白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。你知道有哪些总结范文呢?以下由小编为大家精心整理的“公路局帮扶xx乡xx村工作情况总结”,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
按照市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展“联职联责促发展、强基固本保稳定”挂钩帮扶重点村工作的意见》(沁办[2005]20号)文件精神,为实践“三个代表”重要思想,深入落实《*中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,促进农村经济繁荣和社会稳定,加快全面建设小康社会步伐,市委、市政府将帮扶任务分配到单位后,市公路局高度重视,立即组建了帮扶工作组,由书记xx任组长,副段长xx、xx为成员,于2005年5月28日进驻xx乡xx村开展帮扶工作。现将帮扶工作情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡前赵村现有人口1150人,共有住户300家,耕地1800亩,进驻前人均纯收入1500元。该村共有党员28人,村民代表30人,村民小组7个,两委成员4人,支委成员3人,村委成员3人。
二、主要工作
市公路局帮扶组进驻前赵村后,积极与村两委结合,设法为该村提供信息、技术、人才等方面的支持,大力发展经济,保持农村稳定。一是结合村两委利用40天时间,先后开展了20余次农户走访活动,深入群众,体察民情,充分了解群众生产、生活情况,积极排查化解不稳定因素,化解矛盾。公路局主要领导也先后6次到该村进行调研。在整个走访活动中,共计发放征求意见表289份,走访农户260家,召开各类座谈会10次,梳理群众意见10条。在此基础上制定了前赵村三年总体发展规划和年度工作目标,为全面开展好帮扶工作,实现农村稳定、农民增收奠定了基础。二是在该村防汛、计划生育等基础性建设工作中,公路局积极投入扶持资金,并购买办公桌、凳、沙发帮助建成了计划生育村室。三是印发传单、张贴标语,宣传有关法律法规,开展普法教育,增强群众法制观念和维权意识,努力使该村形成讲文明、思发展、比致富的良好风尚。四是协助村两委利用村内旧厂房,投资50余万元筹建泡沫厂,成为前赵村的龙头企业。五是针对学校建成后,校院无照明情况,协调前、后赵村,安装校院内照明灯。六是在11月12日帮扶工作座谈会后,我局及时召开班子会议,结合我单位实际,制定帮扶措施,并抽调两名有农村工作经验、责任心强的副科长进村了解情况、开展工作。七是积极参与,搞好村委换届工作。协助成立选举委员会,对选民进行公示,使村委换届工作顺利完成,村民思想稳定,无信访案件发生,为今后前赵村经济的发展打下了良好的基础。八是关爱困难群体。认真深入开展调查摸底工作,重点排查在生活上有特殊困难,无法过冬和过年的贫困户。积极开展走访慰问贫困户活动,让贫困户过上一个欢乐、祥和的新春佳节。九是组织闲散劳动力到温邵路柏香段挖坑植树,增加农民收入。同时 ,为了丰富村民文化生活,协助村两委成立文化宣传队,经常为村民演出,丰富村民业余生活,深受群众欢迎,同时也与百姓之间距离逐渐拉近。十是积极帮助村内打机井4眼,投入资金2万余元,解决浇地问题。同时驻村队员尽可能地减轻村内负担,得到了村民的好评。十一是在繁忙的夏收秋收工作中,工作队对村夏收秋收情况和秸秆禁烧工作积极参与,加班加点,昼夜巡查,大胆管理,较好地完成了此项工作,整个夏收秋收期间里,无一例秸杆点火事件发生,受到上级及群众的一致赞同。
三、存在的问题和困难
1、经济滞后。村民主要依靠农业收入,收入偏低。
2、按省政府改革精神,焦作公路局对我局经费切块包干,由于我市路况差、投入大,外欠工程款多,加之近年来人员严重超编,形成外欠款多。
四、下步工作打算
1、进一步学习党的“十六”大精神,认真落实“三个代表”重要思想,认真落实市帮扶办有关指示精神,加强与村两委沟通,理清发展思路,协助村两委班子解决好村热点难点问题。
2、结合我局实际,利用单位优势,尽力协助解决农闲期劳动力问题,帮助农民增收。
3、为村民提供致富信息。
4、协助加强组织建设、治安综合治理,保持村民稳定。
5、按市委、市政府要求,协助村内做好临时性中心工作。
一年来,在市帮扶办的正确领导下,经过帮扶队同志及前赵村民的的共同努力,圆满完成了工作计划,实现了人均增收一百元的目标,帮扶工作取得了比较好的成绩。在今后的工作中,我们进一步发挥帮扶队的作用,把经济发展、实现人民利益作为工作的出发点和着力点,立足本村优势和支部一起探索发展新路子,积极采取多种形式的帮扶措施,为前赵村早日实现致富奔小康发挥应有的作用阿。
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XX乡镇乡村公路养护工作总结
篇一:镇农村公路养护工作总结
****镇2014年农村公路养护工作总结
2014年,我镇农村公路养护工作在县交通局和养护站的正确指导和大力支持下,农村公路养护、管理和建设工作取得了新的发展。我镇**个行政村,**个自然村,辖区内乡道公路分布于***个行政村,农村公路路线长、养护管理难度大,自成立农村公路养护管理站以来,我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织,完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。现将今年工作情况总结如下:
一、建立健全领导机构
我镇高度重视农村公路养护管理工作,于今年元月份成立了以***为组长、***为副组长的领导机构,成立了交通养护站,养护站站长一名,专职副站长一名,工作人员**名,雇佣公路养护工***名,具体负责农村公路养护管理工作。
二、明确工作目标,抓好公路养护基础工作
我镇公路养护以抓好上路率、出勤率为重点,抓路基、路面、边坡等六个方面,全年共上路巡查各线***余次,里程达到***多公里,对养护过程中存在的问题当场提出要求进行整改,有效提高了养护质量。
三、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作
我镇以***等为养护重点,这**条路线涉及村较多,养护工作难度也大,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的安排、部署和协调等,及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护的基础上,我镇加大对农村工作标准化建设,大大消除了安全隐患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治,促进和提高了我镇农村
公路养护工作的整体水平。
四、重视安全养护,加大宣传护路工作
首先,结合村庄整治、创建文明村工作,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标。其次,以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美、安”而努力。另外,加大宣传共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。
五、加强联动考核,合力做好镇村公路养护工作
我镇将农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标,为更好地进行公路养护管理工作打下了良好的基础。
总之,我镇认真贯彻、落实2014年农村公路的相关工作,在推进统筹城乡公路建设工作中进行了有益的探索,取得了一定的成绩,但与上级党委、政府和部门的要求相比还有一些差距,我们相信:只要有上级领导和部门的支持,我们有信心继续加大工作力度,不断在探索中前进,使我镇农村公路养护管理工作,迈上一个新的台阶。
2014年12月
篇二:农村公路管理养护工作总结
农村公路管理养护工作总结
XX市农村公路管理养护和养护体制深化改革工作,按照“统一管理、分级负责、建养并重、养护为主,强化管理、保证畅通”的管养工作方针和“路、站、运、管、安”一体化的目标,紧紧围绕交通工作服务于国民经济社会发展,服务于社会主义新农村建设和服务于人民群众安全便捷出行的总体目标要求,认真贯彻落实省厅(局)关于农村公路管理养护体制改革有关方针、制度、要求和精神,以创新务实的主人翁精神推进了全市农村公路养护工作的健康发展,圆满完成了2011年省厅(局)下达我市的各项管理养护、体制改革目标任务,现将我市2011年农村公路养护工作情况及2012年农村公路养护工作计划汇报如下:
一、农村公路养护完成的主要工作
1、建立了农村公路管理养护档案卡。今年初,我市在与各县市交通局签定农村公路管理养护目标责任书和在往年建立桥梁档案管理卡的基础上,要求各县市建立农村公路管理养护档案卡。至11月底,各县市公路管理档案卡均已分县、乡、村道分别建立上报,并对本县路况、管养形式和方法作了简明扼要的说明。在档案卡中,不仅对路况、路产路权作了详细的记录,还明确了管养责任人和养护工作任务,极大地方便了检查、管理和路况的掌握。
2、大力宣传农村公路管理养护工作的重要性和必要性。根据省公路局《关于2010年全省农村公路管理养护工作指导意见》的通知要求,
由市局统一安排布臵,各县市于上半年即着手于公路沿线上挡墙、民房墙面制作公路管理养护宣传标语。XX县每月都编制XX交通简讯报送相关部门,并印制了4千多份红黄两种形式的宣传单,红宣传单主要宣传对农村公路要如何爱护管养,黄宣传单则明确禁止21项损害公路的行为。XX县己路河等大部分村民委员会将爱路、护路、管路条例写进村规民约,并钉立在村口、村委会等醒目的位臵,增强当地群众爱路、护路、管路的意识,并使之成为自发的行动。XX县XX等乡镇利用高寒山区少数民族群众每月农历十五休闲的习俗,组织沿线群众参加公路的养护,并使其成为一种特定的少数民族活动方式。今年已于6、9、11月成功发动三次6千多人的群众性养护。XX县XX镇新城村有120多张农用车,300多张摩托车,村委会按一事一议的原则制定出台了对该村委会辖区内37公里的管养,由农用车每月一辆15元,摩托车每月一辆5元(全年集资6万多元),招聘专职人员养护的方法对农村公路进行管理。永平于6月中旬与通信部门协作,连续一星期采用短信群发的形式宣传公路养护和爱路护路,共发送短信2万多条。XX县则利用“七一”节,组织全局的干部职工于巍宝山公路进行公路养护,并于县电视台播报,起到了极好的宣传教育效果。通过市局检查统计,全市公路管养、爱路护路宣传标语达580余条。
3、开展农村公路管理养护示范路、农村公路管理所的建设。为改变管理养护工作中存在的片面性、盲目性,今年四月市局提出了“以点带面、以面带片,全面提高农村公路路况质量”的农村公路管理养护
示范县、乡、村道和公路管理所的工作思路,下发了《XX市2010年农村公路管理养护工作职责及要求》、《2010年XX市农村公路管理养护示范项目工作要求》和《XX市农村公路管理养护示范项目建设实施意见》。并根据各县市管理养护工作情况确定XX、XX两县为2010年养护项目示范县,并每县多方筹资50多万元,专门用于示范路的建设。各县市及时制定出台了《管理养护示范项目建设实施方案》上报市局,XX县还以县政府办发文通过实施方案。全市确定示范县道597公里,乡道417公里,村道181公里,示范管理所34个。
通过年终检查,全市示范路建设共设臵标志牌879块,里程碑134块,百米桩1239颗,警示桩(墩)652根(块),减速带44条。全市主要完成的小修保养工作量为:清塌方61万方,弹石路面铺嵌缝砂9.4万平方,修补路面坑塘11万平方,清理加固路肩17万平方,清挖边沟730公里,清扫路面378公里,疏通涵洞493道,行道树刷白2万株,整修边坡36万平方,基本做到水沟、桥涵畅通无阻淤,路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损、设臵了路线牌、养护公示牌、安全标志牌、危险路段设防护墩、柱,并涂刷油漆、补充设臵公里桩,示范路是沥青路或水泥路的已设百米桩,对公路沿线进行绿化。
对内业资料的完善整理,各县市地方段已整理好县道管理养护合同(协议)、路线管养档案卡和桥梁管护档案卡、养护质量报表、水毁报表、水毁上路抢修记录、月(季)养护检查记录、养护工上路养护记录、路政工作记录、农村公路管理养护办法、规定、制度、人员职责等资料,并分类装订成册。
制作完了成示范县道、乡镇公路管理(示范)所图片册。为使今年省局年终公路养护检查对我市农村公路管理养护情况能更全面地了解、掌握,市局已于8月底以(XX管养?2011?XX号)文对此项工作进行了专门的安排布臵,各县市根据要求认真负责地采集相关资料,并编制装订成册。
4、完成养护工作半年检查、三季度公路巡查和年终检查考核工作。上半年累计查评县道667公里(占总里程20%),乡道621公里(占总里程10%),村道493公里,巡查县、乡、村道1600公里。三季度巡查县道1000公里(占总里程30%),乡道1286公里,村道515公里。年终查评县道1269公里(占乡道总里程40%),乡道438公里,村道448公里。通过检查考核,我市县道路况综合优良率为62.83%;乡道、村道好路率分别为44.65%和35.30%,达到省公路局下达我市的农村公路养护质量考核指标。
5、开展农村公路沿线绿化工作。根据省局2010年养护工作指导意见中明确的“绿化工作先从县道开始,逐年推进,并把绿化工作列入考核指标”的要求,今年市局分别以(XX管养?2011?XX号、XX号)文专门对绿化工作进行了安排布臵。在此基础上,各县市积极行动起来,按应绿化、宜绿化及绿化的种类、方式、达到的要求效果等方面综合考虑,于雨季前即选好树种,挖出植坑,8月份即大量栽种。XX县由县政府牵头筹资78万元专门用于公路沿线绿化,德苴公路17公里已栽2300棵白杨树绿化,密祉公路绿化还将任务分到各村委会党支部,并于公路沿线放臵所属绿化路段的公示牌,互相监督,在全县掀起各
乡镇负责辖区内公路绿化任务的高潮,全县共绿化县乡村道180公里,植树4万余株。XX县在乡政府和公路沿线群众的大力支持下,今年已在150公里县道上栽种了冬青、香樟、杉树、白杨等3万株,共投入100万元绿化费用(县交通局40万元,乡镇投入60万元)。此外,XX、XX、XX等县也对部分县道进行了绿化,全市共绿化630公里,植树13万余株,投入260万元。
6、养护大中修工程。2009年、2010年的养护大中修工程、省局于今年5、6月分集中下达,共下达实施项目59个(其中2009年31个,2010年28个),在任务重、时间紧、人员少的情况下,全市各县(市)农村公路管养工程技术人员,没有节假休息日、加班加点,白天上路测量、夜间进行内业设计。至7月底各县市2009年大中修设计、预算都已上报审批开工,截止十一月底,已完工XX/XX等共16个项目。 开工的项目:XXX/XXXX/XXX等14个项目。
XX县2009年、2010年大中修计划安排实施XX线6.7公里沥青路面,两年计划合并实施,现已开工。XXX年大中修总计完成投资XXX万元,完成XX%,预计年底可全部完工。
2011年全市养护大中修项目共28项,省补资金XXX万元,目前各县市施工图设计及预算已审批完成,所有项目全部开工,将于2012年3月底前全部完工。
对全市农村公路养护大中修工程,我市严格按公路基本建设程序组织实施,并遵照市人民政府《关于农村公路建设管理实施意见》(XX办发【2011】xx号)及省交通厅印发的《xx省农村公路养护大中修工
篇三:乡村公路建设养护工作总结
***镇乡村公路建设养护工作总结
年我镇农村公路养护工作在县政府的大力支持和县交通部门的指导下,农村公路建设及养护工作比往年得到进一步改善。我镇农村公路分布于2 9个行政村,其中:乡道一条,村道1 4条,村庄道路5 2条,其路线长、难度大,养护极其不易。镇公路所现有工作人员4人,所长1人,办事员3人,有专门的养护车一辆。按照农村公路“建养并重、有路必修、群专结合、确保长效’’的原则,结合各村实际成立了相应的公路养护组织,并完善了各项管理制度,全面推进了养护工作的有序开展。现将上半年工作情况总结如下:
一、明确工作目标,抓好公路养护基础工作。我镇公路 养护站人员重点从抓路基、路面、边坡、边沟等方面入手, 年初与各养护员签订责任书,制定养护计划,并定期组织人 员检查。共上路巡察各线3 0余次,里程达到1 6 0多公里, 对养护过程中存在的问题当场提出要求,并对个别严重的路 段专门组织维修,有效提高了养护质量。
二、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作。我镇以 通达工程和通畅工程路线为养护重点,这些路线涉及村庄较 多,养护工作难度也大,为此,镇上成立了联合养护工作领 导小组,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的安 排、部署、协调、缺口资金筹集等,及时解决养护工作中出
现的问题。在日常养护基础上,我镇加大对水毁修护工程的投入,对水毁较严重的路段出动大型机械2 0车次进行重点 整治修复,进行了乡村公路标准化建设,大大消除了安全隐 患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治, 促进和提高了我镇农村公路养护工作的整体水平。
三、重视安全养护,加大宣传护路工作。首先结合文明 村、整治村建设,进一步实现公路美化目标,在重点路段进 行了绿化种植。其次以落实好农村公路安保工程为龙头,围 绕路基、路面、桥涵、标志标线、安保防护工程及整治公路 两侧违章建筑等为中心,大力提高农村公路养护标准,向进 一步达到“畅、洁、绿、美”而努力。另外,加大宣传共同 参与养护意识、有效地防范农村公路交通事故,进一步提高 广大群众的爱护、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛 围。
加强联动考核,合力做好乡村公路养护工作。农村公路 养护工作纳入村干部考核指标,并且安排相应的经费,作为 农村公路日常养护管理专项资金,为更好地进行公路养护管 理工作打下良好的基础。在此基础上及时养护工作,在防汛 期间,更是以水毁工程修复和清理塌方为主要任务,共清理 塌方35余处,现每条线路的塌方和水毁工程都得到了修复, 确保了每条线路都能安全通车。
虽然我镇农村公路养护管理工作取得了一定的成效,但
也存在一些问题。主要有:1、由于我镇农村公路里程长,公路等级低,乡村公路养护受上级政策和配套资金的影响,困难重重。特别是水毁严重,塌方清理量较大,资金缺口大。
2、群众法制意识、爱护公路意识不强,部分路段存在 侵占路基、堆放杂物等现象,影响正常交通。
3、由于村级经济薄弱,公路养护配套资金较少。养护 工作量大、难度大,特别是碰到雪灾等自然灾害是,养护工 作难度更大,加上现在没有固定的养护工,无法正常开展养 护工作,从而影响公路养护质量。
今后,我们将加大公路养护力度,定期检查,靠实养护 人员责任,加大资金投入,力争使全镇的乡村公路畅通。
xx村扶贫工作总结
农村扶贫工作总结(一)
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
农村扶贫工作总结(二)
BB县SS镇XX村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、羊年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村 90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
农村扶贫工作总结(三)
从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设
基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到2011年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到 2011年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。2011年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议
从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手
不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的
需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入
在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
乡政府XX工作总结与XX年思路
**乡XX年工作总结和XX年年工作思路
XX年工作总结
过去的一年,我乡坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和省、市、县党委、政府一系列决策部署,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,立足区域优势,努力实现农村经济平稳快速增长,社会综治、防灾抗旱、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。预计今年的产值和人均收入,将达到1.62亿元和3560元,分别比增8%和10%。
1、引导农业结构调整,推进效益农业发展。
积极探索粮经优质高效轮作模式,提高耕地综合利用率。种植业从单纯追求量的扩张逐步转到以数量为基础、质量为重点上来。引进推广新香优80、两优2163、福优964等杂优组合,全乡水稻优质率达到90%以上。扩种市场需求量大的优质甘薯、马铃薯、大豆、花生等粮油作物,并通过引进试种新名优品种,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。进一步了环溪边洋的常年蔬菜基地建设,突出开发设施栽培等现代化栽培技术和生产模式,积极扩大豆、瓜等反季节蔬菜和无公害蔬菜栽培比例。今年,全乡的蔬菜外销量预计达8136吨。
着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。一是改造低产茶果园。巩固提高水果生产,抓好中低果园综合改造,淘汰低劣品种,引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树,引进示范推广早种6号枇杷、巨峰葡萄等名优水果。立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种,发展“福鼎大毫”、“元宵绿”等600亩,改造低产茶园300亩。推广应用高品质制茶技术,依托**茶叶加工厂,力求争创品牌产品,同时加大对路口茶叶加工厂的培植力度,努力推动以茶叶加工厂为龙头的产加销一条龙体系建设,切实提高茶叶生产加工能力。二是突出示范基地的引导作用。通过绿竹基地、香菇栽培基地、速生林生产基地、太子参生产基地等各种基地的示范带动作用,努力拓展“一村一品”工程。目前,全乡有绿竹面积1.37万亩,其中绿竹基地面积3048亩;速生林生产基地1400亩;高优茶园3000亩,无公害茶园2600亩;建立了畲族青草药基地和东坡太子参种植基地;食用菌生产达100万筒,蘑菇50万平方尺;太子参100亩。
2、强化基础设施建设,进一步优化人居环境。突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点工程建设,积极营造良好的投资环境。完成了洋沙溪至长坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、苋下机耕路等工程。投入资金37万元,完成了**小二型水库和**等地质灾害点的除险加固工作;改善灌溉面积0.13万亩,恢复水毁面积0.22万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作.农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。
3、多渠道增收节支,财政困难状况有所缓解。高度重视骨干财源的培植,加大税收管征力度,加强税法宣传,为财税部门创造良好的工作平台,努力做到应收尽收。大力向上争取资金,实现了今年财政“双过半”的目标。按照构建公共财政框架的要求,进一步完善财政专户管理,安排好预算盘子,严格控制财政支出,努力实现收支平衡。
4、坚持“走出去”、“引进来”,项目工作取得新突破。不断改进招商方式,积极筹备参与市县组织的招商活动,并自行组织到发达地区招商和经贸洽谈。霞浦县东孚农庄有限公司绿竹生产基地扩大项目,逐步实施,并引进一条绿笋加工生产线,累计完成投资1360万元,建成一家集绿色食品开发、生产、销售与一体现代化股份制企业。“6.26”招商项目“八百万副眼镜生产线”项目的前期工作正在逐步落实。
5、增进精神文明建设实效,社会各项事业协调发展。积极开展农业科技攻关和示范推广工作。加快教育改革和发展步伐,合理调整和配置现有教育资源,优化学校布局,改造薄弱学校,切实推进素质教育。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。抓紧抓好计划生育工作,围绕争创“优质服务”先进乡目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,提高计生工作水平。今年以来,全乡共落实四术239例,其中二女扎13例,双查率达99%以上,帮扶率98%。积极贯彻实施《福建省乡镇工作纲要》,进一步强化乡服务职能,规范及归并设置乡党政事业机构。以思想道德建设为核心,落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动,进一步提高了乡村文明程度和农民的文明素质。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。按照要求,圆满完成村级换届选举工作,确保了基层工作的连贯性。与此同时,我们进一步做好抗灾防汛工作和灾后重建工作。“桑美”台风之后,我们在县委、县政府的统一领导下,迅速启动灾后自救和重建工作预案,坚持一手抓防台减灾、一手抓生产自救和重建家园。目前,受灾群众得到妥善安置。全乡已修复倒塌房屋8座30间,抢修受损房屋220间,安置受灾群众352人,春节前,将全部搬入新居。水、电、路和通讯设施基本恢复。群众的生产生活恢复正常。 页123
6、弘扬与时俱进精神,党的建设不断推进和创新。坚持用科学理论武装头脑,全面贯彻党的十六大精神,扎实开展保持*员先进性教育活动,深入开展“一讲三创四树”和“增素质、保先进、谋发展、送温暖”主题活动,认真做好调查研究、访贫问苦、扶弱帮困工作。以提高乡党政班子思想政治建设和领导水平为重点。进一步开展政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念和民主集中制教育,积极参加市、县组织的各类培训。强化村级组织建设工作落实,由乡纪委牵头组成廉政督查组和村财审计组,开展村财审计和检查落实村级零接待工作,督促各村搞好村务公开,帮助理清财务,澄清是非,及时发现和揭露腐败问题。严格落实《*福建省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》,进一步规范领导干部从政行为,促进领导干部廉洁自律。狠抓纠正干部
“走读”风,加大检查监督力度,建立健全干部考勤制度和岗位责任制度,严格责任追究,有力推动了机关效能建设。
XX年年工作思路
XX年年,我们将结合新农村建设,以发展民族地区特色经济为重点,立足区域优势,坚持“科技先行、稳农求工、和谐发展”,着力打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”,全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。
1、抓规划。我们要按照《崇儒乡新农村建设三年规划》的总体要求,进一步修编完善村建、土地、经济发展和社会事业等四个专项规划。一是经济发展规划。按照各村的产业特色和经济发展水平,分为经济发展较快村、中等发展水平村和基础薄弱村,实行分类指导,确定不同的经济发展目标和产业发展方向,努力形成一村一策、一村一品的发展格局。二是土地利用规划。根据平原、山地的不同土地类型特点,结合土地项目的整理,有计划的合理规划利用现有的土地资源,使土地利用与资源开发有机结合起来,实现土地的合理有序开发利用。三是村庄建设规划。根据区位和地理环境的不同特点,分为城郊村、山区村,制订不同的村庄建设标准和目标,并立足各村规划建设基础的差异,充分尊重农民意愿,保留地方风格,形成各具地方特色的新农村。三是农村各项事业发展规划。坚持“先易后难、先重点后一般”的原则,规划好农村文化站、图书室、党员活动室、卫生所、体育场所等社会各项事业的发展,统筹推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,促进农村经济与社会各项事业全面协调发展。
2、抓发动。我们要充分利用会议、报刊、广播、电视、网络等多种途径,广泛发动,深入宣传建设社会主义新农村的工作重点和政策措施,让群众真正认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革,是一项“惠民工程”、“民心工程”。同时,也要通过层层发动,广泛宣传,加力造势,使社会主义新农村建设的目的意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓,让广大农民从“要我建”转变到“我要建”,在全乡营造推进新农村建设的浓厚氛围。此外,要坚持典型引路,挖掘推广新农村建设的先进典型,让群众看到新农村建设的具体成效,以点带面,激发农民的积极性,使农民真正成为新农村建设的主体。
3、抓发展。发展生产是新农村建设的重中之重。我们要从“优化产业布局、培育主导产业、拓宽增收空间”三个方面抓好生产发展。
一要优化产业布局。按照“一品三区五基地”(即一乡一品绿竹产业,溪西库域生态区,倒流溪流域生态区,近郊农业生态区和绿竹示范基地、速生林生产基地、无公害茶园示范基地、青草药生产基地和食用菌生产等五个生产基地)的农业产业布局,着重抓好三个生态区的规划建设。一是溪西库域生态区。以溪西水库库域为核心区,突出围绕建设水源保护生态区为主导,主要分布立体农业,生态林区,速生林区,经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是倒流溪流域生态区。以倒流溪流域为核心区,建立万亩绿竹长廊,以东孚农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。以溪边洋为核心区,突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导,主要分布果蔬生产区和高优茶园区。
二要培育主导产业。大力发展特色农业、生态农业,集中力量培植名优品牌,以增强农业生产的市场竞争能力,把优势农产品做大做强,尽快形成区域性主导产业和支柱产业。茶产业,要注重发展高优生产,建设生态茶园,实施品牌战略,拓展茶叶市场,实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一,形成路口、溪边5000亩高优茶叶基地,霞坪千亩有机茶叶基地,改造东坡、沃里、苋下、石亭老旧茶园3000亩。蔬菜、林竹、花卉、水果、畜牧、食用菌业,要坚持生态、经济并重的原则,提高科技含量,提高绿色品质,壮大优势产业。建成溪边、路口、崇儒蔬菜基地XX亩;东坡、沃里、左岭太子参基地1000亩;溪西、崇儒、溪坪速生林基地5000亩;溪西、崇儒、岚下食用菌栽培基地500万筒;新植高优芙蓉李500亩,作强做大绿竹产业,形成万亩绿竹走廊和万亩绿竹基地,东孚农庄年加工生产绿竹产品达3500吨,年产值达5000万元。
三要拓宽增收空间。坚持多途道增加农民收入,一方面,要认真落实扶持龙头企业发展的各项优惠政策,抓好茶叶、蔬菜、竹木、畜牧等农产品的精深加工,促进农业生产由资源型向加工型的转变,提高农产品的附加值。另一方面,要进一步加大对农村教育工作的资金投入,对农民进行多方面的培训,为农民提供职业技能培训,使他们能够掌握新技术,了解新信息,增强致富发展的本领,以东孚农庄为龙头,积极发展农村二、三产业,加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移。
4、抓整治。我们要结合开展“十村示范、百村整治”活动,重点抓好示范村的规划、整治和建设,发挥典型的辐射和带动作用;深入开展以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治,大力实施农村环境卫生整治示范工程,广泛开展农村垃圾治理“家园清洁行动”,切实控制农村环境污染源,全面治理农村环境“脏、乱、差”现象,做到垃圾集中处理、污水规范排放;积极推广农村沼气、燃气、太阳能等清洁能源,搞好乡村绿化美化,创造整洁、舒适、文明的生活环境,改善农村的居住环境和农民的生活质量,确保农民群众身体健康。
5、抓基础。我们要按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求,坚持“规划先行、分类指导,以点带面、循序渐进”,加快农村路网、小城镇、中心村和基础设施建设。一是推进农村路网建设。以行政村为节点,构成基层公路网络,继续实施农村公路水泥硬化项目,形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网,力争到2008年完成坪园、上水、丘山等10个村45公里道路硬化。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程,逐步完善基础设施建设,健全乡区功能同时,实施造福工程和并村搬迁工程,进一步做好中心村的建设规划,逐步强化中心村建设。同时,在加快解决部分村委无址办公问题。力争到2008年解决半路边东坡、坪园等20村无址办公问题。三是推进基础设施建设。加快实施水利“六千”工程,落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目,提高农村
供水和灌溉水平。以农业综合开发为支撑,大力开展农田整理、农村废弃宅基地整理和土地复垦工程,采取工程措施和生物措施相结合改造中低产田,实施沃土工程,建设高标准农田。力争到2008年在“五通五改”建设项目上,完成溪边等16个村的改水工程和溪坪等22个村的改厕工程。此外,要努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络,实行拆点并校和联村办校,积极创办达标寄宿制学校,扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。进一步建立健全疾病预防、控制和急救医疗服务体系,分步实施建设农村公共卫生保障体系。
6、抓班子。我们要围绕建设一支思想政治素质强、发展经济能力强、民主法制意识强、群众工作本领强的基层干部队伍的要求,依托县、乡党校,分期分批抓好农村党员干部的培训工作,使广大农村党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者。深入开展农村党的建设“三级联创”和保持*员先进性教育活动,以社会主义新农村建设工作为切入点,转变职能,改进作风,切实加强村班子构建和谐社会能力的建设,着力提高村班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难题的能力,抓好协调、统筹运作的能力,维护稳定、促进和谐的能力,处事公正、保持廉洁的能力,使村级组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。