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老人协会年终总结

发布时间: 2019.08.19

2015年纪实文学家协会年终总结范文。

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2015年纪实文学家协会年终总结范文》,仅供参考,欢迎大家阅读。

XX年以来,按照市里党政部署并在市文联的关心支持下,经过广大会员文友的辛勤笔耕和共同努力,xx市纪实文学家协会创作工作又取得丰硕成果和显著成绩,其主要做法和成效集中体现在三个方面:
一、基础管理继续夯实,组织建设不断加强。
在这当中,协会主要做了四项工作:
一是依照章程并根据客观需要进一步明确规范了协会主席、副主席、秘书长等班子成员的职责分工,及时对协会理事、常务理事、副秘书长等理事会成员进行了充实调整。
二是积极吸收发展了30余名新会员,进一步壮大了纪实文学创作新生力量,其中邹xx、鲜xx等许多创作骨干还加入了四川省作家协会以及国家和省里其它文学创作团队。
三是根据需要加强力量并继续规范了协会财务管理并落实了《德阳纪实》XX期会刊编辑出版工作,同时鼓励和支持xx、xx、xx、xx等市县区会员文友积极参与《纪实广汉》、《竹风》、《亭江》、《菊花石》等系列文学刊物编辑出版工作。
四是珍惜和利用宝贵创作资源并充分发挥xx市文艺创作活动中心的重要功能和作用,以首创精神及时组织协会轮值义务办公并积极认真履行其协调管理、接待服务相关职责。
二、因地制宜开展活动,创作采风有声有色。
在此期间,协会开展有规模、有特色、有影响的传统重要活动主要包括三个方面:
一是以共筑“中国梦”为主题,协会于3月28日组织60余名会员作者在大山深处清平磷矿进行了春季采风,在该矿区建立了协会创作基地,进行了专题创作并收获了一批新的创作成果。市文联主席范xx等人应邀参加并对协会工作进行了现场指导。
二是以学习贯彻总书记主持召开文艺工作座谈会上重要讲话精神为核心,协会于11月14日与xx纪实文学学会联合举办了“xx纪实文学XX学习创作联谊笔会”,还组织了一场高水平的联谊演出交流活动并引起很大反响。市文联主席范xx、秘书长曾xx等人应邀参加并进行了工作指导。
三是根据需要而机动灵活、形式多样地多次举办小型文学沙龙、专题研讨、会刊编辑会等创作和联谊笔会,同时鼓励会员文友积极参加市文联以及兄弟协会组织的各种笔会和交流活动,也受到大家的热烈欢迎和好评。
三、深耕细作坚持不懈,精品创作又上台阶。
在这方面,广大会员文友的创作硕果主要包括:谢xx创作的长篇纪实小说《红的雪、黑的雾》、钟xx的长篇纪实《安宁河畔晒月亮》均正式出版发行;刘xx等人创作的长篇报告文学《走向永恒》、高xx创作的报告文学《天下女儿红》均获德阳市第六届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖;马xx创作的《狂澜之上显神勇石亭江畔见真爱》、张xx创作的《一个村支书的故事》、张xx、邓xx创作的《东汽精神启示录》、万xx创作的《一株芙蓉,一段音乐》、潘xx创作的《丰美的人生》和彭xx、邓xx、张xx、邹xx等人创作的纪实文学、文学评论多篇作品分别获得德阳市第二届“三星堆文艺奖”、“我的中国梦”有奖征文等众多文学奖项。除此之外,刘志前等人研究创作的国家社科基金重点项目《东汽精神在构建社会主义核心价值体系中的传承与弘扬》成果专著,也获德阳市第八次社会科学优秀成果二等奖。
与此同时,协会成员廖xx、邓xx、冯xx、李xx、蒋xx、唐xx、冯xx、万xx、杨xx、邓xx、曹xx、陈xx、陈xx、曾xx、唐xx等人潜心创作撰稿,又有一大批精品力作在社会各级刊物发表或获奖。其中,蒋xx的《家园之书》、冯xx的《九顶山赋》、郑xx的《不屈的清平》、唐xx的《秸秆焚烧重在疏导》、陈xx的《人生追梦太匆匆》、吕xx的《尖刀护十方,热血铸警魂》、杨xx的《xx镇与泉水文化》等重点纪实作品也在《德阳日报》、《西部》、《东方作家》等各种刊物、报纸、网站发表和影响较大。据了解,协会会员一年来创作发表了各种文稿作品200余篇,除本年度会刊选登之外的佳作仍将继续结集编辑出版协会专刊或在协会网站博客刊载。

xx文学家协会
二〇一四年十二月

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摄影家协会年终总结范文


工作总结之家工作总结频道为大家整理的摄影家协会年终总结范文,供大家阅读参考。
激动人心的20xx年已经过去,我会在市文联的领导下,在市文体局、市文化馆及各有关单位和企业的大力支持下,协会领导班子团结务实,充分调动全会会员的积极性,按照20xx年工作规划,开创性的开展了一些工作,取得了可喜的成绩。现将一年工作汇报如下:

一、协会会务工作

1、全年共开协会理事会及理事扩大会议共6次,其中元月份的第一次会议邀请了市文联领导熊水芳、唐柱子、吴玉奇、张星波,市文体局局长朱玉喜、文化馆书记杨振文等领导出席,会上总结了20xx年协会工作,拟定了20xx年工作方向及规划。

2、组织会员参加学术讲座活动2次。

3、组织会员在本地区及外地采风创作活动30次以上。

二、组织发展了一批新会员。

20xx年,我会共吸收新会员10名。新会员名单:黎宁、朱虹、杨广泉、许跃翔、钟勇、柴燚、赵爱兰、李忠宏、刘建国、黄国成。

三、活动开展情况:

1、元月1日,我会在才常广场举办了朱志云、张柏立、袁怀德、陈国建、肖行敏、赵飞、伍艳辉七位同志的“黔东南民族风情采风展”共展出作品80多件,受到了观众的一致好评,观众人次约1万。

2、3月组织会员参加了由我会与高坪镇政府联合举办的《山水高评、美丽田园》的摄影比赛及展览。先后组织会员6次到高坪各地创作,参加人次达58人次。此次活动评委为:熊水芳、朱志云、罗文浏、梁鹏及高坪镇领导五人组成。我会王青获一等奖,谢小年、陈伏明获二等奖、肖行敏、熊剑、张常荣获三等奖,另有十多名会员获优秀奖。并于3月18日摄影展在高坪镇的“山水高坪、美丽家园”系列活动中展出。浏阳日报也于3月13日14版全版刊登了获奖作品照片。

3、3月27日,我会十多名会员赴江西婺源采风一次。

4、3月30日晚,组织10位会员赴长沙枫林宾馆参加了由中国摄影家协会组委书记,摄影师李光前的专业讲座。

5、3月初,我会与市总工会联合主办了“浏阳当代职业女性风采”摄影大赛,评委为:张星波、陈伯清、朱志云、梁鹏、罗文浏。肖行敏获一等奖,汤远志、欧阳新宇获二等奖,李柱、陈伏明、袁柏平获三等奖,另有15位同志分别获优秀奖和入选奖,浏阳日报3月10日第8版全版刊登了“浏阳当代职业女性风采”部份获奖照片。

6、4月份(10号)—9月,我会与大瑶镇人民政府联合举办“走进大瑶,情系新农村”摄影大赛。从4月10日到大瑶参加启动仪式到9月份,协会共组织了8批次会员赴大瑶进行创作采风,人次达65人次以上。比赛评委为:罗文浏、肖行敏、赵飞、黎玉立(大瑶镇党委副书记)4人组成。袁柏平获一等奖,罗柳、陈伏明获二等奖,朱志云、谢小年、梁鹏获三等奖,另外35人获优秀奖和入选奖。并如期参加了大瑶镇9月底召开的发奖仪式。

7、5月份我会重点组织了大围山采风活动及参与浏阳国际烟花节的采风。

①从4月26日至5月29日,我会先后组织会员9批次去大围山,2批次去石柱峰采风创作,参加人次80人左右,并在七星山庄开理事扩大会一次。

②5月份,我市花炮节期间80%的会员参与了“群众艺术大*”、“国际花炮艺术作品展”、“开幕式”、“焰火比赛”等系列活动的拍摄。并与美、日、台、加拿大等国烟花摄影大师一起开展了艺术讲座活动。

8、7月份与我市联邦房地产投资开发有限公司联合主办了“我的香山,我的家”的主题摄影大赛。活动从发起至展出约二个月时间,我会城区会员100%由早、晚进行创作,共评出三个一等奖,6个二等奖,18个三等奖,32个优秀奖。评委为:朱志云、罗柳、梁鹏及联办单位负责人。活动于9月4日在“人人乐购物广场”举办了为期三天的作品展览,共展出摄影作品60幅,观众人次约1万。

9、9月份我会参与和组织活很多,分叙如下:

①积极配合市政府、市委宣传部、市文体局主办的“60年风雨之路大型文学艺术成果展览”组织6个板面和各类资料图片,并保证了如质安按期完成任务。

②组织会员选送作品,参加湖南省艺术节摄影展,省十五届摄影艺术作品联展,并取得了十分喜人的成绩。湖南省艺术节摄影类我会罗文浏、肖行敏的作品《小巷喜事》、《博》分别获老年组金奖和铜奖,黎宁的《快乐的乡里伢》获少儿组银奖;湖南省十五届摄影艺术展我会罗文浏同志三幅作品《小巷喜事》、《觅》、《惑》分获纪实类金奖,优秀奖入选,梁鹏同志一幅《祷福汶川》获入选。可以说是首次在省级大奖获二金一银一铜的佳绩。另外,省艺术节获奖摄影作品在长沙市也是金、银、铜奖。

③我会罗文浏、梁鹏的摄影作品《小巷喜事》、《生命》获长沙市总工会举办的职工风采美术书法摄影比赛一等奖,肖行敏获二等奖,朱志云获三等奖,并在长沙市总工会首届职工摄影书法美术作品画册刊出。于20xx年8月在工会报刊出。

④组织会员观看并拍摄省艺术节在浏演出的4场文艺演出,组织二批会员观看省艺术节美术、书法摄影展览。

⑤9比次组织会员进行长沙市政府举办的“新农业、新农村、新农民”摄影比赛创作采风活动,分别到了大瑶、沿溪、大围、柏加等地创作,参加人次60人。由如活动组织得力,我会在长沙市“新农业、新农村、新农民”摄影大赛共有15幅作品入围获奖,理事肖行敏、袁柏平两人各获三等奖,朱志云、罗文浏、梁鹏、谢小年、陈伏明、左琼、黎宁获多幅优秀奖,其中有13幅(组)作品已收入由“*长沙市委员会、长沙市人民政府、长沙市人民政府农村工作办公室、长沙市摄影家协会”联合编印的“希望的田野—长沙市‘新农业、新农村、新农民’摄影大赛获奖作品集”。是我会在长沙市入刊人数及作品最多的一次,特别值得一提的是我会女会员左琼同志从影时间不长,在短时期内其作品获长沙市级优秀奖并刊出,实实可喜可贺。

10、①10-11月,我会分别组织会员参加长沙桔子洲头焰火拍摄及我市花炮年会焰火拍摄,参加人数30多人。

②11月12日组织部份会员(二部车)到省展览馆观看蒌底市的摄影展览。

四、作品参赛发表情况

①湖南省2010年艺术节摄影老年组罗文浏《小巷喜事》金奖,肖行敏《博》铜奖;少儿组黎宁《快乐的乡里伢》银奖。以上省艺术节获奖作品在长沙市也获同等奖项。

②湖南省第十五届摄影艺术联展(省摄影家协会和省文联三年一次的大展)罗文浏获纪实类金奖《小巷喜事》、优秀奖《觅》、入选《惑》,梁鹏获纪实类入选《祈福汶川》。

③长沙市总工会庆祝新中国成立60周年长沙市首届职工摄影书法绘画作品展:一等奖《生命的诗篇》作者梁鹏,《小巷喜事》作者罗文浏,二等奖《花炮女工》作者肖行敏,三等奖《风雪丽人》作者朱志云。

④由*长沙市委员会长沙市人民政府主办,长沙市人民政府农村工作办公室,长沙市摄影家协会承办的《新农业、新农村、新农民》摄影大赛我会肖行敏《丰收的喜悦》组照,袁柏平《和谐新家园》组照各获三等奖,朱志云《小院飘香》、《快乐时刻》、《收获》组照,罗文浏《金秋乐》、《乐》,谢小年《古镇》,梁鹏《咱村的好帮手》组照,左琼《生态养殖》,肖行敏《码头》、《婚礼节》组照,袁柏平《南山新村》组照,陈伏明《乡村喜事多》获优秀奖。

⑤本市内举办的如《山水高坪、美丽田园》影赛;一等奖王青、二等奖谢小年、陈伏明,二等奖:肖行敏、熊剑、张常荣;《浏阳市当代职业女性风采》摄影一等奖:肖行敏;二等奖:汤远志、欧阳新宇;三等奖:李柱、陈伏明、袁柏平。《我的香山、我的家》影赛获奖名单:一等奖:陈伏明、熊剑、谢小年;二等奖:左琼、罗文浏、陈平、袁柏平、杨广泉分获得者个;三等奖:胡昭、罗文浏、袁柏平、肖行敏、魏建辉、刘仕建、陈伏明、熊剑、左琼、汤远志、柴燚、陈平分获18个三等奖项。优秀奖33个均为协会会员获得。《走进大瑶镇、情系新农村》影赛一等奖《南山新村》作者袁柏平;二等奖《机耕》罗柳、《采摘幸福》陈伏明;三等奖《武术之乡》梁鹏、《聚焦新农村》朱志云、《繁荣》谢小年。优秀奖:胡昭、赵爱兰、陈平、张柏立、许跃翔、左琼,入选35人(名字不叙)。

2、出版及媒体刊登

20xx年5月,长沙市摄影家协会获奖作品选画册,刊登谢*湖南省第十四届摄影艺术展纪实类铜奖作品《喝彩》,朱志云作品《河边》、《雪山天湖》。

20xx年10月长沙市“新农业、新农村、新农民”摄影大赛获奖作品集,刊登我会两个三等奖及11个优秀奖的照片。

20xx年8月我会梁鹏、罗文浏、朱志云、肖行敏四人获奖作品在“庆祝中华人民共和国成立六十周年长沙市首届职工书法绘画摄影作品集”出版。

20xx年3月13日星期五,浏阳日报刊登《山水高坪、美丽田野》摄影赛的12幅获奖作品。

20xx年3月10日浏阳日报星期二第八视觉版刊登“巾帼风采”浏阳当代职业女性风采摄影大赛获奖作品共9幅。

20xx年1月1日星期四第11视觉版刊登了“魅力黔东南”摄影展的9幅作品。

20xx年3月13日长沙晚报b03版刊登了我会朱志云、梁鹏的两幅摄影作品。

20xx年3月25日,浏阳日报第10版视觉刊登了会员熊剑、陶理、左琼等的大围山镇楚东村桃花作品7幅。

20xx年9月23日浏阳日报第11版视觉版刊登了“走进大瑶新农村”摄影大赛获奖作品10幅。

20xx年10月16日浏阳日报刊登了我会罗文浏同志的“摄影迷买菜路上拍出四个金奖”的报道。

20xx年9月21日浏阳日报刊登了我会朱殷、谢小年、肖行敏的摄影获奖表彰文章。

20xx年,我会的工作比往年有重大突破,从以前办展要协会去找人、求人,变为外单位找协会办展,进入了良性循环。由于活动多,协会的凝聚力增强,会员的创作热情高涨,首次实现了我省两大摄影级赛事获双金一银一铜突破。虽然取得了不少成绩,但在某些方面还有不少欠缺,有待来年加倍努力,争取好的成绩,为我市争光。

2015年美术家协会工作总结范文


20nn年度浏阳美协在市委宣传部,市文联的正确领导和长沙市美术家协会的关心指导下,秉承团结务实、真抓实干的作风,致力于浏阳美术和文艺事业的发展,在组织建设活动、开展艺术成果展等各项工作中,取得了较好的成绩,
一、加强了美协组织建设,规范协会各项工作
按照文联的统一部署和要求,于今年5月召开会员大会,并选举出新一届理事会及主席团,在此基础上建立健全了美协的各项制度;吸收了一批新的成员,今年来发展新会员6名,壮大了队伍,至今为止,协会会员共计132人;为加强创作条件,成立了浏阳美协创作中心,构建了美术创作平台;完善了协会网站的管理,增进了各方面的信息交流,扩大了对外影响。
二、开展对外学术交流,组织美协会员开展了丰富多彩的活动认真参与各项活动,先后接待协助组织了湖南省师范大学硕士美术研修班设计教育研讨会,共有20多位国内知名画家及知名艺术教育者参加。此次活动协会派代表参加,效果良好,认可度高。同时,美协先后组织,接待全国,省市美协领导和专家采风团4批次。并先后邀请长沙市美协柯桐枝主席,刘昕文、宋明道副主席等领导和浏阳美协荣誉主席、湘潭大学美术学院院长、教授周小愚,湖南师范大学蒋啸镝等专家来浏阳指导美术创作工作,对浏阳美协的工作来势、作风、成果表示赞赏,也留下了深刻的印象。
2、今年来,协会成功协助组织了:浏阳市迎春艺术作品联展、何亮画展、采风作品展等一系列的展事活动。直至20nn年初,协会已传承,成功组织了浏阳市第十八届迎春画展,会员参与面广,选送的作品有油画,国画,水彩画,雕塑,剪纸,创意想象画等多种形式,内容丰富。通过举办展览,激发创作,涌现了一大批新人新作,艺术创作氛围好,艺术发展势头令人欣喜,社会影响日渐扩大,展览受到社会的广泛好评。
3、坚持三贴近,深入生活,今年来组织部分会员到婺源、岳阳、芷江、洪江,娄底、大围山等地写生大小活动共十余次,收集了大量素材,创作了一批贴近生活的精品力作。
三、精心搞好创作工作,会员艺术成果喜人
市美协荣誉主席、著名画家周小愚两件作品入选四年一届的第六届湖南省油画展,李亚辉国画入选第二届中国当代山水画展、吴玉其2幅山水在广州艺术作品交流拍卖会上被拍出,李卫油画获得湖南省油画写生展优秀奖.并有作品在美术杂志上发表。伍艳辉、陈莹等作品入选长沙市城建美术作品展,今年来,协会新老会员认真创作美术作品100多件,参加全国、省市各级展览、发表和获奖的作品20多幅,为推介浏阳美术精品力作,繁荣文艺作出了积极贡献。
四、认真审视过去,规划第十二个五年计划
在总结过去成绩的同时,我们也清醒得认识到我们的一些不足。主要体现在:一是有影响的精品力作和有份量的省级、国家级的大奖还不多;二是国家级的大家,国家级的会员还屈指可数;三是活动开展组织,策划水平还有待进一步提高;四是深入生活,三贴近、采风创作工作力度还有待加强;五是信息互通,服务全体会员,促进全体会员业务提升工作还存在惰性、缺乏力度等。
相信在浏阳市委宣传部、浏阳市文联、长沙市美协强有力的的领导下,在各级各部门和广大群众的关注下,在全体会员的共同努力下,坚持依法、依规办会,不断提升协会工作含金量,将组织建设、活动开展、经费筹集、业务提升、服务社会有机结合起来,共谋发展,共献力量,坚持文艺事业百家争鸣,百花齐放的工作方针,继续深入群众,深入生活,努力创作,多出精品力作,为浏阳文艺工作发展与繁荣作出新的更大的贡献。
浏阳市美术家协会

2015年纪检监察年终总结范文


今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局2015年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局2015年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局2015年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2015年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众,转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《郴州日报》上稿10余篇,郴州电视台报道多次。一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三,开展“自我问政”活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位2015年-2015年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了2015年至2015年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2015]36号和湘水办〔2015〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[2015]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实2015年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2015年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

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