天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，那么，大家有写过关于总结的范文吗？以下内容是小编特地整理的“对明年优化卫生工作有效服务全县经济倍增的思考工作总结”，欢迎你的品鉴！
紧贴实施“双倍”计划 力奏卫生服务强音 ——对明年优化卫生工作有效服务全县经济倍增的思考县卫生局 唐 怀明年是我县实施“双倍”计划，推进经济倍增发展的重要一年。我们卫生局作为肩负保障全县人民健康和卫生事业发展重任的具体职能部门，如何大力优化卫生服务工作，倾心为全县经济倍增多作贡献，这是我们所面临并需认真研究的一个紧迫课题。对此，笔者近来特作了些调研与思考，并借会议机会略陈浅见。 一、经济倍增发展急切需求优化卫生服务工作 优化服务工作，保障和促进经济倍增发展，是全县所有服务部门义不容辞的职责。就卫生部门而言，我们强调明年必须紧贴实施“双倍”计划，优化卫生服务工作，主要是基于以下考虑： ——党和国家的大政方针要求我们优化卫生服务工作。党的十一届三中全会以来，随着全党工作重心的转移，卫生工作服务群众健康和经济建设的宗旨愈越明确。前几年，党中央、国务院下发的《关于卫生改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等文件就曾明确要求，卫生工作要以农村为重点和以服务经济建设为中心。党的十六大和十六届三中全会则进一步提出要建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系。今年，省政府在就惠及全省农村和农民必须办好的5项实事中也有关于搞好“农村改水”和“合作医疗”等需要我们卫生部门提供服务的２项实事等等。党和政府出台的这些方针和决策都清晰地表明做好新时期卫生服务工作的重要。可见，我们提出明年要紧贴服务人民健康和经济发展，大力优化卫生服务工作，正是对接和践行上级党和政府大政方针的应取之策。 ——保护现实生产力的任务呼唤我们优化卫生服务工作。关爱人民健康，保护现实生产力，是推进经济倍增发展的依托和前提。据我们粗略调查，目前，在全县贫困人口中因病致贫和返贫者就占到70%左右，群众最怕生病，一人患病全家爱累；生了病不仅会给家庭带来不幸，而且还会影响工作、生产。这使我们深切感到，作为人民健康的直接负责者和“保护神”的卫生部门，所负责任的重大，建湖要奔小康，必先抓健康。尤其是要改变目前群众因病致贫、返贫的现状和保护现实生产力，要求我们卫生部门必须首先从优化卫生服务工作抓起，这项工作抓好了，保护劳动生产力，使之有健康的体魄、精力充沛地投身经济倍增的火热实践，才有可能。 ——防治非典的实践启迪我们要优化卫生服务工作。今春，我国突发的非典疫情造成的损失是多方面的，不仅严重威胁和危害到人民的生命安全，而且直接影响和干扰了正常的经济建设工作。这场斗争的实践既使我们看到了我们的公共卫生工作和公共卫生事业发展中所存在的一些问题和不足，也使系统上下明白了要解决这些问题与不足，亦必须从优化卫生服务工作做起，通过落实调优卫生资源配置、推进科技强医和帮助公民搞好自我健康保护等措施，真正以服务人民健康和经济发展为第一要务，增强抗御突发事件的能力，这样，才能有效保障人民健康，加快经济倍增发展。 ——塑造优良“窗口”形象要求优化卫生服务工作。卫生部门是社会主义精神文明建设的一个重要“窗口”。通过这个“窗口”所展示的医德医风亦可体现我们的党风、政风和社风。今后，随着竞争的加剧，“窗口”服务形象的优劣在推进经济倍增中的位置也愈加重要，我们大力优化卫生服务工作，正是优化投资软环境的需要，外地客商、企业家们在接受优质的医疗卫生保健服务时，可以透过卫生而对建湖全县留下美好印象，从而增强与我县合作的愿望和热情，同时还可以其为我们扩大宣传，拓展知名度，吸引更多的投资者来湖投资兴业。所以，从这一角度看，明年我们也一定要把优化卫生服务工作这件大事切实抓紧、抓好、抓出成效。 二、服务经济倍增必须择准优化卫生工作的着力点 优化卫生服务经济倍增工作，深化理念，增进共识是前提；立足实际，选准着力点是核心。从系统实际看，明年我们做好这项工作的着力点，笔者考虑，主要应放在下列几方面。 一应加强卫生科技建设，提高卫生服务水平。医疗卫生工作的业务性、技术性强、要求高，必须大力实施科技兴卫战略，加快卫生现代化步伐。首先，应加强人才队伍建设。根据卫生现状和需求走势，认真制订人才发展规划，并狠抓实施，通过送出去深造、请进来指导等办法，构筑起良好的育才环境和人才梯队。其次，应加大临床重点专科和学科的培植力度。对已经通过评审的重点专科和学科，应倾斜投入，加快发展；对正在发展中的重点专科应列入申报对象加以重点培育。第三，应抓好重点技改项目的实施。明年计划添置重大设备2－3项，引进新技术4－6项，投入资金1500－2000万元，购置心血管造影机，开展心脏直视手术；购置关节镜、椎间盘镜，开展骨科微创手术。县人民医院应按照建设“基本现代化医院”的要求，借县广电局搬迁之机，扩容改造，加快发展步伐，力争出精品、出名牌。各镇卫生院也应加大设备投入和技术引进力度。第四，应抓好医疗服务质量的提高。发动各医疗单位定期组织医疗质量讲评活动，强化监督管理，落实规章制度，确保医疗安全。倡导人文关怀，推行人性化服务，不断提高服务质量，提高群众的健康水平，搞好经济建设。 二应加强卫生法制建设，规范卫生服务行为。严格执行相关法律法规，坚持依法行政，以法治卫，应是我们卫生部门服务明年经济倍增发展的又一重要方面。这项工作能否做好关键在切实转变好局机关职能。为此，我们应从调新理念入手，增强转“轨”自觉性。明年对农村卫生要打破部门和所有制界限，着力强化规划、准入、监管和调控等功能，依法行使管理和监督职责，努力实现从“办卫生”向“管卫生”的历史性转变。应按照“高效、透明、规范”的要求，加快行政审批制度改革，积极推行综合审批和“一站式”审批，将各类公共卫生事业纳入卫生综合执法的轨道，将监督执法的力量从侧重于行政审批转移到加强市场监管上来。探索开展镇、村卫生监督，在乡镇设立卫生监督派驻机构，抓好试点运作。大力开展“真情服务社会，满意卫生监督”活动，寻求卫生行政执法与支持经济建设的结合点，将严格执法与促进经济倍增有机衔接起来。 三应加强公共卫生体系建设，拓展卫生服务功能。这是我们卫生部门服务明年经济倍增的重要抓手。这方面我觉得应突出抓好建立健全公共卫生事件应急处置机制，大力提高疾病预防控制能力；强化以预防非典为重点的重大疾病的防治工作，落实好各项防范措施，坚决防止非典疫情反复；加强对各种常见病和慢病的防治；大力开展健康促进活动和城乡爱国卫生运动，提高省级文明城市创建水平；加强卫生防保队伍建设，拓展社区卫生服务功能，全面提高基层防保工作质量；推行和完善农村居民大额费用合作医疗，方便农民群众就医，努力解决农民因病致贫、返贫问题。明年我县农村居民大额费用合作医疗保险的参保率应力争达到85％。 四应加强卫生行风建设，优化卫生服务形象。明年的卫生行风建设能否有新的突破，这应是衡量我们的卫生服务工作是否优化的一个重要标志。鉴于此，我们应把工作的重点放在纠风治乱上。以创建文明行业、文明单位为目标，深入开展践行服务承诺、“服务零缺陷”、“健康进万家、满意在卫生”、“民主评议行风”和“百企千人评机关”等系列活动，大力提升文明行业创建水平。坚持标本兼治，扎实开展“红包”、“回扣”和不规范医疗行为的专项治理活动，继续加强药品、医疗器械的集中招标采购工作，坚持“阳光操作”，更多地让利于民。继续完善和落实行风建设责任制，加大督查追究力度，严格执行一次申告待岗制、黄牌警告制和诫勉谈话制，动真碰硬，净化风气，塑创和优化行业形象，努力把服务人民健康和经济倍增发展提高到一个新的水平。 三、以深化改革为动力，扎实推进明年卫生服务工作的优化 明年，我们实施卫生服务全县经济倍增的思路与要求能否到位，一项不可或缺的重要工作和强大动力，就是要继续坚定不移地深化改革。围绕服务经济倍增，明年的卫生改革应在强化发动，增进共识的基础上，着重在下列几个方面多使力气。 一应改革乡镇卫生院管理体制和运行机制。根据党中央、国务院以及国家计委、卫生部和省、市下发的一系列文件精神和有关部署，我县应积极而有计划地改革镇卫生院的管理体制，实施各镇卫生院的人员、业务和经费等由县级卫生行政部门按职责进行管理；并积极探索医防分设途径。同时，认真贯彻十六届三中全会精神，以增强镇卫生院发展活力为出发点，改革产权制度，发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为主要运行形式，建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代乡镇卫生院产权制度。 二应继续抓好卫生人事分配制度的改革。首先应搞好领导班子组织机制的改革，公开、公正、公平选拔管理人员，创造良好的竞争机会，构筑公正的赛马平台，让德才兼备的优秀人才脱颖而出，增添卫生“领头雁”的活力。在完善综合配套改革的基础上，突出抓好分配制度改革，基本形式应推行绩效工资制。除参照公务员管理的事业单位外，其他医疗卫生单位都应试行档案工资与实际报酬相分离的分配方式。积极稳妥地试行院长年薪制和优秀人才年薪制、中层干部实行竞聘上岗制、职工实行身份、职务和职称等全部存入个人档案，全面实行合同制、医护药技人员实行“三级制”、后勤加快服务社会化，努力形成充满活力的运行机制和多样化的分配激励机制。通过伤筋动骨的改革，拉开分配档次，鼓励大家以积极的姿态参与竞争，迎接挑战，释放做好卫生服务工作的源流。 四应积极探索医疗机构“托管”制改革和集团化经营。对少数运转维艰的镇卫生院，可由具有一定实力的县直或县外医疗机构，以协议委托方式参与经营与管理，引进先进的管理、技术、人才和设备等，提升服务水平和竞争力；也可在行政隶属关系不变、产权所属不变、人事关系不变和承担的指令性任务不变的前提下，本着自愿合作、优势互补的原则，以县人民医院为龙头，组建医疗集团，形成规模经营，拓宽发展空间。笔者认为，采取这些措施，既能使其摆脱困境，又可适应农民群众对卫生服务的渴求。 五应大力巩固和发展一体化改革成果。实施镇村卫生组织一体化管理，是加强我县农村卫生服务工作的成功探索。明年，我们应当在巩固发展一体化改革成果方面继续多下功夫。严格执行《乡村医生从业管理条例》，加强乡村医生的从业管理，规范医疗用药行为，提高医疗安全质量；搞好培训教育，促进乡村医生提高职业道德和业务素质，保护群众的合法权益；完善乡村医生的使用管理，引入竞争机制，优化队伍结构。今后，随着镇卫生院行政管理职能的淡化，我们考虑要把办好一体化卫生所作为强化基层卫生服务工作的一项重点任务，在人员、技术和设备等方面加大投入，以利进一步发挥其网底作用。通过巩固和发展一体化改革成果，促进我县卫生服务工作的全面优化，为更好地保护广大人民健康，有效服务明年经济倍增发展作出新的贡献。
对明年优化卫生工作有效服务全县经济倍增的思考
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卫生监督所优化经济环境工作总结
为进一步加强我所政风行风建设，优化全市经济发展环境，按照市委市政府《2007年民主评议政风行风优化经济发展环境活动实施方案》和市卫生局的统一部署，为做好卫生监督机构的民主评议政风行风优化经济发展环境工作，今年我们结合卫生监督执法的实际情况，本着求真、务实，构建和谐的原则，扎扎实实地做了几件实事。为全面加强卫生监督行业建设，为构建社会主义和谐社会，优化全市经济发展环境做出了贡献。
一、统一思想，认清形势，切实加强了对开展民主评议政风行风优化经济发展环境工作重要性的认识
卫生监督工作关系到人民群众的身体健康和企业的发展，与人民群众切身利益密切相关。市委、市政府和局党委高度重视卫生监督工作，从2003年卫生监督所成立以来，作为行政执法类单位积极参加全市的优化经济发展环境工作，并且在行业作风建设中做了大量工作，年年都有新举措，年年都有新成效，执法监督队伍、职业素质和服务水平不断得到提高。今年，我们严格按照上级的要求，认真总结经验，鼓舞斗志，坚定信心，坚定不移地抓好了行评和纠风工作，把卫生监督行业作风建设与执法业务工作一同部署、一同落实、一同考核。并制定了详细地实施方案和承诺制度。
二、优化经济发展环境，规范执法行为，切实减轻企业负担
结合卫生监督执法的工作特点，寓管理于服务之中，严格执法，热情服务。遵守国家法律、法规和规章，认真履行职责，规范执法行为，为服务对象排忧解难，为经济发展服务，具体有以下几个做法。
（一）、精简、规范卫生行政审批事项。严格按照国家法律、法规和规章规定进行卫生行政审批，所有审批项目统一进入市政府审批大厅集中办理。
（二）、实行限时服务。卫生监督机构答复基层单位和群众提出的问题，时间不超过5个工作日；卫生许可证、健康证，符合法定条件的5个工作日内办结；接到突发公共卫生事件电话后，在10分钟之内出动，第一时间赶赴现场进行处置。
（三）、实行企业生产经营无干扰制度。严格遵守市委、市政府关于全面优化经济环境的意见规定，认真履行检查报批手续。
（四）、严格规范卫生监督执法行为。卫生监督人员实行着装亮证执法，严禁多层执法和对同一执法对象的同一违法事项、行为的重复执法，按照市委、市政府规定对企业生产、经营中的一般违规行为，实行首次不罚制，以教育、整改为主，两次的给予黄牌警告，三次及以上按规定程序实施行政处罚。
（五）、实行卫生执法责任制。进一步加强对卫生监督人员培训与管理，严格按执法程序行政，实行错案追究制。对卫生行政执法过错行为和损害我县经济发展的行为，从严追究直接责任人和科室领导的责任。
三、突出重点，加大力度，扎实推进行风建设、优化经济发展环境
根据政风行风评议工作的要求和我市卫生监督机构的实际情况，今年我们提出了加强行风建设的四个重点，各一线科室要紧紧围绕这四个重点方面，积极开展治理整顿，促进行风的根本好转。
（一）履行职责方面。坚持服务人民，奉献社会的原则，做到执法文明、热情服务，主动为基层单位、为经济发展、为广大群众服务，主动为服务对象排忧解难。重点解决了涉及群众切身利益的食品卫生安全、职业卫生安全、医疗安全、公共卫生安全等问题。对投诉举报要做到件件有调查、有结果、有回音。实施一岗双责，工作人员对职责范围内的业务工作负责，也要对政风行风建设负责。
（二）优质服务方面。切实转变工作作风，坚决杜绝乱执法、乱收费、乱罚款、吃、拿、卡、要、报和态度生冷硬、办事顶推拖等影响行业形象、影响发展环境的问题。认真开展文明执法，从着装、语言、态度等具体方面入手，对卫生监督执法人员提出了严格要求，树立了卫生监督执法队伍的良好社会形象。工作人员要精通业务，对服务对象和群众热情周到、诚实守信。贯彻落实首问负责制、服务承诺制等制度，让群众满意。规范涉及企业收费的行为，这个问题往往是企业最不理解、意见最大的问题，在监督执法过程中，要向社会公开法律法规、政策规定和质询服务收费标准，公开处罚依据。市卫生局卫生监督所没有收费项目，但也要做好对企业的解释工作，并与相关收费单位做好沟通，为企业提供咨询服务。
（三）政务公开方面。实行了执法公开制度，提高了工作透明度。将工作职责、办事规定、办事程序、办事时限、承办科室等，通过专栏、卫生监督网和《枣庄卫生》杂志等形式公开或通过新闻媒体公开。畅通监督投诉渠道，采取监督信箱、电子邮件、监督电话的形式，接收投诉和举报，及时办理，做到了件件有结果、有回音。
（四）依法行政方面。在日常卫生监督工作中，我们严格遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，规范执法，依法办事。进一步健全完善了相关规章制度，建立健全了行政执法责任制，制定完善单位内部人员行为规范，对执法行为做到了有法可依、有章可循。严格落实执法备案制度，自觉接受社会各界监督。
四、今后的工作打算
（一）规范行政执法行为。规范执法检查，各监督科室依法对相对管理单位进行检查时，实行谁主管谁负责、谁先查谁负责。必须做好统筹安排、注重效率，避免重复检查、多头执法。严格规范处罚行为，推行企业生产经营违规行为初次犯错告知免罚制，加强对企业的教育，帮助查找原因，使企业依法经营，促进和支持企业的健康发展。实行检查、重大处罚备案制，并按规定报市效能监察办备案。
（二）深入基层，建立定点联系制度。为了克服卫生监督执法工作和卫生监督队伍建设中的差距和不足，要在厂矿、企业、医院、学校等单位中建立定点联系制度。监督机构内设业务科室都要设立联系点，主要领导和分管领导要与有关科室负责人定期上门到联系点单位了解情况，征求意见，带着问题开展专题调研，帮助行政管理相对人解决生产经营中碰到的有关卫生监督管理方面存在的实际困难和问题。
（三）加强行风建设，引入社会监督。为进一步加强各级卫生监督机构党风廉政建设和卫生监督行风建设，强化社会监督，搞好社会评议，要向社会各界聘请若干名社会监督员，对党风廉政建设和行风进行监督，定期发放社会监督意见表，了解社会各界对卫生监督工作的意见和建议。
（四）抓好队伍建设，落实廉洁自律制度
要切实转变队伍作风，树立良好的工作作风，做到廉洁执法、公正执法、文明执法。进一步建立健全岗位责任制、首问责任制、绩效考评制、行政过错责任追究制等制度，切实解决效率低下、政令不畅、工作拖拉、作风飘浮等问题，规范执法行为，廉洁高效地为人民服务。
（五）建立效能问责机制
要不定期组织对机关干部作风的巡查，对效率不高、服务不佳、作风不良、规章不守的干部实施效能问责，视情况采取诫勉谈话、效能告诫、通报批评、调离岗位、免去现职、待岗下岗等处理方式进行责任追究。按照上级要求，推行初步查实待岗制，对新闻媒体曝光、上级交办、行政相对人投拆损害经济发展环境行为以及违反卫生监督人员廉洁自律十不准、六禁令规定的人和行为，经初步查证属实的，先责令直接责任人待岗，再由纪检监察机关依照有关规定进行处理。对发现一起、查处一起，对触犯刑律的移交司法部门处理，决不姑息迁就。
XXX服务全县经济发展能源科工作总结
今年以来能源科在各级领导的关心支持领导下，以服务于全县经济工作发展为根本要务，认真贯彻国家文件精神，拓宽工作思路，创新工作方法，紧紧以节能、降耗、减污、增效为工作中心，不断总结经验，单位能耗不断下降，电力运行正常平稳，成品油市场管理进一步规范。具体工作总结如下：
（一）突出节能降耗，全力服务项目
1、组织编制沛县“十二五”循环经济项目库。为推进我县循环经济工作的快速发展，推进重点行业经济发展方式转变，在调查研究的基础上建立我县“十二五”循环经济项目库，该项目库分为节能、资源综合利用、节水、节材、节地、清洁生产和基础设施与能力建设等重点工程七大类，共101个项目，总投资额达1309亿元，为下步争取国家省市节能与循环经济项目资金打下了基础。
2、配合市发改委做好“十二五资源综合利用规划”和“十二五循环经济发展规划”。积极调查研究我县资源综合利用和循环经济发展现状，收集整理我县资源综合利用和循环经济发展的重点及亮点，编制“十二五”期间发展项目，纳入全市两项规划之中，为我县“十二五”的资源综合利用电厂和循环经济产业的发展做好了铺垫。
3、高度重视清洁生产工作。积极下达2011年度清洁生产审核计划，加强该项工作的业务指导和培训，积极组织有关企业参加市举办的清洁生产培训，为完成市下达我县的清洁生产审核计划打下了坚实基础。
4、积极服务企业发展，做好资源综合利用企业申报工作。按照政策，积极做好我县符合条件的7家资源综合利用企业重新审核认定工作，同时新上报1家新能源利用企业。加强了对上报企业的情况审核把关，通过现场查看，严把上报材料关，目前该项业务已上报省经信委。取得《资源综合利用企业》证书后，每年可为七个企业减免各项税收达500多万元。
5、做好重点用能企业的监控。认真组织重点用能企业填报《2011年度能源利用状况报告》，及时全面掌握了年耗能5000吨标准煤重点用能企业的能耗情况。同时加强对年耗能3000吨以上标煤企业的监督管理，联合质监局、统计局等业务部门对17家年耗能3000吨标煤以上企业开展了专项能源监察执法审计。
6、积极推广节能产品，加大对塑编行业落后用能设备的技改力度。在全县塑编行业推广高效节能产品，节电效果达30%--40%，节约了生产成 本，同时为缓解全社会用电紧张起到了一定作用。
7、推进淘汰落后生产能力工作。关停地条钢生产企业4家，淘汰了落后产能及改善了生态环境。
8、认真做好节能目标责任评价考核工作，在2011年度我委获得市节能工作先进集体称号的基础上，争取今年取得更好的成绩。
9、精心组织全县节能宣传周活动。认真准备，精心组织，联合全县十几个职能部门开展了主题为“节能我行动，低碳新生活”的节能宣传周活动，集中展示了近年来我县节能减排工作取得了一系列成绩以及各行各业开展节能减排的工作历程。共拉宣传横幅60条，展板80块，发放节能宣传资料 800 张，新闻媒体及时播报了我们的活动情况，取得了良好的社会效果。
（二）加强电力监管，缓解要素制约
1、加强电力行政管理工作，缓解电力要素制约。2011年冬季以来我县用电负荷快速增长，电力缺口超过原有的预测水平 ,根据我县当前经济发展现状，结合2011年用电形势分析，预计今年很可能出现短时间供电紧张局面。为有效应对电网可能出现的供需缺口，会同供电公司编制了《沛县2011年有序用电方案》、《2011年突发事件预案》，以做好突发事件预想和科学应对措施，提升应急能力，确保实现电网运行安全和电力供应平稳有序，满足全县经济发展和人民生活对电力的需求。该方案已获得县政府批复（沛政复〔2011〕9号）。
2、加强平安电力创建工作，制定平安电力创建考核方案，把任务分解落实到各有关职能部门，定时调度各部门该项工作进展完成情况。在去年全市考核评比获得第一名的基础上，再接再厉，取得更好的成绩。
（三）从严治理，确保成品油市场稳定
1、严格把关，高质量完成了我县2011年度《成品油零售经营批准证书》的年审工作及换证材料的审核上报工作。目前，我县111家加油站、点已全部通过年审。
2、积极做好成品油市场的保供及稳定工作。由于夏季的到来，成品油出现了供应紧张的局面，督促中石化积极组织货源，确保夏季农业生产用油及重点部门用油的供应工作。及时处理成品油经营资格变动的各种问题。
县卫生工作成效总结
**年，我县卫生工作在县委、县政府和市卫生局的领导下，坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市、县城乡统筹、四位一体科学发展的战略部署，以规范化建设年为主题，坚持一手抓发展，一手抓抗震救灾，完善卫生基础设施，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生服务能力建设，推进城乡卫生均衡发展，圆满完成了市、县下达的各项目标任务，卫生事业发展取得了新进展，抗震救灾取得了阶段性重大胜利。
一、抗震救灾和灾后重建取得了重大成效
抗震救灾紧急救援和疾病防控受市、县表彰。汶川地震后，局党组迅速研究部署抗震救灾工作，启动医疗救护应急预案，局领导靠前指挥，深入各医疗卫生单位组织抢险，保证灾前入院病人的安全转移，妥善安置和及时治疗县内地震伤员和绵竹、什邡、德阳、汶川等地318名伤病员，收治的入院伤员无一例死亡。组织12支医疗队共369人次奔赴都江堰、龙池、虹口等地抢救转运伤病员464人次。出动疾控和卫生监督人员885人次支援都江堰、彭州灾后疫情防控。在我县灾区群众安置区建立三级医疗救治和公共卫生服务体系，选派6名医护人员为727名灾区群众服务。以饮水卫生监测和环境消毒为重点，扎实抓好灾后疾病防控，确保了大灾之后无大疫。制定灾后重建对口支援方案，对口支援崇州市锦江乡、江源镇卫生院灾后重建，援赠医疗设备价值3万余元。
汶川地震后，在短时间内完成全县医疗卫生单位灾情调查摸底和统计工作，对受灾房屋进行拉网式安全检查和鉴定，及时编制了《##县卫生系统灾后重建**-2012年规划》，完成了高板等13家卫生院的危房拆除和加固维修改造，对县一医院、县二医院、县疾控中心、县120急救指挥中心和赵家、五凤、云绣卫生院等单位受损房屋进行了维修加固，杨柳社区卫生服务中心迁建工程正在装修，五凤、赵家、云绣卫生院改造即将完工，清江卫生院已完成招标，高板、三星、栖贤卫生院灾后重建工程即将挂网招标。目前，已上报并正争取6个县级医疗卫生机构、7个乡镇卫生院和28个村卫生站灾后重建项目。通过努力，全年对上争取市政府灾后重建资金1000万元，市红十字会灾后维修加固资金200万元，市财政维修加固资金60万元;中国红十字总会和红十字基金会灾后重建援建资金2117万元;中央**年新增农村卫生基础设施建设资金562万元，涉及全县灾后重建及加固维修项目33个。截至目前，共争取资金3939万元。
二、卫生规范化建设取得初步成效
建立了县医院管理中心，负责全县公立医疗机构基本医疗和公共卫生服务管理、财务和资产管理、人事管理、突发公共卫生事件应急和医疗急救指挥调度。经县委、县政府审查同意，制定实施了《##县公立医院和卫生院全面实施规范化建设的实施方案》
按照基本医疗、健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务六位一体服务模式要求，明确了乡镇公立卫生院、社区卫生服务中心的公共卫生及基本医疗服务两大功能。
实施收支两条线和会计委派制。投资30万元建立卫生财务集中支付中心，对医疗机构财务实行报帐制集中管理，取消原有所有资金帐户，建立统一的收入和支出帐户，纠正和规范开支86项，杜绝不合理开支13万余元，控制了债务增长。制发了《##县卫生局关于规范物资采购及修缮工作的通知》，规范了修购开支管理。
重新核定人员编制、定岗、定责、定薪，全县24家乡镇卫生院确定编制803人。制定实施《##县医疗卫生单位分配方案指导意见(试行)》，职工工资实施岗位工资和绩效工资制度，促使绩效分配向临床一线、优秀人才和重要岗位倾斜。
县级医疗单位药品坚持阳光采购，乡镇卫生院药品坚持两网配送率达100%。实施低利率药品顺加价，乡镇卫生院顺加30%，县级医院顺加15%。制定了药品、医用品采购制度和基本医疗用药目录，严格执行收费标准和收费公示制度，引导和规范用药，杜绝乱检查、大处方，将县级医疗机构人均门诊费用控制在75元/次左右，乡镇卫生院人均门诊费用控制在35元/次左右;县级医疗机构人均住院费用控制在280元/床/日左右，乡镇卫生院人均住院费用控制在120元/床/日左右。
完善了乡镇建立公共卫生所设施设备，制定了乡镇公共卫生所人员考核制度，规范了管理制度和工作流程。推行了发热门诊、肠道门诊、犬伤门诊和预防接种门诊规范化建设。
按照医院等级管理要求，推动医疗医疗服务质量持续改进，提高整体服务功能。建立完善了管理方案，规范了医疗服务流程，完善了《基本医疗诊疗项目》、《基本医疗用药目录》。在县级医院和乡镇卫生院率先推行使用成都通用门诊病历。开展了医院药事管理委员会指导临床用药工作，由专门临床药师跟踪查房，看病历记录，看医嘱、处方等，处方合格率明显提高，对存在的问题及时反馈并分析、点评、通报。开展了以医院感染监控、临床实验室质控、医院核心制度落实为重点的医疗安全百日行动。加强了医疗质量、医疗安全等的执行情况监督检查，坚持事情没查清楚不放过、原因没找准不放过、责任追究不到位不放过、整改不到位不放过四不放过原则，保障了医疗安全，降低了医疗风险。合理调整病员流向和结构，实施了县、乡医疗机构双向转诊制度，双向转诊病员1000余人次。
现场审验注册医疗机构68家，校验换发《医疗机构执业许可证》458个，清理医疗机构注册不符合要求的项目2236项，依法调整有关登记审批事项1688项，依法取消有关登记审批事项548项;组织完成执业医师报名考试356人，受理执业医师注册145人次、执业护士注册136人;委托县二医院考核医师增加执业科目18人次，涉及3个专业。制定了《##县专业技术人员定期考核工作实施方案》，对2023名专业技术人员进行了定期考核。经审核筛查，符合简易程序考核1239人，符合一(！)般程序考核784人。启动实施了住院医师规范化培训工作。
制订实施了《加强医院文化建设实施方案》，统一制作了服务流程标识图和医疗、护理、公共卫生制度标牌，规范了院容院貌，改善了医务人员形象。
开展了无偿献血宣传活动和应急献血演练，建立了稳定的自愿无偿献血队伍。继续加强了临床用血管理。无偿献血和血液安全管理被成都市评为先进单位。
撤并非建制卫生院2家。开展规范乡村卫生一体化管理试点取得良好成效。隆盛镇实施卫生院与村站松散管理，统一为村医生购买医疗保险和养老保险，统一质量管理、对外形象、药品管理、财务管理、目标考核。广兴镇将村卫生站纳入卫生院统一管理，重新规划村卫生站并由卫生院医生任站长，实施集体办公，公共卫生和基本医疗服务均由卫生院负责。
我县卫生规范化建设取得的成效得到了市卫生局领导的充分肯定，工作经验在我县举行的全市乡镇公立卫生院规范建设座谈会上交流，在全市乡镇卫生院规范化建设经验交流会上交流，其中乡镇卫生院财务收支两条线的成功模式在全市郊县推广，并受到《健康报》关注。
三、群众公共卫生安全得到有效保证
投资50余万元，配制有线通讯、计算机应用技术、车载信息终端gps，依托现有医疗机构实施全县120呼救集中受理，组建##120急救指挥中心，完成了社会急救医疗网络建设。3g(gps-gprs-gis)综合技术系统的应用，位居全市郊县领先水平。我县120急救指挥体系在抗震救灾医疗应急和日常急诊救治中成功发挥了指挥中枢作用，受到了市、县有关领导的高度评价。
强化传染病疫情监测与管理，狠抓灾后疾病防控和艾滋病、霍乱、结核病、手足口病防治措施的落实，传染病发病率控制在220.90/10万，与2007年同比下降6.19%;全年未发生突发公共卫生疫情。血吸虫病防治基本达到传播阻断，查螺412.5万平方米，灭螺107.2万平方米，查病74165人。狂犬病防制与各乡镇政府签订了目标责任书，实行责任倒查制度，加强了犬只管理，狠抓了灭犬工作，建立实施了犬伤患者免疫信息反馈制度，强化了防制知识宣传，实现了0发病目标。
努力实施国家扩大免疫规划，疫苗全程接种率达99.52%。完成麻疹疫苗强化免疫接种124880人，接种率达99.53%，如期实现了国家消除麻疹目标。乙肝疫苗首针及时接种率97.62%。
确保了大灾之年无大疫。在清江路口、赵杨路口、成野路口、赵官路口设点对从灾区返回车辆进行24小时消毒。出动人员1642人次，消毒灾区返回车辆825辆、都江堰和彭州灾区尸体88具。出动人员752人次，消毒公共场所面积达178.5万平方米。为各乡镇、医疗卫生单位、学校、部分单位以及宗教寺庙等地共62家单位分发大卫消毒剂3388公斤、灭菌片102瓶。
成立了局长任组长的三鹿牌婴幼儿奶粉事件医疗救治领导小组，组建了医疗救治专家组，制定实施了救治应急预案，采取四定、三集中、三免费的强力措施抓好三鹿牌婴幼儿奶粉事件医疗筛查救治工作：一是定医院、定人员、定场所、定标准。二是集中人员、集中设备、集中指挥。三是免挂号费、免辅助检查费、免治疗费。通过努力，筛查患儿13153人次，诊断233人，收住院28人次。
**年是省、市确定的妇幼保健年，按照省、市要求充实了基层妇幼人员，完善了妇幼卫生、产科工作制度和孕期保健设施。强化了产科质量、母婴保健检查、高危妊娠管理和产科急救训练。加强了母婴保健技术服务工作，对全县18家助产技术单位开展了母婴保健专项执法检查。全面安装使用妇幼保健一卡通管理系统，建立起全县妇女儿童健康信息平台。在全县实施妇女病普查普治工作(032项目)，完成24544人普查任务，中国扶贫基金会健康扶贫工程组委会对此给予通报嘉奖。通过努力，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在45.63/10万以内、10.65以内;高危妊娠和孕产妇系统管理率分别达100%、85.3%;新生儿疾病筛查率达82.8%。
10月中旬在全市郊区县率先正式启动全县范围精神疾病线索调查工作，12月30日完成并通过验收。
推行卫生执法监督网格化管理。选聘44名卫生监督协管员，网络延伸到每一条街道、每一个行政村，实现了横向到边，纵向到底。在餐饮行业和公共场所，推行卫生监督量化分级管理和食品原料进货索证制度和食品安全信息公示制度，学校食堂卫生监督量化分级管理率达100%，餐饮行业量化分级率达100%，评级率达85%。狠抓农村群宴监管，全年共监督农村群宴8595桌，实现了全年无重大食物中毒和可疑食源性疾病爆发。深入开展了食品安全专项整治活动，确保了全县重大活动、重大节日期间的食品卫生安全。同时，狠抓灾后群众安置点、救援食品、灾后饮水卫生监测，完成饮用水监管164户次、食品生产经营1200余户次、学校食堂274户次、医疗机构69家次、灾民安置点35次，确保了灾后群众食品、饮水卫生安全和灾后学校按时复课。开展严厉打击非法行医、整顿医疗秩序专项整治活动4次，检查医疗机构400余家次、保健品经营场所30余家次，消毒产品经营场所40余家次，取缔无证行医摊点15家。
以省级卫生县城复审为契机，认真开展了群众*爱国卫生运动、健康教育和除四害工作。设宣传点43个，发放健康教育壁报2200余份、宣传折页8万余份、宣传单70余万份。在县城启动健康新长征卫生宣传系列活动，印发宣传资料、画(册)35万余份，制作横幅33条、展板12张、电视专题宣传48期、广播335次。消毒粪坑2205个，蚊蝇孽生地1558处，发放鼠药1600公斤。通过努力，省级卫生县城顺利通过复审，创建市级卫生村2个、县级卫生村4个。
在做好上述工作的同时，组织出动医护人员262人次，救护车87辆次，圆满完成了县两会等重大活动医疗救护保障任务
四、社区卫生服务取得新进展
在全县启动卫生进社区活动，在县城赵镇开展了人人享有健康保障，户户都有家庭医生活动，为2000余名低保、残疾人家庭赠送了保健箱，统一配备自行车、移动诊断桌，组成多支医疗小分队常年深入居民院落上门为群众服务。淮口中心卫生院转型为社区卫生服务中心，作为省政府民生工程已通过验收。积极推行六位一体服务模式，规范并细化服务项目，做到以妇女、儿童、老年人、慢性病、残疾人和贫困群众等为重点人群，综合提供以预防保健、健康教育等为主的公共卫生服务和以解决本地常见病、多发病为主的基本医疗服务。建立责任医师团队，入户调查1200人，体检2500人次，建立健康档案17120户，实施慢病管理1218人。
五、国家级农村中医先进县创建工作取得阶段性成果
经向国家和省、市中医药管理局积极争取，启动了国家农村中医先进县创建工作。制定了创建方案和中医药发展规划。龙头单位县中医院的基础设施建设已完成立项、选址、征地等基础工作。全面开展乡镇卫生院中医科、中药房规范化建设，福兴中心卫生院等10个乡镇卫生院经市专家组检查验收达标。投资30余万元创办##中医名医馆，汇集省、市、县名中医接诊我县及周边区县等地疑难病患者1.6万人次，满足广大群众中医服务需求，为弘扬传统医学作出了新贡献。建立市级中医重点专科2个(骨伤科和针灸理疗科)。选派8名中医骨干参加省中医师资培训。争取国家中医药适宜技术项目，免费培训乡镇卫生院和村医生270名，每人发送了银针、火罐等医疗设施。按照政策核准的25名参加传统医学师承和确有专长医师资格考核的中医人员全部合格。
六、卫生惠民行动深入开展
在全市率先探索实行农村五保户医疗托管工作。全县5000余名五保户(集中居住、散居)的门诊和住院医疗服务委托属地乡镇卫生院直管。全年五保户门诊23000人次，住院治疗3500人次。市、县领导对此予以充分肯定。在5家县级医院惠民门诊对70岁以上老年人、残疾人、困难户、低保户、工会会员、劳动模范等实施惠民服务，优惠3000余人次。实施甘露援助行动，为201名特困残疾人赠发爱心医疗卡，免收新合农民挂号费和体检费及三无人员医疗救治费。完成了260名贫困人群的白内障复明手术。 实施上述惠民行动及医药政策性降价全年惠民金额达175万余元。
七、卫生人才队伍建设不断加强，医学科技工作成绩显著
在深入调研的基础上，制定实施《卫生系统领导干部管理工作的(！)实施意见》和卫生人才队伍建设规划。调整领导干部52名，公开招聘选拔领导干部7名。邀请全国知名专家授课，举办了为期6天的卫生系统领导干部医院管理培训班，培训领导干部260人次。引进县外中高级专业人才5名，县内系统外回流高级专业人才1名，推荐享受省、市政府特殊津贴人才7名。积极争取优惠政策，将今年到基层乡镇卫生院工作的大专以上毕业生23名纳入财政全额拨款;对近两年到基层乡镇卫生院工作的毕业生上浮一级工资;引导33名大学毕业生到基层支援乡镇卫生院发展，纳入财政全额拨款。
县级医院选派102名中高级医护人员指导帮助乡镇卫生院，乡镇医院派出64人次到县级医院免费进修学习，完成乡村医生中专学历教育70人。举办干部管理、院感、抗生素应用、妇幼、执业医师考前培训、中医药适宜技术等各种培训班20余期，培训人员6000余人次。
以县级医疗单位为主体，以临床医学实用技术为重点，引进新技术、新方法、新项目48项，每个县级医疗机构建立重点学科2个，在国家级及市级以上医刊发表与交流论文60篇，3篇获优秀论文奖。申报县科技成果26项，通过专家评审16项，获奖12项。经专家鉴定，其中3项达到省、市领先水平。
八、党的建设和行政效能建设切实加强，工会和共青团作用进一步发挥
认真落实学习制度，以局党组中心组学习为龙头，组织系统党员干部结合开展解放思想、科学发展大讨论活动、领导干部民主评议活动，认真学习了党的十七大、十七届三中全会、县委全委会精神和各级卫生会议精神。
为两个县级医院配备党组织负责人各一人，建议乡镇党委调整所在卫生院党支部书记10名;深入开展党建工作争先创优活动，充分发挥各单位党组织的战斗堡垒作用。
开展支援灾区手拉手、献爱心活动，组织党员干部为灾区捐款15万余元，交纳特殊党费2.7万元，为彭州灾区送去价值5万余元的医疗药品和器械。开展先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰活动，表彰抗震救灾基层先进党组织8个、优秀共产党员20名，其中县中医院谢秩芬受市政府和市委组织部表彰，县一医院王艇受到市政府表彰。发展抗震救灾一线新党员10名。开展党建联四方共建新城乡活动。为平桥金钱寺村修建连心路，送现金3000元和食物一批，派出32名医务人员为60岁以上贫困党员和42户贫困农户免费义诊体检。为又新祝新村卫生站标准化建设资助资金1万元。积极开展城区专业技术人员支援农村村社活动，选派38名中级及以上卫生专业技术人员支援乡镇卫生院。
实行了党风廉政建设一岗双责制度。进一步完善了制度。局党组书记、局长与各单位一把手签订了党风廉政建设目标责任书。加强了灾后救援物资、资金和灾后重建项目资金使用的规范管理。对基建、药品采购、大型医疗设备购置的报批、招标进行了全程监督，与灾后重建项目承建单位、建设单位签订了廉政合同。对所有乡镇卫生院实施内部审计，对审计出的问题进行了严肃整改。对卫生系统领导干部工作实绩和党风廉政建设情况进行了量化年度考核。
认真落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》，完善实施首问责任制、限时办结制度、责任追究制度和机关绩效考评制度，在局机关设立了首问责任岗和方便群众联系公示牌。成立行政审批科，建立完善了《卫生行政许可程序制度》、《卫生行政许可人员培训考核制度》、《卫生行政许可过错追纠制度》等7个行政许可管理制度，规范了行政审批程序，行政许可实行集中受理、集中审批制度和网上审批。全年办理卫生许可证995个。
争创市级文明单位1个，巩固省级文明单位1个、市级文明单位(标兵)6个、县级文明单位(标兵)23个。
各单位工会围绕中心工作，积极发挥民主监督作用，组织职工积极投身抗震救灾和灾后重建，积极参加赈灾义演。卫生系统职工技能竞赛被市总工会评为技能竞赛活动先进单位。组织县一医院护士执业礼仪队参加了市卫生局、市护理学会举办的成都市百万职工技能竞赛之护士职业礼仪比赛，进入参赛的36支队伍中的前十二强，在决赛中荣获三等奖。各单位以党建带团建，充分发挥团员青年的后备军作用，积极组队参加了全县纪念改革开放三十周年大会文艺表演，获得好评。组织团员青年举办了静脉输液技能规范操作竞赛和庆改革.迎新年诗歌朗诵大赛。
九、安全、综治、信访、稳定和普法工作取得新成效
深入开展系统五.五普法活动，出动2000余人次，印发资料65万余份。严格执行安全制度，深入开展平安##和无治安刑事案件单位创建活动。狠抓处法工作，实现三零目标。狠抓信访措施的落实，开展了领导大接访、干部大下访活动，处理来信来访13人次，全年无越级上访事件的发生。严格执行应对不稳定事故处理预案，及时处理各种矛盾纠纷21起。通过努力，被评为成都市普法和依法治理工作先进单位。