建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排。
天波易谢，寸暑难留。回想起来，我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结的精髓在于客观的查错改错。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排》，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
按照建委、集团关于开展治理商业贿赂专项工作活动部署精神，我们总承包公司结合自身情况，进行了周密安排，积极有效地开展了活动。
一、学习动员阶段工作回顾。
在集团部署开展治理专项工作以后，我们立即贯彻落实集团安排，领会相关精神，
首先，加强领导，明确责任。公司成立了以总经理为组长，副总经理、纪委书记、总经济师、总会计师为副组长，成员由财务部、办公室、器材部、企管部、工程部等部门组成的公司治理商业贿赂专项活动领导小组。同时各分公司也相应成立了分公司工作领导小组，形成了专项治理活动的组织网络。与此同时，结合治理商业贿赂专项活动专业性强的特点，要求各专业条口每位负责领导主抓本系统工作，层层落实责任目标，从而促使各级领导干部进一步增强开展活动的责任意识，认真履行专项治理有关职责。
其次，制定安排，规范要求。对于开展活动的阶段、方法、步骤及要求均按照集团要求进行落实，作出明确的规定。对于活动的健康开展和取得实在的成效起到坚实的保证作用。
再者，层层落实，扎实推进。在活动的学习动员阶段，我们采取各种必要方式，层层推进，深入开展。
第一，召开了三个层面的专项会议
一是召开了由公司领导班子成员以及分公司一把手参加的公司领导班子联席扩大会议。公司总经理同志在传达了集团会议精神，并部署了公司开展活动安排，公司董事长同志在会上要求各单位一定要按照集团和公司统一部署，加强领导，提高认识，扎实开展好商业贿赂治理专项工作，要严格按照活动中三个阶段进行落实。同时申明了组织纪律和保密纪律要求；二是召开了公司商业贿赂工作领导小组专题会议。研究了活动步骤、具体方法、人员分工、和时段验收等具体工作，对活动情况进行了预测预控，同时，组织领导成员对于有关活动文件先学一步，使活动工作人员进一步明确治理商业贿赂专项工作的目的意义，增强了对工作原则的把握。三是召开了各分管条口领导主持的专业部门专项会议，如工程部、财务部、设备材料部、合同预算部、法制办等部门都分别进行了研究分析，对本部门如何开展活动提出了有益的设想和建议。 第二，层层组织学习，提高思想认识。
我们在第一阶段的活动开展过程中，学习文件，提高认识当作重中之重。首先，两级领导班子率先垂范，把学习活动纳入中心组学习活动中，公司党委将开展活动的基本原则印成宣传提纲，发至各级领导班子手中，将公安局制作的经济犯罪案例光盘进行翻录，组织两级班子成员进行收看，通过领导干部集中学习和自学相结合的形式深入学习，作到学好文件，吃透精神，掌握原则，统一思想，提高认识。在学习中两级领导班子都强调了开展此项活动，必须坚持的三个原则，即：坚持标本兼治，综合治理、立足当前、着眼长远的原则；坚持把握政策，维护大局的原则；坚持严肃责任，分级管理的原则。学习中两级领导班子还认真分析了总包公司重组五年来的工作历程，以及当前建筑业发生商业贿赂行为的外部环境、内部条件和原因，对于进一步在班子成员中转变观念，端正态度，把全体领导干部的思想认识统一到集团统一部署精神上来起到良好的促进作用。
其次，各级党组织认真组织本单位的党员骨干进行学习，结合开展“五好党支部”竞赛活动，要求各支部在开展商业贿赂活动中组织专题学习做到“三定”即定时间、定学习内容、定检查笔记，从而保证了学习效果。公司党委根据广大党员的要求，把反对商业贿赂行为作为*员在新时期保持先进性的具体体现，纳入党员行为规范。与此同时，我们还通过企业信息报、网站等载体向广大职工群众宣传活动的目的意义，使大家认识到开展这项活动有利于企业发展，有利于市场公平竞争，提高公开、公正、公平竞争透明度，从而消除了个别群众对治理商业贿赂与己无关的心态。
第三，深入基层，深入项目进行调研。
公司党委组织有关部门对下属九个基层单位，五个重点项目进行了治理商业贿赂专项工作检查调研，我们调研的目的是：（1）贯彻集团、公司开展活动精神层层进行落实情况；（2）分析目前分公司及项目商业贿赂工作中存在问题；（3）查找项目全责承包活动存在的问题和建立防范措施的分析；（4）调查各类员工对此项工作的认识理解程度。
通过对基层单位进行摸底调查，我们认为公司上下在学习动员阶段开展活动有三个特点，一是各基层单位一把手非常重视此项工作，亲自动员，亲自组织，加强领导，严格管理。各单位都成立了活动领导小组，并按照公司安排开展活动。二是各基层单位领导转变作风，深入项目，抓工作具体、扎实，在规范管理，杜绝违纪行为，扎实推进项目全责承包的管理过程中，与项目经理一道共同分析可能存在的问题，讨论解决办法。三是结合集团党委开展四好班子建设的要求，将这项活动纳入检查班子成员工作情况的具体活动内容，收到良好成效。页123
通过学习阶段，我们提高了三个认识，得出了三点启示。
1、提高了对活动意义目的的认识。统一了思想，消除了畏难情绪及无从下手的思想，为有针对性地开展活动奠定了思想基础。
2、提高了治理商业贿赂对于企业发展重要性的认识。大家一致认为商业贿赂会扰乱建筑市场、干扰企业正常经营，损害企业利益，助长一部分人为己谋私，非常必要进行整顿、提高、加强规范管理行为。
3、提高了广大职工对加强廉政建设重要性的认识。特别是与人、财、物接触密切的关键岗工作人员，通过开展这一活动必将促使他们提高遵纪守法的意识，防止出现违法违纪行为，起到很好的警醒作用。
通过学习动员阶段的活动，我们还得出如下启示：
一是必须层层落实工作责任制，把握重点，加强领导，统一思想，才能防止活动虎头蛇尾，走过场。
二是必须把握好项目开展全责承包与开展商业贿赂工作有机结合，既要坚定不移地推行项目全责承包，也要防止项目无序经营，成为商业贿赂的盲点，使项目从业人员真正从思想上筑起反对商业贿赂的防线。
三是治理商业贿赂是促进企业发挥效能监察保障作用，构建反腐倡廉防线的重要举措，是促使企业规范制度建设、健全工作程序、促进经营管理上水平的有效载体，我们一定要以此为契机，通过活动促使企业规范运作、有序经营，为建筑领域政风、行风的进一步好转做出大型国企应有的贡献。
二、自查自纠阶段工作计划及举措。
自查自纠阶段是治理商业贿赂专项工作的重点阶段。我们在这一阶段准备对XX年公司重组以来在招投标、分发包、材料机具采购、预结算等主要业务环节进行回顾清查，从而在这些可能发生商业贿赂行为的环节中查找现象，对其表现形式、特点和产生规律进行分析归纳，为日后建立健全防范措施提供第一手资料。
这个阶段工作安排及重点：
1、5月20日—6月20日，在普遍开展学习动员的基础上，活动领导小组分别召集两级职工代表、管理骨干召开座谈分析会。主要是通过征求广大职工群众和管理骨干的意见，对公司、分公司内部容易发生商业贿赂的各工作环节进行提示分析和归纳总结。目前这一环节已经在进行当中。
2、6月21日—8月20日，活动领导小组分四个小组对各重要管理环节进行清查，特别是选择有代表性的项目进行自查，确保自查自纠不走过场。
第一组 负责对经营活动和对外招投标工作进行清查。
配合部门：经营部、海外部、法制清欠办；
第二组 负责对工程发包、分程进行清查。
配合部门：工程部、项目管理部；
第三组 负责对材料采购、机具设备采购和租赁工作进行清查。配合部门：设备材料部、财务部；
第四组 负责对预结算工作进行清查。
配合部门：合同预算部、财务部、项目管理部。
对于以上四个组的工作，企管办、政工办、法制办、档案室给予全过程协助配合。
3、8月21日—9月20日，活动领导小组对清查情况进行汇总、归纳和总结，拓清整改思路，明确整改方向和重点，对发现的问题进行自纠。
4、9月21日--10月20日，在自查自纠和归纳总结的基础上形成专题工作报告，经向职工代表和广大员工通报并修改后，上报集团。
在活动中，对于发现的问题根据其情节后果和认识态度将予以区别对待，认真处理。
三、在巩固成果阶段准备建立和修订的整改措施。
11月初到12月15日，主要通过对存在问题的认真分析，建立健全预防商业贿赂的长效机制。
第一，加强教育，营造氛围。要建立制度，开展对企业员工特别是各级领导的长期法律法规教育、职业道德教育和社会责任意识教育；加强廉洁文化建设，完善岗位诚信守法行为准则，营造守法用法，清正廉洁的企业文化氛围，构筑治理商业贿赂的道德防线。
第二，健全组织，畅通渠道。构建起以专业监督机构（纪检监察、审计、监事会）为核心，人力资源部门、组织部门、工会及各相关管理部门协同监督的保证体系；在各级领导与公司签订廉政责任状时，明确防止商业贿赂责任指标，强化内控制度，完善内控体系。与此同时，向社会公布服务承诺，24小时受理用户通过电话、传真、电子邮件等多种方式的业务咨询和投诉，提供多维举报和监督渠道。
第三，完善制度，构建屏障。从源头入手，以制度建设保证效能监察工作为着力点，做到用制度管理人，用制度约束人。
一是进一步完善工程分包、设备材料采购租赁、用工等环节招标管理规定。对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做出明确规定，建立公开透明的操作程序。
二是完善《合同管理规定》，进一步明确各方的相关职责，对于合同的审定、签订、变更、执行情况进行动态跟踪，防止违规行为发生。
三是完善《资金管理办法》，加强对财务的监督，形成完善有效的风险规避和管控机制，强化对关键岗位离岗审计。
四是完善《项目全责承包管理办法》，通过强化支持系统职能监督和项目支部动态监督，确保项目管理行为自主经营五大权力的落实，与职业纪律和职业道德约束的统一。
当然，这些只是我们目前的一些初步设想，有待于在活动中不断充实完善。我们在做好内部预控的同时，还要在对外交往中倡导诚实守法、优质服务的企业形象，在对外经济运营过程中，杜绝任何商业贿赂的不正当经营手段，进一步完善各项管理措施，规范业务工作流程，从而做到管理科学化、规范化，有效防治商业贿赂。
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治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结及第二阶段工作安排
一、“动员部署”阶段的工作总结
“动员部署”阶段是整个专项治理工作的重要阶段，也是搞好专项治理的前提和基础。全州建设系统对这一阶段的工作高度重视，主要抓了以下几方面的工作：
（一）提高认识，统一思想
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权，销售权，工程承包权，谋取了不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制建设和谐社会的客观要求。*、*、吴官正等中央领导同志对这项工作都做了重要讲话，党中央、国务院对这项工作已做了全面部署。
全州建设系统根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及红河州治理商业贿赂领导小组的通知要求，认真组织全体领导干部职工学习，按照治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂的专项工作。通过广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，廉政文化建设的学习，使全州建设系统的广大干部职工形成遵纪守法、诚信文明的新风尚；职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线；支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督，大力营造健康的商业文化。
（二）领导重视，组织有力
中央和国务院有关会议召开后，州建设局党组立即召开了专题会议，传达贯彻有关精神，认真研究，制定出了全州建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案。明确了目标、落实了责任，并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定作出了具体的要求，并成立治理商业贿赂领导小组。由局党组书记、局长王洪斌同志任组长，局党组成员副局长苏建平同志、局党组成员纪检组长钟岚同志为副组长，局属各部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在监察室，并设有专门的值班电话：3730779。
3月29日组织全州建设系统500余人参加了建设部召开的全国建设系统治理商业贿赂电视电话会议及云南省建设厅召开的全省建设系统治理商业贿赂电视电话会议，紧接着州建设局又召开全州建设系统治理商业贿赂电视电话会议，会上局党组成员副局长高程同志代表局党组作动员讲话，要求全州建设系统各级领导和干部职工振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到中央和省的部署上来，积极工作，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。会后，全州各级建设部门相继成立了领导机构，制定了实施方案，及时分级作了动员部署。
各级领导小组办公室按照实施方案，统筹安排、认真组织学习小组，以组为单位集中学习*、*、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中纪委第六次全会，国务院第四次廉政工作会议，省、州纪委五次全会，全州党风廉政建设大会就全建设系统党风廉政工作会议精神，以及相关配套文件，并结合实际，采取宣讲、专题讨论等方式，推进学习的深入，在组织全体领导干部职工认真学习的基础上，重点抓好各级领导干部，以及重点部门、重点岗位干部职工的学习教育。党员领导干部带头认真学习，坚持从我做起，做自觉抵制商业贿赂的模范。
（三）周密部署，抓好落实
各级领导小组办公室按照实施方案，积极行动，要求各级部门：一是开展督查督导。对各企业事业单位的自查自纠情况加以督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来，从经营观念、市场行为、合同、财务审计、非生产性费用支出、非正常现金流等方面入手，看自查自纠是否落实。对问题较多、社会反映大的企业事业单位，必要时要派人现场督促解决；对自查自纠不认真、消极应付的，要重点进行督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理，并记入信用档案。二是建立信息专报与通报制度。定期报告和通报工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。及时总结推广好的做法经验，相互交流借鉴。三是建立联系点制度。州局确定2个行政主管部门（蒙自县建设局、开远市建设局）和2个企业单位（红河州建安有限公司、开远市强盛建工集团有限公司）作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查，了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；另一方面是通过对联系点自查自纠工作的督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。页123
充分运用报刊、建设信息网、宣传橱窗、简报等形式，广泛宣传商业贿赂的严重危害性和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，积极营造开展专项治理工作的良好氛围。设置治理商业贿赂举报电话和举报材料箱为下一阶段对照检查，深入查找问题、深挖思想根源，明确整改方向打下坚实的基础。
（四）突出重点，全面推进
全州建设系统治理商业贿赂工作的总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建设系统相关法律法规和制度基本得到完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。
围绕上述目标，全州建设系统明确了自查自纠的责任，涉及建筑施工监理和质量检测的，由建筑管理部门牵头负责；涉及工程招标投标的，由招投标管理部门牵头负责；涉及勘察设计的，由勘察设计管理部门牵头负责；涉及房地产企业（含房屋拆迁，房地产经纪和评估等中介机构）的，由房地产管理部门牵头负责；涉及市政公用事业的，由城建管理部门牵头负责；涉及造价咨询的，由标准定额管理部门牵头负责；涉及规划审批的，由规划管理部门牵头负责；涉及追加投资和资产评估的，由计划财务部门
牵头负责；涉及相关学习教育宣传的，由组织人事教育部门牵头负责；涉及信访和有关工作协调的，由行政综合部门牵头负责；涉及投诉举报信件的核查和查办案件的，由纪检监察部门牵头负责。对所属单位、社团和行业组织等单位的自查自纠工作，按照领导的业务工作分工，由领导分管部门按职能对口牵头负责指导。并组织力量深入开展调研，重视对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，从政策和工作两个层面提出治理的具体思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。同时，及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，以点带面，整体推进。
（五）及时总结，及时部署
为认真总结好第一阶段的工作，动员部署第二阶段的工作，州建设局治理商业贿赂工作领导小组于5月10日召开了领导小组会议，对第一阶段工作的开展情况作了分析总结，对第二阶段的工作做了研究，并决定召开全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结暨第二阶段工作动员部署会议。5月17日，全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结会议暨第二阶段动员部署会议在蒙自召开，会上，各县市建设局和州局属各部门分别汇报了第一阶段的工作情况和下一步的工作打算，州局领导小组办公室汇报了全系统的工作情况和存在的问题，州建设局苏建平副局长代表州局领导小组对第一阶段的工作作了总结，对第二阶段的工作作动员部署，州局领导小组副组长、纪检组组长钟岚作了工作要求。目前全州建设系统正根据会议的安排部署，全面转入第二阶段的工作当中。
二、“对照检查，自查自纠”阶段的工作安排
（一）主要内容
“对照检查，自查自纠”阶段是整个专项治理工作的关键阶段，既是对前一段学习成效的实际检验，又是开展自查、搞好整改的前提和基础。根据国家建设部、省建设厅的要求，这一阶段的主要任务是在上一阶段思想发动、提高认识的基础上，在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠，重点自查XX年以来的监管、经营观念和行为。时间安排70天左右。
1、广泛深入征求意见。要采取多种形式，广泛征求群众和相关单位的意见和建议（征求意见的形式和方法另行通知）。
2、深刻剖析，对照检查。
各部门各相关单位在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠。重点自查XX年以来监管、经营观念和行为，主要查五个方面的情况：一查思想认识情况。即对治理商业贿赂的重要性、紧迫性和危害性是否认识到位，是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念。二查监管工作情况。即全面总结回顾与企业事业单位及其工作人员交往的全过程中，是否有不正当交易问题，以及针对调查摸底和自查中发现的不正当交易情况，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞。三查交往行为情况。即在商业交往过程中，监管者是否有利用权力参与企业事业单位的经营活动，谋取非法利益、行贿受贿的的行为；经营者是否有与监管者内外勾结，行贿受贿的行为；在经营活动和公务活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。四查法规遵守情况。即在经营活动和公务活动中是否带头自觉遵守《建筑法》、《招标投标法》、行政许可法》和《反不正当竞争法》等相关法律法规及其配套规定，是否严格遵循公平竞争规则，是否坚持依法经营和依法行政，自觉抵制商业贿赂。五查制度落实情况。即在经营、财务、购销等管理方面的制度是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。
3、严肃查办，依法处理（与自查自纠同步进行）。
对查找出的职能部门以及企业事业单位存在的不正当交易问题和行为，要坚持有关办案原则，依法依纪、实事求是地作出处理。要依据事实、情节和后果，以及认识态度，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误、主动交代并积极退赃的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。
查办建设系统商业贿赂案件和对不正治交易行为的自查自纠工作要同步进行，相互促进。一要组织力量排查线索，拓宽发现商业贿赂案件线索的渠道。要对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析；要充分利用公安、检察、工商、审计和纪检监察等系统举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道；要建立群众举报投诉商业贿赂问题的渠道。二要建立查处商业贿赂案件的协作机制。在查处商业贿赂案件中，各级建设行政主管部门要主动与检察、监察、司法部门之间加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成治理商业贿赂案件的合力。三要严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，区分违纪违规行为与违法犯罪的界限等，坚持宽严相济，正确把握政策和适用法律。四要突出查办大案要案，严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。
4、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。
（二）几点要求
鉴于“专项治理”工作时间紧、任务重、工作量比较大，全州各级建设系统将切实加强领导，精心组织，统筹安排，保证工作有条不紊地进行，做到“两不误，两促进”。
1、高度重视，切实加强领导。党中央、国务院决定开展治理商业贿赂专项工作，是进一步规范市场秩序，维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作的重要举措。全州各级领导班子将继续学习中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，进一步学习中纪委六次全会、省、州纪委五次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和建设部、省建设厅相关配套文件精神，真正从事关大局的高度来认识搞好“专项治理”工作的必要性和重要性，进一步把思想统一到中央精神上来。根据确定的检查内容和目标任务，建立责任制，明确责任人，规定时间进度，认真抓好落实，确保对照检查、自查自纠阶段工作的开展。
2、坚持开门搞整改的重要
原则。在开展“对照检查，自查自纠”时，始终坚持走群众路线，充分发扬民主，扩大干部群众的参与程度，创造浓厚的民主氛围，把广大干部群众动员起来，诚心诚意地听取他们的意见并接受监督，通过召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等多种形式，广泛征求干部群众的意见，以便真正找准问题，解决问题。
3、建立联系点制度。州建设局也确定2个行政主管部门和2个企业作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查、了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；另一方面是通过对联系点自查自纠工作的监督检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。全州各县市建设部门也相继在建立联系点制度。
4、认真落实几项工作。具体来讲就是要落实好“三个一”、“两个环节”、“一个结合”，“三个一”即在第二阶段工作中要认真作一次动员，认真组织一次集中学习，要认真明确一个部门来组织落实；“两个环节”即第一个环节是要重点抓好自查自纠，第二个环节是要重点抓好长效机制的建立；“一个结合”就是要把治理商业贿赂工作与行业评议结合起来。另外，各相关部门和单位进一步明确自查自纠的责任，牵头负责本行业的自查自纠工作。近期将组织开好建筑业、房地产业两个专项治理工作会议。州、县两级领导小组办公室将进一步加强对“专项治理”工作的调查研究和情况综合，总结经验，及时掌握了解情况，做好上情下达、下情上报工作，及时上报“对照检查，自查自纠”阶段总结材料工作。
煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结
煤矿治理商业贿赂第一阶段工作小结
为认真贯彻落实省局《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（煤安党字（2006）14号）精神，分局党总支高度重视,精心组织，多次召开专题会议，本着认真研究学习、严格贯彻落实的原则，在充分认识理解治理商业贿赂的重要意义的基础上，扎扎实实地开展治理商业贿赂专项工作。按照四个阶段规定动作要求，第一阶段，我们在反复学习领会省局《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》和李局长的讲话精神基础上，对分局的各项工作做了认真仔细的回顾，特别是在对依法行使煤矿安全生产行政审批和监察执法有无违规、违法和不当执法行为，是否存在参与或干预煤矿企业和中介机构谋取不当利益、索贿受贿行为，是否在安全监察工作中有玩忽职守、失职渎职及不积极履行职责的行为等方面进行了重点查摆，并按要求制定了自查方案，确定了淮北监察分局治理商业贿赂工作的重点内容和方式，较好地完成了第一阶段省局统一安排的规定性动作。现将淮北监察分局第一阶段工作情况汇报
一、加强领导，广泛动员。 为更好的开展治理商业贿赂专项工作，分局多次召开治理商业贿赂专项工作局长办公会、党总支委员会和支部党员大会，专题研究布置如何开展好治理商业贿赂专项工作，于2006年7月17日成立了由分局局长为组长，党总支副书记为副组长，分局各监察室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组，下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（煤安监党 [2006]11号）文件，明确提出分局治理商业贿赂的总体要求和指导原则。
1、总体要求：以扎扎实实地做好自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，以认真落实《局党组关于贯彻〈实施纲要〉具体意见》、贯彻“九条纪律”和一系列规定为抓手，切实开展好商业贿赂治理工作，务求实效。
2、指导原则：坚持标本兼治、综合治理、积极预防、统筹谋划、有序推进的原则。明确工作重点，解决突出问题。严格把握政策界限，分清正常执法活动与干扰企业经营活动、正常监管与干预中介机构业务活动、正常商业交往与不正当交易行为的不同性质，认真区分对待。既要坚决纠正、从严惩治，又要立足长远、深入探索和建立有效预防的措施。
3、成立组织：分局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，明确分工，认真排查摸底。在第一阶段中，充分利用分局学习会、调度会、每天晨会、监察业务会议、执法分析会议等多种形式，学习贯彻省局有关文件精神和党中央有关治理商业贿赂工作的重要指示，积极宣传治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，形成浓厚的治理商业贿赂的氛围。
二、突出重点，周密分析。
结合省局李局长在局开展治理商业贿赂专项工作会议上的讲话精神和《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（煤党字（2006）14号）文件要求，分局治理商业贿赂工作领导小组在周密分析和广泛调研的基础上，提出了当前分局治理商业贿赂专项工作的自查自纠工作的重点内容是：对依法行使煤矿安全生产行政审批和监察执法有无违规、违法和不当执法行为；是否存在参与或干预煤矿企业和中介机构谋取不当利益、索贿受贿行为；是否在安全监察工作中有玩忽职守、失职渎职及不积极履行职责的行为等。具体概括为以下1xxxx方面：
1、在建局以来固定资产（包括车辆、仪器仪表等）是否建档登记，手续是否规范；
2、分局办公设施设备、办公用品、印刷（大宗）等采购行为是否规范；
3、监察车辆的维修、保养和运行使用中有无违规违纪行为；
4、在分局的基地建设中的资金运作和行为是否规范；基地建成时办公用品采购活动中的资金往来和行为是否规范；
5、依法对煤矿监察执法工作中有无违规、违法和不当执法行为，有无玩忽职守、失职渎职及不积极履行职责的行为，有无收受现金、有价证券、礼品的行为，对拒收不掉的是否按规定上交；
6、在安全生产许可证初审、安全专篇审查等工作中有无违规、违纪行为；
7、是否有干预或从事安全评价、检测检验等活动，或收受安全评价机构、企业的钱物的问题；
8、在对检测检验机构、安全评价机构进行资质认证和监督管理以及在煤矿安全标志的审查等工作中有无违纪违规行为；
9、在安全培训四级机构资格认定工作中有无违规收取费用行为；
10、在各次事故调查处理过程中有无行贿受贿等影响公正处理的行为。
11、违法违规入股办矿、入股办厂和提供有尝技术服务的问题；
12、在节日和婚丧嫁娶等事宜中有无收受礼金的行为。
13、有无向监察对象集资、摊派、推销产品和利用职务之便为个人或亲友谋取私利的行为。
14、各次实施的停产整顿、大额行政罚款等行政处罚中有无行贿受贿等影响公正处理的行为。
15、其他方面存在的商业贿赂行为。
三、精心组织，措施到位
为了避免治理商业贿赂专项工作流于形式，分局在第一阶段着重抓了以下工作：
（一）明确责任
按照“谁主管，谁负责”和“一把手负总责的原则”，明确局长同志是分局治理商业贿赂专项工作领导小组组长，党总支副书记为副组长，分局各监察室负责人为成员，具体负责组织指导和监督分局治理商业贿赂工作。下设治理商业贿赂工作办公室，承担日常组织和协调等工作。由此形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的治理商业贿赂工作格局。
（二）明确方法
治理商业贿赂专项工作要坚持三个结合：一是要与加强监察队伍廉政建设相结合；通过自查自纠活动，把一些苗头性、倾向性问题解决在初始状态。二是要与执行国家总局、省局有关执法人员各项纪律要求相结合；通过专项治理活动，重点对执行“九条纪律”、省局“七不准”和“行政执法工作中有关具体问题的暂行规定”的执行情况进行一次全面自查，对发现的问题要采取措施及时纠正、认真处理。三是要与监察业务工作相结合；要通过专项治理工作，发现管理上、制度上的一些不足和薄弱环节，
建立健全防治商业贿赂的长效机制，促进依法行政和各项监察业务工作的健康发展，正确把握正常的经济交往和业务活动与不正当交易行为的政策界限，既要治理商业贿赂，又要保证正常的监察业务工作，努力把煤矿安全监察工作做实做细，推进我们的煤矿安全工作再上新台阶。
（三）明确任务
8月10日前是省局规定性动作的第一阶段，分局在这一阶段中根据要求，详细地对全分局的工作进行了全面的摸底排查，制作了“分局治理商业贿赂自查自纠登记表”，要求每位监察员在自我剖析检查的基础上，认真对照分局制定的自查自纠15项重点内容，详细填写自查自纠登记表，对出差在外的同志，我们将学习材料通过电传和电子邮件的方式传递给个人自学，如张在北京党校学习、王在国家局借用等就是采取的这种方式，王的自查自纠登记表填写也是采取这一做法。第一阶段，我们努力把完善制度作为治理商业贿赂的根本途径，通过健全的体制机制的作用，为第二阶段查找存在的问题打下坚实的基础。
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治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结
按照县教育局[XX]21号文件《教育局关于印发的通知》和《县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》（以下简称《方案》）要求，这项工作自二000六年六月启动以来，我校高度重视，精心组织，积极行动，严格遵照《方案》实施执行。 根据实施方案的要求，XX年6月为 教育系统治理商业贿赂专项工作第一阶段，也就是动员部署。重点是制定治理方案，明确目标要求和方法步骤，进行广泛的思想发动，营造活动氛围。 我校迅速落实了治理商业贿赂专项工作的意见，根据学校的实际情况，明确了学校治理商业贿赂专项工作的目标，实施步骤，工作方法，同时组织了积极深入的学习、讨论。全面完成 了第一阶段的工作，达到了预期的效果，取得了阶段性的成果。现就我校治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作总结如下。
我校是一所纯小学，现在暂无寄宿制学生，与广大学生、家长没有直接的食宿经济关系，同时我校没有校办企业，没有经营性业务，连续几年，我校没有大的基础设施建设，与社会商界没有大宗的经济往来，所以治理商业贿赂的工作相对简单，但我校并没有因此而对治理商业贿赂工作有所懈怠，自县教育局[XX]21号文件下发到我校起，我校立即启动了该项工作。
首先，我校召开了行政工作会议，认真学习了文件精神。在行政会上形成了统一的治理商业贿赂专项工作的意见，要求行政人员帅先学习相关文件，以身作则，决不越雷池一步；同时进行广泛的思想启发，要求全校教师学习相关文件，结合身边与学生有关、与学校有关、与社会有关的经济活动，深刻反省，在思想深处认识到治理商业贿赂的重要性，通过学习，做到洁身自好。
随即，学上召开了动员大会，为治理商业贿赂专项工作作思想发动。会上，校长陈纯勇组织全校教职员工认真学习 了《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，并结合中纪委六次全会和教育部关于治理商业贿赂工作的通知精神，要求我校教职员 从政治和全局的高度上，充分认识商业贿赂的严重性和危害性。要求通过学习，明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则；同时宣布把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系建设中，做到有错必纠，纠必严肃。
会后，学校将中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部关于开展治理商业贿赂专项工作的通知、《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》等治理商业贿赂专项工作相关文件汇编成册，下发到年级组、教研组、村小学，并要求各单位负责人组织本单位教师认真学习。并要求，负责人要首先作治理商业贿赂主题发言，然后由教师唱主角，广泛地展开学习、讨论。学校分管该单位行政负责人深入学习现场，与教师们共同学习、交流。
在学习的过程中，学校结合教育系统正在开展的纪律作风集中整顿工作，特别是强化师德师风建设的工作，集中学习，纵横讨论，使广大教职员工从思想深处认识到，教育系统的商业贿赂行为涉及面大，影响面大，如果因为商业贿赂而引发的事件一般情况下都是群体事件，而受害的主体往往又是未成年人。特别是我校属六年制小学，学生大多数是12岁以下的孩童，没有任何的防范能力，鉴别能力，极易受到伤害，所以在这方面不容任何人出错。从思想上认识到学校教师反商业贿赂工作的重要性。同时，大家还深刻认识到学校教师的商业贿赂行为下第三者往往是学生，学生是直接 的见证者，这种扭曲的商业行为，会在学生的心灵深处植下扭曲的种子， 影响到孩子的一生。这种完全有悖于教师职业道德的行为，没有存在的任何理由，如有违者，学校没有理由不作出严肃处理。
在学习的过程中，针对部份老师对一些有关商业贿赂的小事认识不足，如给学生买点教辅资料，向学生推销一点学习用具，或给学生作一点有偿的补课等等学校组织教职员工进行了专题讨论，用商业贿赂的思想去分析这些所谓的小事，使大家清楚的认识到这些所谓的小事的实质也是一种商业贿赂行为。虽然没有诸如大宗物资设备采购，教育工程建设、招标投标，校办产业经营、后勤服务等行为中收受回扣、收受财物以及给予、接受各种名义的国内外旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为 那么严重，但其实质一样，都是极其错误的，从思想根源上解决了教师中存在这些错误认识。在此基础上，学校还再次组织教职员工学习了《四川省教育厅关于进一步加强全省中小学生作业本管理的通知》（川教函[XX]62号）文件精神，明确了有关纪律制度。
在学习过程中，学校对后勤、办公室等容易出现商业贿赂情况的工作人员加强了思想教育，重点组织他们学习了相关的文件、精神。对一些诸如教材、教辅和图书资料采购、教学仪器设备采购以及校有资产的使用权限等问题作了明确的要求。针对办公室在外联系工作中出现要求学生参与商业行为的情况，学校行政再次重申了坚决反对、有违必究的纪律要求。
在学习的程中，强化了时间保障，坚持不走过场，不搞形式主义。治理商业贿赂专项工作不仅在年级组、教研组、村小这一级开展，学校还多次利用每周五的周前会进行专题学习。在此基础上，学校又专门组织了全校性集中学习、讨论。为下一阶段的治理商业贿赂专项工作营造活动氛围。同时，学校充分利用了学校现有的各种宣传资源，以简报、板报、宣传栏和横幅等多种形式加强宣传。
学校于六月下旬召开了治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结会，对前期治理工作进行了总结，并部署我校治理商业贿赂专项工作第二阶段的工作。
总之治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作已基本结束，在此阶段，通过学习，全校教职员工认识到了教育系统治理商业贿赂专项工作必要性和重要性。在思想上落到了实处。学校重申和补充了学校有关这方面工作的规章制度，纪律要求，为治理商业贿赂专项工作的第二阶段工作的展开营造了积极的活动氛围。