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司法行政工作总结

发布时间: 2019.08.19

2005年度县司法行政工作总结。

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2005年,我县的司法行政工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各有关单位的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政各项职能作用,在法制宣传教育工作、基层司法所规范化建设、人民调解工作、法律服务和法律保障工作等方面都取得了明显的成效,为推进我县依法治县进程和维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几方面的工作。[网-]
一、以开展党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,全面推进司法行政干部队伍建设 在依法治国,建设社会主义法治国家进程日益加快的今天,作为司法行政机关,如何与时俱进,不辱使命,是我们必须面对的重要课题。今年以来,我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面,着力打造队伍,提高干部队伍的综合素质,为司法行政事业健康发展打基础,成效显著。一是结合开展共产党员先进性教育活动,切实加强队伍思想建设。提高干部队伍的政治理论水平和业务技能是搞好司法行政工作的前提。一年来,我们采取多种形式,切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设,尤其是结合党员先进性教育,深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,认真学习党章和党的基本路线、方针和政策,加深了党员干部对先进性教育活动重要性和必要性的认识,通过学习,提高了干部队伍的政治理论水平,使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合,严格学习考勤,坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段,增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作,是提高干部队伍素质的根本途径,也是调整人才结构、更新知识结构,建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型机关的观念,树立学习是生存和发展的需要和工作学习化,学习工作化的理念。鼓励和支持干警参加本专业的学历教育。年内,全县司法行政系统有xxxx同志取得法律专业专科毕业证书,xxxx取得本科毕业证书,目前尚有xxxx参加自学法律专科在读,xxxx参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历2xxxx,占88,其中专科1xxxx,本科xxxx。通过各种渠道,对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加法律知识、科技知识、计算机应用和普通话学习、培训,丰富了学习内容,增加了干警的知识面,开阔了眼界激励了工作热情,为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。三是通过开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步完善机关的制度建设,增强干警责任意识和服务意识。在整改活动中按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、促进执法公正为主要内容,查找执法体制、机制和管理方面存在的缺陷和薄弱环节,集中力量重点整改人民群众反映的突出问题,进一步巩固干部队伍的宗旨意思、法纪意识、责任意识和服务意识。整改活动中,我局建立健全了我局《学习制度》、《工作考核制度》、《会议制度》、《考勤及请销假制度》、《执法责任追究制度》、《档案管理制度》和其他科股室处管理等24项制度,做到用制度管人,用实绩考核人,极大地提高了广大干部职工工作的积极性和主动性,取得了良好的效果。
二、认真开展法制宣传教育,圆满完成我县“四五”普法规划的总结验收阶段各项工作任务
今年是实施我县“四五”普法规划的最后一年,也是检验“四五”普法成果的重要一年,搞好今年普法工作任务和整个“四五”普法总结验收是今年法制宣传教育工作的首要任务。
(一)精心组织、周密安排,做好年度干部职工法律知识学习考试工作
今年下半年,我们抓住重点,周密安排,认真抓了年度全县干部职工的法律知识学习考试工作。按照市委依法治市办的统一安排,我们重点组织了全县干部职工进行了以《中华人民共和国反分裂国家法》、《×××禁毒条例》、《信访条例》、《中华人民共和国公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主要内容的法律知识考试。组织了处级干部法律知识考试1场4xxxx,正科级领导法律知识考试1场7xxxx,副科级干部(含主任科员和副主任科员)法律知识考试2场35xxxx。在县委普法办的配合下各乡(镇)、县直各部门、两农场以及厂矿企事业单位也分别组织了共有416xxxx参加的一般干部职工的法律知识考试

,收到了预期的效果。
(二)、认真查缺补漏,完成全县“四五”普法总结验收工作
根据我县制定的“四五”普法规划要求,结合市“四五”普法验收标准,及时拟订并由县委办、政府办联合下发了《**县“四五”普法总结验收方案》,各乡(镇)、各部门根据《方案》要求,认真对照本单位、本部门“四五”普法工作开展情况,认真进行了总结和自检自查;今年8月份,在县委政法委、普法办×××司法局牵头下,从相关部门抽调1xxxx人员组成xxxx普法检查验收组,对全县7xxxx单位和部门进行了检查,全部通过了验收。经过认真准备,我县“四五”普法工作又于8月19日顺利通过了市级检查验收,标志着我县圆满完成了“四五”普法规划的各项工作任务。
(三)、结合实际,开展多种形式的法制宣传
在开展年度普法工作和进行查缺补漏的同时,我们开展了多种形式的法制宣传教育工作。一是采取与各有关单位密切配合,在“三·八”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“6·25”土地宣传日、“6·26”、“10·26”国际禁毒日和“12·4”法制宣传日等节日,开展以“学雷锋精神,扬志愿风尚”、“落实科学发展观、构筑健康维权消费环境”、“弘扬宪法精神,构建和谐社会”和其他形式为主题的法制宣传活动,共印发各类宣传材料29900份,展板134块,挂出宣传图片629张,解答法律咨询20xxxx次;二是充分发挥法制副校长的作用,在全县中小学中开展法制课宣传教育,共讲授法制课44场次,受教育师生达1.xxxx人次;三是到厂矿企业和有关部门组织的干部培训班进行普法讲课,共讲授法制课6场次,受教育企业员工和培训其他人员70xxxx人次;四是在特殊节庆日、纪念日期间,广泛利用简报、信息、电视、广播、法制宣传栏、墙报和黑板报等不同宣传传媒进行法制宣传,共刊出各类宣传专栏83期,开展法律知识竞赛xxxx,不断扩大了法制宣传面和覆盖面,取得了良好的社会效果。
三、以开展创建“民主法治示范村”活动为载体,稳步推进依法治县进程
农村是法制宣传教育工作的重点和难点,也是阻碍我县实施依法治县进程的主要因素。自去年开始,根据省市统一安排部署,结合我县实施“三村工程”建设项目,我局与县民政局共同在实施“三村工程”的八个示范点开展“民主法治示范村”创建活动。今年以来,我们又加大了创建“民主法治示范村”工作力度,扎实开展了“民主法治示范村”的创建工作,紧紧围绕“四项民主”,抓两头带中间,重点抓好示范村民主管理、建章立制和综合治理工作,组织广大农民学习与生产生活密切相关的各类法律法规,使广大农村村民的法律意识进一步得到提高,有效维护了农村的生产生活秩序,示范村社会风气得到明显好转,极大地维护了农村基层社会稳定。今年年初,我们与县民政局共同对示范村进行了检查考核,全部通过了验收。今年,**村被省司法厅、民政厅表彰为全省民主法治示范村,**村和千蚌村被市司法局、民政局表彰为市级民主法治示范村。同时,我们又起草并上报了第二批民主法治示范村创建名单。通过开展“民主法治示范村”创建活动,各项村规民约、各项规章制度得以建立健全,依法管理、依法办事、依法理家的习惯逐渐形成,广大农村人民群众法律意识和法制观念进一步增强。另一方面,结合乡镇党委政府中心工作,我们在全县范围内广泛开展“送法下乡”活动,各司法所和工作组共对农村开展法制讲课183场次,极大地促进了我县依法治县的进程。
四、继续抓好规范化司法所建设,推进基层司法行政各项工作
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构,担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能,是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设,是发挥基层司法行政职能的重要保障。
一是继续抓好试点司法所项目的建设工作。今年,我们加大了司法所项目建设工作的协调力度,积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽,得到各有关部门和镇人民政府的大力支持,在施工过程中,局领导还多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力,**司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。工程完工后,我局继续投入将近xxxx5千元资金为**司法所购置了办公桌椅和对办公区进行了绿化,并配备了摩托车和电脑,使**司法所在硬件方面改善的同时,软件建设和内部管理进一步规范化,**司法所也随之成为我县第一个规范化司法所,为今后开展此项工作树立了良好的模式,同时,我县基层司法所无办公楼也将成为历史。
二是加大对各类疑难纠纷的调处工作力度。一年来,各基层司法所共受理和参与调处各类民间纠纷4xxxx;宣讲法律76场次,受教育人数达xxxx多人;为基层政府提出司法建议7条,协助基层政府制定规范性文件1xxxx;协助基层政府调处社会矛盾纠纷1xxxx;开展矛盾纠纷大排查1xxxx;防止群体性上访xxxx;制止群体性械斗xxxx;依法治理乡镇街道1xxxx。
三是加强对基层人民调解的指导工作。今年以来,我们举办了一期有6xxxx参加的村级调解主任培训班,认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神;另一方面,专门订制了由司法部统一的调解标识牌和徽章,规范了基层人民调解工作。一年来,全县人民调解机构共受理各类纠纷48xxxx,调解成功47xxxx。其中:婚姻家庭纠纷8xxxx;邻里纠纷4xxxx;赔偿纠纷3xxxx;土地承包纠纷1xxxx;房屋宅基地纠纷3xxxx;合同纠纷4xxxx;其他纠纷21xxxx。防止民间纠纷引起自杀xxxxxxxx;防止民间纠纷转化为刑事案件xxxx5xxxx。今年我县基层人民调解共有xxxx先进集体和xxxx先进个人受到省司法厅的表彰。
四是落实“两劳”人员帮教措施,安置帮教工作取得明显成效。今年,我们将帮教工作的重点放在追踪管理上,对帮教对象做到底数清、情况明,并对那些有可能重新犯罪的帮教对象纳入重点管理范围,加强了监督管理。今年我县共有回归人员1xxxx,全部落实了安置帮教措施,并按规定及时解除帮教对象1xxxx。
五、严格法律服务的监督管理,规范开展法律服务和法律援助工作
基层司法行政部门的职能之一就是指导和管理基层法律服务,公证、律师和基层法律服务队伍是我县实施法律服务和法律援助工作的重要力量。一年来,我们通过规范法律服务和公证质量大检查活动,以强化公证、律师和基层法律服务所的服务功能,来充实法律援助的实施,努力维护广大人民群众的合法权益,为推动人县经济社会协调发展和构建和谐社会作出积极贡献。
在公证管理工作方面。根据司法部、省司法厅、市司法局《关于在公证队伍中开展教育规范树形象活动的实施意见》要求,结合我县实际于今年五月至八月份,开展了对县公证处教育规范树形象活动。通过活动,使我县公证员队伍素质、公证办证质量和公证的公信力都得到了较大提高。今年以来,县公证处共受理各类公证案件4xxxx,出证10xxxx,终止xxxx,(出证数含2004年未结5xxxx)。出证数中:(一)民事类公证2xxxx,其中:继承权xxxx,遗嘱xxxx,委托书xxxx,声明书xxxx,现场监督xxxx,证据保全xxxx,其他民事协议xxxx。(二)经济类公证8xxxx,其中:拍卖xxxx,招标投标xxxx,建筑工程承包xxxx,农林牧副渔业承包5xxxx,还款协议xxxx,法人委托书xxxx,其他经济合同xxxx。全年共收取公证费4023xxxx,全年公证办证卷宗经县司法局公律股进行质量检查,合格率为100。
在律师监督管理工作方面。今年着重抓好律师队伍建设年活动,建立了我县律师管理的各项规章制度和档案,对律师事务所和律师的执业行为进行规范和制约,充分行使了司法行政监督和管理的职能。一年来,律师共担任法律顾问1xxxx,办理刑事辩护案件2xxxx,民事代理3xxxx,非诉讼案件1xxxx,代书30份,办理法律援助案件(法院指定辩护)1xxxx,业务收费达1xxxx元。
基层法律服务方面。一年来,各基层法律服务所共担任常年法律顾问2xxxx;代理诉讼业务1xxxx;代理非诉讼业务2xxxx;调解各类纠纷2xxxx;办理见证业务xxxx;代写法律事务文书5xxxx;解答法律咨询14xxxx次;办理法律援助案件2xxxx;避免和挽回经济损失21.3xxxx元;业务收费达3.xxxx元。
法律援助方面,今年以来在国家法律援助基金和省财政的大力支持下,我县建立了法律援助工作专项资金,有力地保障了法律援助各项业务工作的开展。在此基础上,我县进一步健全了法律援助案件的申请、审批和档案管理等各项工作制度,使我县法律援助工作逐步走入正轨。2005年,我县共办理法律援助案件4xxxx,其中:刑事指定援助辩护1xxxx;民事类1xxxx;非诉讼法律援助案件1xxxx(未结xxxx)。
六、存在问题及下年度司法行政工作要点
2005年司法行政工作总体来说,在干部队伍建设、基层司法所建设、法制宣传教育及依法治县、基层管理指导和公证律师管理工作等各方面都有新的突破,但由于各方面的原因,还存在着许多问题和不足,如在简报信息的报送和政治理论学习方面还存在着一定的差距,还有待于在下步工作中加以改进。
2006年司法行政工作要点:
一是搞好“四五”普法的总结表彰,启动“五五”普法工作。
二是继续抓好基层司法所规范化建设项目的实施。
三是继续抓好“民主法治示范村”创建工作。
四是继续加强司法行政队伍建设。
五是努力拓展法律服务领域,充分发挥司法行政法律服务和法律保障的功能。

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县财政局2005年行政执法工作总结


二00五年,我局行政执法工作在县政府法制 办和局领导的高度重视下,以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将 一年来行政执法情况总结如下:
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度, 实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格 式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局 推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下 达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《 *省财政行政执法公示制度 》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。

2005年上半年司法行政工作总结



镇2005年上半年司法行政工作总结 我镇上半年司法行政工作,在镇党委、政府的正确领导下,镇人大和上级业务主管部门的监督和具体指导下,由于镇党委、政府的高度重视,大力支持各部门紧密配合,我镇司法行政工作得到进一步巩固,现将半年来的工作总结一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。2005年是我市贯彻实施:“三五”依法治镇与“四五”普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展“民主法治村”的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。三、认真开展普法与依法治镇工作。以“依法执政,执政为民”为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,“三五”依法治理“四五”普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实“调防结合,以防为主”的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到“第一道防线”作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82%。回顾半年来工作依照各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。一是普法教育工作没有全面开展。二是在依法治理方面,进一步理清依法治镇的思路,深化各职能部门的职责,强化责任制,加强对村级民主选举、民主管理、民主监督、民主决策,严格按《村民自治章程》来开展工作,为下步的各项工作打下良好的基础。 xxx司法所2005年6月30日
2005年上半年司法行政工作总结

县司法局2008年司法行政工作总结


以“内强素质,外树形象”为抓手,以“大学习、大讨论”活动为平台,以“整改、规范、见效”为目标,以弘扬“实事求是,雷厉风行,精益求精,专心致志,勇于创新,敢为人先”的精神为动力,务实工作,推行了“六抓”、“督办不过三次”、“三级督查”等一系列管理模式,有序高效地推进各项工作开展,为维护社会安宁、政治稳定、促进县域经济又好又快发展做出了积极贡献。

2008年,县司法局按照上级司法行政工作会议精神和政法系统的统一安排部署,围绕县委、县政府中心工作,结合本县工作实际,以“内强素质,外树形象”为抓手,以“大学习、大讨论”活动为平台,以“整改、规范、见效”为目标,以弘扬“实事求是,雷厉风行,精益求精,专心致志,勇于创新,敢为人先”的精神为动力,务实工作,推行了“六抓”、“督办不过三次”、“三级督查”等一系列管理模式,有序高效地推进各项工作开展,为维护社会安宁、政治稳定、促进县域经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、工作开展情况

今年来,县司法局党组坚持以科学发展观统领司法行政工作全局,结合“大学习、大讨论”活动,深入基层进入社区,广泛开展调查研究,锐意进取,积极创新,在司法行政工作、队伍建设等方面,进行了积极有益地探索,收到了良好的效果。

其做法主要体现在以下“六抓”

(一)抓学习,提升综合素质。利用“大学习、大讨论”活动平台,组织干部职工认真学习党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神,在学习活动中做到了“四个”结合,即:政治学习与业务学习相结合;集中学习与分散学习相结合;人人主持与人人授课相结合;深入基层调研与走出去学习借鉴经验相结合,特别是在大学习、大讨论活动中,做到了机构、方案、任务、措施“四落实”。一是机构落实。成立了局党组成员为正副组长,其他股室负责人为成员的领导小组,分工明确,责任落实,为开展活动提供了组织保证。二是方案落实。及时制定了活动方案,明确要求全体干部职工要通过学习讨论,真正从思想上找差距,从作风上找问题,从工作上找不足,并认真查摆整改,促进工作上新台阶。三是任务落实。要求把司法行政的各项工作贯穿到“大学习、大讨论”活动的始终,并把此活动与工作创新、机关效能建设和当前各项工作紧密结合起来,做到学习、工作两不误。四是措施落实。要求每周一次集中学习,每月一次专题辅导,每人一个学习笔记,并要求撰写心得体会、调研文章等。通过学习讨论,全体司法行政干部队伍的整体素质明显提升,工作效率明显提高。

(二)抓队伍,强化整体活力。“队伍”是一个单位发展、兴业的根本。在抓队伍建设上,我们重点在“六个字”上做文章:一是树立一个“正”字,锤炼一支作风正派、政治坚定的队伍;二是提倡一个“实”字,锤炼一支求真务实的队伍;三是弘扬一个“新”字,锤炼一支开拓创新的队伍;四是倡导一个“闯”字,锤炼一支勇于创业的队伍;五是做到一个“严”字,锤炼一支严格自律的队伍;六是构建一个“和”字,锤炼一支团结和谐的队伍。

(三)抓宣传,树立司法行政形象。抓内外宣传是促进工作发展、提升司法行政社会地位和良好形象的有效途径。今年,我们以基层司法所长为楷模和学习典型,大力开展了“情系民生,勤政廉政”的学习教育活动,大大提高了办事效率,降低了管理成本,有效地促进了文明单位创建活动的开展。

(四)抓环境,改善办公条件。改善工作和服务环境,是凝聚干部职工合力和建设一支具有战斗力的和谐队伍的关键。今年来,我们在经费紧张的情况下,压缩行政开支,挤出部分资金,对部分司法所的办公用房进行了必要的维修,改善了基层司法所办公和人居环境。同时配备了14台电脑、14台多功能一体机等办公设备,提高了办事效率和办事质量;在服务环境上,着力改善干部职工政治和经济待遇,积极争取县委政府领导,解决好基层司法所长的职级待遇;在政策范围内用足用活相关政策。

(五)抓调研,寻求发展思路。为促进司法行政工作又好又快发展,局党组带领相关股室人员深入基层开展工作调研,在吃透上情、熟悉下情、了解村(社)情的基层上,进一步理清工作思路,明确工作重点,制定工作措施,努力发挥司法行政职能作用,尽职尽责地为县域经济发展营造良好氛围。

(六)抓管理,降低行政成本。今年,县司法局结合工作实际,进一步建立健全了一系列规章制度,出台了政治、组织、工作等相关纪律和学习、财务管理、督办检查、办案质量评查等20多项专项制度,做到用制度管人管事管权。

为整合局机关人力资源,提高股室人员整体素质,解决股室有事无人的问题,将机关8个股室和中心处所整合成“五大”工作责任组,即:综合协调工作责任组、基层宣教工作责任组、法援公律工作责任组、公证工作责任组、律师工作责任组,改变了以往内设机构有事无人或有人无事的局面,有效地提高了办事效率。同时,为确保司法行政各项工作落到实处,局党组提出全县司法行政系统干部职工务必做到“队伍精诚团结、工作精益求精、经费精打细算”。推行了督办“不过三”和“三级督查”制度。督办“不过三”:第一次督办,发现工作中存在的问题,及时指出,要求限时整改;第二次督办,发现应整改的问题在规定的时限内仍未整改到位的,由局领导诫免谈话,亮出“黄牌警告”,并在全县司法行政系统予以通报;第三次督办,应整改的问题仍然整改不到位的,依据相关组织程序,免去该单位领导的职务。“三级督查”:即局各股室负责人、分管领导、主要负责人三级督查。局党组组织督查组深入各司法所,对局股室人员到司法所的督办检查情况进行抽查,发现有粗放督办、人情督办等违规情况,一并从严查处。

二、取得的工作效果

通过以上“六抓”等措施,全县司法行政工作均有了新进步,州司法局在检查我局半年工作时,给予了高度评价和充分肯定。主要体现在“八个新”字上。

(一)普法宣传工作有新亮点。以“五五”普法依法治县工作为总揽,以构建“平安”、“法治”为主题,以“法律六进”为主要内容,广泛开展法制宣传教育,营造良好的法治环境。今年共发放农民普法读本5000余册;组织律师等送法律下乡,开展以案说法教育;在全县204村开展了送法制宣传电影进农村活动;在每个乡镇设立了一块普法(法援)大型固定宣传牌;发放干部普法读本4500余册,组织全县5785名公职人员的“五五”普法知识考试;开展各类法律咨询活动10场(次),发放宣传资料2万余份。同时,结合全县为民解“八难”建设新农村工作,组织编写印发了“以案说法”普法宣讲教案,并广泛开展了“政法干警法制宣传进农家”活动。

(二)人民调解工作有新特色。结合信访维稳工作,狠抓了人民调解工作的指导,如乡推行了包村干部及村干部、片区干部、包片领导和管线领导、乡党委政府主要领导等四级包案制的矛盾纠纷排查调解模式,收到了良好的社会效果。全县各乡镇人民调解组织网络进一步健全,204个村均设立了调解委员会,聘请了1400多名人民调解员,各乡镇司法所在县司法局的指导和协助下,对调解员进行了相关法律和调解业务培训。

(三)法律援助工作有新成绩。今年初,县人民政府将法律援助工作列入了为民办十件实事之一。为落实好该项工作。县司法局依托乡镇司法所设立了9个法律援助工作站,明确了人民调解员兼法援信息员,法援机构延伸到最基层,为广大群众提供了快捷高效地法律救助通道。落实工作任务,将100件法援案件和1200件法援事项分解到各司法所和法律服务单位。加强宣传力度,在全县设立了9块大型固定法援宣传牌。同时在网上公布了法援常识、申报条件、申报程序及联系方式。实行了台帐和案卷并行的规范化管理方式,制定了受理、审批、办理、指派等工作程序、实施办法和案件办理补助标准。截止目前,共受理法援案件103件,办结85件,办理法援事项1053件,为受援人挽回和避经济损失150余万元。

(四)公证、律师及法律服务工作有新进步。以促进法律服务行业规范发展为重点,切实为全县经济社会发展和新农村建设提供优质的法律服务、法律保障和社会稳定。据不完全统计,今年来,全县律师事务所及法律工共办理法律服务案件543件(起),其中:公证处办理各类公证事项170件(法律援助案件6件);律师事务所办理案件137件(刑事案件辨护25件、民事代理93件、法律援助19件),担任了30家企事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问,同时还积极参与处理信访案件和普法教育工作,据统计,参与处理信访案件29件次,编写普法教案3份,开展法制讲座7场次;基层法律服务所共代理各类诉讼案件236起(件),办理法律援助案件23件;全县各类法律服务机构为当事人挽回和避免经济损失1500余万元,另外,司法鉴定部门共办理司法鉴定案件55例,办理涉及司法鉴定法律援助案件1件。

(五)两劳安教和社区矫正工作有新起色。截止目前,全县共接收刑释解教人员65人,其中刑满释放人员59人,解除劳教人员6人,帮教率100%,“三无”人员(无生活、无亲可投、无业可就)安置率在90%以上。今年全县社区矫正试点工作已全面启动,完成了42名社区矫正对象的交接并实施了矫正教育工作。

(六)基层司法所规范化建设有新突破。重点对司法所的办公用房进行了必要的维修,改善了办公和人居环境。目前,除司法所没有独立的办公用房外,其他7个司法所均有了独立的办公用房。按照省定标准,着力加大了司法所的内部规范化管理。4月下旬,省司法厅检查考核组,对我县司法所的规范化建设进行了考核验收,达到了省厅基层司法所规范化建设标准。

(七)对内对外宣传工作有新发展。为更好地宣传司法行政机关,扩大对司法行政系统在社会上的知名度和影响力,进一步制定和完善了鼓励广大干部职工多上稿、上好稿激励措施。今年来,全局共编发工作简报11期,被各级网络媒体采用稿件105篇,向州提供调研文章2篇,有效地促进了司法行政各项工作的全面发展。

(八)干部队伍素质有新提高。今年,通过强化干部职工政治、业务学习,强化作风纪律整顿,强化工作规范管理等一系列措施,干部职工的综合素质明显提高,工作效率明显提升,司法行政机关党的建设、机关事务管理、综合治理、信访维稳等工作明显加强。一是高度重视信访维稳工作,积极配合和参与全县重点信访案件调查、法律法规和政策的解答,妥善化解信访矛盾纠纷,同时,今年还愁分管业务的副局长长期参与信访矛盾的化解工作。二是狠抓了组织和廉政建设工作,制定了工作要点及议事规则,健全了各项规章制度,改选了等三个支部,与各股室处所中心签订了党风廉政建设责任书,不定期的对党员进行了先进性教育。县级文明单位创建工作成效明显,为民解“八难”建设新农村等县委政府中心工作落到了实处。

三、存在的问题

回顾一年的各项工作,我局虽然取得了一定的成绩,但还一些差距,主要表现在:一是工作效率不够高、务实精神不强有待进一步改进;二是干警整体素质参差不齐,散漫现象任然存在,有待进一步提高;三是制度执行不严,工作落实不够,有待进一步加大力度;四是对法律服务机构及基层法律工的管理薄弱,有待进一步规范;五是对新时期司法行政工作中出现的新情况新问题及普法宣传、人民调解、安置矫正等工作调查研究不够,有待进一步深入。

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