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供电局工作总结

发布时间: 2019.08.19

供电局固本强基工作总结。

当学习或者工作结束时,我们通常会使用到总结报告。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价。每次反思总结,就是在提醒我们:一个人的价值就是可以为自己和他人创造价值。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?下面是由小编为大家整理的“供电局固本强基工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

供电局固本强基工作总结
一、抓好制度建设,规范工作运行机制。
抓好制度建设是顺利实施“固本强基”工程的重要保证。近年来,我局党委根据省、市、县委要求,自觉加强制度建设。在工作中紧紧围绕企业党组织的地位、作用、职责、权限、管理等方面内容,进一步修订和完善了《供电局党建工作汇报制度》、《党委工作细则》、《中心组学习制度》、《民主生活会制度》、《党支部工作目标管理考核制度》、《发展党员工作制度》、《关于加强企业领导班子作风建设的若干规定》等等,局党委要求各支部要采取加强学习,提高认识;领导带头,执行制度;严格检查、认真督促;定期交流、推广经验;开展“创先争优”等措施,保证各项制度的贯彻执行。
在党委领导下,经过大家努力,使我局的“固本强基”工作能够在制度化轨道上运行,并取得了四个方面的效果:一是党在企业中的地位和作用得到进一步的确定,二是党的工作职责进一步明确,有章可循,党政工关系融洽,团结一致,互相配合,三是党内生活正常,各项工作扎实开展,党组织的战斗力和凝聚力得到充分发挥,四是为我局党委更好地实施“固本强基”工程提供了考核的依据。
二、抓好班子建设,发挥党组织在企业中的核心作用。近年来,我局在抓好班子建设方面自觉做到“四个坚持”,一是坚持用正确理论武装领导班子成员和党员干部思想,坚持组织党政领导成员每月一天中心组学习制度,带动了全局干部职工掀起理论学习的高潮,提高了党员干部的思想政治素质和理论水平,并把学习情况纳入“创先争优”活动和党员目标管理考核的主要内容,作为评先、奖惩、任免的重要条件之一。一年来,我们先后组织学习了“三个代表”重要思想,十六大精神和胡锦涛总书记“七一”讲话,并举办了学习班,局领导班子成员带头上辅导课等等。二是坚持执行民主集中制原则,做到个人服从组织,少数服从多数。对中层干部选拔任用,职工、群众切身利益等问题,党委不搞“一言堂”,在充分调查研究基础上提出有关方案,按企业有关决策程序,如对今年的“龙电花园”职工住房分配时,党委及时组织所有申请住房职工参加会议,分房采用考核量化打分办法,在实施中,我们在公布职工个人考核得分情况时,同时将房号、面积、层次、朝向公布,由职工按得分高低顺序挑选,彻底清除了分房中出现的拉关系、走后门、写条子、打电话、请客送礼的现象,受到职工好评。
三是坚持密切联系群众。今年来,党委把为职工办好事、实事,密切党群干群关系作为工作的出发点和落脚点,经常组织召开各类型人员参加的座谈会,倾听职工意见,并做到事事有着落、件件有回音,我们班子成员每逢重大节假日都深入到生产一线进行慰问,与坚守岗位的职工一同过节,开展多种形式的送温暖活动,为挂点村三圳镇东岭村送上2000xxxx元资金资助他们发展经济,资助1xxxx贫困学生至初中毕业。
四是牢记“两个务必”,坚持自觉接受群众监督。建立和健全了职代会民主评议领导干部制度,对党员干部的“德、能、勤、绩、廉”进行评议,抓好局务公开工作和业务费用向职代会报告制度,我们还设置了局务公开意见箱、合理化建议箱,建立了领导接访日制度,让职工通过来信来访直接向局领导反映情况、接受监督。
三、抓好党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
我局党委十分重视加强党员队伍建设,把它列入固本强基的主要内容。结合企业近年工作和生产实际,开展了“四四五五”的创先争优活动,使党员先锋模范作用得到更好发挥。一是开展了“蕉岭供电是我家,我为蕉电献年华”为主题的党员“四闪光”活动,要求党员在自己的工作岗位闪光,在党员的责任区闪光,在班子建设中闪光,在社会活动中闪光。如:今年5月17日我县普降暴雨,部分电力设施遭到破坏,在这关键时刻,我局党委全体成员不约而同冒雨到受灾现场指挥抢险,我局的固本强基试点单位农电公司各乡镇电管所党员身先士卒,冒着生命危险断开电源,防止了供电事故的发生,洪水刚退,又组织了全体党员投入抗灾复产、供电抢修仅用了1天时间全面恢复供电,受到县党委领导的好评。二是开展“做一个合格电力人”为主题的党员“四个一”活动,要求党员提一条合理化建议,创造一项优异成绩,帮教一名技术后进职工,培养一名入党积极分子。三是开展“实践“三个代表”为主题的“五在前”活动,要求党员做到“政治、业务学在前;改革、创新走在前;生产、经营干在前;廉洁自律、遵纪守法严在前;联系群众、做好事做在前。四是开展了以安全生产为主题的党员“五无”。要求党员做到操作无违章、工作岗位无隐患、完成任务无事故、企业

资财无浪费、承诺服务无失信。同时,我们还在“七一”等重大节日组织党员重温入党誓词,设立党员互助金向贫困的职工、党员献爱心,帮助其解决生产、生活困难和发展经济。今年我局全体党员累计为困难职工、党员捐款3000xxxx元,继续资助贫困学生1xxxx,计840xxxx。通过以上活动,增强了广大党员的光荣感和责任感,党的凝聚力和战斗力不断增强。据统计,今年有37位职工向党组织递交了入党申请书。党委共发展党员1xxxx。列入入党积极分子培养的有2xxxx。
四、抓好优质服务与行风建设,树立企业新形象。
近年来,我局把抓好窗口建设和优质服务作为实施“固本强基”工程的主要内容之一,首先抓好文明窗口的职业道德建设,大力推行文明办电敬语、忌语制度,深入开展了“微笑服务在供电”的“五个一”(对客户做到一张笑脸、一声问好、一张凳子、一杯热茶、一个满意的答复)和开展了争创“青年文明号”、“先进生产工作者”活动。抓好了岗位技能考核和安规考试等,增强了广大党员干部职工的创先争优意识,二是优化服务环境,出台了《供电服务承诺制度》,还通过梅州政府网站,蕉岭电视台《信息》栏目、电力法规、收费标准、用电须知等,完善了收费窗口的基础设施,增加城南营业网点等等,大大方便了用户,三是实行24小时全天候值班制和双休日制度。只要客户一个电话,无论任何时候都及时人员赶赴现场抢修,以最快速度恢复供电。今年以来,据不完全统计接到客户电话8xxxx个,处理率1005。一个前来办理用电报装业务客户在电管所留言簿上写道:在你们这儿办事,一个电话就搞掂,十分方便,同时我们还积极配合县委、县政府的招商引资工作,主动为客户排扰解难,使其投资放心,赚钱舒心,如:四月份我县最大的招商引资项目“龙腾”旋窑有限公司,为解决其用电问题,使其早日投产,我局领导及有关人员多次到施工现场,规划线路、确定方案,使其能提前二个月投产。今年,我们还争取梅州供电分公司支持投资25xxxx万元完善金城工业区的用电基础设施建设,为投资老板创造优良的用电硬环境。
五、抓好企业党风廉政建设,为实现全年的目标保驾护航。
在抓好党风廉政建设方面,我们做到:一是抓领导,成立了以局党政一把手为组织的落实党风廉政建设责任制领导小组,各单位也相应成立了由第一把手任组长的相应机构,把落实责任制纳入“固本强基”的重要议事日程,二是抓教育,首先在党员干部特别是领导干部的党风廉政教育,抓好党委中心组学习,认真学习胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话及吴官正同志在中纪委二次全会上的所做的工作报告,教育领导干部要当遵纪守法、清正廉洁的模范。其次是在纪律教育学习月活动期间请县检察院领导为我局全体党员干部上了一堂预防职务犯罪课,通过学习使大家认识到作为新时期的每一个党员干部职工要遵纪守法,认真履行职责,正确使用手中权力。第三是将党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解。增强“一岗双责”意识,明确职责。为加强我局党廉工作打下坚实基础。三是抓监督。首先是加强企业内部管理,建立了职代会制度,民主评议中层以上干部制度,领导干部执行党风廉政建设责任制报告制度。其次是注重党内监督,利用民主生活会,中心组学习等形式,开展交心和批评与自我批评。第三是充分发挥职工群众的监督作用,设立审计监察股,加强和完善内审、内控和经济评审工作。保证了企业党风廉政建设各项工作落实。

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市**局先进性教育固本强基显实效工作总结



市**局以党总支升格为党委为契机,切实加强基层组织建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,在将先进性教育活动打造成群众满意工程的同时,打造成加强基层组织的固本强基工程。

一是优化支部组合。以职能相近的处室为组合构成党支部,以处室为单位成立党小组,通过对支部和小组的科学安排、优化组合,方便了党建活动的开展。在先进性教育活动中,以处室为单位的党小组可以很方便地在**点开展学习教育、谈心交流等活动,确保了先进性教育与**工作两不误。

二是强化队伍建设。在支部书记、支部和党小组长的配备上体现“两个注重”,一是注重党务干部的骨干作用,增强党建工作的力量;二是注重党务干部的年轻化,让更多年轻党员勇挑重担。改选后的党务干部平均年龄仅有 岁,其中30岁以下的党务干部达到 人。

三是开展骨干培训。为确保先进性教育活动有序、规范、高效、顺利推进,局先进性教育办公室突出抓好支部书记、党小组长等党务骨干的培训,在部署落实先进性教育工作的同时,开展党建知识培训,其中党建专题培训达到4次,促进了党务干部业务能力和综合素质的不断提高。

四是建立考核体系。在制定党员理论学习和思想教育、组织生活、发展党员、领导干部联系点等一系列规章制度的基础上,制定了《党建工作百分考核制度》,以支部为单位对党员学习、教育、活动等情况进行全面考核,以此促进支部党建工作的开展,提升党建工作水平,成为“党员受教育、永葆先进性”长效机制的一项重要载体。

五是推行结对机制。在局机关开展了“老带青、老带新、党带团、党带群”的结对帮扶活动,将组织活动延伸到群众,将党建工作覆盖到全局,并通过结对帮扶的形式,促进党员与党员、党员与群众之间交流思想,沟通情感,推进工作,共建和谐。

经过先进性教育活动的锤炼,**局基层组织愈加成熟和完善,先进性教育活动和各项党建工作顺利开展。在固本强基工程一系列举措的带动下,**局党组织的凝聚力更强了。先后有10多位非党员递交了入党申请书,积极要求加入共产党;党员群众的精神面貌更好了。党员机关、党群关系和谐融洽,全体人员信心强、干劲足、热情高,机关战斗力进一步增强;党建与业务工作“两促进”作用更明显了。在近日全省统一组织的**项目的评比中,**局6个项目获得名次,其中2个项目全省第一,获奖数全省名列前茅,充分体现了先进性教育的显著成效。


市**局先进性教育固本强基显实效

实施固本强基工程,扎实构建和谐新社区总结


实施固本强基工程,扎实构建和谐新社区总结

,社区被确定为省委副书记固本强基工作联系点。近3年来,社区党总支以党建为龙头,以“六好”为主题,与时俱进组织实施固本强基工程,扎实构建和谐新社区。
一、强化组织建设,以党内和谐促进党群关系和谐
我们把加强基层组织建设作为构建和谐新社区的“龙头”,切实强化组织建设。一是加强民主集中制建设。把打造一支能干事、会干事、肯干事、敢干事、干成事的领导班子作为目标,坚持民主集中制和在党总支部领导下的分工负责制。二是加强党员队伍建设。实施“双联系”,班子成员联系党员和入党积极分子,党员联系困难户。三年来,扶助困难群众金额达9万多元,帮助困难群众联系就业岗位450多个。三是加强阵地建设。投入多万元,建设现代化办公场所、党员活动室;制作了反映社区党建、社区事务工作情况的宣传画册和vcd。
二、大力发展经济,以富民惠民促进利益和谐
我们紧抓发展第一要务,以“三个三”为重点,大力发展经济,为构建和谐社区奠定了坚实的经济基础。发展经济打好“三张牌”。我们着重打好服装牌、外资牌、第三产业牌。目前,社区共有服装企业200多家,外资企业36家,三年来实际利用外资累计达257万美元,第三产业固定资产总投资达16.7亿元。,社区工业总产值7.7亿元,比增长122.84%;各项税收总额6038万元,增长201.45%;居民人均收入17950元,增长29%;村组纯收入3687万元,增长30.65%。就业创业唱好“三出戏”。通过开设就业讲座、加强就业培训、鼓励居民就业这三项措施,推进就业创业。,社区就业人数1800多人,就业率90%,比提高25%。社会福利做到“三保障”。实行合作医疗保险制度、基本生活保障制度、教育保障制度。男60周岁、女50周岁,每月发放养老金350元;居民每人每月供应大米20斤、花生油0.5斤;居民子弟从小学到初中毕业免收学杂费,凡大学专科以上学生,每人每年奖励元。
三、实行综合整治,以管理和谐促进环境和谐
我们以管理好、环境好、治安好为抓手,推进“三大整治”。一是大力整治社会治安。将治安联防队员由45人增加至89人;投入500多万元,购买治安设备,添设辖区道路路灯;共查处无牌无证、假牌假证摩托车289辆,关闭“黑网吧”25间;采取半封闭式治安管理,对晚上12点后进入辖区的外来车辆进行巡查。二是大力整治家庭作坊式加工厂。以来,共整改“三合一”加工厂392间,取缔93间。三是大力整治环境卫生。大力开展“四清理”、“五整治”。投入200多万元,购买垃圾运输车、洒水车,建设垃圾屋等。“四清理”期间,共拆除违法搭建物347宗;清理污染养殖场2660平方米;清理无证照经营,补办营业执照299户。
四、建设农民公寓,以人居和谐促进人际和谐
我们从三个方面入手,着力实现农村城市化、农民市民化,促进人际关系和谐。一是建设花园小区。为按期按质建设好农民公寓,社区全体党员干部分工负责道路、绿化、水电、住宅等工程,责任到人,跟踪到底。在党总支和全体居民的共同努力下,9月,投资约4亿元,建筑总面积28万平方米,共25栋高22至24层的农民公寓终于建成了。二是完善社区服务。着力推进农民市民化,实现“三个转变”,即:实施“村改居”和股份合作制改革,实现从农村管理体制向城市管理体制转变;建设社区服务中心大楼,加强服务,实现从管理为主向服务为主转变;制定各项规章制度,组织居民进行高楼生活知识培训,实现从农村生活方式向城市生活方式转变。三是倡导先进文化。三年来,社区累计投入教育、文化经费1400多万元。,小学被评为省一级学校;在广东省传统龙狮、麒麟锦标赛中,社区醒狮团荣获两个一等奖;被评为广东省文明社区。,开展“六好”家庭(好婆婆、好丈夫、好儿媳、好孩子、和睦好家庭、就业创业好家庭)的评选活动。现在,文明健康的生活方式在社区蔚然成风。

卫生局工作总结:谋篇布局图发展 强基固本谱新篇


2013年是新一届局班子的开局之年,也是卫生基础有服务能力得到显著改善和提升的关键一年。一年来,YY卫生工作以中国梦统一思想、凝聚共识,以科学发展、绿色发展、跨越发展为总体取向,以统筹城乡、三化联动为发展战略,认真贯彻六大兴市计划,大力推进四大战役,强力攻坚四大行动,围绕一个目标,提升两项工作,实现三个突破,努力实施八三工作思路,超额完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

立足当前,着眼长远,找准问题,切中要害,审时度势,缜密调研,制定了推动YY卫生可持续发展的宏伟战略蓝图,提出了八三工作思路(夯实三个基础、安稳三条底线、突出三个重点、创新三个机制、提升三个能力、强化三个保障、实现三个目标、探索三个突破),疏理了一个目标、两项工作、三个突破(一个目标就是围绕全市卫生工作区县目标绩效考核第一和区委四好班子、区委区政府目标绩效考核一等奖的目标;两项工作就是提升医疗临床保障能力、提升公共卫生服务水平;三个突破就是争取项目强基础上实现突破、优质服务保民生上求突破、科学管理护安稳上求突破),完善了八大工作举措(抓班子、带队伍,抓制度、建机制,抓项目、争资金,抓考核、求实效,抓重点、突难点,抓稳定、保平安,抓管理、上台阶,抓廉洁、正行风)。

(一)国家卫生城市成功通过复审

在时间紧、任务重、底子薄、要求高的状况下,我局自加压力,坚定履行牵头部门职责,坚持以健康教育为重点,以城郊结合部、农贸市场改造升级和五小行业整治为突破口,进一步细化、量化工作任务,夯实工作责任,实行一把手负责制,强势推进各项工作。一是强化领导,健全机构。抽派1名副局长专门从事创卫工作,调配3人到区创卫办,牵头负责全区国卫复审工作;二是细化指标,落实责任。将承担的公共卫生、传染病防治、医疗卫生、健康教育、单位创建等5大类25项任务进行了具体分解,按工作内容、进度、工作区域,确定了责任领导、责任股室、责任单位和责任人,并与各责任单位签订了目标责任书,建立了责任追究、责任倒查、工作台帐等相关制度,做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音;三是加大健康教育宣传力度,广泛提高市民健康意识。编印健康宣传资料10种20万份,利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播、电视等媒介和宣传手段,以会代培、专业培训和报告等形式,广泛宣传国卫工作,形成了全民动手、人人参与的浓厚氛围;四是区卫监大队加强对公共场所、食品从业单位的监督检查力度,实行网络化管理,划片分责到人,对创建中发现的问题,提出整改意见,帮助制定整改措施,迅速督促整改到位,及时组织复查,防止反弹;五是区疾控中心以贯彻《传染病防治法》为重点,加强了疾病预防控制,做好了监预警预报。六是区医院、龙凤、仁里、永兴、保升等单位做好了卫生窗口行业各项创建工作。同时统筹全区,协调市级各部门,圆满完成各项创建任务,通过省级明查和国家级暗访,成功通过国家卫生城市复审。

(二)成功创建省级慢病防控综合示范区

按照区委区政府的统一部署,形成以政府领导,部门协作,社会参与的慢病防控体系,坚持建设标准化、服务惠民化、管理精细化的工作思路,采取创建工作与国家卫生城市复审相统一、创建工作与规范化管理相结合、创建工作与日常工作相衔接的工作方式,通过加强组织领导、成立工作专班、落实部门责任、建立督查督办制度等有效工作措施,实行组织保障、政策保障、队伍保障等强力措施,开展社区诊断、死因监测、慢性危险因素监测、肿瘤登记、心血管事件报告、健康教育与促进、无烟单位创建、高危人群发现与干预、患者自我管理等九大版块工作,从工作、活动、资料、特色等全方位推进,今年6月,通过了省检验收,成功创建为省级慢性非传染性疾病防控示范区。

(三)项目工作成效显著

项目资金是实现卫生事业跨越发展的加速剂和倍增器,我们始终牢牢抓住项目工作这个牛鼻子不放松,把握项目申报、项目衔接、项目监管、项目使用和项目迎检等重要环节,紧贴区委、区政府项目攻坚年主题活动,抓住各种有利契机,审时度势,不等不靠,主动出击,积极而为,奋勇拼搏,聚精会神抓项目,一心一意促发展,把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓,以项目建设来改善医疗卫生条件,助推卫生事业发展。争取并到位资金11755.31万元,其中常规资金8155.31万元(包括新农合、公共卫生项目、基药资金),非常规资金3600万元(市妇女儿童医院中央建设资金),分别占下达目标任务的106.87 %、90.62%、180%。

一是常规资金垫底一批。投资200万元,完善了区医院第二住院楼和全区急救中心建设;投资300万元的区医院、区保健院数字化系统医院建设也已投入使用。

二是开工建设一批。投资580万元的河沙、复桥、新桥、西宁4个卫生院建设项目全面完成。

三是积极招引一批。通过艰苦卓绝的努力,历时两个月,通过变更地址,变更业主,划拔土地,增大发展空间,多次协调省、市规划、发改等部门,硬是把投资8000万元的XX市妇女儿童医院建设项目(中央资金3600万元)从其他地方抢了过来,最终落户我区物流港,市政府决定将该院的投资建设、机构设置、人员配置、管理营运等工作全面移交给YY,履行全市妇女儿童的医疗、保健职责。

四是储备争取一批。在物流园征地30亩,储备了投资3000万元的YY区中医院建设项目。

(四)民生工程全面完成

抓好卫生民生工程是我们履职尽责的主要载体之一,同时又是实现卫生事业又好又快发展的重要推动,涉卫民生工程我局负责8类12项,现已全面完成。

1、新型农村合作医疗

1-9月,全区参合农民346482人,覆盖率达100%,参合率达100%,人均筹资340元,共筹资9097.298万元(其中:农民自筹2069.868万元,中央5247万元、省1559万元、市、区财政补助尚未到位)。共有22668名参合农民住院并享受补偿,住院费用10953.93万元,次均费用4832.33元,补偿6350.37万元,次均补偿2801.46 元,实际报付比达57.979%。

2、农村居民健康体检

对3年内未看病的55岁以上参合农村居民免费健康体检1235人。

3、巩固完善基本药物制度

全区373家基层医疗机构按照3个100%的要求全部配备、使用和零差率销售基本药物。11家乡镇卫生院和5家社区卫生服务中心的基本药物全部实行集中网上招标采购,357家村卫生室所用基本药物由所在乡镇卫生院代购,区卫生局集中统一支付,目前已与11家医药公司建立了供货关系,上半年集中统一招标采购药品604.34万元。

4、促进基本公共卫生服务均等化

一是县级公立医院取消药品加成。此项工作正地紧张有序进行调研,待方案成熟报批后正式铺开。

二是城乡居民健康档案。完成城乡居民健康档案60.84万人,建档率达92.644%;其中完成城镇居民健康档案规范化电子建档人数59.21万人,建档率达90.15%;完成农村居民健康档案规范化电子建档人数34.18万人,建档率达77.47%。

三是高血压管理。登记管理高血压患者38448人,规范管理38448人,规范管理率为100%。

四是糖尿病管理。登记糖尿病患者11040人,规范管理11040人,规范管理率达100%。

5、对口支援

派遣了6名医务人员支援帮扶民族地区,派遣二级医院医师12名支援乡镇卫生院,派遣区级医院医师6名到三级医院进修培训。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高卫生服务能力。

6、完善基层卫生服务体系

投资580万元,启动了河沙、复桥2个卫生院住院楼建设和新桥、西宁2个卫生院改扩建项目,4个乡镇卫生院建设进展顺利,11月即可完成主体工程。

7、农村妇女健康促进

1-9月,农村孕产妇住院分娩1516人,补助75.8万元,农村孕产妇住院分娩率达100%,无孕产妇死亡。

8、百安工程

一是改造农村无害化卫生厕所1000个(保升乡)的目标现已全面完成。

二是加大食品安全力度。建立局际联席会议制度,开展食品安全抽检样品2535个,完成快速监测样本14129份,保障了全区食品安全。

(五)医改工作有序推进

坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,保持医改基本政策的连续性和稳定性,着力在健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革、统筹推进相关领域改革四个方面取得突破。

1、 加快健全全民医保体系

一是继续做好扩面提标工作。新农全参保率继续保持100%,提高新农合筹资水平,政府补助提高到280元/人年,个人缴费提高到60元/人年,住院费用政策性支付比例达 70.17%,实际报销比达 %。

二是建立健全重特大疾病保障机制。职工建立了大病补充医疗保险;居民鼓励其参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫问题。

三是建立疾病应急救助制度。资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保12933万人、参合2948人,救助困难群众4100人次。

四是改革完善医保支付制度。推行按人头付费和按病种付费方式改革。

2、完善基层医疗卫生机构运行机制

一是建立完善稳定长效的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转。公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按7000元/人年由财政安排;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基本药物制度的实施按人均4元/年予以补助;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。

二是深化编制和人事制度改革。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作,全面实行聘用制度和岗位管理制度,修订完善了《干部任免管理规定》、《人员调动管理规定》、《临聘人员管理规定》,严明了人事管理纪律,聘、免了中心卫生院院长各2名。

三是完善绩效分配机制。坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。

四是提高基层医疗卫生机构服务能力。积极筹建区域卫生信息平台,区政府已向市政府提出了《关于市区共建区域卫生信息平台的请示》,我局已与移动公司签订了《区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议》和《动力办公业务合作协议》,信息网络已全面布局到位,只待正式开通。加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设,公开考聘各类专业技术人员114人。

3、积极推进公立医院改革

围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除以药补医机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率;全面开展便民惠民服务,以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,大力推广优质医疗护理服务,改善就医环境,方便群众就医;推行临床路径,开展单病种质量控制,和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进了区医院和区保健院数字化医院建设。

4、统筹推进相关领域改革

一是提高基本公共卫生服务均等化水平。全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等11类国家基本公共卫生服务项目,上半年,已为城乡387545人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。

二是创新卫生人才培养使用制度。运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养。

(六)医患关系和谐发展

按照一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶的思路展开服务好、质量好、医德好,让群众满意活动,从7个方面着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题。一是改善就医条件,用心服务百姓,给患者创造一个良好的就医环境;二是优化医疗流程,简化环节,合理布局科室,方便病人就诊;三是严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,合理规范使用抗菌药物、用量动态监测及其超常预警和干预,提高医疗质量,保障医疗安全;四是充分尊重患者知情同意权和选择权,推行文明礼貌用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象,改善服务态度,和谐医患关系;五是提高医院挂号、收费、取药、检查等窗口工作效率,简化院内门急诊跨科会诊手续, 挖掘内部潜力,提高工作效率;六是实施廉价药物制度和辅检互认制度,控制医药费用增长,减轻患者负担;七是推行电子病历管理,建立临床路径和单病种收费,抑制过度医疗。

(七)疾病防控高效有序

一是未雨绸缪防控人感染H7N9禽流感疫情。针对国内多个省市相继发生,为防止疫情入侵,我局第一时间作出反应,迅速部署、积极应对、多措并举,严格五早,做好了H7N9禽流感防控工作,无一例输入病例和二代病例发生。

二是灾后防疫和库区防疫。面对今年100年不遇的特大洪涝灾害和观音湖空库后的疫情防控,我们及时制定防控预案,实行一手把负总责,落实消杀器具和药品,加强水质监测和卫生应急准备,提高疫情预警处置能力,确保了灾后无疫和库区防疫目标。

三是常年性的疾病防控工作有序推进。狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情10起,无暴发疫情发生,疫情防控工作取得显著成效。加强传染病管理规范有序,强化艾滋病监测和行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,有效遏制蔓延趋势;巩固了无脊灰状态。儿童计免稳步推进,扩大了国家免疫规范范围,Ⅰ类疫苗免费接种3.95万余人次,免费金额7.9万余元,计免相关传染病得到有效控制。结核病防治有序开展,继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗。1-6月全区无突发公共卫生事件发生,及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病78种222例,共报告发现丙类传染病3种254例,无甲类传染病发生。对243例非住院结核病人、284例艾滋病病人进行治疗管理。

(八)卫生监督依法有序

清理了卫生行政许可项目,现有许可项目9项,全部纳入区政务中心办理,做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政;开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测;严厉打击非法行医,医疗市场管理规范有序。

(九)妇幼保健长抓不懈

以保障母婴安全为切入点,大力实施一法两纲和三网监测工作,实行人员蹲点联系指导制度,强化基层妇幼人员业务培训,提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率1.993,0-4岁儿童死亡率2.84;新法接生率达100 %,住院分娩率达100%,剖宫产率降至49.46%,孕产妇死亡率为28.51/10万,高危孕产妇住院监护分娩率达100%。

(一)中国梦。按照省、市、区委《关于实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川》主题教育活动的统一安排部署,结合卫生工作实际,提出了建设人民满意卫生的主题,召开了动员大会,制发了实施意见,开展实现中国梦、坚定跟党走、科学发展、率先跨越、团结和谐、维护稳定和快速崛起、感恩奋进四大教育,聘请党校专家和到联系点讲党课、作报告,通过专家辅导学、在线学习主动学和撰写心得体会等方式,推进党员职工深入学习,目前正进入交流讨论阶段。

(二)作风建设。中、省、市、区《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》下发后,我局党委高度重视,立即召集卫生局全体党员干部、各医疗卫生单位主要领导召开专题会议,对各级实施意见特别是中央八项规定进行全文传达,要求局机关和各医疗卫生单位要严格遵照执行。特别要改革调查研究,解决具体问题;简化接待工作厉行勤俭节约;精简会议活动,注重会议效率;精简文件简报,提高行文质量;联系基层群众,密切干群关系;减少检查考评,减轻基层负担。

一是卫生信息化水平低。区域卫生信息平台尚未建立,健康档案、基本医疗、医疗保障、传染病防治、公共卫生、药品采购供应等各项医疗卫生信息独立运行,没有互连互通,信息不足与浪费并存,资源未能共享。

二是基本药物制度的实施还存在品种偏少,不能满足特别是中心卫生院的需求;药物配送企业及时性差,难以保障临床用药;部分基本药物中标价过高,甚至超过了药品超市零售价,与群众对基本药物的需求存在一定差距;区级医疗单位药品零差率销售尚未开展。

三是乡镇卫生院发展不平衡,大多数医疗单位病员人满为患,床位紧张,医护人员超负荷运转,医疗安全隐患突出,医疗纠纷时有发生;个别乡镇卫生院还停留在维持生存阶段。

四是公共卫生服务项目多、工作量大;公共卫生人员偏少,素质不高;健康信息多,仅作资料保存,利用率极低。

(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合YY区情的改革之路。

(二)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。

(三)加大项目年工作力度,完成疾控项目主体工程,高效有序推进市妇儿医院工程建设。

(四)进一步加强重大疾病防控,有效控制传染病的发生和流行。

(五)加大卫生服务能力建设,努力创建卫生应急示范区。

(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。

(七)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。

(八)认真开展三好一满意活动,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。

二〇一三年十月十日

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