工商局全年工作总结。
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工商局全年工作总结
2016年，在州委州政府的坚强领导下，在省工商局的正确指导下，州工商局深入贯彻省州“两会”和全省工商行政管理工作会议精神，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，围绕州委“1+3+3”发展体系，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶，取得新成效。
一、深入推进商事登记制度改革，着力构建宽松平等的准入环境
一是全面实施“五证合一、一照一码”改革。认真贯彻执行国务院和省政府有关“五证合一、一照一码”登记制度改革政策，在“三证合一、一照一码”改革的基础上，提请以州政府办名义下发《关于实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，10月1日，与全国全省同步启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，整合社会保险登记证和统计登记证，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2016年，全州共办理“三证合一、一照一码”营业执照5946户，从10月1日至12月25日，新办理登记“五证合一、一照一码”营业执照2226户。
二是启动实施个体工商户“两证整合”改革。根据国家工商总局和省工商局的安排部署，联合州国税局、州地税局、州发改委、州政府法制办印发了《关于转发省工商局等四部门转发工商总局等部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见的通知》，12月1日，与全国全省同步启动个体工商户“两证整合”改革，整合个体工商户营业执照和税务登记证，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理工商及税务登记。
三是深入推进“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求，全面清理商事登记前置、后置审批事项，严格执行《贵州省工商登记后置审批事项目录公告（第一批）》和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件要求，主动通过**工商局政府门户网站公开《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》。截至12月25日，全州共办理“先照后证”市场主体登记18654户，其中企业3917户，个体工商户14737户。
四是全面深化登记注册便利化改革。充分利用“贵州省工商局网上办事大厅”平台，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，将“贵州省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在**工商局政府门户网站，企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项，实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。
通过推进商事制度改革，全州市场持续快速发展。截至12月25日，全州新增市场主体28615户，市场主体共发展到152661户，注册资金2167.8亿元，同比分别增长14.52%、102.37%，平均每天新增市场主体79户。
二、加强事中事后监管，着力维护公平竞争的市场秩序
一是“无传销城市”创建工作成效显著。制定《2016年创建无传销城市考评实施细则》和《关于进一步做好打击传销规范直销工作的通知》，大力推进“无传销城市”创建工作。共出动执法人员417人次，取缔传销窝点28个，抓获涉案人员108人，遣返32人，解救4人，移送司法机关4人。2016年6月，**被省打传联席办认定为贵州省“无传销市（州）”。
二是“守合同重信用”工作成果丰硕。深入开展“守合同重信用”申报复核工作，推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。组织各县（市、新区）市场监管局对今年复核、新申的州级“守合同重信用”企业进行审查，重点审查申报企业是否参加并完成2015年度企业信息年报公示、是否进入法院“失信被执行人”的“黑名单”系统。2016年，获得国家级“守合同重信用”企业5户，其中新申报获得1户，连续申报获得4户；获得省级“守合同重信用”企业112户，其中新申报获得31户，连续申报获得81户；获得州级“守合同重信用”企业157户，其中新申报获得59户，连续申报获得98户。
三是认真开展流通领域商品质量整治。制定《2016年**流通领域儿童用品质量专项整治工作方案》《2016年流通领域电动自行车商品质量专项整治工作方案》《2016年红盾质量维权行动方案》等文件，扎实开展流通领域商品质量系列专项整治工作。2016年，开展儿童用品质量专项整治行动，共出动执法人员360人次，检查经营户780户次，受理投诉举报咨询28件；开展电动自行车质量专项整治，共出动执法人员290人次，检查电动车经营户210户次；开展红盾质量维权行动，共立案查处侵害消费者权益案件10件，罚款3万余元；开展流通领域电器附件商品质量专项整治，共检查经营户170户次，立案查处侵权和不合格开关案件2件，退市侵权开关5400个，取缔无照经营户2户；开展“3·15”市场专项整治，共检查各类市场127个次,检查经营户3302户次，查获一批非法卫星接收设备、音像制品、书籍等产品。
四是企业年报公示工作顺利完成。为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等规定，圆满完成“2015年度企业年报率不得低于2014年度年报率”的目标，印发了《2015年度市场主体年度报告公示工作推进方案》，督促各县（市、新区）提高认识、改进方法，加快推进年报公示工作进度。2016年，年报企业17261户，占85.4%，年报个体工商户59370户，占86%，年报农民专业合作社2339户，占86.85%，超去年年报率，顺利完成年报公示工作。
五是网络市场监管全面实施。开展春节网络市场专项检查，重点检查消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器等存在的突出问题，加大对网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度，共开展网络巡查115户次；开展红盾网剑专项行动，重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为，共检查网站71户次；开展网络非法销售电视机顶盒专项行动，共检查网站240户次；加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度，查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为，共检查网站143户次，责令整改网站2户。
六是认真开展企业信用信息“一张网”建设。积极配合省工商局先行建成国家企业信用信息“一张网”工作，印发了《关于组织开通国家企业信用信息公示系统（贵州）用户有关问题的通知》，主动与州直各部门协调，收集各职能部门的机构名称和各机构需要开设的用户，并上报省工商局。通过“一张网”建设，实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，为加强事中事后监管提供数据支持。
七是经营异常名录监管工作有序开展。严格执行《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定，强化对企业的信用约束，依法履行企业经营异常名录管理职责。2016年，全州共有4711户市场主体被列入经营异常名录，为811户企业依申请按程序移出经营异常名录。
八是“双随机一公开”工作扎实推进。按省工商局部署开展了2014年个体工商户年报信息抽查、企业即时信息抽查、2015年度企业年报公示信息抽查等三项抽查工作，全州累计抽查市场主体信息公示2527户次，在“双随机一公开”系统开展企业登记事项、商品质量抽检等抽查市场主体1530户次。同时，积极探索“双随机一公开”抽查工作机制，印发了《**工商局“双随机一公开”抽查工作实施方案》，运用“双随机一公开”软件系统，完成了2016年随机抽查事项清单录入，完善执法人员名录库和维护检查对象名录库，并组织开展抽查工作。
九是扎实开展竞争执法工作。开展以我省名优特产品为主要内容的打击“傍名牌”专项行动，共立案查处假冒“贵州茅台酒”案件2件，没收假冒“贵州茅台酒”66瓶，罚款7万元；严厉打击侵犯中石化商标专用权工作，检查经营户70户，立案查处2件，罚款3万余元。
十是切实加强农资市场监管。深入开展2016年红盾护农专项行动，印发《关于开展2016年红盾护农行动的通知》，组织开展农资市场“打假保春耕”“打假保三夏”专项行动，发放各类宣传资料18000余份，接待群众咨询321人次，检查农资经营户2110户次，取缔无照经营户3户，与32户经营户签订了农资经营责任书。同时，积极配合省工商局开展农资检测工作，共抽取化肥、农药检测样品50个批次，查办经营不合格农资案件3件，罚款3万余元，依法没收不合格肥料21吨。
十一是特殊敏感时期市场安全监管注重实效。为确保节假日、重大活动期间和特殊敏感时期的市场消费和安全，印发了《关于做好2016年元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作的通知》《关于2016年国际山地旅游大会及中秋国庆期间旅游市场安全监管工作的通知》和《关于在国际山地旅游暨户外运动大会期间实行“零报告”制度的通知》等文件，共出动执法人员1722人次，排查集贸市场54个，检查旅游景区景点21次，检查烟花爆竹、餐馆、食品经营店、宾馆等经营主体3104户次，发现节日市场安全隐患20条，现场整改13条，限期整改7条；对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知，暂扣无照经营烟花爆竹50件，暂扣问题食品15类121公斤。
十二是旅游市场监管扎实有效。开展旅游市场环境整治，共出动执法人员648人次，发放宣传资料16000余份，检查旅游景区景点52次，检查旅行社、宾馆酒店、农家乐、旅游商品经营户、土特产、民族用品经营户987户次，检查广告经营单位29户次，检查高速公路、乡镇道路、县城街道广告发布位97个；查处经营不合格食品案件3件，罚款11万元；清除景区不规范广告30条，拆除违规广告牌6块；对万峰林景区内无证无照或证照过期等下发责令整改通知书10份，责令贞丰、普安高速公路服务区办理相关证照2次；没收销毁过期劣质食品11公斤，责令下架生产日期不明商品24盒。
十三是“僵尸企业”清理工作深入推进。印发了《**工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》，转发《省工商局关于做好长期停业未经营企业清理工作的通知》，对清理工作进行安排部署，按照“谁登记、谁清理”的原则，重点清理2011年12月31日前在工商机关登记，未参加2011年、2012年度年检，未公示2013-2015年度报告，2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过核实，全州拟清理名存实亡企业2336户，对901户企业拟发了吊销公告，目前正在进行逐户核查清理。
三、积极开展消费维权，营造安全放心的消费环境
一是加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报，及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询，全程记录处理工作流程。2016年，12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件，其中咨询2325件，投诉477件，举报24件，处理语音留言2343件，为消费者挽回经济损失97.95万元；全州消费者协会共受理消费者投诉199件，为消费者挽回经济损失58.5万元。
二是及时发布各类消费警示、提示。 全州各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点，共发布“双11”节日消费、旅游消费、食品安全消费、农资产品消费、预付款消费、儿童消费等各类消费警示、提示110条，引导消费者科学、合理消费，提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识，从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的合法权益。
三是流通领域商品质量抽检工作深入开展。2016年全州流通领域商品质量抽检以家用电器为主，品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全州9个县（市、新区），重点在城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检，已完成抽检80个批次的目标任务。2016年，全州共抽检42个品种，302个批次的样品中（包含国家工商总局、省工商局抽检）不合格样品共136个批次（13个批次抽检结果未出），已立案查处32件，结案26件，罚款9万余元，其余批次正在办理；开展对2015年省工商局抽检不合格商品后处理工作，共立案查处60件，罚款14万余元。
四是强化合同格式条款监管。印发《**工商局关于开展2016年合同格式条款监管工作的通知》，开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治，共出动执法人员112人次，检查经营户494户次，其中银行分支机构32户次、电信分支机构34户次，商场、超市、酒店等428户次，审查各类合同42份，规范合同内容9份，收集房地产、汽车销售等各类合同备案格式条款36份。
四、扎实做好商标发展培育工作，提升本地品牌影响力和产品竞争力
一是实施商标战略，打造商标品牌体系。根据《州政府工作报告》《贵州省著名商标认定和保护办法》和省工商局《商标战略推进计划》，围绕我州特色产业，2016年，全州计划申请商标400件，已申请商标913件；计划申请注册商标400件，已注册商标697件；计划申报贵州著名商标10件，实际申报22件，14件获得贵州省著名商标认定。
二是地理商标申报创新高。围绕州委州政府大扶贫工作思路，充分挖掘特色农产品商标、地理标志证明商标资源，开展重点特色农产品地理标志商标申报工作，发挥地理标志证明商标在促进农业产业化中的重要作用，着力提高特色农产品的市场竞争力和影响力。2016年，集中力量做好“普安红茶”“普安四球茶”“普安白芨”“普安薄壳核桃”“晴隆羊”“兴仁无籽刺梨”“安龙木纹石”7件地理标志商标的培育和申报工作，“普安红茶”“普安四球茶”“普安薄壳核桃”“普安白芨”“兴仁无籽刺梨”5件已得到国家工商总局地理商标受理通知书。全州地理标志商标的申报数量创历年新高。
三是落实监管，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，共查处案件49件，罚款40万余元，其中查处侵犯商标权30件，罚款23万余元，查处制售假冒伪劣商品19件，罚款约18万元。
五、一以贯之，快速推进扶持微企发展工作
一是精心安排部署扶持微企工作。2016年初，省政府将扶持微型企业发展工作牵头部门由工商部门调整到工信部门，6月份，重新将扶持微型企业发展工作调整为工商部门，8月下旬，省微型企业办将目标任务下达我州，面对时间紧、任务重的严峻形势，州工商局多次主动向省工商局和州政府汇报。9月7日，州政府组织召开全州扶持微企发展工作会议，印发了《**扶持微型企业发展实施方案》和《2016年全州扶持微型企业发展指导计划》，并与各县（市、新区）政府（管委会）签订目标责任书，将1500户扶持微企任务进行分解落实。2016年，全州扶持微企发展1500户，带动就业7787人。
二是认真做好财政补助资金落实工作。自2012年以来截止12月30日，全州共发展微企7194户，注册资金171681.7万元，创业人员8274人，带动就业35244人，共兑现财政补助资金6600户31361万余元。其中，2016年兑现2015年以前发展的微企财补资金519户2459.6万元，目前正在兑现2016年新扶持发展的微企970户4365万元。
三是金融贷款扶持政策得到有效落实。严格执行《贵州省扶持微型企业贷款实施方案（试行）》，金融贷款扶持政策得到有效落实。截止12月30日，共有3962户微企获得134181万余元贷款，其中，今年有1056户微企获得18599万元贷款，2016年新扶持发展的微企有182户获得4646万元贷款。
六、狠抓党风廉政建设，营造风清气正新面貌
一是强化责任落实，扎实抓好签字背书。根据《**党风廉政建设签字背书制度实施办法》的要求，制定了《党风廉政建设责任书》《**工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《**工商局党员干部廉政勤政承诺书》等，并在全州工商（市场监管）党风廉政建设暨民生监督工作会上，组织层层签订，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签字背书制度的落实，进一步提高纪检组监督责任意识，切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导，突出了“一岗双责”的工作机制。
二是明确任务，完善防控制度。制定《**工商局2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》《**工商局继续开展廉政风险防范管理工作的指导意见》和《**工商局关于抓好廉政风险点等级评估、防范制度制定和自查自纠工作的通知》，局党组每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并结合各科室职能实际，明确开展风险防范工作任务。按照权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，根据《廉政风险及防控措施目录》，进一步修订和完善风险防范各项制度。结合各科室权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等要素，制定“高”“中”“低”三个风险点等级。并督促各科室开展廉政风险防范工作的自查自纠，通过自查自纠，已查找确定各类廉政风险点99个，制定相关的防控措施126条、工作制度31个。
三是开展约谈，强化干部监督。充分利用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题开展约谈，有效将问题解决在萌芽阶段，既对干部起到保护作用，又防止问题的升级。共开展约谈7次，约谈人数12人。
七、服务大局，工商行政管理工作呈现新亮点
全州工商（市场监管）部门紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系，以服务大扶贫、大旅游战略为抓手，主动作为，开拓创新，锐意进取，工商管理工作呈现新亮点。
（一）创新方式，破解“村庄公司化”工作瓶颈。为推进农村“三变”改革深入发展，州工商局与州委党建办探索创新，印发了《关于推进“五共”“四化”党建扶贫示范村建设村集体公司注册有关事宜的通知》，用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号，共同破解“村庄公司化”难题。一是明确责任。由乡镇（街道）为村出具注册相关证明，用村民委员会公章编号作为工商录入代码编号，到工商（市场监管）部门进行注册登记。要求各县（市、新区）明确专人负责，切实履行好党建扶贫主体责任，10月底前完成全州100个示范村的公司注册，并挂牌试运行。二是规范操作。各县（市、新区）党建办、市场监管局和相关乡镇（街道）密切合作，形成工作合力，指导村级成立可进入市场竞争的集体公司，建立一级管理平台和服务平台。同时，鼓励乡镇（街道）创新模式，可在乡镇（街道）成立公司，在条件具备的村成立分公司，统筹推进村庄公司化工作。三是优化整合。乡镇（街道）对村级原成立的集体经营性公司，整顿规范为村级公司；对村级原有的集体专业合作社、农民协会等初级经济组织，改造升级为村级公司；对村级原来没有集体经济组织的，直接组建村级公司；对原来引进有龙头企业，已经将部分资源租赁给龙头企业经营的，成立村级公司与龙头企业组建有限责任制公司进行合作经营。四是实现股权多元。乡镇（街道）要督促村级成立公司，发动群众主动将承包经营的土地、山林、湖泊等资源和闲置的房屋等资产作价入股公司，进入市场流通经营；鼓励村民将闲散资金作为股金入股公司，真正让村民变成公司股东。同时，村集体将适合的村集体闲置资金和村集体可经营资源、资产等作价入股公司，不断增加村级集体经济积累。该项工作创新，有效破解了当前推进“村庄公司化”进程中因村级无组织机构代码证而无法进行村集体公司注册的困难；解决了“三变”改革发源地六盘水都没有完全解决好的问题，得到了省工商局主要领导的充分肯定。目前，全州用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号注册的企业达178户。
（二）创新开展涉农合同专项治理，服务大扶贫战略。针对随着现代农业的发展和大扶贫战略实施过程中，将出现大量的涉农合同的实际，工商部门主动作为，印发了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略，深入开展2016年合同帮农工作的通知》，开展涉农合同专项治理，避免广大农民在不知情的情况下签订不平等的条约，切实维护农民的合法权益。一是建立“合同帮农”项目库。全州工商（市场监管）系统主动与农业、发改、旅游等部门联系，结合各地发展农业产业规划、山地高效农业、特色农副产品产业发展规划、农业园区、农业观光园区规划、龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场培育计划以及土地承包经营户土地流转规划等，因地制宜，选择适合发展订单农业和合同帮扶的项目，建立“合同帮农项目库”。2016年，全州共建立包含经济作物种植、农产品、经果林种植等6大类共55个项目，项目承载企业主体46个。二是强力推行涉农合同示范文本和备案。全州工商（市场监管）系统根据不同企业、不同产业、不同涉农项目，积极推行相应的农业订单合同示范文本和贵州省土地流转合同示范文本。在推行合同示范文本中，对发现农村土地承包经营权流转合同权利义务不对等、未使用《贵州省农村土地承包经营权流转合同示范文本》等问题，及时进行点对点的行政指导和纠正。同时，积极推行包括“农业订单合同”“种养殖协议”“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类5468份，指导农户与企业（合作社）签订合同2319份，涉及合同面积51848亩，涉及合同金额1.8亿元，并进行了备案。三是综合发挥“四个一批”作用。综合发挥工商（市场监管）职能，落实“四个一批”，即：指导签订一批种养殖及收购合同，农超、农校、农企对接合同；规范一批农村土地承包经营权流转合同，维护广大农村土地承包经营农户和涉农组织的合法权益；推行一批涉农合同示范文本，让合同示范文本的推行为产业扶贫攻坚和加快农业现代化发挥积极促进作用；办理一批涉农动产抵押登记，促进涉农融资服务。鼓励和支持农业生产经营者、农村个体工商户和涉农企业利用动产抵押融资，鼓励开展浮动抵押融资，畅通涉农融资渠道。四是加大涉农合同违法行为监管力度。加大涉农合同违法行为的监管，通过合同格式条款备案、合同纠纷调解和通过投诉举报等多种形式，及时发现利用订立涉农合同实施合同欺诈等坑农害农案源线索。五是合同帮农指导精准扶贫工作。结合党建扶贫工作实际，组织贵州义龙万丰魔芋产业发展有限公司与州工商局党建扶贫点兴仁县回龙镇狮子村，通过农业订单形式发展魔芋种植基地，加强党建扶贫点精准扶贫工作的对接和项目洽谈，经过实地考察和协商，9月27日万丰魔芋公司与狮子村组织200多户村民进行种植示范动员。
（三）及时开展规范网络交易专项治理，服务大扶贫战略。为避免一些电商广告宣传、交易行为不规范，从而导致商品没卖出多少，便引来投诉、举报一大堆，钱没赚到多少，按相关法律规定还要被处罚一大笔钱的现象大面积出现，影响大力发展农村电商，帮助农民增收致富这个大扶贫战略举措的实施。州工商局印发了《**工商局助推全州电商扶贫计划规范电商经营行为专项行动实施方案》，扎实开展规范网络交易专项治理，指导、规范州内电子商务经营企业的经营行为，促进电商健康发展。一是目标明确，全面摸底。全州工商（市场监管）系统除通过贵州省网络商品交易监管平台和互联网搜索提取数据外，还到州电商办、州工科局、州电商协会等相关部门调查了解情况，对全州电商进行摸底核查统计。经核查全州共有电商（含个体、自然人）206户（其中自建平台11户），建立的县级运营中心6个，村级服务站152个。二是严格检查，规范电商经营行为。重点以辖区内网络销售的本地特色重点商品为主，加强对儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、汽车配件等侵权假冒、网络虚假广告等各种违法侵权行为进行全面检查。共发放宣传资料5000余份，检查各类电商364户，查处网络虚假广告案件1件，处理转办投诉2件，指导规范了13户电商“电子标识”亮标不规范行为。通过开展专项行动，确保电子商务经营企业在法律框架内守法经营、诚信经营，切实维护公平竞争的网络经济秩序，有效推动我州网络市场健康发展。同时，也加强了对农村电商行业行政指导服务，促进农村电商健康发展，促进农民增收，加快农村脱贫致富，更好推动了我州电商扶贫战略发展。
（四）政策叠加增强微企发展新动力。在认真总结扶持微企发展经验的基础上，创新思路，通过与相关单位协调沟通，进一步整合各方面资源，将“3个15万元”政策叠加到团委、妇联、文产、科技、商粮、工信、人社、农委、畜牧等扶持微企发展领导小组成员单位，要求各单位积极将“3个15万元”政策叠加到本行业、本领域扶持的微企上，使扶持对象选择更精准，扶持力度更大。通过政策叠加，在实现了资金政策整合的同时，改变了过去在扶持发展微企工作中，工商（市场监管）部门一家单打独斗的局面，真正形成了齐抓共管的工作格局，得到了省工商局主要领导的肯定和省微企办的好评。
（五）工商维权进景区，为大山地旅游营造良好环境。紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系，精准实施大山地旅游战略行动计划，准确把握新常态下消费维权工作的目标任务，将消费维权进景区12315投诉举报和维权网络体系建设作为民生工作的重点内容，针对景区维权外地消费者居多、投诉取证较难、调解时间短的特点，创新工作方法，推行12315“绿色通道”机制建设，率先在旅游景区设立“12315”维权服务精品站和消费纠纷调解绿色通道，就近调解消费者投诉，规范景区经营者行为，解答消费法律法规咨询，发布旅游消费警示信息。
一是强力推进12315平台体系建设。积极推进12315平台体系建设和12315中心工作规范化建设，将12315体系建设和投诉举报工作纳入改革重点，创新体系机制，制定完善《**消费投诉经济违法行为举报12315平台体系建设工作方案》,整合优化全州工商（市场监管）部门的消费投诉，建立完善12315受理、分流、办理、反馈、督办、回访等工作机制，加强维权网络体系建设，规范工作流程，做到“快速反应、热情服务”，确保投诉咨询“事事有着落，件件有回音”。
二是强力推进12315景区维权服务站创建工作。以12315“五进”为抓手，在兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、贞丰县双乳峰、安龙县招堤等重点景区设立了消费维权服务站，进一步完善景区维权服务站消费纠纷调解处理一系列规章制度，提高景区消费纠纷就近解决机制。截至目前，通过“五进”工作已在商场、超市、市场、企业、景区建成消费维权服务站87个。
三是强力推进12315“绿色通道”创建工作。以构建“政府领导、部门配合、行业自律和经营者自治”的消费维权体系为目标，强力推进消费争议快速解决“绿色通道”工作，积极引导兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、安龙县招堤等景区和供水、供电、供油等公用企业申报为消费争议快速解决“绿色通道”成员单位。2016年，共引导6家企业申报为“绿色通道”成员单位，“绿色通道”成员单位化解消费纠纷126件，充分发挥了“绿色通道”快速解决消费争议的作用，提高了消费争议解决的效能。
四是稳步推进“一会两站”精品会站建设。局党组高度重视“一会两站”精品会站创建工作，多次对精品会站建设的经费、选点、如何规范进行专题研究，按照“四统一”（统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书格式）的标准，先后出资10万余元重点打造兴仁县百德居委会、安龙县栖凤大坪社区、义龙新区楼纳村委会、兴义市泥凼办事处、晴隆县二十四道拐旅游文化公司、普安县南湖社区九峰村、兴义市捧乍镇捧乍社区等7个精品站点。制定了统一工作制度、机构牌匾、宣传栏、登记薄等，并实现与中消协投诉录入系统成功联网。精品会站的规范化建设起到了示范标杆作用，促进了城乡消费维权公共服务均等化。
通过全州工商（市场监管）系统的共同努力，已将消费维权的触角延伸到全州各大景区景点，全州旅游消费维权网络建设初见成效，基本实现景区消费维权服务便利化。2016年，12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件，其中咨询2325件，投诉477件，举报24件，处理语音留言2343件，消费者协会受理消费者投诉199件，共为消费者挽回经济损失156万余元。
（六）“四位一体”负责清单管理激发干事创业新活力。一是实现负责清单管理多元化。以实施负面清单管理为抓手，开展机关干部平时考核，实施“四位一体”干部管理，围绕履职不力提要求，聚焦政令不畅立规矩，着眼纪律松懈强约束，针对制度执行不力划红线，列出负面清单56条，对干部职工出现履行岗位职责不到位、工作任务未按要求按时限完成、违反党纪政纪、违反社会主义道德规范、违反单位各项规章制度等情况，按照相关程序开出负面清单，并根据开出的负面清单对相应人员进行惩戒和问责，推进从严治党、从严管理干部的制度化、机制化、常态化。对干部的考核管理从重结果提升到了既重结果又重过程，对干部的处罚从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相结合，克服了考核内容的局限，实现了考核内容的全覆盖，让制度的刚性执行和纪律的硬约束具有了操作性，为政令的畅通提供了保障。负面清单管理的内容既包括业务工作又涵盖党风廉政建设工作，体现了业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同考核，成为落实党风廉政建设主体责任有效抓手。2016年，共开出8张，被开具负面清单的工作人员扣除绩效奖金500元。二是实现绩效考核规范化。制定《州工商局机关工作人员平时考核实施办法（试行）》等文件，出台了一系列管理制度，对干部平时考核工作提出相关要求。每月由1名局党组成员带队，2名科室负责人参加组成督查组，针对重点工作、纪律作风等进行督查，对督查中存在的问题提出整改措施及建议，形成督查结果进行公示，督查结果作为平时考核的重要依据。
**工商行政管理局
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2020年县工商局安全工作总结
20xx年度安全工作总结
今年，我局安全工作在县委、县政府和重庆市工商局的正确领导下，在县安监局具体指导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，充分发挥工商行政管理职能作用，积极开展各类市场安全整治，加强内部安全管理，切实抓好“三到位、三落实”，取得较好成绩。
一、认识到位，机构落实，强化安全工作组织领导
今年以来，我局高度重视安全工作，将全年安全工作与业务工作同安排、同部署、同落实。年初成立了安全领导小组，由党组书记、局长任组长，副局长为副组长，各科室、工商所负责人为成员。领导小组下设办公室于局办公室.
二、管理到位，措施落实，营造安全的工作生活环境
为切实加强全系统安全工作，规范安全工作行为，保证安全的工作生活环境，今年来采取了一系列措施：一是县局与各工商所、科室签订安全责任书，将安全责任落实到科所，明确科所长为本单位安全第一责任人，加强科所长安全工作责任意识，确保安全工作落到实处。二是加强机关内部保卫工作，重新修订细化了保安工作职责，实行24小时保安值班服务和护楼守楼，把重点放在防火、防盗和安全用电上。同时对巫峡工商所办公综合楼和新城工商所宿舍楼63家住户安装了电子防盗门，解决了职工的后顾之忧。三是加强车辆使用安全管理，建立了车辆管理制度，制定《工商局公务车辆使用管理规定》，坚持驾驶员每月安全学习制度、用车登记制度，今年还重新审查了驾驶员资格，对具备条件的以文件形式进行确定，保证了用车安全。四是做好网络安全防范，今年开展了微机操作人员的培训，提高对网络安全的认识，制定了《计算机使用管理规定》，做到专人专机专用，严禁用上内网的微机上外网，严禁将内部资料擅自在外网上发布，同时安装了硬件防火墙、瑞星杀毒软件，保证了网络安全、畅通。
三、职能到位、责任落实，维护安全的消费秩序
今年以来，我局切实发挥工商行政管理职能作用，把安全工作贯穿于整顿和规范市场经济秩序之中，集中开展了食品、化学危险品经营、煤矿生产企业和集贸市场专项整治，切实维护安全的消费环境和生产经营秩序。
（一）加强食品市场安全整治，全面清查食品生产、加工、销售企业。今年，我局对全县经营所有的奶粉进行了拉网式检查，经抽样送检，查封、扣押“飞鹿幼儿奶粉”、“婴儿健胃奶粉”、“迦得中老年奶粉”等品牌劣质奶粉1694袋，对4户经销劣质奶粉的经营户立案查处；对保健品进行了全面检查，查处 “港豪”、“金利福”等劣质营养保健品150盒；对婴幼儿食品开展专项整顿，查处各类劣质儿童食品、饮料18000多袋（瓶）；通过对啤酒市场的检查，查获非b瓶啤酒5000件，处罚款5000元；针对群众反映强烈的面粉、面条掺假问题，对全县较大的批发经营户、加工厂、面食店抽样送检，经检验全部合格；端掉制造冒牌牛肉干和劣质粉皮的黑窝点，查封了所有机械设备，处罚款2万元。查处假冒“国泰味精”60公斤，劣质火锅底料220包。在食品市场安全专项整治中共立案查处32件，处罚款8万元。
（二）加强危险化学品经营专项整治。今年9-10月，根据县委、县政府和市工商局的统一部署，我局与县贸发局、公安局等部门开展了全县危险化学物品经营单位专项检查，检查液化汽充装站2户，液化汽零售门市44户，成品油批发企业1户，加油站44户，对不具备经营条件的责令停止经营活动，限期整改，对无照经营行为进行了立案查处。切实保护人民生命财产安全。
（三）加强集贸市场安全整治。我局联合公安、消防等部门，对全县集贸市场进行安全联合大检查，共检查集贸市场6家，对不符合安全要求的，提出了整改意见，限期整改到位。对消防安全隐患特别突出的神女市场，作为重点整改对象，由我局副局长亲自带队，蹲点整改，每天工作到深夜，直至整改达到要求。
（四）加强煤矿生产企业专项整治。今年与国土局、电煤局一道对全县煤矿生产企业进行集中整治。一是开展了煤矿生产企业拉网式检查，督促企业及时办理或变更相应的登记手续，取缔关闭非法煤矿。二是加强与相关部门信息沟通和协调配合，严格审查登记文件。手续齐备的热情服务，随到随办营业执照，严格把好登记关。保证全县煤矿生产市场规范、安全、有序。
一年来，我局安全工作坚持“安全无小事，责任重于山”的指导思想，把安全工作贯穿于各项业务的始终，保障各项工作顺利推进，发挥了积极作用，取得了一定成绩。新的一年我局将更加重视安全工作，加强制度规范，落实安全责任，把工作做得更好。
二ｏｏ四年十二月十五日
工商局保先全面总结
工商局保先全面总结
工商局保先全面总结根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装版权所有全党的重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。从今年月开始，我局按照县委关于保持共产党员先进性教育活动的一系列部署安排，在县委先进办及督导组的正确领导、指导、督导下，采取有效措施，组织全局党员认真学习动员、认真分析评议、认真剖析整改，历时五个月，圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动地各项工作，取得了较好成效，达到了预期目的。现将活动开展情况总结如下：
一、基本情况和主要做法
乡城县工商局共产党员总数人，其中在职党员人退休党员人。整个教育活动，从学习动员、分析评议到整改提高，支部精心组织，从严要求，不折不扣，扎实运作，全体党员积极配合，上下联动，活动参与率，收到理想效果。
（一）抓领导，确保活动有效开展。
一是县委保先教育动员会召开后，党组迅速召开会议，对如何结合工商工作实际开展保先教育活动进行了专题研究，会后成立了一把手亲自抓、分管领导协助抓的乡城县工商局先进性教育领导小组，并制定印发了工作文件，对活动进行了全面安排部署。二是党组成员、支部书记等党员领导干部带头学习、带头查找问题、带头整改，要一般党员做的，自己先做好，充分发挥示范作用，确保保先教育各项工作任务的完成，切实加强党组织建设和党员的教育管理。三是确定纪检组长负责活动纪律监督，及时对每阶段工作任务进行检查督促，坚决防止活动流于形式，确保活动实效。
（二）抓任务，扎实开展各项工作。
我们对保先教育三个阶段的任务从始至终给予高度重视，狠抓落实，坚持做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。一是在学习动员阶段把握“读、讲、看、议、思”五个重点，以动员学习、全局集中学习、支部分头学习、个人自学、专家和领导讲党课等多种方式开展学习活动，学习内容、学习时间、参学党员、学习笔记均做到％，在学习的基础上抓好“党员先进性和不合格党员标准大讨论”。二是在分析评议阶段牢牢把握征求意见、谈心交心、撰写材料、开好“两会”、支部评议、反馈意见、通报情况七个环节，通过“四查找四帮助”即问卷调查、上门请教查、座谈当面查、个人、单位自查、领导帮助党员、党员帮助领导、党员帮助党员、群众帮助党员，深入查找问题，共收集到群众对我局领导班子、支部和个人的意见、建议条（其中领导班子条，支部条，党员个人条），为整改提高指明了方向。三是在整改提高阶段我们坚持积极整改和公开整改，紧扣工商工作职责，真正从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起。能在短时间内整改的问题，明确近期整改措施，订出整改时间表，限时整改；不能及时整改的，作好整改规划。努力通过整改体现保先教育实效，把保先教育真正做成人民满意工程。在做好三阶段各项工作的同时，我们严格实行支部监督党员、党组监督党组成员的把关机制，分别对三阶段的学习心得、党性剖析材料、整改方案等进行检查把关，确保了每阶段工作质量，顺利通过县委督查组的验收。
（三）抓重点，有的放矢开展工作
一是明确要通过保先教育重点解决的问题。在保先教育期间，我们提出要不断增强宗旨意识，进一步增强服务群众的意识；增强行政执法能力，提高办案质量和效率；增强廉洁执法意识，杜绝“吃、拿、卡、要”；增强党员队伍和党组织活力，促进基层党组织的建设。学习、查找问题和整改均主要围绕这四个方面进行。二是突出整改重点解决的问题。在整改阶段，我支部将第一、二阶段和“回头看”的活动中查摆出来的问题与履行工商岗位职责紧密结合起来，切实转变作风，提高服务效能，充分发挥党员先锋模范作用，对具备整改条件的问题立即进行了集中整改。到目前为止，已经整改到位的主要问题有以下几项：
一是开展扶贫送温暖活动。首先，捐赠、音响、取暖器和床单床、书本本、笔支等价值余元的物资给正斗乡白坝村小。其次，并对该村贫困党员邓珠发放元慰问金，床被单，个本子，支笔，支助其三个子女完成小学学业，在此基础上针对该村名贫困学生又发放元慰问金，床被单，个本子，支笔并支助这名学生小学全部学费。到今年上半年月份为止，我局捐资助学资金已达到元（不包括学费）。
二是针对城市经营所涉及到户个体工商户在拆迁问题中无铺面、无住宿的问题，进行了摸底调查，并积极向县委、县政府献言献策，搭建临时性经营棚子，力争留下更多的个体工商户，培育好现有市场，为维护稳定作出了积极的
工商局保先全面总结第2页
贡献。三是加大了对农贸市场内的监管力度，针对农贸市场脏、乱、差等现象，我局采取有力的措施使卫生状况得到了根本性的好转，各项服务设施有了明显的改善。
四是进一步完善了我局《机关规章制度》和《支部规章制度》，实行了违规违纪、出勤情况和请、休假情况公示制，严格按制度办事，做到“对事不对人”。
五是转变了工作作风。由支部书记带头，把濒临瘫痪的支部工作逐一逐项开展起来，重点落实了发展预备党员，培养入党积极分子等方面的工作。
（四）广泛宣传，营造氛围。
先进性教育活动的每个阶段，支部都召开动员会议，进行宣传动员。我们创办了先进性教育活动园地，编发先进性教育活动简报期；上报或备存阶段性计划、方案、动员讲话、情况、信息、小结、稿件、报表等材料余份、多万字，为保先教育活动营造了浓厚的舆论氛围。
（五）抓制度，巩固活动成效。
在活动开展过程中，我们把边整边改贯穿活动始终，重点在建章立制上下功夫，不断巩固活动成效。进一步完善了《机关规章制度》和《支部规章制度》，实行了违规违纪、出勤情况和请休假制度公示制，建立一套靠制度管人、按程序办事的科学运行机制。
二、取得的成效
先进性教育活动开展以来，我们坚持边学边议、边议边改，把先进性教育活动的成果转化为解放思想、振奋精神、加强班子建设和思想作风建设、促进各项工作的动力，真正达到了党员受教育、群众受鼓舞、百姓得实惠、发展见成效的实际效果。
（一）班子建设和思想作风建设得到加强。
领导班子成员更加自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，理想信念更加坚定，党性修养、思想觉悟和理论水平不断提高，立党为公、执政为民的意识，相信群众、依靠群众、服务群众的意识不断增强，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风得到了很好的发扬。
（二）党员干部的素质明显提高，精神面貌焕然一新。
经过集中学习讨论、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、参加组织生活会等环节，经历了思想碰撞、灵魂洗礼和党性锻炼，机关党员进一步明确了行为标准，党员意识和党性观念进一步增强。批评与自我批评的风气逐步形成，经过谈心、党性分析、专题组织（民主）生活会的磨练和考验，大家尝试了批评与自我批评多种不同的方式方法，体会到正确的批评与自我批评给思想、工作、作风的改进和提高带来的益处，进一步统一了思想，增进了团结。大家充分交流，彼此沟通，相互理解，相互尊重，解开了疙瘩，化解了矛盾，思想更加统一，精神更加振奋，形成了一心一意、团结向上积极工作的良版权所有好局面。
（三）党员先锋模范作用明显凸现。
保先教育中深入的理论学习，使广大党员法官党性更坚强、立场更坚定，工作目标更明确、工作方法更加理性；活动中众多优秀党员典型事迹的学习更是给广大党员学先进、赶先进提供了好的教材；“两个具体”的大讨论和深入的党性分析评议，更使广大党员自觉对照党的组织纪律查找不足，深刻反思“为谁掌权、为谁执法？”等问题，思想境界在无形中升华……这些均增强了党员发挥党员先锋模范作用的自觉性。
（四）党组织的战斗力、凝聚力明显增强。
在保先教育中，党组织从建章立制入手大力加强自身建设，从而使党组织工作机制得到健全，活力得到发挥，扭转了过去党组织工作疲软状况，凝聚力、战斗力了明显增强。
三、研究制定党员和党组织永葆先进性的长效机制
我局认真讨论研究后，已初步建立了党员和党组织永葆先进性的长效工作机制。一是建立了长效的学习机制。始终加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，思想上始终与党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央的各项重大方针、政策，始终保持政治上的清醒和坚定，注重以科学理论指导实践，推动工作；二是建立了长效的党员教育机制。始终坚持用正确的思想和舆论导向引导和教育广大党员，加强用身边先进典型和先进事迹教育和感召党员，坚持用任长霞、牛玉儒等正面典型和胡长青、李真等腐败分子的反面典型教育警示广大党员，形成长期的党员受教育机制；三是建立了长效的党员管理机制。以对党的事业和党员个人成长进步高度负责的精神，严格管理好每一名党员。大力培养、宣传和学习先进典型，真正重视、真情关心、真心爱护广大党员，认真解决他们思想、工作、学习中出现的新情况、新问题。四是建立了长效的党员联系群众机制。加强作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。建立健全领导、群众相结合的决策参与机制，重大事项充分听取党内外各方面意见和建议，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平；五是长效的主题实践活动机制。紧紧围绕“树立新时期共产党员形象，为加快乡城发展多做贡献”这一主题，重点围绕“做先进生产力的带头人、做先进文化的传播人、做服务群众的贴心人”开展活动，以促进发展、为群众谋利益、办实事作为主题实践活动的出发点。通过以上先进性长效工作机制，逐步使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。
四、存在的问题和不足
保先教育活动成效明显，但也存在一定问题和不足，需要在今后的工作中切实加以改进：一是因时间紧、任务重，活动抓得还不够深入；二是有的同志认识不够，在联系实际剖析整改问题上存在不深不细的情况；三是领导班子、支部和党员个人一些问题的整改措施还有待进一步落实。
保持共产党员先进性教育活动即将结束，但我们的党员队伍建设却未有穷期，任重道远。在今后的工作中，我们将坚持保先教育一系列好的做法，认真落实各项整改措施，切实巩固保先教育成效，将队伍素质提高到一个新水平。同时把保先教育成果化作抓好工作的动力，把思想认识的提高和作风的转变化作极大的工作热情，振奋精神，努力工作，开拓创新，把工商各项工作不断推向前进。
2018年商务局食品安全工作总结
2018年商务局食品安全工作总结**县商务局2018年度食品安全工作总结
为切实维护好广大人民群众的根本利益，保障人民群众食品消费安全，促进我县经济健康有序的发展，我局食品安全工作，在县委、县人民政府的领导下和县食安委及各职能部门的指导、配合下，我局严格履行监管职能，认真做好各项食品安全工作，积极、稳妥的推进我县“食品安全放心工程”和“万村千乡市场工程”，维护人民群众食品安全。现就我局开展食品安全情况总结如下：
一、领导重视、责任明确
为切实做好食品安全监督管理工作，我局将食品安全工作列入日常重要工作议事日程，制定了食品安全工作计划、食品安全责任制和责任追究制，确保了我局食品安全工作落到实处，年内，共召开食品安全工作会议9次，发放食品安全宣传材料510份，开展食品安全宣传检查11次，出动车辆10次，人员45人/次，安排经费800元。
二、全面实施食品放心工程，深入开展食品专项整治工作
（一）为确保食品安全，保证全县人民过一个祥和喜庆的节日，由县食品药品监督管理局牵头，各成员单位参加的以全民关注，确保全县药品安全为主题的食品、药品安全宣传，在这次宣传活动中，我局主要宣传了生猪屠宰管理办法和关于猪、牛、羊实行定点屠宰的通告，发放宣传材料422份，粘贴宣传公告18份，为我县今后逐步规范猪、牛、羊定点屠宰起到了很好的宣传效果。
（二）在节日期间，为确保市场供应和上市食品均衡有序，维持人民群众切身利益，确保市场的稳定，一是2月5日、日，我们对城区内两家超市、集贸市场、部份批发部的经营情况进行调查了解，节日期间市场运行正常，经营方式多样，商品品种丰富，货源充足，档次结构合理，上市食品标识齐全，市场运行均衡有序，没有出现脱销断档情况，各经营户对食品安全意识都有所增强，都认真的开展了清仓查库工作，积极备足货源，确保了上市食品安全。二是在“五、一”黄金周期间正值我县“神鱼节”，我们对两大超市、部份宾馆进行市场调查了解，节日市场运行正常，商品品种丰富，鱼具商品品种多样，销售走俏，传统食品和民族风味食品仍是游客争相购买的食品，没有食品安全事故报告。三是在“十、一”黄金周期间我们重点对奶粉市场进行调查，自“三鹿”奶粉事件发生后，奶粉的进货和销售都受到了严重的影响，两大超市及零售经营部都未曾进过货，形成了奶粉滞销回流状态。加上后来渡态奶相继检出“三聚胺”后，渡态奶也出现了同样状况，各销货企业都采取各种方式，张贴宣传单，公布有问题奶粉和放心可食用奶粉，但奶粉事件在消费者心里留下的阴影未完全消除，致使影响了销售额大幅下降，库存积压过大。
（三）认真做好奶粉事件的普查和统计工作。今年9月，“三鹿奶粉”事件爆发后，按照上级的安排，及时对我县两大超市（红丰超市、天生祥超市）及奶制品经营部进行监督检查，对所经营奶制品的品种、货源地区、日正常需求量，库存等进行了调查、统计。对两大超市实行日报监测制度，督促他们要按政策耐心组织做好消费者退货及解释工作。尽量减少奶粉事件对我县销售市场的影响。
（四）按市局要求，对我县06年至07年生活必须品市场供应情况及市场建设情况进行了调查；一是由于我县地处边疆，经济不发达，蔬菜基本以农民自产自销为主，本地生产的蔬菜基本能满足当地需要，供求基本平衡，每年有少量的土豆，洋葱等从县外运入，作为品种结构调整。随着我县人口的不断增加，蔬菜产量、消费量逐年增加，外地运入量约为300吨；2016年产销量约为9500吨，外地运入量约为450吨；2017年产销量约为10000吨，外地运入量约为500吨。二是我县的蔬菜生活必须品市场包括三种，一是集市，二是农贸市场，三是超市。
三、进一步规范生猪屠宰行为的管理，促进我县屠宰加工业的健康发展
（一）为认真贯彻商务部《生猪屠宰管理条例》电视电话会议精神，做好奥运期间生猪屠宰管理工作，确保人民群众吃上“放心肉”，8月13日至15日，我局组织人员对我县生猪屠宰场进行全面检查，发放宣传单20份，在检查过程中，检查组认真检查了各屠宰场的环境保障措施、生猪进场前的检疫、屠宰后肉品品质检验过程，并要求生猪屠宰场严格按照新《条例》的有关规定和相关法律法规及正常检疫检验程序，认真做好生猪屠宰工作，维护好我县生猪定点屠宰和猪肉市场经营秩序，尽快完善薄弱环节，坚决杜绝有害肉品流入市场，使广大人民群众能够“买得放心、吃得放心”。
（二）认真做好屠宰场监测工作，按市局要求，对定点屠宰场实行日报制，截止今年1月至11月30日，我县定点屠宰场生猪屠宰头数为21492头，屠宰量为2126.2吨。
（三）认真做好屠宰场监督管理和“5、1”事件的处理工作
“ 5、1”事件发生后，立即组织以局长、副局长一行赶往生猪检验检疫现场，深入到屠宰户中
2018年商务局食品安全工作总结了解导致罢市的原因，与屠宰户面对面的交流，请他们以大局为重，不要轻易罢市。并将情况及时向县委、政府报告。因为工作主动，措施得力，未造成影响，妥善地解决了“5、1”屠户罢市事件。保证了肉食市场的供应。
四、认真做好市场工程实施建设。构建新型农村流通体系
（一）为进一步改善我县城乡集贸市场，繁荣城乡经济，根据《普洱市商务局关于加快推进乡镇农贸市场标准化建设的通知》精神，我局积极组织，认真做好集贸市场标准化建设项目的申报实施，我县新建和改造集贸市场3个，即：娜允古城集贸市场，勐马集贸市场，公信集贸市场于去年11月至12月相距开工，并于今年6月完工验收，新建和改造集贸市场共投入资金417.96万元，其中：省级项目补助150万元。
（二）为改善农村流通环境、扩大农村消费、满足农村需求、提高农村流通的商品质量，我局根据我县市场建设情况，按照《普洱市商务局关于下达2018年“万村千乡市场工程”农家店建设指标计划的通知》精神，在去年实施“万村千乡市场工程”的基础上，今年我县新建或改造“农家店”10户，即：娜允镇日用百货农家店1个；勐马镇日用百货农家店2个；公信乡日用百货农家店2个；富岩乡日用百货农家店1个；景信乡日用百货农家店2个；芒信镇日用百货农家店1个；农资店1个。
五、建立健全流通领域信息库，全面推进农村商品市场体系建设，构建农村商品流通市场平台，促进和改善农村消费环境
根据市商务局通知要求，开展了对我县农村商业网点调查工作，此次商业网点调查工作时间紧、任务重，由于我们自身所撑握的资料缺乏，人员不足，在较短的时间内无法对全县所有个体工商户进行调查规类。所以，我们极积以工商局、统计局联系，取得他们的支持和配合，致使我们较好的完成了此项工作任务，为我们今后开展市场调查工作打下了基础。从调查情况来看，按市局要求分类，我县共有便利店878户，其中：县城443户，乡镇435户；餐饮服务业489户，其中城区349户，乡镇140户；超市2个；服装零售业335户，其中城区300户，乡镇35户；理发业81户，其中城区66户，乡镇15户；旅馆业72户，其中城区65户，乡镇7户；农资服务业53户，其中城区40户，乡镇13户；其他服务业492户，其中城区333户，乡镇159户；肉类食品85户，其中城区81户，乡镇4户；市场网点7户，其中城区3户，乡镇4户；特种行业64户，其中城区49户，乡镇15户；药店32户，其中城区12户，乡镇20户；娱乐业115启，其中城区98户，乡镇17户。
六、贯彻落实《酒类流通管理办法》，深入推进酒类流通随附单的使用
为进一步推动酒类流通随附单制度的贯彻落实，确实加强酒类流通的质量安全，我局根据市局的通知要求，对我县生产及从事酒类批零企业进行调查，发放宣传单50份。目前，我县从事酒类生产（白酒生产）个体工商户12户，从事酒类批零兼营的个体工商户32户，做到了底数清、情况明，酒类流通随附单发放登记工作现正在进行中。
七、存在问题
（一）由于经费紧，人手少，点多面广等因素制约，要想全面开展工作感到力不从心。
（二）猪肉质量安全工作涉及多家部门和多个环节，目前的猪肉质量安全联合防范体系不完善，没有形成整体合力。
八、下一步工作计划
食品安全工作是一项长期性工作，事关广大人民群众的身体健康和生命安全，是我们工作的重中之重，我局将继续按照上级部门的安排和要求，加强组织实施和与部门之间的配合，争取主动，把我县的食品安全工作扎实做好，让人民群众满意放心。
商务局上半年安全生产工作总结
今年以来，我局在市委市政府和市安委会的正确领导下，我局从强化目标管理入手，认真履行安全监管工作职责，全面保持了全系安全形势持续稳定。现就过半年的工作总结如下：
一、上半年工作情况
（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任。以典型企业示范、隐患排查督促、专项整治检查等多种举措，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作目标，做了大量扎实、细致卓有成效的工作。
一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程，并成立安全生产工作机构，坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议，及时分析、总结安全生产情况，日常工作由安保股靠上抓、具体抓，严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制，并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议，邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加，与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书，同时，督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份，并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓，增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感，
二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化，按照上级要求并结合我局实际，进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。
三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动，并认真组织开展和总结。
四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署，制定了全年安全工作方案，做到思想早准备，工作早安排，措施早落实。加大监督监察力度，严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查，对证照不齐的，证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施，改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭，对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对xx镇的xx加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性，积极举报、共同参与整治无证照经营，营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。
五是强化责任意识。积极推相关部门联动，多次联合市安监局、消防大队开展联合执法，集中整治。同时，要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定，建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每季度开展一次有针对性的集中行动，严防重特大事故发生，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度，开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生。
六加大隐患排查治理力度，保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署，坚持安全生产检查“四不两直接”的原则，狠抓每个阶段工作重点，深入开展“拉网式”检查，把隐患排查治理工作做深、做细、做实，不留盲区、不留死角。
半年来，我局结合重大节日和季节，根据不同时期安全工作重点，定期不定期组织开展单位自查和重点抽查，每次检查都将相关单位企业的防火卷帘、灭火器、喷淋系统、报警系统、仓库等易发生安全隐患环节进行查重点排查，绝不放过任何一处原有安全隐患的整改情况。截止6月份，共查处安全隐患37条，下达整改指令书14份，复查意见书14份，有效地消除了各种安全隐患，确保整体平安稳定。大力宣传，营造关爱生命的浓厚氛围。积极开展“安全生产月”活动。根据市委、市政府要求和市安委会下发的《XX年“安全生产月”活动方案通知》精神，有计划、有组织地开展了“安全生产月”活动， 6月中旬参加市安委会组织举办的“安全生产月”宣传日活动，接待咨询群众300余人，散发安全工作宣传资料XX多份。
二、下半年打算
（一）加大政府监督力度。按照《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和市委、市政府安全管理规定，在下半年中，我们将持续加大监督力度，督促企业建立健全安全生产责任制，保证安全生产投入的有效实施，继续建立严密、完整、有序的安全管理体系，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。