时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。大家晓得总结范文怎么写好吗？你不妨看看交通局本年度工作总结下年度工作意见，还请你收藏本页以便后续阅读。
漳清县交通局关于2004年度 工作总结和2005年交通工作意见的报告2004年我局在县委、县政府以及上级交通主管部门的正确领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，紧紧抓住省政府实施项目带动战略的有利时机，围绕加快发展我县县域经济这个重点，加强队伍建设和党风廉政建设，进一步加快交通基础设施建设，推进交通运输全行业发展，取得了明显的成效。一、交通基础设施建设取得重大突破1、交通重点项目建设步伐加快。 漳东线漳清路段 84公里，今年重点对深当至大西路段进行补缺补漏，投入资金470万元，与沿线四个乡镇签定信用协议，确保建设任务如期完成，同时对全线的建设任务、资金及债务情况进行一次大盘点，并通过中期质量评估。今年来完成路基建设3公里，水泥路面12公里，涵洞23座，桥梁一座31.54延米，完成投资854.4万元。累计完成路基59公里，水泥路面52公里，涵洞297座，桥梁4座/82.5延米，完成投资8847.4万元。 白湖路段改建工程 路基全部完成，已铺设砼路面1.5公里，水泥稳定层3.2公里，投入资金150万元。这些干线公路的建设，进一步完善了连接沿海与内陆主要交通通道网络，改善了我县投资环境，带动公路沿线区域经济的发展及与外界的社会、经济往来，为海峡西岸经济区建设创造了有利的条件。2、农村水泥路建设突飞猛进。在县委、县政府的重视领导下，在县人大的监督、支持和各有关部门的配合下，针对近年来我县农村公路水泥化建设滞后的状况，调整工作思路，改进工作方法，精心组织，通过宣传发动、出外参观学习、抓典型、定任务、建立目标管理责任制和实行项目挂钩责任制等有效措施，营造人人参与、全社会参与农村公路建设的氛围，在全县掀起农村公路建设高潮。全县农村水泥路建设突飞猛进。至12月5日，全县20个乡镇全部实施农村公路建设，已开工96个项目224.0公里，其中完工项目48个98.5公里，在建项目48个125.5公里，完成水泥路面铺设150.0公里，累计投资9126万元，占年计划任务102.7%，保质保量提前一个月完成市政府下达给我县146公里的年度建设任务，是改革开放以来我县农村公路建设里程总和（83.7公里）的1.8倍。 3、港口码头建设有新的进展。近年来，我局努力实施临海经济带动战略，抓住机遇，加快发展，进一步抓好港口码头建设。前林陆岛交通码头已全部完成，完成投资670万元；古仔完成投资1311万元，占计划84.4%；六虎山陆岛码头与华福公司硅沙码头合并建设，正在办理合并建设相关手续；六屿陆岛交通码头已开工建设。4、县乡公路、桥梁养护得到有力加强。按照建、管、养并重的原则，进一步明确全县群养公路重点桥梁安全监督责任，建立群养公路桥梁养护工程师制度，由一名桥梁养护工程师专项负责，同时作好桥梁日常检查工作，掌握桥梁的运营动态，按照轻重缓急的原则，制定了病危桥维修改造和公路整修及水毁险情抢修计划，目前已完成对官下、南马、赤石、深柄、盘野、马圩、竹沟桥等7座病危桥维修改造，投入资金35.2万元，安排10万元补助新建的盘赤桥、赤后桥；完成对长程线、杜祖线、旧佛线、草梅线、草埔线等5条县、乡道路水毁抢修工作，投入资金17万元。4、合理布局、精心谋划交通发展规划。我们通过开展了“树立科学发展观”学习研讨活动，按照交通可持续发展战略和健全完善公路交通网络，加大港口开发利用，抓好航道清理、码头建设，发展海洋、内河运输、公路客货运输，形成交通产业多元化的指导思想，编制完成了“十一五”交通建设发展规划工作。二、道路运输市场管理得到加强1、严厉打击非法运输经营行为。结合“春运”大检查、“平安漳浦”建设、重大社会矛盾纠纷隐患及信访问题排查等工作，积极开展交通系统社会治安综合治理，采取定期与不定期的形式，加强运政稽查力度，加大对非法运输经营行为的打击力度，今年以来组织出动运管人员2300人次，共查处“黑车”350辆，超范围经营车辆89辆次，“甩”客、“卖”客、“宰”客营运车辆38辆次，处理外挂货车520辆，罚款17万元，补缴未缴规费56万元，及时受理旅客、经营者投诉和运输纠纷，切实履行运管职责，整治规范“深漳”、“湖厦”等客运班线经营行为，严厉打击群众反映强烈的县城区无证三轮摩托车载客、“黑面包车”等非法营运行为，维护了我县运输市场的稳定局面。2、加强运输站场现场管理，做好运输源头服务。一是继续加强运管驻车站管理力度，严格执行“车进站，人归点”的管理规定，对现有103部客车进站经营，二是进一步规范现有漳浦车站管理，按照二级客运站建设的要求，扩大、清理美化停车场、候车室，划立旅客、车辆进出站通道进行人车分流，最大限度地提高漳清车站的容纳进站经营车辆和疏运旅客能力；三是整合客运经营散户，组织协调“浦漳”客运直达班车与其他社会客运普通班车组成联合体，由车站统一售票，合理安排发车班次，提高车辆实载率，解决客车分散经营争抢客源等问题，优化站外客运秩序，避免不正当竞争。四是做好农村客运站点规划布局。3、加强机动车辆维修市场管理。结合全县清理整顿无照经营专项整治行动，运政人员在维修同业公会的配合下，对以县城区为中心辐射全县各主要经济较发达乡镇的机动车辆维修店、洗车店进行一次全面的清理整治，重点加强维修零配件质量监督管理，对发现存在伪劣产品的维修业户，坚决予以取缔，同时致力培育规模大、档次高、设备先进、管理科学的品牌维修企业，发展二类A级维修企业1家，整改合并B类企业2家；做好维修新技术人才培训工作，推广技术新工艺，输送技术人员16人参加市处组织的新技术培训；做好维修技术人员职称评定工作，配合市职改办、市乡镇企业局开展维修行业职称评定，使全县一二类维修企业90%以上配置1名助工或工程师负责企业维修质量管理，促进我县维修行业的规范化发展，为机动车辆安全行驶提供有力保障，使行业管理与服务群众有机结合起来，维护了人民群众生命、财产安全等切身利益。4、规范执收管理，促进交通规费征收。针对近几年来车辆外挂本县运输车辆减少和国家有关涉农车辆交通费税减免政策而导致的交通费源、税源减少和年初征收工作布署滞后不利因素的影响，我局领导未雨绸寥，改进工作方法，首先是加强源头征收管理，组织对全县所有缴纳费税的机动车辆进行一次全面普查，摸清掌握辖区征管车辆数量、异动和费源情况，使征收任务下达和征收工作的开展有的放矢，规范执法，文明服务，其次是建立健全车辆交通规费征收管理制度，制定下发《关于加强2004年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》等规定，抽调机关人员组成机动稽查队巡查征收、监督，完善规费征收减免审批制度和执收执罚监督机制，有效遏制车辆漏缴、逃缴规费和执法人员擅自减、免征等收人情费、管人情车现象，第三是掌握了解各执收部门的执收情况，抓好执收进度的跟踪和督促，及时处理化解征收工作中的难题和纠纷，对执收进度落后单位帮助分析原因、查找差距，安排力量协助稽查。一系列行之有效的征管措施，有力地确保了交通规费应征不漏、应免不征。全局提前一个月完成年度征收任务。至11月底完成交通规费785.25万元，占年度计划108%；代征税费413.7万元，占年度计划103.2%，麦埔通行费征收站加大征管力度，全年可征收通行费710万元，比去年增长约34万元，增长率为5%。5、机动车驾培管理工作顺利开展。依照《交通安全法》、《道路运输条例》法律法规新赋予交通部门的驾驶员培训行业管理工作，成立职能机构，抓好汽车驾校机构的调查摸底，并在交警部门的密切配合下做好驾校接管工作，顺利地把机动车驾驶员培训纳入交通行业管理范围。目前，全县通过市运管处教学资质审验的驾校4家，拥有教练车B类5部，C类51部，教练员60人。三、交通安全生产工作持续稳定人命关天，交通安全生产关系千家万户，因此，我们始终把安全生产当做运输行业的生命线，坚决落实安全生产责任制，强化行业安全生产监管，做到警钟长鸣，常抓不懈。1、完善工作机制，层层落实安全责任制。制定《2004年安全生产目标管理责任书》，下达到全县交通系统各企事业单位，运管所同各运输经营户签定了《2004年营运车辆运输安全管理责任书》，县地方海事处同各有关乡镇签订《2004年内河交通安全监督管理责任书》，明确了系统各部门、各行业的安全管理责任，进一步健全完善安全生产监督管理制度，形成层层抓安全，人人有责任，齐抓共管的工作机制。2、严把运输市场准入关，抓好运输生产安全源头管理。一是严把运输企业准入关，加强对运输企业的资质管理，严格驾驶员上岗资格条件，从审批发证、检测检验上严把安全生产关，督促企业建立和完善安全生产管理机制，落实安全措施，遏制无序竞争给运输安全带来的不利影响。二是严把运输工具准入关，县运管所继续强化营运证件的年度审验、道路客货运输企业经营资质评定等工作，认真审核车辆的技术状况。完成26家运输企业的资质审验和1209辆运输车辆的道路运输证件审验，其中货车900辆、出租车15辆、农用车140辆、客车154辆，其中25辆没有按时进行技术评定经处罚教育整改合格后才予年审。3、加强安全巡查，强化监管。一是开展经常性的安全生产大检查，共出动518人次，检查13家企业，重点检查是否疲劳驾驶、超速行使、人货混装等违章行为，还深入辖区内河开展 “ 三无 ” 船舶大检查，对存在严重安全隐患的，立即给予停业整顿，今年对岱整渡口3艘渡工证年审不合格的渡船予以停业禁渡。县地方海事处针对辖区马林水库出现水上自用浮动设施运载人和物的严重违规违章现象，存在重大的安全隐患，抓紧会同县安监局、水利局、镇政府、马林水库管理处制定出整治方案，发出整改通知书，采取突击性检查，目前，该水库1艘水上自用浮动设施已自行销毁。二是积极开展车辆超载超限治理工作。根据交通部2号令和七部委联合治理超限超载会议精神，进一步加大宣传力度，通过上路巡查和召集运输大户座谈会抓源头等形式，动态管理和静态管理相结合，依法治理超限运输。至11月20日，共检查车辆2022辆次，车辆自行卸载324部、强行卸载456部，处理超载车辆1826部，罚款72950元，收取公路补偿费117.67万元。4、组织开展“安全生产月”和“反三违月”等专项整治活动。重新修订《继续深化安全生产专项整治工作实施方案》，成立以局长为组长的工作领导小组，布置各交通企业做好 “ 安全生产月 ” 活动的环境布置，学习、宣传、贯彻《安全生产法》知识，不断提高全行业的交通安全意识。由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有考核目标，加强了检查督促，今年来安全行车四项指标均比去年同期下降，实现了全县水上辖区交通安全生产无事故，安全生产形势趋于平稳。四、抓好交通企业改制工作县搬运公司多年来由于远不能适应市场经济的发展需要，经济效益十分低下，企业职工特别是退休职工生活状况很差，强烈要求尽早对公司进行改制。为此，我局组织该公司制定出改制方案，取得县政府的同意，于2004年7月对该公司财产进行公开拍卖，在理顺公司债权债务的前提下，把所有拍卖资金都用于企业职工安置，目前该公司改制工作已顺利完成，在财产拍卖、职工安置等问题的处理中未出现上访行为。五、党建和精神文明建设取得实效 今年来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通队伍的整体对外形象。1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。制定学习制度，组织党员干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会等会议精神、党的有关方针、政策以及交通法律法规，深刻领会精神实质，并结合具体典型对职工进行职业道德教育和职业能力培训，有效地提高队伍的理论素质和依法行政水平。积极组织运管人员参加上级主管部门和县有关部门举办的各类业务、法律培训，规范法律文书填写制作，促进全县交通运管队伍的整体素质的提高。今年来已组织52人次参加县里组织的法律知识测试或竞赛活动，并特邀市运管处、县政府法制科专业人员举办全县交通系统执法人员法律法规培训。积极开展向党的好干部牛玉儒学习，向交通系统的先进人物赵家富、许振超等同志学习的活动，在队伍中弘扬“忠诚履行“三个代表”重要思想，立党为公，率先垂范，求真务实，无私奉献”的精神风貌。加强预防职务犯罪教育。11月23日，我局在县检察院召开预防职务犯罪警示教育大会，组织全体党员观看警示图片和服刑人员忏悔警示教育录象片，邀请县检察院检察官就我县交通系统职务犯罪案例作关于预防职务犯罪方面的讲座，以典型反面教材教育全体党员干部、职工，并传达了11月22日中央、省里关于党风廉政建设责任制电视电话会议精神，强调预防职务犯罪工作和治理党员干部参与赌博工作的重要性，教育全体党员、干部增强思想道德修养和法纪观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自爱、自重、自律，塑造交通队伍新形象。 2、创建与规范相结合，严格落实党风廉政建设责任制，抓好作风建设。扎实开展创建文明单位、文明行业为龙头的文明创建系列活动，认真开展了办公场所环境建设和队伍仪表形象建设，目前已投入资金10万元，用于基层运管站办公场所维修和配备专用稽查车辆；继续巩固治理公路“三乱”成果，在过去取得成效的基础上，进一步加大治理力度，规范执法执收行为，防止公路“三乱”反弹，今年来我县辖区内未出现公路“三乱”现象，下半年以来，群众对我局行业管理、行风效能等方面的举报、投诉基本得到遏止。此外，我们还结合宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员特别是党员干部的党风廉政教育和反腐败教育，增进党员模范带头的意识和作用，不断提高队伍的依法行政意识、文明服务质量和讲奉献精神。工程技术人员积极投入农村公路建设热潮，针对农村公路建设点多、线长、面广、规模大的特点，克服管理力量薄弱、交通不便等困难，采取一项工作一项工作抓落实，一件事情一件事情抓到底的办法，变被动听汇报为主动下基层服务，千方百计提高自身技术水平，冒着酷暑勘测设计，节假日不休息到施工现场巡查，是项目前期工作问题就帮助解决前期工作问题，是建设资金不足问题就帮助向上争取项目补助资金，是建设中的技术力量问题就帮助协调解决技术力量或提供技术优质服务，把质量管理和技术服务贯穿于项目的全过程，得到了上级和各乡镇村干部群众的一致好评。县行政服务中心评出6名服务先进个人，我局就有2名同志。3、加强改革，完善管理，抓好效能建设。一是认真宣传贯彻行政许可法和道路运输管理条例等法律法规，本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。二是积极抓好行政审批制度改革，严格执行市县两级政府取消运管12项审批项目的要求，进一步简化办事程序，建立社会服务承诺制，推行便民服务，对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是建章立制，抓好规范管理。制定下发《关于加强2004年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》、《漳清县交通局接待工作规定》、《车辆管理规定》等制度，健全完善了机关考勤制度、财务制度、车辆交通规费征收管理规定、行风月通报、季督查制度等等，同时确定每周一例行早会制度，由机关各职能部门负责人总结汇报前一星期的主要工作情况，计划本周工作，改变办事拖拉现象，做到工作具体有人抓，有人督查，有人落实，机关工作面貌焕然一新，队伍整体工作能力得到加强。总之，今年我县交通工作取得了较好的成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是部分交通基础设施建设相对滞后。有些项目业主由于自筹资金难以到位，造成部分项目无法如期开工或按时完成，有的甚至是列入计划多年的项目至今也迟迟未能开工。二是有的公路工程建设质量不容乐观，主要原因是由于今年开工的项目多，施工队伍大部分缺乏公路施工经验，工程质量意识较差，技术力量薄弱，加上项目业主自筹资金不到位、监管力度不够以及部分建筑材料短缺，造成工程质量难以得到有效保证。三是行业管理工作有待于加强。道路运输违规违章经营行为屡禁不止，农村公路漏管失养现象较为突出，很多管理手段、管理措施继续延用计划经济体制下的做法，缺乏市场经济的管理办法和措施，不依法行政和执法过错的问题时有发生。四是队伍整体素质亟待提高。在整个交通队伍中，目前专业人才和法律人才缺乏、执法人员文化程度低以及队伍年龄老化等问题逾发突出。上述存在的四个方面的问题，都有待于我们抓紧解决或逐步加以解决。二00五年交通工作意见 2005年我局要按照县委、县政府和市交通局的部署，认真做好各项交通工作，总的指导思想是：以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，把发展作为第一要务，按照县委十届二次全会要求，继续加快交通重点基础基础设施建设，全面推进农村等级水泥路建设，强化行业管理，切实加强党的建设和精神文明建设，开创我县交通工作新局面，为建设海峡西岸经济区作出积极的贡献。 一、加快发展，实现交通基础设施建设新的跨越。 公路、桥梁建设方面：继续抓好漳东线漳清路段建设，争取全线贯通，继续抓好城关至石榴公路建设，争取基本完成全线路面工程，完成投资 万元。做好白湖西路段改建工程和前期各项准备工作，年度完成投资1000万元。完成156公里农村水泥路建设任务，计划投资9000万元。 港口码头建设方面：明年10月份完成所有陆岛交通码头建设项目的竣工报验工作。 运输站场建设方面：充分用活有关国家法律、法规、规章，依法行政，按章办事，扩大投融资渠道，激活社会资本，用市场化运作方式，促成漳浦县客货运输中心站建设项目早日开工。同时合理规划发展农村运输站场及重点乡镇货运中转配载中心。 县乡公路养护及危病桥改造修复方面：上半年将再次组织对全县县乡道的公路桥梁进行核查，按照轻重缓急和量力而行的原则，分期分批安排危病桥的维修改造和公路水毁工程，计划投入资金156万元。 二、依法治交，提高交通行业管理水平 1、整顿规范运输市场秩序。一要完善运输市场的准入和退出机制。今年要继续做好各类运输企业经营资质的评定工作，加强对运输车辆技术状况的管理力度，按资质标准实行企业资质等级动态管理，切实解决运输市场能进不能出的问题。二要严厉打击违规营运行为。重点对客车超载越线、农用车和个体业户从事危险货物运输经营、三轮摩托车无牌证经营、出租车异地经营、外挂车辆、维修行业买单卖单及维修产品质量低劣等非法经营行为，要坚决予以查处，确保我县道路运输市场规范有序。三要加强源头管理，经常性地组织运政稽查人员采取定期或不定期的形式，加大对漳浦车站及各乡镇运输站点或停靠点的规范管理力度，做好客车进出站管理工作，从源头抓好我县客运市场秩序。 2、调整优化运输格局。要整合现有交通运输资源，进行合理的资产优化重组，进一步壮大县长发运输公司等一批企业的整体实力，提高我县道路运输行业的综合竞争能力。积极引导和支持运输经营者发展高层次、高水平的运输方式，鼓励发展农村客运和开发区、港区、旅游区等运输市场，努力提高车辆的技术等级和道路客运综合服务质量，进一步推进我县运输业的整体发展水平。 3、加大路政管理力度。要继续加大超限运输的监管力度，对严重超载车辆要强制分载，克服以罚代卸、罚而放行，要采取强有力的措施，真正做到依法行政，管理到位。 4、强化安全生产责任制。要按照 “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，层层落实安全生产责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将安全生产责任落实到基层、落实到岗位；要突出抓好企业安全生产、内河水域安全及交通建设工程施工安全；要严格执行营运车辆安全技术 “ 三把关 — 监督 ” 制度，加强营运车辆二级维护和技术等级评定检测管理工作；要落实渡口 “ 三长责任制 ” 和 “ 五定 ” ，积极做好季节性和节假日的安全防范工作；要定期不定期组织检查，及时发现和排除一切安全隐患，杜绝各类水、陆交通运输安全事故的发生。 三、加强管征，全面完成交通税费征收任务 交通规费征收是国家赋予交通部门的职责，在 “ 费改税 ” 政策尚未实施之前，加大交通规费征收力度是筹措交通基础设施建养资金的保证。为此，2005年我局将通过加大宣传力度、加强稽查、文明征管，建立目标责任制和实行领导挂钩等办法，千方百计提高交通税费征收力度和水平，做到应收尽收，确保完成交通税费征收任务，增加对县财政的贡献，为全县交通基础设施建设和发展筹措更多的资金。 四、注重实效，继续抓好交通精神文明建设一要进一步加大队伍建设力度。通过抓好学习、教育、培训，建立健全各种行之有效的激励机制，提高交通队伍整体文化素质和执法能力，树立交通队伍的执法形象和仪表形象。着力强化“五种意识”，服务经济发展，即强化廉洁自律，营造清政廉洁的意识；强化纠风工作，营造务实惠民的意识；强化执法监察工作，营造政令畅通的意识；强化机关效能建设工作，营造高效便捷的意识；强化源头治腐工作，营造公平、公开、公正的意识。二要强化行业精神文明建设，要通过加强文明 “ 窗口 ” 建设、执法队伍建设等切实有效的载体活动，积极推进交通行政管理方式的创新，在继续加强交通运输市场监管职能的同时，强化公共服务职能，转变作风、转变职能、简化办事程序，提高办事效率和服务质量，进一步推进政务公开，真正促进交通行业管理部门由“审批型部门”转向“服务型部门”，切实把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，树立交通部门的对外形象。三要增强党建工作的实效性，要进一步发挥党员、干部的先锋模范作用，切实落实党风廉政建设责任制，严格规范执法主体和行为，严肃财经纪律，加大对违规违纪行为的查处力度，塑造先进典型，以点带面，形成强大的合力，共同开创我县交通事业新的局面。
交通局本年度工作总结下年度工作意见
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交通工作总结和交通工作意见
（初稿）
一、2006年交通工作总结
2006年，在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下，全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，求真务实、努力工作，全面完成了年度和“十五”期间各项任务，为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年，是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一年，是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面：
（一）趁势而上，攻坚克难，交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心，在“十五”建设的收尾之年，狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作，全力加快交通基础设施建设。2006年预计完成投资 亿元，较去年增长 %，为市计划的 %，为省厅计划的 %，是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设，实现八车道全线贯通；常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除，便道、便桥全面贯通，路基工程完成 %，桥梁工程完成 %；扬溧高速公路常州段路基工程完成 %，桥梁工程完成 %。干线公路建设预计完成投资 亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车；241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工，122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设，社徐线建成通车；戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成；京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米，占拆迁总量的 %，桥梁开工 9座，航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现合拢，南北接线工程抓紧推进；配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程；新区客运中心正式开工，已完成投资 万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研，深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究，编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2006—2010年干线公路滚动发展计划》、《2007-2008年交通建设三年行动纲领》；《常州港港口总体规划》取得省政府批复，《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查，为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上，加强对施工、监理单位业绩和信誉考核；积极贯彻交通部部令，制订相应贯彻实施意见；对239省道改建工程中出现的质量事故，首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚；市交通质监站每月组织质量大检查，覆盖了辖市区所有交通在建项目，对各类质量隐患即使纠正，同时组织人员参加全省试验技能比赛，取得了团体第一的成绩，有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高；在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作，广泛开展科技攻关和技术创新，一些工艺达到国内先进水平。同时，养护质量稳步提升，在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
（二）创新思路，加大力度，千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识，把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线，落实有效举措施，确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位，为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外，其他规费总体呈现上扬态势。截止目前，各种交通规费累计征收6.53亿元，较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广，提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度；召开专题协调会，地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度，进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用，目前累计实现筹资17.75亿元，其中与有关银行共签订贷款合同（协议）18.5亿元，收储开发土地共1127亩，预计实现土地开发毛收益5.55亿元（已出让土地426亩，实现毛收益1.46亿元）。充分挖掘，做好运河改建工程这篇大文章，一是综合利用土方430万方；二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资，为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲；三是积极赴京争取，将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划，争取部资金补助亿元。开拓思路，不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作，录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录；积极响应省厅政策，研究成立收费公路管理中心，目前已完成前期准备工作；大胆尝试、积极实践，对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作，目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法，加强对基层单位资金使用的监督；对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计，其他项目委托进行竣工决算审计；加强系统内各单位的内部审计，配合相关部门开展专项审计；与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查，配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计，规范使用流程、堵住使用漏洞，确保交通资金安全。
（三）突出重点，优化结构，交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点，以结构调整为主线，以提供安全、优质、高效运输服务为目标，全力提升交通综合运输保障能力，圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造，新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个，二级以上客运站 个，年发送旅客量达 万人次。通客运班车行政村新增 个，全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆解改造挂桨机船 艘，拆解改造率达100%。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车 辆，常州长途汽车站320辆营运车辆中，达高一级以上有250辆；减少经营业户 个，客运线路公司化改造 条 辆；再次新增出租车200辆，市区共拥有出租车 辆，较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆 辆，同时，按照市委、市政府发展现代服务业的要求，积极引导发展现代物流业，培育现代化物流企业1家， 辆危险品运输车辆安装了GpS系统。
2006年，全系统预计完成客运量人，较去年增长 %，完成旅客周转量 人万公里，较去年增长 %；完成货运量 吨、较去年增长 %，完成货物周转量 吨万公里，较去年增长 %；完成港口吞吐量 吨，较去年增长 %，其中常州港完成吞吐量 万吨，集装箱 标箱，分别较去年增长 %、%。
（四）依法行政，严格监管，交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》，建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度，加强许可监督，许可行为进一步规范；提高行政执法水平，完成执法委托调整办理，加强执法人员岗前培训，推广电子执法文书，做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作；健全交通法制工作评议考核机制，对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚（理）质量、创新工作四方面定期进行量化考核，推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作，共查处违章货车 辆，卸载货物 吨，对 辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作，共查扣非法营运车辆辆，处罚 辆；开展百日优质运输服务竞赛活动，对游车接客、中途接客等行为进行查处，并加强与相关部门的合作，对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松，突出工程建设领域和水陆运输两大重点，严把三关，落实责任，确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究，着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上，完成对现有驾校的整规，并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》，对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源，开展水上综合执法试点，减少了管理成本，提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研，提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交，妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市，交通规划设计院改制稳妥推进，为其长远发展打下基础。
（五）转变职能，改进作风，切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体，切实转变职能，改进和加强工作作风，努力为管理对象办实事、做好事，进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量，在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作，全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠，一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
单位中广泛开展“三走进、三服务”活动，局机关制订“促三加、创三优”服务承诺，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业，提高办事效率。针对群众反映的突出问题，推行人性化执法，制订轻微交通违法免罚制，体现以人为本，教育为先和处罚相结合的人性化执法理念；进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度，制定便民服务措施，丰富行政服务中心工作内容，重新修订办事指南，不断拓展交通行政服务的内涵，真心实意地为群众办实事、解难事；同时，成立了交通热线服务中心，更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉。
2005年交通工作总结和2006年交通工作意见(年终)
一、2005年交通工作总结
2005年，在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下，全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，求真务实、努力工作，全面完成了年度和“十五”期间各项任务，为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年，是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一年，是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面：
（一）趁势而上，攻坚克难，交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心，在“十五”建设的收尾之年，狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作，全力加快交通基础设施建设。2005年预计完成投资亿元，较去年增长%，为市计划的%，为省厅计划的%，是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。 一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设，实现八车道全线贯通；常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除，便道、便桥全面贯通，路基工程完成%，桥梁工程完成%；扬溧高速公路常州段路基工程完成%，桥梁工程完成%。干线公路建设预计完成投资亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车；241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工，122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设，社徐线建成通车；戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成；京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁平方米，占拆迁总量的%，桥梁开工xxxx，航道开工个标段公里。夹江大桥主桥实现合拢，南北接线工程抓紧推进；配合相关部门开展xxxx高速公路出入口的绿化美化工程；新区客运中心正式开工，已完成投资万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研，深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究，编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2005—2010年干线公路滚动发展计划》、《2006-2008年交通建设三年行动纲领》；《常州港港口总体规划》取得省政府批复，《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查，为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上，加强对施工、监理单位业绩和信誉考核；积极贯彻交通部部令，制订相应贯彻实施意见；对239省道改建工程中出现的质量事故，首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚；市交通质监站每月组织质量大检查，覆盖了辖市区所有交通在建项目，对各类质量隐患即使纠正，同时组织人员参加全省试验技能比赛，取得了团体第一的成绩，有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高；在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作，广泛开展科技攻关和技术创新，一些工艺达到国内先进水平。同时，养护质量稳步提升，在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
（二）创新思路，加大力度，千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识，把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线，落实有效举措施，确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位，为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外，其他规费总体呈现上扬态势。截止目前，各种交通规费累计征收6.53亿元，较去年增长1xxxx。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广，提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度；召开专题协调会，地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度，进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用，目前累计实现筹资17.75亿元，其中与有关银行共签订贷款合同（协议）18.5亿元，收储开发土地共112xxxx，预计实现土地开发毛收益5.55亿元（已出让土地42xxxx，实现毛收益1.46亿元）。充分挖掘，做好运河改建工程这篇大文章，一是综合利用土方43xxxx方；二是着手对运河两侧300xxxx土地进行注资，为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲；三是积极赴京争取，将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划，争取部资金补助亿元。开拓思路，不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作，录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录；积极响应省厅政策，研究成立收费公路管理中心，目前已完成前期准备工作；大胆尝试、积极实践，对运河改建工程xxxx桥梁实行BT项目合作，目前已开工xxxx。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法，加强对基层单位资金使用的监督；对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计，其他项目委托进行竣工决算审计；加强系统内各单位的内部审计，配合相关部门开展专项审计；与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查，配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计，规范使用流程、堵住使用漏洞，确保交通资金安全。
（三）突出重点，优化结构，交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点，以结构调整为主线，以提供安全、优质、高效运输服务为目标，全力提升交通综合运输保障能力，圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造，新改建站场平方米。目前全市共有客运站个，二级以上客运站个，年发送旅客量达万人次。通客运班车行政村新增个，全市通公路行政村客运班车通达率达%。拆解改造挂桨机船艘，拆解改造率达10xxxx。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车辆，常州长途汽车站320辆营运车辆中，达高一级以上有250辆；减少经营业户个，客运线路公司化改造条辆；再次新增出租车200辆，市区共拥有出租车辆，较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆辆，同时，按照市委、市政府发展现代服务业的要求，积极引导发展现代物流业，培育现代化物流企业xxxx，辆危险品运输车辆安装了GpS系统。
2005年，全系统预计完成客运量人，较去年增长%，完成旅客周转量人万公里，较去年增长%；完成货运量吨、较去年增长%，完成货物周转量吨万公里，较去年增长%；完成港口吞吐量吨，较去年增长%，其中常州港完成吞吐量万吨，集装箱标箱，分别较去年增长%、%。
（四）依法行政，严格监管，交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》，建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度，加强许可监督，许可行为进一步规范；提高行政执法水平，完成执法委托调整办理，加强执法人员岗前培训，推广电子执法文书，做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作；健全交通法制工作评议考核机制，对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚（理）质量、创新工作四方面定期进行量化考核，推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作，共查处违章货车辆，卸载货物吨，对辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作，共查扣非法营运车辆辆，处罚辆；开展百日优质运输服务竞赛活动，对游车接客、中途接客等行为进行查处，并加强与相关部门的合作，对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松，突出工程建设领域和水陆运输两大重点，严把三关，落实责任，确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究，着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上，完成对现有驾校的整规，并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》，对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源，开展水上综合执法试点，减少了管理成本，提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研，提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交，妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市，交通规划设计院改制稳妥推进，为其长远发展打下基础。
（五）转变职能，改进作风，切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体，切实转变职能，改进和加强工作作风，努力为管理对象办实事、做好事，进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量，在xxxx直属党委、xxxx党总支、7xxxx党支部、148xxxx党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作，全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.xxxx的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠，一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
单位中广泛开展“三走进、三服务”活动，局机关制订“促三加、创三优”服务承诺，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业，提高办事效率。针对群众反映的突出问题，推行人性化执法，制订轻微交通违法免罚制，体现以人为本，教育为先和处罚相结合的人性化执法理念；进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度，制定便民服务措施，丰富行政服务中心工作内容，重新修订办事指南，不断拓展交通行政服务的内涵，真心实意地为群众办实事、解难事；同时，成立了交通热线服务中心，更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉。
交通局年度工作总结
交通局年度工作总结
一、**年全市交通运输工作回顾
**年，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，有力地支撑和服务了经济社会发展，取得了来之不易的成绩。
（一）综合运输体系建设进一步加快
过去的一年，我们牢牢把握“稳
中求进”的主基调和“项目推进年”的总体部署，突出抓好一批事关全局的交通基础设施项目建设，全年累计完成建设投资78亿元。
重点工程建设有序推进。**年，完成国省干线公路改造14公里，建成地方干线公路30公里，新增一级公路83公里，新改建农村公路163公里、桥梁**座。宁杭城际铁路基本建成。锡澄运河航道整治工程启动建设。港口新增万吨级泊位2个，新增吞吐能力**万吨。苏南硕放国际机场二期扩建工程全面推进。苏锡常南部高速公路、宜马快速通道前期工作稳步推进，沿江城际铁路前期研究深入开展。
养护管理水平不断提升。牵头对市区15个高速公路出入口开展环境综合整治，累计完成投资1.25亿元。全市普通干线公路技术状况指数MQI达到93，干线航道和船闸通航保证率保持100%，居全省领先水平。**运河宜兴水上服务区建成投用，率先在全省开工建设了胡埭县道综合服务区。20公里县道创建成为省级文明样板路，苏南运河**段年通过量达2.4亿吨，同比上升38%。
建设环境逐步得到优化。提请市政府出台了《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，明确“十二五”期间，每年安排内河航道建设专项资金1.5亿元。提请市政府明确了新一轮国省干线公路省市共建管理模式和资金补助模式。对上争取取得丰硕成果，累计争取部省资金支持达到9亿元。围绕建设主题，各地、各部门不断创新思路，千方百计破解发展难题，**等地高度重视交通建设，大幅度增加财政性资金投入；航道部门抢抓机遇，持续高强度推进干线航道整治，为基础设施建设顺利推进营造了良好的环境。
（二）交通运输市场进一步繁荣
过去的一年，我们着力深化行业转型升级，提高产业发展层次，充分发挥交通运输服务和保障能力，运输市场秩序进一步规范，运输市场环境进一步向好。
客运服务能力持续加强。公路客运市场形成“一城一站一主体”经营格局，市际班车公司化经营率达到90%，居全省领先水平。**年，全市公路客运量达到22849万人次，同比增长8%。市区公交日均客流量保持在120万人次以上，公交出行分担率达到26.5%。苏南硕放国际机场正式迈入国家中型机场行列，完成旅客吞吐量*万人次，同比增长10%。
现代交通物流加快成型。**年，全市公路货运量**万吨，同比增长18%；水运货运量1301万吨，同比增长19%。全市物流基地建设投资达到3.2亿元。在全国率先组建了甩挂运输联盟，苏盟物流挂牌成立。金南物流甩挂运输升级为国家级试点。全市港口完成货物吞吐量2.1亿吨，集装箱吞吐量**万标箱。江阴港开通2条近洋件杂货航线班轮，外贸出港运量增幅达到5.8%。苏南硕放国际机场成功开通至香港全货机航线，完成货邮吞吐量8.4万吨，同比增长30%。
运输保障和服务显著增强。认真落实国家关于节假日收费公路小型客车免费通行政策，首个免费通行期间，公路部门精心组织，开足车道，全市4个普通公路收费站免费通行车辆约12万辆，免收通行费约120万元。新增“江苏快客”班车19辆、“江苏快货”线路23条，创建“江苏快修”连锁品牌企业2家，新增专业4S店24家，新投放教练车278辆，基本满足市场需求。加强水上电煤等重点物资的运输保障，全年累计安全运送电煤约286万吨。服务涉水旅游等新兴产业，安全渡运游客近600万人次。
（三）交通行业管理进一步强化
过去的一年，我们始终坚持“以人为本、依法行政”的理念，切实加强行业管理，全面履行法定职能，大力提升管理效能，各项工作迈上了新台阶。
公共交通发展体系不断健全。加强公交优先发展问题研究，完成《“十二五”公交发展规划》编制，并已报请市政府审批。**年，市区新增公交车辆106辆、更新55辆，新辟公交线路8条、调整20条，新建公交场站2座，新增电子站牌6个。加强市区出租汽车行业科学监管，完成市区196辆经营权到期出租汽车延期经营工作，开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，建成江阴市出租汽车服务中心，市区成功举办首届“的士节”。
行政执法工作日趋规范。2012年，全市共办理交通运输行政案件12万余件，未发生行政诉讼和经行政复议被撤销、变更的案件。深化行政审批体制改革，行政许可事项由79项合并调整为51项，行政权力下放前移27项。启动交通运输执法形象建设“四个统一”工作，加强执法队伍建设，荣获全省交通运输执法评议综合考核第一。切实维护运输市场秩序，
持续强化“打非治违”力度，全年共查处各类违法经营案件11325起，滨湖等地执法规范化不断提高。全市普通干线公路超限率下降到2%，全市港口经营许可证持证率提高17个百分点。新区等地港口经营许可证持证率已近90%。
安全稳定形势总体平稳。深入开展“四项排查”活动，大力倡导“三为七预”安全文化，全年未发生重特大安全有责事故和有重
大影响的不稳定事件。切实加强水上安全保畅工作，海事部门累计救助船舶43艘次，救助船民51人次，水上搜救成功率达100%。大力增强应急能力建设，公路路网应急处置体系基本建立，水上搜救二期工程竣工投用。机场实现了自开航以来连续第9个航空安全年。稳定形势持续好转，健全风险评估机制，耐心做好信访接待，正确处置舆情信息，出租汽车等敏感行业保持稳定发展，“营改增”税制改革等政策试点实现平稳过渡，收费公路清理整顿等工作稳妥推进。
（四）科学发展能力进一步拓展
过去的一年，我们紧紧抓住科学发展这一本质，坚持深化改革，进一步实现巩固成果，增创优势，为现代交通运输业发展奠定了良好的基础。
着力深化和优化行政管理体制。乡镇交管所管理体制改革向纵深推进，江阴、宜兴、锡山已完成乡镇交管体制改革。水上统一上航执法继续向市（县）区延伸，江阴、宜兴、城郊水上执法大队相继挂牌成立。港口管理体制逐步健全，挂牌成立市港口管理站和市港政执法支队。理顺了港口危险化学品安全监管和机场净空管理职责，初步实现平稳对接。稳定了财政转移支付体制，对质监站体制问题进行了调研。
大力加强科技创新和信息化建设。累计有5个项目列入省厅科技扶持计划，客运自助售票系统获无锡市2012年科技进步奖，温拌沥青技术得到推广使用。陆续推出手机软件查询等公交智能化信息发布平台。苏南运河“感知航道”全面建成。出租汽车电话叫车日均调度量达到8000笔，运管部门在全国首创出租汽车手机双向叫车系统。建成了驾培物联感知平台，实现了数字化管理。加强交通信息服务，实现与公安交管信息的对接共享，累计发布各类信息近1万条，96196服务热线接入量达93533件。
致力推动“两型”交通创建。认真开展低碳交通运输体系试点工作，2012年，共有8个项目获得专项资金支持，积极申报了交通运输部节能减排专项资金区域性管理试点城市。引导企业逐步淘汰落后产能，牵头实施全市308辆油罐车的油气回收改造，完成长江干线船型标准化拆解67艘，新投入83辆LNG客车，首次新增LNG货运车辆10辆，改装CNG出租车3545辆。积极倡导“绿色汽修”，东方汽车城绿色汽修项目被评为部节能减排示范项目。
（五）交通行业形象进一步提升
过去的一年，我们认真落实全市“作风建设年”和“基层组织建设年”要求，全面开展“让出行满意，为党旗增辉”主题实践活动，全年被评为市级以上先进集体44家，先进个人135名，营造了风清气正、开拓争先的行业新风尚。
交通文化建设不断加强。积极推进行业核心价值体系建设，在行业内掀起了个人学吴斌、集体学“雷锋车”活动高潮，石埠山胡埭养护工区、客运客服热线被评为“全国工人先锋号”，以大众出租汽车公司驾驶员顾建明为代表的一批先进人物成为无锡交通新时期的先进典型。不断加强优质服务品牌创建，e路畅行品牌被评为第四届全省交通运输行业优质服务品牌特别奖，“爱心车队”入选“感动中国”候选事例。大力开展行业诚信建设，华驰出租车公司等5家企业被评为AAA级企业，82家企业被评定为江苏省机动车维修信誉企业。
党建工作水平显著提升。认真落实全市“基层组织建设年”的各项部署，不断增强各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。交通学校、爱邦公司党建工作卓有成效。大力加强作风建设，深入开展“三解三促”活动，建立联系点31个，协助解决发展困难和问题55个。深化反腐倡廉工作，注重风险防控，加大廉政教育，推进政风行风建设，强化纠风治乱，党风廉政责任制全面落实。锡山东港交管所被评为“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”。
基础管理工作持续改善。全面加强建设市场和质量监管，招标率和监管率均达到100%，积极推行质监交底、“第三方”监测和施工标准化等活动，确保了在建工程质量。出色完成“苏动-2012”国防动员指挥研练和交通战备现代化建设试点等重大任务。成功开通无锡交通运输新浪、腾讯微博，实现“微博问政”。人大建议、政协提案办理扎实高效，满意率达到100%。督查工作经验被市委、市政府通报表扬，政务信息报送和宣传报道工作保持全省前列。财务审计、行业统计、社会综治、保密档案、后勤保障以及离退休干部、共青团等各项工作也均取得了新的成绩。
同志们，成绩来之不易。这是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是省市有关部门和社会各界大力支持的结果，是全系统干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我代表无锡市交通运输局，向长期奋战在一线的全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2012年的工作中还存在一些问题和困难：受多重因素制约，重点工程建设推进难度激增，列入政府考核的重大项目迟迟不能开工；行业管理风险与日俱增，管理方法与现代化的要求还有较大的差距；交通运输系统现有人员队伍数量、素质、知识结构等与日益繁重的管理任务还不相适应等，需要我们在新的一年工作中加以重视和克服。
二、新的一年面临的发展形势和工作要求
党的十八大为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图。市委十二届四次全会提出要确保到2014年在全省率先基本实现现代化。省交通运输厅则对全省交通运输行业发出推进“三大三化”，实现“一个率先”的号召。
当前，我们要敏锐地把握好交通运输发展有利条件：一是随着国家实施苏南现代化建设示范区规划，交通运输部支持推进江苏交通运输现代化建设先行先试等政策优势叠加，以及江苏省省道网规划的批复，为无锡交通现代化建设提供了新的发展机遇。二是当前经济逐步企稳回升，交通运输需求持续旺盛的基本面没有改变，并呈长期趋好态势，为无锡交通现代化建设开辟了广阔的发展空间。三是市委、市政府明确要求在全面提升城乡发展品质上有更快进展，按照国际化、城市化、一体化的要求，打造现代化国际化滨水花园城市，为完善现代综合运输体系，提升交通运输服务品质创造了良好的外部条件。
同时，我们也要清醒地看到，2013年我市交通运输发展面临的困难和挑战更为严峻。一是宏观经济走势依然错综复杂，充满变数。交通运输发展仍然面临着要素供给从紧的挑战，并且短时间难以得到根本改变。二是我市两型社会综合配套改革试点对环境保护、节能减排以及生态文明的要求越来越高，转型发展的压力激增。三是社会公众对于便捷实惠舒适出行的需求越来越强，对交通运输的关注度和参与度逐年提高，我们在向社会提供更多更好服务方面还有差距。
在今年的工作中，我们必须把握机遇应对挑战。全市交通运输工作总体要求是：全面学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我市打造“四个无锡”、建设“四个示范区”，率先基本实现现代化和省交通运输厅推进“三大三化”、实现“一个率先”的重大部署，按照“量力而行、稳中求进、统筹兼顾、转型升级”的原则，深入开展“项目建设提升年”、“作风建设提升年”、“基层组织建设提升年”活动，着力完善现代综合运输体系，着力加快转型升级步伐，着力提升公共服务能力，着力强化行业管理效能，着力夯实事业发展基础，奋力争当全市率先基本实现现代化的先行军和全省交通运输现代化的排头兵。
第一，坚持建养并重，加快打造现代化的基础设施网络
要加快交通运输现代化建设，实现基础设施现代化首当其冲。在新的形势下，我们要注重以可持续发展为主攻方向，不仅要建设好，更要维护好，充分发挥交通设施网络的整体效益。一方面，保持建设稳健发展。本着“优先推进一批、集中攻坚一批、适当储备一批”的思路，保持交通基础设施建设科学性、稳定性和连续性。2013年，计划完成交通基础设施投资80亿元，各地要积极争取各级党委、政府的支持，扩大财政性资金的投入，确保计划建设项目顺利推进。另一方面，提升养护管理品质。更加重视和加强公路、航道养护管理，不断提高现有交通基础设施的耐久性及其通行效率、服务功能，充分发挥基础设施投资效益。
第二，坚持客货并举，加快拓展人本化的运输服务市场
建设是基础，服务才是根本。我们要在各级党委、政府的领导下，切实加强运输服务能力建设，加快培育一个繁荣发达、科学有序、能力充分的运输市场。一方面，按照“体面出行”的理念，加快城乡客运一体化发展。大力提升客运服务能力，推动客运服务向社区、向城镇、向农村延伸，并逐步引导城乡客运体系与民航、高铁、轨道交通等新型客运方式的有机衔接和深度融合，为社会公众提供多层次、高效率、均等化的出行服务。另一方面，按照“降本提效”的宗旨，引导传统货运向现代物流转型升级。突出降低运输成本、提高物流效率，加快现代物流发展，支持一批物流示范企业做大做强做优，提供一体化物流服务，大力推动运输业与信息技术和供应链管理的深度融合，带动全行业产业升级。
第三，坚持质效并进，加快健全精细化的管理保证体系
强化管理是夯实发展基础，增创发展优势，率先基本实现现代化的关键所在，要下大力气推进。一方面，要强化基础管理。要坚持依法行政，不断建立健全交通运输行业监管的法律法规体系。要切实加强政策研究和政策落实，强化交通运输经济运行分析，准确掌握行业发展质态，适应现代化的新要求。另一方面，突出创新驱动。始终坚持科技创新，加强管理体制改革，围绕无锡“智慧城市”建设，精心打造“感知交通”，加快建立市一级与现代综合运输体系相匹配的综合管理信息平台，实现管理体系高端化、现代化。
第四，坚持内外并修，加快凝塑多元化的交通行业文化
文化是民族的血脉，交通文化是全体从业人员共同的精神家园。率先基本实现现代化，必须推动交通文化大繁荣。一方面，扎根行业，提高发展软实力。要激发全行业文化创造活力，推进交通运输法治文化、创新文化、安全文化、党建文化、廉政文化等大发展，形成多元化发展的行业文化集群。另一方面，面向公众，弘扬时代新风尚。千方百计为公众提供安全、舒适、快捷的交通运输服务，要积极推进诚信行业、文明行业、服务行业创建，广泛开展志愿服务，选塑一批先进典型和模范人物，提升交通运输行业形象。
三、2013年全市交通运输工作主要任务
2013年，我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，突出重点，把握关键，着力做好七个方面的工作。
（一）稳步推进重点工程建设，努力在现代综合运输体系建设上取得新突破
积极推进对外大通道建设。以打造“现代化国际化滨水花园城市”为目标，全力推进城市对外通道建设。苏南硕放国际机场二期航站楼扩建工程要建成竣工，玉祁导航台要确保上半年投用，旅客吞吐量要力争达到360万人次。宁杭城际铁路宜兴段要确保上半年建成通车，并着力开展好沿线环境整治工作。要继续做好苏锡常南部高速公路、锡太高速公路前期工作，力争尽快启动建设。
着力加强城乡一体化建设。按照市政府关于城乡一体化“八大行动”的部署，积极推进锡澄、锡宜交通基础设施一体化，加快122省道**段、229省道**段、341省道**段、262省道**段建设，继续做好宜马快速通道的前期工作，适时启动市区范围国省干线公路新一轮改造。加快农村公路建设，新改建农村公路150公里，改建危桥150座。
继续做好水运工程建设。认真落实市政府《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》，优先推进干线航道建设，锡澄运河五改三航道整治工程力争全面开工建设。继续加快推进港口建设，改建万吨级泊位5个，基本建成**申夏港区六号码头一期工程等3个项目，开工建设惠山港区惠山新城新作业区码头一期工程。
强化规划先导和质量保证。扎实开展无锡交通运输“十二五”规划中期评估工作，加快对全市公路网规划进行调整。完成全市航道网规划编修和报批工作。尽快出台符合我市实际的交通运输现代化指标体系。要针对今年工程建设桥隧多的特点，深入开展质量创优活动，大力推进质监标准化，强化源头管控和日常监管，全面有效提升工程质量。
（二）促进养护管理品质升级，努力在维护基础设施高效运行上取得新成绩
巩固和提升养护管理水平。要继续发扬迎接国检、争先进位的精神，确立“零缺陷、零扣分”的目标，建立全寿命养护周期及成本控制机制，确保国省干线公路路况指标MQI达到95。要提升养护机械化水平，逐步加大投入，确保干线公路机械化作业率达到100%。要探索航道预防性养护方法，提高养护效率、降低养护成本，确保通航保证率达100%、优良闸次率达99%以上。
推进养护管理标准化建设。要逐步完善养护管理标准化，力争建成省一类养护工区1个，新建流量观测站2个。要深化农村养护管理示范镇创建，建成1个省级示范镇和6个市级示范镇。要注重桥梁养护管理，落实“一桥一档一责任人”制度，确保干线公路一、二类桥梁比例达到96%以上。要以全市六级以上航道普查为基准，框定航道养护范围，明确航道养护标准。要加快惠山、市区站两个航道水上服务区建设。
加快完善应急处置体系。加快路网应急体系建设，落实《**市公路网指挥体系建设方案》，建成市公路应急指挥中心、宜兴指挥分中心和锡山应急处置基地。继续深化“感知航道”建设的良好机制，努力推进航道、海事、港口管理资源共享，实现水上应急处置联动态势，保障水运主通道安全畅通。
（三）落实民生优先发展机制，努力在优化交通运输公共服务上取得新进展
深入推进公交优先发展。要认真贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通会议精神，争取市政府出台进一步推动公交优先发展的保证性政策，稳定财政补贴机制，力争到今年年底，市区公交分担率达到27%。要督促公交企业提供优质服务，年内新增公交车辆100辆，新辟和优化调整线路10条，继续增加公交开行班次和服务时间。要按照全市建设旅游度假胜地的要求，研究并优化旅游公交线路。继续推行城乡公交一体化发展，建立健全“镇村公交”长效发展机制。
着力提升出租车服务水平。要稳妥推进2008年投放的200辆帕萨特型出租车到期经营权延续等相关工作。要按照交通运输部新近出台的文件要求，督促出租车企业优化管理，加强对出租车服务信誉考核，畅通投诉渠道，切实解决绕道、拒载、拒刷卡等公众反响集中问题，让市民更多地享受到出租车带来的便捷、贴心服务。要开展电调专用出租汽车研究，缓解高峰期间和偏远地段“打车难”问题。
有效降低社会公众出行成本。按照公共服务均等化的要求，切实让利于民、普惠民生，营造有利于城乡一体化发展的运输市场秩序。推行城市客运联席会议制度，加强客运综合枢纽建设，扩大客运联网售票范围，推广在线支付、客运一卡通等新型票务方式，方便公众就近购票。要继续认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策和收费公路重要节假日小型客车免费通行政策。要着力改善农村地区交通运输条件，建立面向广大农村市场的运输体系，降低社会公众出行成本。
加强出行信息服务。加强信息资源整合力度，逐步建立涵盖公、铁、水、空的出行查询服务信息共享体系，充分发挥96196交通服务热线的功能，适当增加交通运输门户在线办事功能。做好出租车“电话叫车”服务升级。继续做好路网、水上交通信息发布，加强与交通台等新闻媒体合作，实时播报相关出行信息，推行路网、水上交通信息“微博发布”。
（四）注重加大结构调整力度，努力在促进行业转型升级上迈出新步伐
加快发展交通物流业。围绕我市打造“商贸物流中心”发展定位，全力以赴加快交通物流业发展。要强化交通物流规划研究和布局调整，加快重点物流园区和重点物流中心建设，做好龙头企业培育工作。推进邮政业务与城市配送物流融合，为邮政运输发展提供基础设施、关键技术和信息化服务等有效支持。要加快港口及航空物流发展，加大资源整合力度，积极开辟航线航班，拓展集聚能力，确保完成港口货物吞吐量2亿吨、集装箱吞吐量115万标箱，力争机场货邮吞吐量突破10万吨。
推动维修驾培行业科学发展。要逐步推动维修市场发展由数量扩张型向品牌质量型转变，加快提升机动车维修消费品质。通过分类指导，重点培育，推动连锁、便民、规范的快修业态有实质性地突破。要加强驾培市场发展宏观调控力度，巩固新增驾校和新增运力招投标制度，引导行业向规模化、集约化发展。要转变驾培行业服务方式，倡导“先培训、后付费”新模式，提升服务水平。
突出交通运输生态文明建设。继续扎实做好低碳交通运输体系试点工作，加快创建节能减排专项资金区域性管理试点城市。推进运输企业加快淘汰高耗能、高排放运输车船，鼓励客运、货运企业使用LNG车船。积极倡导运输企业开展“节能低碳”创建活动，扎实推进交通运输节能减排考核及能耗调查监测工作。高度重视生态环境治理工作，继续做好船舶污染防治工作，着力推进公路、运河、铁路沿线环境综合治理工作，打造生态景观工程。
强化信息化引领战略。坚持以信息化带动现代化，加强顶层设计和资金、政策保障，实现交通运输信息化发展高端化和品牌化。要着重推进公路物流信息港建设，研发无锡物流公共信息平台，促进物流业的发展。要继续加快物联网技术在交通运输行业的实际应用，加快构建基于物联网技术的决策、预警、管理、服务平台。
（五）切实抓好安全生产工作，努力在夯实安全发展基础上得到新加强
强化安全责任制的落实。牢固树立安全发展的理念，积极推进 “三为七预”安全监管体系全覆盖，大力倡导“一岗双责”管理机制，切实加强“一把手”对安全生产工作的领导力。要建立交通运输企业安全标准化考评制度，进一步落实企业安全生产主体责任，确保道路运输企业、危险品货运企业今年年底前100%达标。
切实加强安全隐患专项整治。建立交通安全隐患排查治理体制，实行重大隐患挂牌督办制度和事故诫勉、现场分析与约谈制度。建立危险货物运输联席会议制度，开展危险货物运输安全管理专项整治。要加强港口危险货物安全监管，深入开展内河港口码头安全管理专项整治。要继续加强水上安全监管，强化对涉水旅游、涉水工程等安全隐患排查，巩固水上安全整治成果。
努力构建安全生产保障体系。大力实施科技兴安，切实强化安全科技服务，充分发挥3G、GpS、AIS、遥感遥测管理平台的作用，加强危险货物运输车辆、船舶等动态监管，不断提升行业安全监管水平。加大安全生产投入，精心编制安全生产经费预算，确保经费使用得到保证。切实做好应急管理工作，重新修订各类应急预案，达到科学性和实战性的要求。加强应急储备物资、器材和设备的管理，同时要加强应急人员的训练和演练，不断提高应急处置能力。
（六）着力深化法治交通内涵，努力在提升依法行政能力上实现新跨越
注重发展政策研究。要进一步完善地方交通运输法规体系，配合有关部门做好《无锡市轨道交通管理条例》立法工作。要深化管理体制改革，进一步厘清交通运输部门权责。要加强对 “营改增”税制改革后，货运市场发展调查评估工作，切实关注小微企业发展。要完善交通运输行业统计覆盖面，加强交通运输经济运行分析工作。要积极争取政府和省厅支持，建立交通运输现代化建设的市级调控机制。
提高执法队伍综合能力。强化交通执法队伍建设，要认真学习借鉴公安系统队伍建设经验，明确标杆，大兴学习之风、创新之风、服务之风，年内要组织“执法技能大比武”活动，开展 “星级基层执法机构”评定和 “基层执法服务明星”评比活动，全面提高交通运输依法行政的能力和水平。要加强重点领域执法力度，切实维护市场秩序。要完善综合整治模式，加强对非法营运以及公路、水上超限运输治理，强化内河港口市场监管，遏制水上餐饮船舶违规现象。要切实加强规费征收，确保应征不漏。
强化行政许可服务效能。目前，自上而下的新的一轮行政审批制度改革即将启动。我们要全面落实新一轮行政审批制度改革，深化行政审批权限、管理权限下放的后续落实和督导，并根据法律法规修改情况和国家、省、市行政审批制度改革的有关精神，扎实做好审改工作，进一步完善审批流程、提高审批效能，确保重心下移、服务前移。
（七）牢固树立创先争优意识，努力在全面加强党的建设上谱写新篇章
深化精神文明建设。要加强十八大精神的学习宣贯工作，把全系统广大党员群众的思想和行动高度地统一到党中央的最新战略决策和部署上来。要围绕打造“诚信型”、“效能型”和“服务型”行业建设，深化服务内涵，增强品牌效应，提升行业公信力，提升行业服务效能，不断满足公众对交通运输行业服务的高品质需求，扩大行业的社会影响力和美誉度。
大力改进工作作风。按照全市“作风建设提升年”活动统一部署，不断加强交通运输行业作风建设。坚决贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格执行市委的十项规定和具体办法，确保落到实处。要继续开展“三解三促”活动，切实了解基层实际，帮助基层解决问题。
深化干部人事制度改革。要加强干部交流和人才建设，积极推动干部多途径、多岗位锻炼，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人的公信度，让更多年轻干部快速成长，进一步推动创新团队和领军人才选拔培养工作，为交通运输现代化建设提供人才保障和智力支持。
加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，积极推进廉政文化和科技防腐能力建设，积极推进权力网上运行、项目管理电子监察、电子招投标等，最大限度弥补漏洞。要更加有效地加强反腐倡廉教育，切实提高《廉政准则》的执行力，保持交通运输行业风清气正、廉洁高效的良好形象