一流的意识，坚定争创一流的信心，理清争造一流的思路。
三是记好笔记，写好体会。分局人人做到学习书目一篇不少，学习心得一篇不漏，学习记录不全重新补课。同志们结合思想和工作实际，人人撰写心得体会共计40篇，张贴在机关及各基层支部学习园地中进行交流学习。
四是严明纪律，保证时间。分局集中学习实行签到，除休假和一线执法人员可以向分局领导请假外，其他人员一律不得缺席、迟到或早退，因假缺学的书目，由本人所在的支部负责“一帮一”补课。目前全局集中学习讨论时间在20学时以上。
五是提前着手，做好小结。19日下午，史雁萍局长在机关支部集中学习会后，对第一阶段的学习情况进行了概括和讲评，再次强调了“三新“大讨论活动的重大意义和学习阶段的重要性，要求全体同志要扎实做好第一阶段各项工作任务，切实把认识提高上去，把观念转变过来，为下阶段查摆问题打好基础。各支部要结合工作实际，提前着手，认真对照问题，进行查摆剖析。
在大讨论活动第一阶段工作中，工商分局党组采取了行之有效的方法和措施，抓好抓实了各项工作，取得了阶段性的效果，但与上级的要求还有差距，在下一步的工作中，分局党组将扬长避短，不懈努力，特别是在第二阶段的查摆问题活动中，认真做好以下五个方面的工作：
一是召开高质量的民主生活会，查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评；
二是立足本职抓好行风评议工作，强化优质服务、文明执法意识，全局同志共同努力，确保分局队伍文明、廉洁、勤政、高效。
三是采取多种方法，广泛征求社会各界对分局队伍和工作的意见和建议；
四是采取自查、互查、上下排查和面向社会开门查等措施，查问题、析成因、找对策、搞整顿；
五是围绕学习讨论中的重点问题，深入群众，问计于民，搞好调查研究；
在第二段的调查活动中，一定会作出更出色的成绩。