完成任务工作总结

强化措施 确保完成全年财政收入任务工作总结。

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候，经常会需要写总结。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价。每次写下的总结，会在我们心中形成声音：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么关于总结报告我们怎么撰写呢？以下是小编为大家精心整理的“强化措施 确保完成全年财政收入任务工作总结”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求，今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元，比年初计划10940万元增加1600万元，增长14.63％，若加上地税个人所得税和企业所得税与省共享15％部分计142万元，实际比年初计划增加1742万元，增长16.13％。比上年相比，今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数11353万元，增加了1187万元，加上地税个所得税和企业所得税上划中央50％（计474万元）和与省共享15％部分（计142万元），实际增加了1803万元，增长15.88％。
元－７月，全县财政总收入已完成7539.6万元，为年初收入任务的59.39％。同口径比上年同期增加1229.2万元，增长19.48％。其中：上划中央“两税”完成1176.9万元,占全年收入任务的67.02％,同比增长34.9％,地方财政收入6362.7万元，占全年收入任务的58.16％,同口径比上年增加924.7万元，增长17％,平均每月完成地方财政收入909万元。上半年,我县财政总收入占GDp的比重为8.3％，比上年同期增长0.7％，计划全年占GDp比重为８％。一般 预算收入中税收比重为29.97％，比上年同期26.03％，增长3.94％。
８－12月，我县地方财政收入按照年初任务要完成4577.3万元，平均每月要完成915.46万元；按市委、市政府提质保位要求，追加我县1600万元地方财政收入任务，则我县地方财政收入８－12月需完成6177.3万元，再加上地税“两税”上划省15％部分142万元，共需完成6319.3万元，平均每月应完成一般预算收入1264万元，比１－７月平均完成数909万元，增加355万元。
为了确保完成市下达的目标任务，我县进行了认真细致的税源分析，结合本县的实际情况，迅速将增加的任务进行了层层分解，细化、量化落实到了各征收部门和收入项目：①煤炭税费据实征收，预计增收600万元；②农村税费改革增加农业税300万元；③烤烟特产税调增附征税，可望增收300万元；④进一步加大“两个置换”、“两个盘活”力度，力争增收450万元，其中企业改制增收400万元，对国土资源实行垄断经营、规范管理，增收50万元；⑤城区税费统征预计可征收80万元；⑥加大企业欠税清缴力度，确保增收80万元。从我县税收构成来看，调整收入目标任务后，今年税收总任务是4622万元，占一般预算收 入的比重为36.86％，比上年增加２％。为了全面完成市委、市政府分配的收入目标任务，县委、县政府决定，从现在起到今年底止，调动一切积极因素，集中一切力量在全县开展一次全面的财税征收工作攻坚战，要求各级各部门明确任务，落实责任，突出重点，强化措施，进一步做好以后每个月财税工作，努力实现全年目标任务完成。
一、加大财税征管力度，确保完成全年财税任务
一是要强化财税工作责任体系。进一步抓好财税任务的分解落实，在认真分析好财税形势和税源结构的基础上，迅速将后段任务层层细化、量化到部门、项目、到个人，櫪并推行县级领导、财税部门和乡镇领导收入包干责任制（表格附后），严格实行“三挂勾”，即将干部职工完成财税任务的情况与工资、补助和评先晋级挂起勾来，真正形成“人人头上有指标，个个肩上有压力”的齐抓共管局面。进一步加大督促考核力度，全面实行收入进度按月考核制，定期列出完成任务的时间进度表，切实做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要进一步突出征管重点。要突出重点区域的征管。对经济基础较好的，税源相对集中的区域，要纳入重点征管范围，抓好源头控管，做到应收尽收。要突出税源大户的征管，要组织好强有力的征收小组，深入重点企业、单位进行催收，切实加强税源的跟踪监控工作，对有税不交的单位和企业要及时查缴，督促其尽快补缴。对赖税不交，拖欠税款的要进一步加大执法力度，除追缴税款，加收滞纳金和罚款外，依法追究相关责任人的法律责任。要突出重点税种的征管。当前，我县要集中力量打好农业税和烤烟特产税征收攻坚战。今年，根据农村税费改革政策，全县农业税可实现政策性增收300万元，因此，要准确把握农业税征管政策，明确征收主体，落实征管队伍，确保应收尽收，为明年乃至今后的农业税征收打下良好基础，农业特产税重点要加大烤烟稽查力度，防止烟叶非法外流，有效整治烤烟收购秩序，最大限度地挖掘增收空间，力争全年实现烤烟特产税860万元（含附征部分）。另外要进一步抓好煤炭税费据实征收，强化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治税力度。全面清理各类减免税行为，加大对漏征漏管户的清理力度，消灭征管“死角”和征管“黑户”，严厉打击偷、逃、抗、骗等涉税违法行为，整治征纳秩序。积极强化以季管税、完善税款预储制度，全面落实执法责任追究和征管质量考核制。四是要加强对改制改组企业和乡镇开发区欠税的清缴力度，进一步澄清底子， 掌握税基，逐个落实解决办法，逐户制定分期缴款计划，综合运用经济、行政和法制手段，力争今年不出新欠，并把陈欠压缩30％以上。并进一步加强有偿资金回收，在严格落实回收责任制的基础上，加大依法清收力度，力争全年回收财政有偿资金200万元。
二、加大财源培植力度，确保财政增收后劲
一是要全力推进项目建设，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔奖励”的“六个一”机制，建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制，形成县级领导包干项目落实、部门乡镇包干项目实施、干部职工参与项目建设的齐抓共管格局，确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核，将全县所有乡镇和县直单位划分三类，做到定任务、定时间、定奖罚，营造全民招商的强大合力，加快招商引资步伐。要积极重点争取国家内贸局投资扩建珠泉大市场和塘村五金工业市场规划，规划建设好面积４平方公里的坦塘工业园，使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要积极加快工业化进程。继续实施县属工商企业“两个置换”工作，推进国有四大煤矿股份制改造，盘活国有资产。重点扶持和引导民营企 业向产业化、规模化、品牌化发展，做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业，不断提高民营企业的市场竞争力和财税贡献率。同时，大力发展外向型经济，充分利用桂嘉高等级公路建设的有力机遇，营造经济“洼地”效应，积极承接沿海发达地区梯级产业转移，跟踪落实好一中联合办学、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目，扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作，充分挖掘城镇潜在财源，优化资源配置，力争使全年盘活收入达到450万元，其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的品牌优势，实施政府引导、市场运作，通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和有序开发，实现国有土地的保值增值。要通过产权置换，拍卖城镇公用基础设施经营权（包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、街道路灯箱发布权等），将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场，对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标，提高国有资产、资源的变现和增值能力，使资产变资金、资源变财源。
三、加大财税改革力度，优化财税运行环境
一是要积极稳妥推进农村税费改革。严格把握工作进度，认真抓好农业税计税土地面积和常年产量的到村到户工作，防止“有税无地”和“有地无税”现象的发生。要改革农业税收分享办法，将改革后农业税新增部门全部留归乡镇，并及时把握和处理好改革中出现的难点和热点问题，充分调动各部门、乡镇和农民的改革积极性，确保税费改革顺利实施，不留隐患，为农业税征收打下良好基础。二是要积极完善个体私营企业税费统征工作。进一步加强部门协调，规范操作程序，加大对各类偷逃税费以及脱征漏管户的清缴和查处力度，实现压量保税，减费增税，规范征纳行为。同时，要在总结城区税费统征工作成功经验的基础上，在全县逐步全面推开，整治经济环境，提高征管效益。三是要尽快出台新的乡镇财政管理制度，建立完善适应农村税费改革的“分税制”乡镇财政体制框架，充分调动乡镇一级培财、聚财、理财积极性，推进乡镇消赤减债工作，提高乡级财政运行质量。
强化措施 确保完成全年财政收入任务

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学生工作总结 强化措施 确保完成全年财政收入任务

按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求，今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元，比年初计划10940万元增加1600万元，增长14.63％，若加上地税个人所得税和企业所得税与省共享15％部分计142万元，实际比年初计划增加1742万元，增长16.13％。比上年相比，今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数11353万元，增加了1187万元，加上地税个所得税和企业所得税上划中央50％（计474万元）和与省共享15％部分（计142万元），实际增加了1803万元，增长15.88％。
元－７月，全县财政总收入已完成7539.6万元，为年初收入任务的59.39％。同口径比上年同期增加1229.2万元，增长19.48％。其中：上划中央“两税”完成1176.9万元,占全年收入任务的67.02％,同比增长34.9％,地方财政收入6362.7万元，占全年收入任务的58.16％,同口径比上年增加924.7万元，增长17％,平均每月完成地方财政收入909万元。上半年,我县财政总收入占GDp的比重为8.3％，比上年同期增长0.7％，计划全年占GDp比重为８％。一般 预算收入中税收比重为29.97％，比上年同期26.03％，增长3.94％。
８－12月，我县地方财政收入按照年初任务要完成4577.3万元，平均每月要完成915.46万元；按市委、市政府提质保位要求，追加我县1600万元地方财政收入任务，则我县地方财政收入８－12月需完成6177.3万元，再加上地税“两税”上划省15％部分142万元，共需完成6319.3万元，平均每月应完成一般预算收入1264万元，比１－７月平均完成数909万元，增加355万元。
为了确保完成市下达的目标任务，我县进行了认真细致的税源分析，结合本县的实际情况，迅速将增加的任务进行了层层分解，细化、量化落实到了各征收部门和收入项目：①煤炭税费据实征收，预计增收600万元；②农村税费改革增加农业税300万元；③烤烟特产税调增附征税，可望增收300万元；④进一步加大“两个置换”、“两个盘活”力度，力争增收450万元，其中企业改制增收400万元，对国土资源实行垄断经营、规范管理，增收50万元；⑤城区税费统征预计可征收80万元；⑥加大企业欠税清缴力度，确保增收80万元。从我县税收构成来看，调整收入目标任务后，今年税收总任务是4622万元，占一般预算收 入的比重为36.86％，比上年增加２％。为了全面完成市委、市政府分配的收入目标任务，县委、县政府决定，从现在起到今年底止，调动一切积极因素，集中一切力量在全县开展一次全面的财税征收工作攻坚战，要求各级各部门明确任务，落实责任，突出重点，强化措施，进一步做好以后每个月财税工作，努力实现全年目标任务完成。
一、加大财税征管力度，确保完成全年财税任务
一是要强化财税工作责任体系。进一步抓好财税任务的分解落实，在认真分析好财税形势和税源结构的基础上，迅速将后段任务层层细化、量化到部门、项目、到个人，櫪并推行县级领导、财税部门和乡镇领导收入包干责任制（表格附后），严格实行“三挂勾”，即将干部职工完成财税任务的情况与工资、补助和评先晋级挂起勾来，真正形成“人人头上有指标，个个肩上有压力”的齐抓共管局面。进一步加大督促考核力度，全面实行收入进度按月考核制，定期列出完成任务的时间进度表，切实做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要进一步突出征管重点。要突出重点区域的征管。对经济基础较好的，税源相对集中的区域，要纳入重点征管范围，抓好源头控管，做到应收尽收。要突出税源大户的征管，要组织好强有力的征收小组，深入重点企业、单位进行催收，切实加强税源的跟踪监控工作，对有税不交的单位和企业要及时查缴，督促其尽快补缴。对赖税不交，拖欠税款的要进一步加大执法力度，除追缴税款，加收滞纳金和罚款外，依法追究相关责任人的法律责任。要突出重点税种的征管。当前，我县要集中力量打好农业税和烤烟特产税征收攻坚战。今年，根据农村税费改革政策，全县农业税可实现政策性增收300万元，因此，要准确把握农业税征管政策，明确征收主体，落实征管队伍，确保应收尽收，为明年乃至今后的农业税征收打下良好基础，农业特产税重点要加大烤烟稽查力度，防止烟叶非法外流，有效整治烤烟收购秩序，限度地挖掘增收空间，力争全年实现烤烟特产税860万元（含附征部分）。另外要进一步抓好煤炭税费据实征收，强化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治税力度。全面清理各类减免税行为，加大对漏征漏管户的清理力度，消灭征管“死角”和征管“黑户”，严厉打击偷、逃、抗、骗等涉税违法行为，整治征纳秩序。积极强化以季管税、完善税款预储制度，全面落实执法责任追究和征管质量考核制。四是要加强对改制改组企业和乡镇开发区欠税的清缴力度，进一步澄清底子， 掌握税基，逐个落实解决办法，逐户制定分期缴款计划，综合运用经济、行政和法制手段，力争今年不出新欠，并把陈欠压缩30％以上。并进一步加强有偿资金回收，在严格落实回收责任制的基础上，加大依法清收力度，力争全年回收财政有偿资金200万元。
二、加大财源培植力度，确保财政增收后劲
一是要全力推进项目建设，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔奖励”的“六个一”机制，建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制，形成县级领导包干项目落实、部门乡镇包干项目实施、干部职工参与项目建设的齐抓共管格局，确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核，将全县所有乡镇和县直单位划分三类，做到定任务、定时间、定奖罚，营造全民招商的强大合力，加快招商引资步伐。要积极重点争取国家内贸局投资扩建珠泉大市场和塘村五金工业市场规划，规划建设好面积４平方公里的坦塘工业园，使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要积极加快工业化进程。继续实施县属工商企业“两个置换”工作，推进国有四大煤矿股份制改造，盘活国有资产。重点扶持和引导民营企 业向产业化、规模化、品牌化发展，做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业，不断提高民营企业的市场竞争力和财税贡献率。同时，大力发展外向型经济，充分利用桂嘉高等级公路建设的有力机遇，营造经济“洼地”效应，积极承接沿海发达地区梯级产业转移，跟踪落实好一中联合办学、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目，扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作，充分挖掘城镇潜在财源，优化资源配置，力争使全年盘活收入达到450万元，其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的品牌优势，实施政府引导、市场运作，通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和有序开发，实现国有土地的保值增值。要通过产权置换，拍卖城镇公用基础设施经营权（包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、街道路灯箱发布权等），将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场，对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标，提高国有资产、资源的变现和增值能力，使资产变资金、资源变财源。
三、加大财税改革力度，优化财税运行环境
一是要积极稳妥推进农村税费改革。严格把握工作进度，认真抓好农业税计税土地面积和常年产量的到村到户工作，防止“有税无地”和“有地无税”现象的发生。要改革农业税收分享办法，将改革后农业税新增部门全部留归乡镇，并及时把握和处理好改革中出现的难点和热点问题，充分调动各部门、乡镇和农民的改革积极性，确保税费改革顺利实施，不留隐患，为农业税征收打下良好基础。二是要积极完善个体私营企业税费统征工作。进一步加强部门协调，规范操作程序，加大对各类偷逃税费以及脱征漏管户的清缴和查处力度，实现压量保税，减费增税，规范征纳行为。同时，要在总结城区税费统征工作成功经验的基础上，在全县逐步全面推开，整治经济环境，提高征管效益。三是要尽快出台新的乡镇财政管理制度，建立完善适应农村税费改革的“分税制”乡镇财政体制框架，充分调动乡镇一级培财、聚财、理财积极性，推进乡镇消赤减债工作，提高乡级财政运行质量。

广电局强化措施加强部门建设汇报总结

根据市委市政府关于进一步加强机关建设的有关要求，市广电局着眼于提高广播电视改革发展能力，采取积极措施，将机关处室建设进一步扩展到局、台部门建设，全面提升工作绩效。一、加强思想建设，夯实干部职工加快青岛广电发展的思想基础
一是坚持把思想建设放在部门建设的突出位置，教育引导部门职工增强政治意识，提高理论素养，为广播电视宣传奠定坚实思想基础。二是通过多种形式，教育和引导职工把思想认识统一到树立科学发展观、实现“十一五”战略规划上来，统一到抓住机遇，加快改革和发展上来。三是注重部门理念、文化的培育，倡导树立正确的工作机遇观、工作效率观、工作创新观、工作服务观和工作和谐观。
二、加强能力建设，不断提升部门工作效能和质量一是提高部门执行能力。进一步加强目标绩效管理，健全完善目标管理考核制度体系；强化岗位管理和细节管理，努力实现管理的扁平化，形成快执行、快办理、快落实的良好作风。二是提高部门业务（服务）能力。制定了《2006年全局教育培训工作计划》，有重点、多渠道、分层次地抓好政治理论培训、中层干部综合培训、职工业务培训及职业道德培训等，不断提高广电从业人员的整体素质。三是提高部门协作能力。摆脱传统工作理念和工作方式的束缚，加强部门间横向联系，建立信息共享机制，提高了跨部门协同工作的能力和水平，形成和放大组织合力。四是提高对突发事件的报道能力。制定了局、台《公共突发事件新闻报道应急预案》，并组织宣传一线系统学习，教育引导干部职工敢于和善于面对各类急难险重的任务和突发事件，掌握方式、方法，妥善解决复杂问题。
三、加强制度建设，努力实现现代媒体的科学管理
一是抓好建章立制。结合工作中出现的新问题新情况，及时修订、补充、完善相关规章制度，并认真跟踪落实、加强自查自纠，形成了靠制度管人、按制度办事的良性机制。 二是规范工作流程。本着简便、科学、高效的原则，对每项业务工作实行流程再造，并以“法规栏”、“线路图”、“责任人”和“时间表”的形式固化下来，严格遵循实施。三是推进网上办公。以“办公无纸化、流程网络化、信息数字化、资源共享化”为目标，不断完善局综合管理系统，实现日常业务网上流转，提高工作效率，降低管理成本。
四、加强文化建设，努力打造一流团队
一是创建“学习型”团队。建立完善部门学习制度，经常组织开展主题学习和读书活动，树立标杆开展“岗位练兵”活动，各部门分别确定1－xxxx重点调研课题，努力在部门内培养崇学、励学、敦学、好学的良好风气，形成比学赶帮超的浓厚氛围。
二是创建“创新型”团队。各部门分别制定1－2项创新工作目标，积极探索实现制度创新、机制创新、工作方法创新、服务手段创新、管理模式创新，激励政策创新，以创新促进广播电视快速健康发展。
三是创建“责任型”团队。通过各种形式，教育和引导部门职工认真对待和做好每一项工作，遇事顾全大局、负起责任、经得压力、甘于奉献，切实做到“四个不让”，即不让领导交办的事情在我的手中延误，不让工作出错在我的身上发生，不让消极敷衍的现象在我的身上出现，不让单位形象因我而受到损害。
四是创建“节约型”团队。制定并执行局《关于做好建设节约型社会重点工作的意见》，各部门结合核心业务，分别提出1－2项节约项目及节约指标，下大力气在人力成本、节目制作、设备购置、公务支出、能源消耗等方面采取节约举措，推进技术革新，充分发挥广电资源效能，提高投入产出效益。
五是创建“廉政型”团队。按照2006年全局党风廉政建设和反腐败工作任务要求，严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强对新闻从业人员的“三项教育”，加强行风和作风建设，为确保广电事业健康发展提供有力的政治和纪律保证。
六是创建“和谐型”团队。从培养团结和谐、积极向上的部门文化入手，坚持以人为本，尽力解决好职工学习、工作、生活中遇到的实际困难和问题；在部门内建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向，开展丰富多彩的业余文化生活，努力营造干事创业、和谐向上的氛围和环境。
五、加强组织管理，确保部门建设健康有序进行
一是加强组织领导，形成“主要领导重点抓、分管领导靠上抓、部门领导具体抓”的工作机制。二是加强信息交流，定期检查调度，在局办公网上设立“部门建设”专栏，组织“部门建设经验研讨会”，及时总结交流部门建设思路、做法、经验、成效等。三是加强督查考核，将部门建设情况纳入了年度目标管理绩效考核范畴，确保部门建设工作取得实效。

劳动保障局强化措施为建设社会主义新农村服务

今年以来，县劳动保障局立足部门职能，突出抓好农民工培训、转移、维权和农民养老四个重点,促进了新农村建设工作的开展。搞好农民工技能培训，提高农民素质。针对农民工劳动技能比较低、市场就业能力比较弱的实际，充分利用农村劳动力转移培训基地，围绕市场需求，大力开展“储备式”和“订单式”培训，使农民工逐步由体力型向技能型转变。今年以来，先后培训农村劳动力6163人，有319人通过考核取得了《职业资格证书》。加快农村劳动力转移，促进农民增收。取消了针对农民工就业设置的不合理政策和收费项目，为农民进城务工畅通渠道。进一步加强劳动力市场建设，完善乡镇劳动保障服务平台，建立健全了全程就业服务机制，为农民工就业提供“一条龙‘服务。同时，抓住我县工业总量不断膨胀，就业需求量大的有利时机，调整工作思路，将农村劳动力转移重点放在就地转移上，控制县外输出数量，满足了县内用工需求。今年以来，全县有序转移农村劳动力2.4万人次，提高了农民工资性收入比重。加大劳动执法力度，保障农民工权益。认真贯彻落实《国务院关于解决农民工有关问题的若干意见》，加大《劳动法》及其配套政策法规的宣传，进一步加强劳动执法监察力度，开通了农民工维权热线，通过专项检查、日常巡视和举报检查等手段，依法查处侵害农民工合法权益的行为。同时，会同有关部门净化劳动力市场，加大农民工工资清欠力度，有力地维护了农民工合法权益。稳妥推进农保工作，确保农民老有所养。进一步加大宣传力度，采取自愿投保和宣传引导相结合的方法，在巩固现有参保人员的基础上，积极引导外出务工人员、乡村医生、农村专业户等重点人群参保续保。目前，全县参保农民达到12.92万人，其中有13099人开始领取养老金。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　为切实为社会主义新农村建设搞好服务，市劳动保障局发挥自身职能作用，从劳动保障工作实际出发，制定落实四项工作措施，加快推进社会主义新农村建设，促进经济发展和社会和谐。劳动保障部门为社会主义新农村建设服务的指导思想和总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“为党委政府分忧，为职工群众解难”为宗旨，坚持统筹城乡劳动力管理的思路，发挥劳动保障部门的职能作用，加快推进农村劳动力向非农产业转移，建立健全农民社会保障制度，提高务工人员技能素质，切实维护农民的合法权益，促进农民增收致富，加快推进社会主义新农村建设。各级各单位各科室要把为社会主义新农村建设搞好服务作为义不容辞的责任，充分认识建设社会主义新农村的重大意义，把促进社会主义新农村建设摆到突出位置，在制定政策、安排工作、部署任务时，主动自觉地向新农村建设倾斜，发挥劳动保障部门的整体合力，扎扎实实为社会主义新农村建设搞好服务，为促进全市经济发展和社会和谐建功立业。　 一、坚持统筹城乡就业，推进农村劳动力向非农产业转移。一是实行城乡劳动者平等就业制度。坚持统筹城乡就业，把就业工作的重点由城镇就业为主向统筹城乡就业转移。进一步研究制定有利于农村劳动力向非农产业转移的政策，消除农民工进城务工的不平等待遇，确保农民转得出、留得住、有保障、收入好。二是继续做大做强劳务输出产业。坚持把劳务输出作为富民强市的一项产业来抓，按照“政府推动、市场运作、产业化经营”的思路，继续加强组织领导、中介服务网络、技能培训三个体系建设，大力开展“春风行动”，开拓劳务输出市场，创新管理服务机制，加大有组织输出力度，倾力打造一个全新的“技能输出大市”。三是促进农村劳动力向二、三产业转移。结合加快农村城镇化及城乡一体化建设进程，把农村劳动力转移的重点由劳务输出转向输出与就地转移并重，促进农村劳动力就近就地向二、三产业转移。要制定落实优惠政策，鼓励懂经营、会管理、有技术、有资金的务工人员返乡到城镇和工业园区投资创业，反哺家乡，加快区域经济发展，吸引和带动更多的农民向非农产业转移。四是加强城乡就业服务体系建设。建立健全城乡就业公共服务网络，把劳动保障服务向乡镇、村延伸，充分发挥市场配置资源的基础性作用，逐步形成城乡统一的劳动力市场，劳动保障部门所办的公共职业介绍机构，要为外出务工农民免费提供法律政策咨询、务工信息、就业指导、职业介绍等“一站式”服务。积极开展劳动保障事务代理，为务工农民提供代管档案、代缴保险、代办退休、代办争议处理、劳务派遣等服务，促进农村劳动力转移就业。 二、探讨建立农民社会保障制度，解除农民后顾之忧。一是加快建立农民工社会保险制度。针对务工人员工资收入偏低的实际，坚持“分类指导、稳步推进”的方针，采取“低标准进入、再逐步规范”的办法，调动用人单位和农民工参加社会保险的积极性，督促指导用工单位为农民工参加养老、医疗和工伤保险，农民工可优先参加工伤保险。对在城镇用人单位稳定就业，参加养老、医疗、工伤保险的农民工，与城镇职工一视同仁，享受同等的社会保险待遇；对在城镇用人单位就业、流动性较大的农民工，探索建立适合农民工特点的大病医疗保障和养老保险办法，加快建立务工农民社会保障体系。二是进一步完善农村养老保险制度。健全完善农村养老保险制度，积极探索适合本地实际的养老保险缴费模式，建立“个人缴费为主，集体补助为辅，政府予以补贴”的筹资机制。加大投保续保工作力度，特别是引导村干部、富裕户、计划生育户加入农村养老保险。针对农民工流动性大的特点，制定务工人员社会保险关系和待遇转移接续办法，做到“不论人在哪里干，社会保险接着算”，使流动就业农民工的社会保险权益得到保障。三是探索建立被征地农民养老保障制度。不断扩大被征地农民养老保险试点工作，总结各县市区试点经验，建立符合当地实际的保障模式，保障失地农民的基本生活，加强对失地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，使其享受到经济社会发展成果，解除被征地农民后顾之忧。 三、大力开展农村劳动力技能培训，提高务工人员技能素质。一是发挥劳动保障部门培训机构的龙头作用。 充分发挥技工学校、就业训练中心等劳动保障部门培训机构的龙头作用，扩大办学规模，灵活办学机制，长中短期班相结合，为社会输送高素质的技能人才。同时，整合农

村各种培训资源，扶持一批农村劳动力输出培训基地，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，大规模开展农村劳动力技能培训。二是开展多形式多层次的技能培训。适应市场需求，有针对性地开展“订单式”、“定向式”、“储备式”培训，提高务工人员技能素质，增强外出就业、稳定就业的能力，提高农村劳动力转移就业的质量和规模。积极配合农业、财政等有关部门，实施“阳光”工程，落实技能培训补贴，吸引更多地农村劳动力学习技能、务工致富。三是切实搞好技能鉴定服务工作。制定鼓励农民工参加职业技能鉴定、获取职业资格证书的政策措施，适应劳务市场岗位工种需求，及时开展各类工种的职业技能鉴定，促进农村劳动力就业率的提升，就业质量的提高。 四、加大劳动关系调整力度，切实维护务工人员合法权益。一是指导农民工依法建立劳动关系。加大劳动保障政策宣传力度，教育引导农民工与企业及时签订劳动合同，明确双方的权利、义务，帮助务工农民运用劳动合同中的协商条款，维护自身合法权益。严格执行最低工资制度，科学确定工资指导线，促进农民工工资合理增长，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题，保障农民工的工作环境安全卫生，使农民工稳定就业、稳定收入、稳定劳动关系。二是加大劳动保障监察执法力度。充分发挥“劳动保障监察的利剑”、“杠杆”作用，实施“一体执法”和联合执法，围绕签订劳动合同、农民工工资、农民工社会保险等内容，深入开展日常巡查、举报投诉检查和专项检查活动，严肃查处各种损害农民工合法权益的行为。三是积极稳妥处理劳动争议案件。推行“阳光仲裁”和“一步到庭”制度，对农民工申诉的劳动争议案件，特别是对涉及劳动报酬、工伤待遇的案件，按照“就高不就低、就宽不就严、亏众不亏一”的原则，简化程序、优先审理、从快办理，切实维护农民工合法权益 。