2014年旅游局年度工作总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结可以让我们自我反省，提升自我。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢？有请阅读小编为你编辑的2014年旅游局年度工作总结，欢迎你的品鉴！
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一、2004年工作总结
2004年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间，全市共接待游客XX万人次，实现旅游总收入XX万元，同比分别增长XX%、XX%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次，实现旅游总收入XX亿元，均比上年同期增长20%，有望实现旅游工作的新突破。回顾2004年，我们主要做了以下工作：
一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。
紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化，我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目，编辑出版了《XX旅游招商手册》，在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动，分赴XX、XX、XX等地召开了招商新闻发布会，专程参与了市政府组织的XX、XX招商活动。由于工作扎实，措施得力，先后促成了一家香港企业与XX签订投资XX万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户XX商务区，吸引了XX、XX等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资，XX风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;XX县先后完成了XX鹿园、XX宾馆茶楼的建设;XX市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发XX景区，目前已完成了前期准备工作;XX区引进XX果蔬生物科技有限公司投资开发XX风景区，已到位资金600万元，并与XX集团达成了整体租赁开发XX的意向协议。XX、XX招商引资工作也取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得了新进展。
今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计划、财政部门一道，采取多种措施将XX万元XX旅游国债资金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密结合实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合，推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。XX县投入资金XX万元，劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元，新修了部分景区移动基站，实现了景区移动通讯信号的全覆盖;XX县利用国债资金启动了XX景区7.5公里旅游公路改造，整修了3处水毁公路，在景区新建了4个小灵通基站，XX景区投资XX万元建成了游客接待中心，投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里，新修景区游路80余公里，改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里，新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进入性，增强了景区功能，提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。
今年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月，联合XX、XX等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“XXXX”文明创建活动，并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极性。6月，组织XX、XX等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月，与XX区政府共同筹办“XX美食节”，开展节会促销;协同XX等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动，组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登XX旅游形象展示广告，集中宣传、推介XX旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来，仅XX、XX等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个，实现了包机到XX旅游的零突破。
四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。
围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑社的专项活动，依法捣毁了XX旅行社，责令XX旅行社、XX旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来，结合全省开展的景区整顿规范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案，以XX、XX、XX等A级景区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际，开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的好评。
第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。
针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动，重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域。目前，全市已新开发旅游商品80多种，新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状，支持XX、XX等地编制、评审了XX、XX旅游发展规划，指导XX、XX等县市建成开放了XX、XX休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约，今年8月以来，经多次沟通、协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》，完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上下发展旅游的积极性，今年5月，局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领XX、XX等重点景区负责人东上AA，西下BB、CC等地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力，支持旅游发展;积极争取市委、政府支持，制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》，倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进一步调动了全市发展旅游的积极性。2004年，全市新评定星级宾馆X家，新发展旅行社X家，使星级宾馆和旅行社总量分别达到X家和XX家，进入全省前列。
第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。
今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业，以各种文明创建为载体，先后组织实施了“景区创A”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务技能，今年10月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
2004年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
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旅游局2014年度工作总结范文
工作总结1
国庆中秋假日旅游工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过全市相关职能部门、接待单位的精心组织、积极工作，三亚“两节”旅游工作取得了防抗台风和旅游接待两不误的良好成绩，实现了“安全、有序、高质、高效”四统一的目标。
一、基本情况
(一)八天旅游总收入5.56亿元，前七天与去年同比增长13.01%。
(二)八天接待人数30.1万人次，前七天与去年同比增长10.14%。其中过夜游客19.82万人次，前七天与去年同比增长10.57%;接待一日游游客10.28万人次(含8日接待免费游客6.7万人次)。
(三)八天全市旅游饭店平均出租率69.92%。前七天平均出租率74.18%，同比提高6.79个百分点(注：今年国庆中秋旅游饭店客房量同比增长7%)。
(四)市统计局对游客抽样调查表明：
1、过夜游客人均消费958.84元/人天，同比增加22.3元;一日游旅游者人均消费355.13元/人，同比增加41.57元。
2、人均停留天数为2.86天，同比减少0.01天。
(五)全市高星级酒店接待散团比为7.22:2.78;景区散团比为4.1：5.9。
(六)主要景区(点)接待情况：
南山文化旅游区八天接待游客14.87万人次，前七天与去年同比增长13.18%;天涯海角游览区八天接待游客9.31万人次，前七天与去年同比增长1.1%;南山大小洞天旅游区八天接待游客2.22万人次，前七天与去年同比下降39.58%。
(七)三亚凤凰国际机场进出港航班情况：
1、八天进出港游客17.22万人次，前七天与去年同比增长17.6%，其中：八天进港游客8.92万人次，前七天与去年同比增长25.3%;八天出港游客8.3万人次，前七天与去年同比增长9.8%。
2、八天进出港航班1393架次，前七天与去年同比增长16.8%，其中：八天进港航班697架次，前七天与去年同比增长16.3%;八天出港航班696架次，前七天与去年同比增长17.2%。
(八)三亚市旅游质监所假日期间共接听电话32个，其中咨询电话6个，投诉类电话26个。受理投诉26起，其中有效旅游质量投诉7起，同比下降78%，结案率100%。
二、市场特点
(一)假日旅游“旺而不曝”
今年八天长假尽管受台风、北京国庆庆典、中秋与国庆重叠等多种因素的影响，我市假日旅游总体上仍然红火，游客接待量、酒店开房率、旅游收入、景区接待量等主要指标均运行于较高水平。全市八天共接待游客30.1万人次(包括一日游游客)，前七天与去年同比增长10.14%;八天旅游总收入5.56 亿元，前七天与去年同比增长13.01%。八天全市旅游饭店平均出租率69.92%。前七天平均出租率74.18%，同比提高6.79个百分点，我市假日旅游市场呈现“旺而不曝”。
(二)假日旅游市场有“五多”
一是散客多。假日期间，通过网上预订、旅行社代订的散客明显增多，据统计，我市高星级酒店接待的散团比为7.22:2.78。
二是度假客多。抽样调查显示，在三亚停留4—6天的游客占68.20%;7天以上的游客占12.4%。在度假地的选择方面，亚龙湾国家旅游度假区品牌优势明显，仍是度假游客的第一选择，占游客总量的36.10%;三亚湾度假区异军突起，占游客总量的31.20%，居第二位。
三是新增游客多。据抽样调查，62.10%的游客第一次造访三亚;自驾车游客中，67.70%是第一次造访三亚。约有70%的游客把沙滩休闲和水上娱乐、景区游览作为三亚游的主要项目。
四是高尔夫球客多。以往三亚高尔夫球消费者主要是韩国、日本游客，但金融危机发生后，韩国、日本的高尔夫球客人数大幅下降，国内高尔夫球消费者成为三亚高尔夫球场的主角，约占70%。长假期间，我市多家高尔夫球会日接待量是平时的4倍，游客主要来自北京、上海、广东、浙江、成都等经济发达地区。
五是自驾客多。据统计，前七天三大海港进岛车辆1.64万车次，同比增长27.82%，进岛人数11.74万人次，同比增长13.84%。据抽样调查，进入三亚的自驾车主要来自本省和两广、西南地区。
工作总结2
国庆中秋假日在一片喜庆祥和的气氛中圆满落幕。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省级有关部门的指导下，各区市县及市级相关单位、旅游接待单位精心组织、密切配合，克服甲型h1n1流感的不利影响，xx假日旅游工作取得了良好的成绩，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、主要成效
今年国庆、中秋双节重逢，又正值伟大祖国60华诞，全市旅游接待总人数和旅游总收入再创历史新高，全市共接待游客58.1万人次,收入 26890.95万元,同比分别增长18.8%、23.7%(根据省旅游局公布的计算方法，今年为8天假日，故同比增长率=人次/收入÷8×7×100%)。
截至10月8日16:00，全市纳入统计的主要景区接待情况为：邓小平故里接待游客107050人次(1-7日为102550人次，同比增长 18.45%);华蓥山旅游区接待游客24195人次(1-7日为23235人次，同比增长-14.21%)，门票收入159.3万元(1-7日为 152.75万元，同比增长-1.69%);华蓥山洞中天河接待游客18439人次(1-7日为17829人次,同比增长50.6%)，门票收入74.7 万元(1-7日为72.26万元,同比增长97.9%);神龙山巴人石头城接待游客6118人次(1-7日为5888人次,同比增长123.1%)，门票收入14.664万元(1-7日为14.034万元,同比增长280.3%);宝箴塞景区接待游客3813人次,门票收入6.414万元，成为今年对外营业后的一个新突破。
二、显著特点
(一)假日经济持续升温，旅游带动作用凸显。节日期间，全市旅游饭店、大型商场、商业步行街、特色餐饮、休闲娱乐等场所消费需求旺盛，游客擦肩接踵，呈现出繁荣的节日景象。据统计，重百xx商场、国美xx商城、xx糖酒公司等5家主要商业企业实现零售总额1069万元，同比增长13%。旅游业在 “扩内需、保增长”过程中，发挥着日益重要的作用。
(二)游客逗留时间延长，旅游消费增加。节日期间，来广游客平均停留时间增加到1.25天，全市接待过夜游客14.33万人次，同比增长 17.9%，过夜游客所占比重为25%，同比增长7.6%;全市星级饭店和社会宾馆平均出租率分别为92.8%、86.4%，同比分别增长10.7%、 8.8%;人均消费436元，同比增长6.9%。
(三)传统景区魅力不减，新兴景区倍受青睐。邓小平故里、华蓥山两大龙头景区，吸引了众多游客。此外，华蓥山洞中天河、神龙山巴人石头城、宝箴塞、翠湖等景区异军突起，游客接待大幅增加，使得全市旅游看点更加丰富，也增强了xx旅游核心竞争力。
(四)自驾车旅游强势增长，出游方式多样化。全市主要旅游景区(点)自驾车游客明显增加，尤其是有组织的自驾车明显增多。在邓小平故里、华蓥山、洞中天河、宝箴塞等景区停车场可以看到，游客出行工具以小车、面包车居多，而旅行社组织的大巴车、中巴车则相对极少。重庆、成都等地的多个摩托车团队则成为节日期间一道靓丽的风景。
(五)客源市场扩大，旅游品牌影响力进一步提升。根据车牌号和问询调查等情况分析，客源范围从以前的重庆主城区、成都和达州、南充等周边城市为主拓展到重庆、四川各二级城市，贵州、湖北、陕西、云南、广东等地游客也明显增多。
三、工作举措
(一)加强领导，协同作战，营造良好旅游环境。9月中旬，市旅游产业发展领导小组办公室先后下发《关于做好十一黄金周旅游安全工作的通知》、《关于做好2011年国庆节中秋节假日旅游工作的通知》，制定了全市旅游市场及涉旅安全检查方案、统计信息工作方案，对假日旅游工作进行了安排部署，及早启动了假日旅游工作。市委书记王建军、市长侯晓春亲自带队检查黄金周备战情况、旅游安全和市场秩序。市委常委、组织部长林明通，副市长段再青主持召开旅游安全等专题会议，安排部署黄金周备战工作，组织领导全市旅游安全大检查和旅游市场环境综合整治。各区市县、市级相关单位以专项检查、交叉检查、联合执法等方式进行旅游安全拉网式检查和旅游市场综合整治，及时排除了各类安全隐患，营造了良好的旅游市场环境。节日期间，旅游、公安、交通、卫生、工商、商务等部门坚持24小时值班和领导带班制度，公布了咨询、投诉电话，给游客提供全方位服务和质量保证。节日期间，全市未发生一起旅游安全质量事故，接到旅游投诉1 例并圆满处理。
2014年旅游局年度工作总结范文
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2004年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间，全市共接待游客XX万人次，实现旅游总收入XX万元，同比分别增长XX%、XX%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次，实现旅游总收入XX亿元，均比上年同期增长20%，有望实现旅游工作的新突破。回顾2004年，我们主要做了以下工作：
一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化，我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目，编辑出版了《XX旅游招商手册》，在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动，分赴XX、XX、XX等地召开了招商新闻发布会，专程参与了市政府组织的XX、XX招商活动。由于工作扎实，措施得力，先后促成了一家香港企业与XX签订投资XX万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户XX商务区，吸引了XX、XX等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资，XX风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;XX县先后完成了XX鹿园、XX宾馆茶楼的建设;XX市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发XX景区，目前已完成了前期准备工作;XX区引进XX果蔬生物科技有限公司投资开发XX风景区，已到位资金600万元，并与XX集团达成了整体租赁开发XX的意向协议。XX、XX招商引资工作也取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得了新进展。今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计划、财政部门一道，采取多种措施将XX万元XX旅游国债资金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密结合实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合，推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。XX县投入资金XX万元，劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元，新修了部分景区移动基站，实现了景区移动通讯信号的全覆盖;XX县利用国债资金启动了XX景区7.5公里旅游公路改造，整修了3处水毁公路，在景区新建了4个小灵通基站，XX景区投资XX万元建成了游客接待中心，投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里，新修景区游路80余公里，改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里，新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进入性，增强了景区功能，提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。今年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月，联合XX、XX等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“XXXX”文明创建活动，并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极性。6月，组织XX、XX等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月，与XX区政府共同筹办“XX美食节”，开展节会促销;协同XX等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动，组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登XX旅游形象展示广告，集中宣传、推介XX旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来，仅XX、XX等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个，实现了包机到XX旅游的零突破。
四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑社的专项活动，依法捣毁了XX旅行社，责令XX旅行社、XX旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来，结合全省开展的景区整顿规范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案，以XX、XX、XX等A级景区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际，开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的好评。
第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动，重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域。目前，全市已新开发旅游商品80多种，新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状，支持XX、XX等地编制、评审了XX、XX旅游发展规划，指导XX、XX等县市建成开放了XX、XX休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约，今年8月以来，经多次沟通、协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》，完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上下发展旅游的积极性，今年5月，局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领XX、XX等重点景区负责人东上AA，西下BB、CC等地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力，支持旅游发展;积极争取市委、政府支持，制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》，倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进一步调动了全市发展旅游的积极性。2004年，全市新评定星级宾馆X家，新发展旅行社X家，使星级宾馆和旅行社总量分别达到X家和XX家，进入全省前列。
第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业，以各种文明创建为载体，先后组织实施了“景区创A”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务技能，今年10月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
2004年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
旅游局年度工作总结
旅游局年度工作总结
今年来，我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕市委、市政府依港立市，建设海峡西岸港口大市发展战略，坚持建设海西、漳州先行发展主线，加快漳州旅游产品由观光游览型向休闲度假型的转化，加快漳州旅游市场由旅游客源地向旅游目的地的转化，促进漳州旅游产业又好又快发展。目前预计，2008年全市接待入境旅游者20万人次，增长5％；旅游外汇收入2.4亿美元，增长6％；接待国内旅游者852万人次，增长10％；国内旅游收入93亿元，增长12％；旅游总接待人数872万人次，增长10％；旅游总收入110亿元，增长10％。主要做法就是围绕一条主线，加快两个转型，重点抓好六个方面的工作：
㈠坚持政府主导、营造良好发展环境
修订完善《漳州市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》。进一步完善创优工作机制，积极指导东山创建优秀旅游县，现已完成自检工作，省旅游局将于月底进行检查验收。建立健全部门联动效应机制，假日旅游协调机制进一步完善，形成各部门齐抓共管的良好发展环境。规范行政自由裁量权，经过全面梳理，对带有自由裁量幅度行政处罚权35项进行规范，经细化、量化，细分为3个裁量等级，自由裁量弹性空间趋于零的项目有2项，明确由一线执法人员行使的8项，科长（副科长）行使的10项，单位分管领导行使的10项。优化了我市旅游经济发展软环境，推动我市旅游经济又好又快发展。
㈡实施项目带动、加快产业转型升级
⒈加强项目带动。挖掘我市独具优势的滨海、生态、温泉和文化等旅游资源项目，不断加大项目的优选、扶持、推进力度，做到提升一批项目、建设一批项目、储备一批项目。十一五重点项目和2008年列入省、市重点旅游项目的建设步伐加快，南靖县已争取到开发银行2.13亿贷款对土楼景区的道路及游客服务中心进行开发建设，提高规模接待能力；漳州滨海火山地质公园二期工程建设，已完成征地1500亩和旅游专用道的征地和路基平整；漳浦县石榴泉国际会议度假中心完成长5.5公里、宽40米的旅游专用道路基平整；长泰马洋溪生态旅游区建设上半年完成投资1.75亿元，占年度计划投资的49.56％。华安大地土楼群景区、赵家堡的二期工程；东山中信海峡论坛项目等一批项目加快建设。科学整合全市优势旅游资源，形成以滨海休闲度假、温泉生态养生、土楼文化探秘为主打产品的旅游精品线路，进一步完善旅游产品体系，增强我市旅游产品的市场吸引力和整体竞争力。
⒉实施品牌战略。一是抓好旅游景区质量等级评定、工农业旅游示范点和文明风景区创建工作。龙文云洞岩、龙海龙佳生态温泉山庄创建国家4A级旅游区已通过验收正式成为我市新的国家4A级景区，漳州片仔癀药业股份有限公司创建工业旅游示范点工作已取得阶段性成果，现已上报省旅游局等待验收，有力地推动我市旅游景区上等级、上档次。二是加快评星步伐。市局评星小组指导龙海钻石大酒店进行创四星级饭店工作，于今年上半年顺利被省评星委评定为四星级饭店。对拟创五星级的2家饭店（漳州宾馆、云霄云顶温泉大酒店）分别进行调查摸底和创星指导工作，漳州宾馆于今年10月份通过省级星评办初检，有望在今年年底或明年初取得评定工作新进展，这项工作将使我市五星级饭店零的突破。
㈢发挥对台优势、培育海峡旅游品牌
充分发挥我市对台旅游的区位优势，加快推进漳台旅游交流与合作。抓住开放大陆居民赴台旅游的契机，及时召开国资委下属企业、工商联各协会、省康辉旅行社、厦门建发旅行社负责人会议，部署做好组织赴台旅游首发团和后续团工作，做好行前培训工作；积极组织参加第四届海峡旅游博览会、第十一届海峡两岸旅行业联谊会和第三届海峡两岸台北旅展等活动，利用海峡两岸旅游交流合作的重要平台，在旅游项目、旅游线路、景区对接、客源互送等方面扩大合作；设立东山关帝文化旅游网站，做大做好关帝文化旅游品牌；充分发挥漳州是台胞特别是台湾政界要人的祖籍地（台湾人口中35.8％祖籍在漳州）优势，推出漳台文化观赏游、台胞祖地寻根游、宗教朝圣观光游等一系列富有漳台特色的精品旅游线路。扩大漳州旅游在台湾地区的影响，促进漳州日益成为海峡西岸的旅游黄金福地。
㈣创新促销手段、不断拓展客源市场
⒈认真组织旅游企业参加国内、国际旅交会和第四届海峡旅游博览会等全国性大型旅游宣传促销会展。在河南郑州国内旅游交易会上，我市共购买11个展台，组织80名正式代表参会，散发宣传品5万多份，并与全国多家旅行商达成合作意向；漳浦的剪纸和茶艺表演赢得了参展商的一致好评，取得了较好的参展效果。第四届旅博会上，我市购买8个风光台，抓住福建土楼成功申报世界文化遗产的契机，精心策划设计，推出以南靖、华安福建土楼为主打产品的土楼文化之旅，深受参展客商青睐，会后报名前往漳州旅游线路考察的境内外旅行商达70多人，扩大了世遗品牌的经济效益。
⒉充分利用各种媒体和网络搭建宣传平台，扩大宣传覆盖面。一是加强与各级电视台、电台的合作。积极协助东南卫视开展福建省最佳旅游目的地推选活动，漳浦、芗城成功入闱，东山被评为福建省最佳旅游目的地；配合东南卫视《畅游海西》栏目、台湾中天电视台、澳大利亚旅游杂志等在各县（市、区）主要景区的拍摄。二是加强旅游网站建设。更新《漳州旅游网》，链接各县（市、区）旅游网，使吃、住、行、游、购、娱六要素在漳州旅游网一网览尽。积极参与12301福建旅游呼叫中心建设，扩大旅游服务营销平台。三是重视旅游广告宣传。积极指导南靖县在中央电视台《海峡两岸》栏目投放土楼旅游景区宣传广告；在厦门马拉松花车巡游活动中制作土楼旅游花车，进一步宣传土楼世遗品牌。提高了漳州旅游产品在国内外的知名度和吸引力。
⒊精心编制各种旅游宣传品，先后完成了《漳州市主要旅游景区导览》10000册、《漳州旅游线路精选》10000册、《漳州旅游交通图》20000册等的编制再版工作，拍摄制作漳州风光宣传片，进一步丰富漳州旅游宣传品的种类。同时，利用我市各种节庆活动积极开展旅游宣传推介，仅花博会期间，就发放上述各种宣传资料各3000份。
⒋积极开展走出去，请进来活动，抓住开放大陆居民赴台旅游的契机，加强对台湾市场的促销。同时，加大对省内外客源市场的促销力度，充分利用上海国际旅交会的契机，组织南靖、华安县旅游局、土楼旅游区、漳州国旅、漳州中旅等参加省旅游促销团赴杭州、上海、广州、深圳、汕头等地召开多场旅游推介会，进一步扩大了漳州旅游的影响力。主动请进来，抓住第二届漳州旅游节暨土楼文化旅游节、第十七届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节、中国奥运旅游年第六届全国（泉州）农运会、同程网厦门年会等契机，邀请境内外、省内外主要客源地的旅行商、新闻媒体实地考察和感受漳州的旅游资源和旅游产品，促进来漳旅游人数的增长。
⒌开展节庆促销活动。一是成功举办以缘系关帝、和谐两岸为主题的第十七届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节。6月16日至18日在东山县举行了开幕式暨关帝祭祀庆典、闽台水产品博览会、东山旅游产品展、海峡两岸同根文化展览、民俗文化踩街、海峡两岸关帝文化论坛、闽南走透透－走进东山、特技分筝表演、沙滩焰火歌舞表演、漳州旅游线路考察等活动。来自海内外的大德高僧、关帝信众、旅游界人士、投资客商，巴西、新加坡、阿根廷等地侨胞，以及东山民众数万人共襄盛举；中央电视台，新华社、香港《大公报》、美国《国际日报》，泰国《京华》报等50多家新闻单位的70多位记者参加盛会。据不完全统计，节庆前后报纸、电视、电台共播发了活动报道近700篇，网络报道4.12万条次，海西旅游目的地的影响力正在凸显。二是成功举办首届福建土楼（南靖）文化节第二届漳州旅游节。7月8日至11日在南靖县举行了开幕式及欢乐中国行魅力南靖大型文艺晚会、漳州旅游产品暨南靖旅游项目推介会、福建土楼绿色生态旅游暨农家观光旅游启动仪式、漳州旅游风光暨福建土楼艺术展、考察南靖土楼景区、华安大地土楼群景区及漳州主要景区、体验塔下民俗活动等，来自日本、韩国、东南亚、台湾、香港、澳门和上海、浙江、广东、福建等境内外近百名旅行商以及投资商、旅游团队等参加了活动，节庆活动不仅充分展示了福建土楼文化的深刻内涵，而且树立推广了世遗品牌，达到了以活动促宣传的目地。
㈤加强安全建设、强化行业管理力度
完善旅游安全保障体系。建立健全我市旅游安全防控体系和应急处理机制，全年我局发出有关旅游安全管理的文件共达29份。建立长效诚信旅游机制。开展评选漳州市诚信旅游企业活动，行业星级示范窗口评选活动。2008年我市旅游行业又推荐2个单位评选市级青年文明号，另两个全国级青年文明号通过复核。健全旅游市场综合治理机制。加强与政府相关主管部门的联合执法，认真开展旅游安全百日督查专项行动，我局牵头联合公安、工商、交通、消防等部门，分别在今年的春节、五一小长假、第二届漳州市旅游节和花博会期间，重点检查了市区、东山、南靖、芗城、龙文、长泰等县区重点景区（点），加强对导游人员及旅游用车辆的检查，同时加强对星级饭店的消防设施和消防演练的检查，出动联合检查人员1116人次，发出8份整改通知书。建立全市质监体系，严厉查处零负团费、欺客宰客、强迫购物和旅行社使用黑车、黑导等违规行为。
㈥提高队伍素质、抓好党风廉政建设
加强旅游教育培训。加快导游队伍建设。今年分别在厦门、漳浦举办二期导游员、景区讲解员培训班，培训导游员、讲解员117名，组织625名人员参加导游人员资格考试。举办旅游行业服务人员技能技巧大赛活动，发挥漳州师院、漳州职业技术学院和漳州二职校旅游培训基地作用，建立多层次的旅游教育培训体系，提升旅游从业人员素质。抓好党风廉政建设。把反腐倡廉建设与旅游工作同规划、同部署、同检查。加强党员干部作风建设，坚决纠正损害旅游者利益的不正之风，深化民主评议旅游政风行风活动，转变职能，主动服务做法得到群众好评。吴宗宏局长亲自带领局机关各科室负责人到漳州广播电台行风热线栏目，就旅游局职能、我市旅游业状况、旅游线路、导游员办证、旅游投诉等群众关心问题回答热线群众的提问。为全市旅游产业又好又快发展提供思想和政治保证。
2009年工作思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕依港立市，建设海峡西岸港口大市发展战略，坚持建设海西、漳州先行发展主线，充分发挥山、海、侨、台优势，构建以土楼文化旅游区和国际东山旅游岛为主体，以滨海度假、史迹探秘、生态休闲、温泉养生、祖地寻根为特色的漳州旅游目的地体系，加快漳州旅游产品由观光游览型向休闲度假型、漳州旅游市场由旅游客源地向旅游目的地的转化，促进漳州旅游产业又好又快发展，把漳州建设成为海峡西岸乃至国际性的旅游目的地。
⒈进一步强化政府主导。尽快修订完善出台《漳州市鼓励旅游业发展的若干意见》和制定出台《关于奖励发展地接旅游业务的实施细则》，为打造旅游目的地和推动产业转型升级提供政策保证，加大政府在旅游宣传推介和项目建设的主导作用，集中把有限资源有限资金集中投放在主要精品景区，提升主打品牌的知名度，带动我市旅游企业的全面发展。
⒉进一步提升旅游规划。抓住国家、省旅游局编制完成《海峡西岸旅游区总体规划》和《海峡西岸旅游精品线路规划》、《海峡西岸温泉旅游产品开发规划》的契机，进一步修订完善《漳州市旅游发展规划》，指导重点旅游区和重点旅游项目做好专项规划，特别是指导东山岛以创建优秀旅游县为抓手，做好海岛旅游开发的详细规划，指导南靖、华安两县以创建4A级旅游景区为目标，做好土楼世遗旅游产品整体规划，进一步完善旅游产品体系，增强我市旅游产品的市场吸引力和整体竞争力。
⒊进一步加强项目带动。旅游项目是全市旅游发展的关键所在，我们要做好服务项目建设工作，首先在项目审批程序简化、大力推行项目系统管理、目标管理等科学的管理办法，认真开展重大项目稽察工作，确保项目出成果，出效益，争取又有1－2个旅游项目列入全省旅游重点项目。在抓好重点项目的同时，还要积极充实和完善旅游项目库，挖掘我市独具优势的滨海、温泉、生态、文化等旅游资源，不断加大项目的优选、扶持、推进力度，做到提升一批、建设一批、储备一批，进一步加快重点项目的建设步伐，加快建设滨海火山国家地质公园、赵家堡、明清历史街区二期工程，扩大东山风动石景区的规模，完善景区配套设施。继续实施精品工程，大力抓好旅游景区质量等级评定、工农业旅游示范点和文明风景区创建工作。指导南靖土楼群旅游区、华安大地土楼群旅游区创建国家4A级旅游区，漳州片仔癀中药工业园创建全国工业旅游示范点工作。加快星级饭店的评定工作步伐，配合省旅游局对我市拟评五星级的2家饭店（漳州宾馆、云霄云顶温泉大酒店）分别做好迎检和初评推荐工作。争取建成一批有特色、有影响、有市场、有效益旅游精品，增强品牌带动效应。
⒋进一步加大宣传促销。酒香还怕巷子深，漳州有丰富的旅游资源，有漳浦火山地质公园、东山风动石等独特自然景观和土楼、三平寺等独特人文资源。要进一步加大宣传力度，构建电视、网络等多种宣传载体，把这些独特旅游产品宣传出去，①加快漳州旅游网的网络建设，把漳州旅游的吃、住、行、游、购、娱六要素全部集中在网络展现，使世界各地游客通过网络就可以一网识尽漳州旅游，并开通网上订购服务平台，开展网上订酒店、车票、门票等服务，方便游客出行，形成完整网络服务体系。②集中资金在央视投放漳州重点旅游景区宣传广告，如土楼世遗名牌广告，增强漳州旅游知名度，配合东南电视台做好《畅游海西》拍摄工作，吸引全国乃至全世界游客到漳州旅游，通过选择受众最多的电视、网络集中宣传漳州精品旅游产品，吸引游客，带动全市其他旅游景区发展。③继续开展走出去，请进来活动，继续组织旅游企业参加国内、国际旅交会、海峡旅游博览会等大型旅游会展宣传促销活动；有计划邀请主要旅行商和新闻媒体来漳踩线、采访。同时指导各县（市、区）开发建设较好的旅游景区，加强与漳州旅行社的对接。④编辑出版中英文对照的系列旅游宣传品，如：《漳州市主要旅游景区导览》、《漳州旅游线路精选》、《漳州旅游风光画册》、DVD风光片等。通过加大宣传力度，推动全市旅游经济快速发展。
⒌进一步抓好节庆活动。配合各县（市、区）办好旅游节庆活动：1月份举办诏安青梅节；3月份举办第三届中国云霄国际开漳圣王文化节暨枇杷节；6月份举办第三届漳州旅游节暨第十八届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节；11月份举办第十一届海峡两岸（福建漳州）花卉博览会等。通过旅游节庆活动，加强与境内外旅行商交流合作，推介我市丰富的旅游产品，吸引各地游客到漳州来旅游，推动我市旅游产业又好又快发展。
⒍进一步培育海峡旅游品牌。抓住大陆与台湾三通有利时机，充分发挥漳州是台胞特别是台湾政界要人的祖籍地（台湾人口中35.8％祖籍在漳州）的优势，着力海西旅游，漳州先行，加快推进漳台旅游交流与合作，积极组织我市旅游从业人员，旅游企业到台湾岛推介我市丰富的旅游产品，加强漳台旅行社、景区之间交流对接，推出漳台文化观赏游、台胞祖地寻根游、宗教朝圣观光游等一系列适合台湾民众的特色精品旅游线路，吸引台湾游客到漳州来旅游。邀请台湾的大旅行商、有影响的新闻媒体到漳州踩线采风，扩大漳州旅游在台湾地区的影响，使漳州成为海峡西岸旅游交流的重要通道和台湾游客主要旅游目的地。
⒎进一步加强队伍建设。努力建设一支热爱旅游，有激情、高素质的旅游队伍。充分发挥旅游协会及下属旅游饭店协会、导游协会等各种协会的作用，通过加强从业人员的培训，举办旅游服务行业服务技术技能大赛、导游大赛，举办各种服务沙龙，建立校企培训基地等各种方式，扩大旅游队伍的知识面，提高服务技能和服务水平，以优质服务赢得游客，吸引游客，促进我市旅游产业又好又快发展。