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本人XX年元月至XX年8月任县旅游局局长、XX年8月至今调任农粮局副局长,期间,以科学发展观为统领,以县委、县政府重大决策为指引,开拓进取,勇于创新,认真履职,廉洁从政,带好队伍,积极当好县委、县政府及领导的参谋与助手,努力推动我县旅游产业的又好又快发展。农粮局任职期间,主要分管农村能源和土肥站工作,服务组织安排,听从领导,认真履职,较为圆满的完成了我局民生工程中的沼气建设,开展了土地肥力检测和配方施肥等工作的宣传,取得较为明显的效果。
一、认真履职
首先,不断加强学习,努力提高自身政治、业务素质,加强道德修养,为提高履职能力打下扎实的时代基础。时代在变更,社会在发展,潮流在更新,观念需创新,知识结构需调整。作为一名县中层干部,必须立足潮头,才能认清形势,把握机遇,创新思路,找到方向。通过学习“三个代表”重要思想,更坚定了我的政治方向,增强了我的全心全意为社会服务、为大众服务、为老百姓服务意识,提高了发展经济,推动社会进步的能力;通过“科学发展观”的学习,使我找到了为人民服务的工作方法,也使我的工作方法更能适应社会发展的必然要求;通过对县委、县政府的方针、政策的学习,更明确了我工作的努力方向,找到了我工作的重点。通过业务知识的学习,使我对旅游业发展的节点、要点有了更清晰的思路,找到了推动旅游业发展的关键点和努力点;通过学习我国传统的道德文化,使的世界观、价值观、物质观、文明观、家庭观、社会观、集体观得到进一步升华,能够更好的处理个人与社会、个人与上级领导、个人与同事、单位与家庭等之间的关系。从而为本人的更好履职扎下扎实的时代基础。
其次,从建章立制入手,以制度带队伍、按规矩办事。
本人在旅游局任职期内,建立健全考勤制度、财务制度、议事制度、奖励制度、安全管理制度、岗位交流制度等一系列制度,对群众反应强烈的工作效能,干部反应较多的评优评先一并纳入制度化管理,着力解决了局工作人员“慵、懒、散”的问题,从而使旅游局的工作局面发生了根本性变化,干部精神面貌焕然一新,工作效率大大提高,县委、政府一系列重大决策能得到较好地贯彻落实,在全局形成“谋事、干事、干成事”的良好氛围。
第三、以团结力出战斗力为原则,加强自身和干部管理,带出一支精干队伍。在旅游局任职期间,针对旅游局工作任务较轻松、工作人员工作压力不大,缺乏工作紧迫感觉,工作纪律较为松驰这一现状,本人多次主持召开局务会开展干部教育,研究如何破解工作着力点问题,以找到工作抓手来促进干部作风转变,积极争取县委、政府主要领导的支持,坚持以项目建设为重点,科学编制项目,抓好规划,推进招商,建设景区的工作新思路,来推动旅游工作向纵深发展。全局干部职工树立“思路决定出路,有为才有位”的思想,积极工作,主动靠前,深入一线,干出了实效。通过调研向县委、政府参谋,提出可率先抓谷山-同年寨文化生态旅游度假区项目的规划,抓小江三公山宗教养生度假区的规划,以及金盆山绿色经济开发区的规划,在领导的决策下,于XX年开始抓谷山-同年寨文化生态旅游度假区的规划,XX完成实现当年项目洽谈当年签约,目前,项目已经启动实施。全力抓好县重点工程项目四星级酒店建设,积极主动与开发建设商沟通联系协调,主动排除干扰,做好群众工作,劝解阻工人员,化解社会矛盾,使四星级酒店建设得以顺利推进,并仅用十几个月时间就基本完成主体工程建设,成为县城市建设的一大亮点,得到县委、政府的充分肯定。通过这一系列的工作推动,使旅游局全体干部转变了作风,改变了思想观念,也培养了干部干事能力,增长了全体干部的才干。
第四、认真抓好县委、政府下达的各项中心工作任务。在旅游局任职期间所抓“三送”工作和新农村建设工作得到了群众拥护和领导的肯定。我局克服局资金不足,组织局干部集资了3000余元,社会募捐1万余元,为旅游局“三送”点正平镇石坳村解决了小型公益项目建设资金,重建了一个水坡,新建了一个水坡,扩大灌溉面积达400亩,得到当地群众的拥护;在新农村建设点正平镇仙济岩村,多方筹集资金,帮助仙济岩村推进整个村小组危旧土坯房改造,成为县里危旧土坯房改造的一个典型。其它中心工作:综合治理、安全生产、苏区振兴项目编制、争先创优工作、机关效能等均取得了较好成绩。尤其在苏区振兴的项目建设中,加大了项目建设力度,组织有关专家和业务人中编制旅游项目7个,其中有3个项目列入全国首批苏区振兴项目建设,并为以后旅游项目实施储备了项目,县旅游局有百里脐橙观光带、光明山文化生态旅游度假区、赣粤边三年游击战争旧址景区列入国家建设项目。招商引资工作也取得较大突破,成功引进了光明山文化生态旅游度假区项目。县重点工程项目建设有条不紊推进,进展顺利,按预期目标完成主体建设,
尽管四星级酒店安置地拆迁工作以嘉定镇为主,但通过本人努力,白加黑地工作,与一户签约拆迁。
第五、认真抓好旅游业务工作。积极配合省、市旅游部门抓实旅游营销和宣传推介,抓好旅游产品的宣传,抓旅游景区建设和星级酒店、旅行社的规划管理,抓旅游市场整理等等,并取得了较好的效果。
第六、在农粮局任副局长期间,听从组织安排、服从领导,本人所分管的农村能源工作,圆满完成了市里下达的任务,所分管的土肥站工作,则抓好了土地肥力的检测和测土配方施肥工作,并印刷了宣传小册子和印制了宣传牌,在全县掀起配方施肥热潮。
在旅游局任职期间,曾荣获市委、市政府表彰的行业管理先进县、荣获省旅游局百里脐橙观光带项目的创意奖,荣获县委、县政府表彰的县项目建设先进单位和县重点工程建设先进单位。自我评价在旅游局任职期间较好地履行了自己的职责,而且还取得了较好的成绩。
二、勤政廉洁
一是按政府的工作时间按时上下班,时常提前上班和加班。在四星级酒店的拆迁工作中,常到晚上休息时间内带领干部到老百姓家中做工作。在光明山项目谈判期内,经常加班到三更半夜,并顺利把项目基础工作做实。二是深入工作一线。无论是重点工程项目建设还是“三送”工作、新农村建设工作,以及招商引资工作,本人均工作在一线亲自抓落实,为群众干实事,为群众解决实际问题。在“三送”点上组织全局干部捐款做公益项目,在新农村建设点上与镇干部一道抓规划,在招商引资工作上深入企业谈判等。三是任劳任怨。在工作上不管在什么岗位从不计较个人得失,充满工作热情,认真抓好工作落实,从不拖泥带水,从不干让领导不放心、群众不满意的事情。无论是“三送”工作,还是新农村建设、苏区振兴项目建设、招商引资等工作均得到上级领导的肯定和好评。四是一心为公,公平公正。在旅游局工作期内严格执行各级纪委和县委、政府的政策规定,做到不违反规定发钱、发物、不乱开支、不谋私利,公务接待从简,从来不突破接待标准。五是注重实效,敢抓敢管。在旅游局任职期间,开创首个景区建设,认真抓好县委、政府赋予旅游局第一个重点工程一四星级酒店建设。六是在农粮局工作期间,服从领导,在局主要领导工作分配下,积极争取项目、争取资金,目前已报农业部审批项目一个。
本人无论在旅游局任职期间,还是在农粮局任副局长期间,在经济上、项目建设上以及行业管理上,没有出现过违法违纪行为,这主要还是得益于县委、政府以及上级领导干部的教育管理,以及县委、政府各项制度健全,本人在旅游局任职期间从未收受过业务有关的礼品和有价证券。
三、存在的问题
1、纪律观念有待加强,在农粮局工作期间,出现过上班迟到现象。
2、在世界观与人生观尚需改造。尤其是饭前打牌娱乐的观念值得反思。
3、在工作积极性和主动性有待加强。由于受职务调整情绪的影响,到农粮局后,过去工作的积极主动、热情高涨有些褪色。
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旅游局2018年个人总结范文
全市旅游工作以“感恩、贡献、献礼”为统揽,以“红色、休闲、智慧”为主题,以重大旅游项目建设为重点,创新思路,整合资源,推进旅游要素产品培育转型,实现旅游市场环境优化升级,精心打造人民满意的旅游目的地。XX上半年,全市共接待游客1122.67万人次,实现旅游收入72.46亿元,同比分别增长27.2%、22.2%,旅游行业顺利实现安全、健康、秩序、效益“四统一”目标。
重点项目建设创造新高。实施招大引强,突出抓好招商引资,新项目陆续开工。投资30亿元的红色文化影视旅游城、投资45亿元的龙女湖国际度假旅游区、投资15亿元的富盈国际会议中心、投资27亿元的逸国花香生态旅游度假区、投资4.3亿元的广安生态农业观光园·坤园等项目6月前开工建设,总投资达到121.3亿元;投资10亿元的渠江生态度假村正在修改规划设计方案,成都中旅集团拟投资15亿元兴建旅游汽车港项目正在洽谈之中;重庆三建集团投资10亿元打造白龙峡漂流旅游区,水上漂流项目将于近期对外试营业。续建项目加速推进。华蓥山天意谷、神龙山巴人石头城、宝箴塞创4a工作全面展开,拟于XX年迎接国、省旅游局检查评定;华蓥山旅游区通过省级旅游度假区检查评定,已启动编制《华蓥山旅游区总体规划》;白坪——飞龙乡村旅游度假区正在编制规划提升方案,省级旅游度假区创建工作正式启动;按5星级酒店标准打造的玛瑙城国际度假酒店和葫芦岛旅游度假区建设进展顺利。
献礼工程项目取得突破。邓小平故里创5a工作全力推进。1月9日,国家旅游局局长邵琪伟等,在成都听取了广安旅游工作汇报,并表示支持邓小平故里创5a工作;国家旅游局副局长王志发,党组成员、规财司司长吴文学等先后莅临广安指导创5a工作,邓小平故里创5a已通过省检并将申报材料上报国家旅游局;游客中心建设、景区公路改造、牌坊新村风貌改造、佛手山景点改造、标识标牌改造、生态停车场改造、景区厕所新建改造等硬件项目建设有序推进,除游客中心外,力争所有项目8月底前竣工投入使用;景区旅游环境整治常态化开展,旅游环境进一步优化。申办第4个“中国旅游日”主会场活动取得阶段性成效,国家旅游局表示,将重点支持把广安作为XX年“中国旅游日”主会场活动城市。
旅游发展环境不断优化。全面开展中国优秀旅游城市提升工作,启动华蓥市、广安区旅游强县创建。深入推进旅游标准化建设,在成功创建全省旅游标准化示范市的基础上,广安区、邓小平故里旅游景区、华蓥山旅游区、岷山世纪大饭店、金山旅行社创建成为全省第二批旅游标准化示范单位。常态化开展游客满意度工作,规范旅游市场秩序,提高服务水平,狠抓旅游安全和应急管理,游客满意度不断提升,2季度全国游客满意度调查得分73.68分,在60个样本城市中排名14位,比1季度上升2名,比去年2季度上升3名。
旅游宣传营销创新开展。深化渝广旅游合作。市委书记侯晓春与重庆市旅游局局长刘旗签署《重庆——广安旅游区域合作备忘录》,广安被纳入重庆旅游经济圈重点打造的“一心两带”的“一心”范围,与重庆市辖区县享受同等待遇,成功组建广安旅游重庆营销中心。强化活动营销。指导华蓥山旅游区、天意谷、神龙山携手宝中旅成都公司赴四川18个二级城市召开产品推介会,举办第七届华蓥山旅游文化节。媒体宣传声势足。继续在广安日报开设旅游专版,邀请重庆卫视、重庆日报、重庆晚报、重庆晨报、旅游新报和中国旅游摄影网等新闻媒体到广安考察采风,成立广安摄影创作基地。
2018年旅游局工作总结范文
工作总结范文
我局继续以科学发展观为指导,大力弘扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”主旋 律,认真落实年内各项目标任务,培强做大旅游产业。特别是自去年我县纳入环首都绿色经济圈,我局高度重视,狠抓落实,积极推进旅游休闲度假基地建设。现将下半年工作总结如下:
一、推进旅游精品项目建设
(一)中华三祖圣地暨中华合符坛项目
中华三祖圣地是我县旅游的重点工程,今年把中华三祖圣地建设做为服务好冀台同胞万人共祭三祖大典活动的一项重要工作抓好抓实,主要开展了以下工作:
1、整修九龙腾飞柱工程。经多次协商、协调及实地考察与九龙腾飞柱制作单位制定周密的整修方案,工程于4月份开工,目前已经完工。
2、合符坛景区绿化美化工程。在合符坛景区内种植了油松、杜松、红绿木等13个品种的大型景观树木34000多株。
3、三祖桥引水工程。工程于3月份开工建设,目前已竣工。
4、三祖圣地文化产业园项目。聘请北京达华工程监理公司编制了“三祖圣地文化旅游产业园”项目可行性研究报告及项目建议书,目前初稿即将完成。
(二)、推进建设旅游休闲度假基地
我县启动了“四区六基地”建设工作后,我局早行动、早谋划,将建设旅游休闲度假基地作为实现旅游业发展的一次重要机遇。对休闲度假基地内的旅游资源进行整合,优选一批项目并积极督导项目工作的推进。
(1)、鸿鑫葡萄酒庄园。项目新建观光车间2200平方米、综合服务楼和葡萄酒窖平方米,新打机井2眼。总投资5000万元,已到位资金1500万元。
(2)、黄帝城风情小镇。今年投资140万元,在去年开工建设的35栋别墅的基础上,完成外墙砖和屋面瓦工程。
(3)、众缘休闲健身养老中心。4月26日举行项目奠基仪式,现正在办理各项审批手续。
(4)、龙凤山公墓。6月2日与台湾首富投资有限公司签订协议书,现在进行项目前期规划和办理各项手续。
(5)、蚩尤文化产业园。园内建设的灾害主题公园项目,现已委托团县委进行前期筹备规划招商工作。
(三)积极争取上级旅游资金
我局紧紧抓住发展机遇,争取上级政策和资金方面支持,申请XX年省旅游发展基金,申报资料已上报至省财政厅和省旅游局。
二、加强宣传促销手段,加大招商引资力度
(一)4月5日清明节,黄帝城景区与矾山镇联合举办了第二届矾山儿女共祭三祖大典。来自该镇党委、政府、驻镇机关干部和社会各界人士500多人聚集在中华三祖堂前虔诚祭拜,追思炎、黄、蚩三大始祖的丰功伟绩,领略三祖文化的博大精深,感受三祖圣地的千年古韵。
(二)推出5条精品线路,分别是“游海棠花海,览千年古刹,品三祖文化”三日游、“游水果故乡,赏葡萄王树,品葡萄美酒,登桥山黄帝殿”三日游、 “享清凉,度消夏,泡温泉”休闲三日游、“观古代驿城,品三祖文化,游空中草甸,览千年古刹”三日游、“品合符文化,登空中五台,泡养生温泉”三日游,极 大丰富了旅游市场。
(三)成功承办了第二届涿鹿县海棠花节。在规格上、规模上、影响力上及内容上的丰厚度上取得突破。一是举办了启动仪式和涿鹿旅游推介会。80多名资 深记者、旅行社老总、旅游宣传策划专家等业界同仁受邀参加。二是我县与华北旅游同盟正式签约。三是活动内容包括赏花、品花、参观黄羊山景区和三祖圣地景 区,约有近万名各界人士参观了这次海棠花节。四是影响力得到强化,各大新闻媒体对这届海棠花节给予关注和深入报道。海棠花节成为我县旅游又一张响亮的名 片。
三、加大行业监管,加强机关效能建设
(一)加强旅游法制化、规范化建设。继续宣传贯彻《河北省旅游条例》,加强旅游行风建设,采取联合执法、明察暗访等多种形式,对无证经营、超范围 经营、承包挂靠的旅行社以及“黑社”、“黑导”等进行重点查处,进一步完善投诉受理机制,有效维护旅游消费者合法权益,未发生旅游投诉案件。
(二)深化旅游安全治理工作。根据旅游工作实际,制定旅游安全工作实施方案,指导各旅游企业制定应急预案,对涉及旅游的宾馆、饭店、旅行社、景区(点)提出了具体的要求。组织人员深入对旅游企业进行定期和不定期的检查,确保旅游市场安全。
(三)加快旅游信息化建设。继续推动《旅游信息化管理办法》和《旅游信息采集办法》的落实,及时准确报送旅游信息。
工作总结范文
上半年,蚌埠团市委在团省委和市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入落实开展 创先争优活动,坚持党建带团建,紧密结合市情、团情实际,围绕中心,服务大局,充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年的职能作用,不断深 化团的各项工作。现将上年来工作开展情况汇报如下:
一、坚持紧扣中心,服务经济建设创造新业绩
1、引导广大青年投身新农村建设。开展“团旗飘扬展风采、青春建功新农村”系列活动;切实抓好青年农民技能培训,全力培养农村青年创业致富带头人; 组织青年发展农业产业化经营,促进农业和农村经济结构调整,努力构建农村青年“学习、就业、创业”服务体系;扎实推进农村青年增收成才行动,促进农村青年 有序转移就业,引导、支持外出务工青年回乡创业;扎实开展“城乡互联、共享发展”主题活动;组织青年志愿者“三下乡”,提供家电维修、政策咨询等服务;继 续跟进农村青年创业信贷和小额贷款贴息工作,构建协调机制,拓宽资金来源,搭建信息服务平台,为农村青年创业信贷牵线搭桥。
2、组织青年服务城市大建设。XX年是国家“xx”规划的开局之年,我们积极探索团组织服务城市大建设的工作机制,通过深入开展团员青年广场 服务活动、青年文明号服务大建设行动、服务文明城市创建等,服务城市大发展、参与城市大建设。组织青年志愿者服务安徽省第十届中学生运动会、全省棚户区改 造现场会、全市应急装备展览会等重大活动,配合开展全市文明交通劝导活动。
3、助推生态文明城市建设。结合我市实际,明确今年“保护母亲河行动系列活动”以“绿色低碳,你我同行”为主题。上半年以来组织近万名团员青年、青 年志愿者开展营造青年林植树护绿活动;开展蚌埠市XX年保护母亲河系列活动青少年环保创意大赛,为广大青少年提供了一个展示才华、互相交流学习的平 台,并联合多家单位举办蚌埠市大学生环保绿色营活动,就我市各环保社团之间加强沟通与合作、实践探索、经验交流等问题展开深入探讨,把蚌埠的环保活动推向 一个更高的层次,让更多的大学生和青年人加入到环保事业中。
二、强化育人职能,青年成长成才呈现新气象
1、加强青少年思想政治教育。通过举办共青团系统创先争优征文比赛等方式积极开展青年学理论、争先进活动。召开纪念“五四”运动92周年暨表彰大 会、开展第十一届“蚌埠市十大杰出青年”评选活动,表彰了一批先进团组织、优秀团员团干和杰出青年,使全市青年学有目标、行有榜样。深入开展创先争优活 动,创建先进党组织、争做优秀共产党员。开展“十八岁成人宣誓仪式”、“与信仰对话——万场党史报告进校园”、
“千网联动学党史”、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生志愿服务西部招募计划、“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”形式政策教育等活动,激励广大青少年珍惜幸福生活,树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、深入开展创先争优活动。召开全市党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动大会。总结创先争优活动开展以来的成绩和不足,部署全市共青团系统 下一阶段创先争优活动,继续引领全市青年人在大建设中争先进位、创先争优,动员和安排广大青年人积极投身社会发展,在建设新蚌埠的道路上发挥生力军和突击 队的作用;开展“我与祖国共奋进我为崛起献青春”形势政策宣讲活动,为青年员工讲述成长故事、奋斗历程,激励青年人奋发向上,争先进位,为企业发展和蚌埠 大建设做贡献;2月到5月期间,开展了全市共青团系统创先争优征文比赛和全市团干学习“xx规划”讲座等活动,推动创先争优活动深入开展。
3、扎实开展青少年维权工作。全市各级团组织高度重视青少年的维权工作,年初召开XX年未成年人保护及预防青少年犯罪工作会议,总结部署全年未 保和预青工作。评选蚌埠市“优秀青少年维权岗”,切实推进未成年人保护和预防青少年犯罪工作;开展“保护明天-我们在行动”系列活动,草拟暑期保护未成年 人安全工作计划;配合市综治委开展法制宣传活动,大力宣传《未成年人保护法》,深入街道社区开展青少年法制宣传教育活动,引导社会各方教育青少年学法守 法,健康成长。不断完善希望之家日常管理,建立规范管理制度和台帐。
三、突出品牌创建,共筑和谐社会迈出新步伐
1、深化青年文明号创建。年初对市级青年文明号申报集体进行考核,并在全市纪念五四运动92周年大会上进行表彰。目前正在对全市164家青年文明号 集体进行重新认定工作。组织全市32家青年文明号集体负责人外出学习考察,增强非公组织青年参与文明创建活动的积极性,扩大青年文明号活动的覆盖面和影响 力。
2、加强青年志愿者工作。着手开发筹建蚌埠 市志愿者网,稳步推进志愿者招募和注册工作,打牢基础、带稳队伍、广泛开展调研,着力加强志愿服务工作长效机制的立,不断提高志愿服务的有效性、针对性 和创新性。
3、积极推进青少年文化行动。以丰富团员青年文体生活,增强团组织凝聚力和吸引力为目的,积极开展多种形式青少年文化活动。联合环保局、科协等多家 单位开展“保护母亲河”环保创意作品征集大赛;开展第七届全国青少年科技创新奖选拔活动,把教育的思想性和娱乐性、趣味性、时尚性结合起来,不断掀起富有 青少年特色的文化活动热潮。
2018年工商局局长个人总结范文
XX年年,全市公平交易执法工作按照上级的统一部署和工作要求,围绕流通环节产品质量和食品安全专项整治这条主线,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,继续大力整顿和规范市场经济秩序,依法查处各类经济违法案件,维护公平竞争的市场经济秩序。截止11月底,全市公平交易系统共办结各类经济案件xxx件,案值xxx万元,收缴罚没款xxx.xx万元。
一、围绕“三个”100%的整治目标,全力开展产品质量和食品安全专项整治
全市工商系统认真贯彻落实《XX年年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《开展“农村食品市场整顿年”工作的通知》等食品安全监管工作部署,特别是产品质量和食品安全专项整治工作开展以来,全市各级工商机关以规范经营行为,推进商品质量监管“关口”前移、加强流通领域食品安全监管为重点,按照徐洪军局长提出的“宣传发动不留盲区,巡查监管不留死角,整改问题不留隐患”要求,紧紧围绕“三个”100%的整治目标,多措并举,迅速行动。截止11月底,全市县城以上的食品市场、超市已100%建立了进货索证索票制度;乡镇、街道和社区食杂店100%建立了食品进货台账制度;已彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题,全市流通环节产品质量和食品安全专项整治工作取得了显著成果,较好地实现了“三个”100%的整治目标。截止11月底,全市公平交易系统共查办各类食品案件xxx件,案值xx.x万元,收缴罚没款xx.xx万元;查办产品质量案件xxx件,案值xxx.xx万元,收缴罚没款xx.xx万元。
1、深入开展宣传发动,营造全民参与的浓厚氛围。全市各级工商机关印制了xxxxx份“致全市食品经营户的一封信”,发放进销货台帐xxxx本,向经营户发放专项整治和法律法规宣传材料xxxxx余份,出宣传栏xx期,悬挂横幅标语xxx条。同时,加大了对食品经营户学习培训力度,举办食品经营人员培训班xx次,培训人员xxxx人次,全力推行食品经营自律制度。
2、落实全员包保责任制。全市各级工商机关结合实际,及时制定下发了《黄山市工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》,在明确“三个100%”的整治目标,突出工作重点,细化工作措施的同时,实施了专项整治工作全员包保责任制。对出现问题的,将严格实行包保责任追究。
3、强化监督考核督查机制。各级工商机关不仅制定出台了一系列督查、巡查制度和监督考核办法,还把产品质量和食品安全监管纳入年度工作目标考核的重要指标,制定了各种奖惩措施。专项整治开展以来,市、县(区)局各包保督查组每天都不间断地深入基层、深入食品经营单位进行督导检查,从准入、巡查、监管等各个环节查找问题和不足,公开讲评,对索证索票、进销货台帐,取缔无照经营等工作从严检查要求,督促整改,确保责任落实、监管到位。
4、大力推广“诚信通”食品安全监管与备案查询系统建设。全市各级工商机关把“诚信通”系统作为产品质量和食品安全长效机制建设的一个重要平台和手段,加快进度,狠抓录入和审核把关质量,认真开展培训和数据录入,“诚信通”系统建设取得明显进展。目前,全市已发展基础信息备案点8个,一般信息备案点 333个,录入商品种类1035种,录入信息5789条,争取年底前达到省局要求的省、市、县级和乡镇四级电子监管网络基本建立的目标,为产品质量和食品安全专项整治提供技术支持,来引领产品质量和食品安全专项整治工作深入推进。
5、强化专项执法检查,集中打击整治食品经营违法行为。
——开展了经营主体资格专项整治,狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理,坚持先证后照,并依法查处取缔无证无照经营食品等违法行为。通过清理整治,共查处取缔无照经营xxx户。截止11月底,全市有食品生产经营主体xxxxx户,其中,流通环节食品经营主体xxxx户(包括乡镇及县城以上流通环节经营主体xxxx户),食品生产加工主体xxx户,餐饮业经营主体xxxx户。
——各级工商机关进一步提高对抓好食品安全工作的责任意识,扎实有效地开展了农村食品市场专项整治年活动,建立和落实“所村挂钩”和食品安全监管责任制,突出重点,开展农村食品市场专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,着力解决影响农村食品安全的突出问题。共出动执法人员6000余人次,检查食品经营单位15000户次。检查品种180余个,查获饮料、酒、儿童食品、调味品、罐头、糕点等假冒伪劣食品9460公斤。
——加强重点商品监管。在开展专项整治工作中,全市各级工商机关始终突出粮、肉、水产品、乳制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品等重点商品,积极开展了专项整治活动。如元旦、春节、“五一” “中秋”、“十一”期间食品市场的专项整治,保护奥林匹克标志专用权行动,药品医疗广告专项整治等。截止11月底,全市工商系统在专项整治中已出动执法人员8600余人次,检查食品经营户9880户次,检查市场124个次,整治重点区域168个,查获伪劣和不合格食品11500公斤,查获3起侵犯奥林匹克标志专用权的案件,没收销毁侵权标识358个。在药品医疗广告专项整治中,共检查媒体单位发布的药品广告12条,医疗广告6条,发现违规药品广告3条,当场予以停止发布,整改处理。
——加强肉食品安全监管。一方面严格市场准入管理,对从事肉类、禽蛋等副食品经营者,一律持证照经营,销售猪肉的经营户必须从合法规范的定点生猪屠宰场进货,未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。另一方面,通过食品快速检测、专项检查及市场巡查的方式,加强日常监管,及时发现并依法查处取缔无照经营肉类制品,严厉打击销售未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。目前,全市共有13个定点屠宰场,市场上及商场(超市)销售的所有猪肉均来自定点屠宰场;市场监管中,共查获病死猪肉977公斤、没收未经检疫、注水、病死等猪肉1800余公斤。
6、强化责任落实与监督,完善执法监管制度体系,确保专项整治工作取得得实效
——狠抓责任落实。全市各级工商机关实行了县(区)局(分局)与工商所签订了食品安全监管责任状,工商所长和管片干部签订食品安全监管责任状,以及工商所和食等形式,层层建立了工作责任制,全面落实食品安全监管工作责任制。
——强化企业自律。加强对食品经营者的教育引导,与大中型食品流通企业签订《商品质量责任承诺书》,定期召开负责人会议,加强诚信守法教育培训促进了经营者自律意识的明显增强。
——完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用,调动方方面面的力量加强食品安全监督,广泛宣传食品安全工作,营造良好的氛围。全市各级工商机关大力实行“所村挂钩”制度,各工商所与辖区内各乡镇人民政府及所辖行政村挂钩,工商所监管人员按照分区划片原则包保到村。同时,不断完善和提升12315申诉举报网络功能,将监管触角向商场、村镇、社区延伸,积极受理各类消费咨询和申诉举报。通过建立和实施“一会两站”和食品安全社会监督员制度,大力推进12315进农村,聘请乡镇和行政村干部作为12315联络员和食品安全社会监督员,与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线,确保农村食品安全工作有人问,有人管,有人联络,能够在第一时间发现和处理食品安全问题,做到早发现、早报告、早控制、早整治、早预防。目前,全市有xx 个农村工商所与辖区xxx个乡镇政府、xxx个行政村实行所村挂钩,在农村建立12315联络站xxx个,聘请12315联络员xxx名(其中在农村聘请xxx名);聘请食品安全社会监督员xxx名(其中在农村聘请xxx名),构筑了遍布我市广大农村地区的食品安全社会监督和12315执法维权网络,农村地区食品安全保障水平有了很大提高。同时,全市工商机关以食品安全为核心,以示范效应为手段,以农村消费者满意为根本,按照“政府引导、企业自愿、保证质量、覆盖全面”的工作原则,扎实开展了产品质量和食品安全示范店创建活动,初步建立起消费者、经营者、政府、工商部门各方满意、多方共赢的长效机制,有力地推动了农村产品质量和食品安全监管工作。截止目前,全市共创建示范店xxx户,其中:食品类示范店xxx户,农资类示范店xx户。
二、加大反不正当执法力度,深入开展治理商业贿赂专项工作
全市系统以食品为重点,深入开展整治“三假”,即假商标、假包装、假标识行动,严厉打击侵犯知识产权的不正当竞争行为,继续深入开展纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查处药品购销中的不正当竞争行为,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快了查处工作进度。共查处不正当竞争案件xx件,收缴罚没款xx.xx万元,其中虚假宣传案件xx件,假冒他人商标、外包装、企业名称、认证标志案件45件,医药购销中的商业贿赂案件5件。按照《黄山市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》,对xx县人民医院、xx县中医院、xx市xx医药有限责任公司、xx市第三人民医院在药品购销中的商业贿赂行为分别下达了行政处罚决定。
三、加大商品质量检测力度,提高监督抽查的针对性和有效性
认真贯彻落实国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》和《黄山市流通领域商品质量监测制度》,结合不同时期的工作重点,按照检查和抽查相结合的原则,制定了抽检计划,进一步加大流通领域商品质量抽检力度,认真组织实施商品质量抽检工作。一是加强流通领域以食品为重点的商品质量抽检工作,及时发现和查处存在质量问题的商品;二是加强化肥、农药等重要农业生产资料的商品质量抽检工作,切实维护农民的生产安全。三是适时开展食品快速检测,共检测188批次,其中合格169批次。全年,全市各级工商行政管理机关以食品、农资、建材、电器电线电缆等商品质量检测为重点,共抽检各类商品423组样品,不合格的为253组。其中:食品抽检210组,不合格136组;化肥61组,不合格27组;农药45组,不合格16组。查扣农药621.5公斤,化肥22200公斤。通过抽检查办的案件71件,罚没款27.35万元。
四、认真贯彻实施两个《条例》,深入开展打击传销专项行动
国务院《禁止传销条例》、《直销管理条例》实施后,全市各级工商机关坚持地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作机制,与公安部门一道联合下发了XX年黄山市开展打击传销专项整治工作方案,认真贯彻实施两个《条例》。一是对直销企业授课培训进行备案登记,做好直销企业的准入、监管和规范工作;二是进一步开展打击传销专项整治行动,做到发现一起、取缔一起、查处一起;三是继续保持高压态势,严厉打击传销和变相传销,重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为。XX年年,全市共发现涉嫌传销行为xx起,驱散人员xxx多人。
五、密切配合,联合检查,认真开展“扫黄”“打非”专项整治行动
元旦、春节 “两会” 及“十七”大会议召开前后,我局加强与公安、文化、新闻出版等部门的密切配合,协同作战,采取联合检查、局所上下联动等方法,对全市重点区域集中力量进行清查行动,开展了查处和取缔政治性非法出版物,淫秽色情出版物、盗版出版物行动;组织检查了以未成年人为主要对象的有害出版物专项治理,打击盗版音像制品专项行动,校园周边环境专项治理,城乡各类市场非法出版物专项整治等执法检查,严厉打击非法经营活动,有效地净化了文化市场环境。全市各级工商机关在对出版物市场检查中,共出动执法人员xxxx人次,检查出版物市场xxx个次,店档摊点xxxx个次,复制企业xxx家次,收缴非法出版物xxxx件,其中:淫秽色情出版物xx件,盗版出版物xxxx件。在对网吧管理中,出动执法人员xxxx人次,检查网吧xxxx个次,查获超时经营xx个次,身份证未登记xxx人次,未成年人上网xx人次,处罚网吧xx家。
六、进一步完善12315投诉举报网络,切实保护消费者合法权益
XX年年,全市各12315申诉举报机构共受理消费者投诉xxx起,举报110件、咨询xxxx次,及时化解了大量矛盾,为消费者挽回经济损失xx.xx万元。一是12315社会覆盖面不断扩大,通过采取12315进商场、进企业、进社区、进村镇等方法,全市12315投诉点在原有的基础上又增长了65.22%。二是及时转办“市民连线”转来的投诉举报;三是认真处理消费者申诉举报,切实维护消费者合法权益,并通过受理举报查办案件34件,收缴罚没款23.02万元;四是做好节日期间市场监管和消费者投诉举报工作,加强了节假日期间12315值班执勤工作,充实工作人员,实行了24小时值班,领导带班制度,及时受理和处理消费者申诉举报,值班人员坚守岗位,确保信息畅通,快速反应。
工作打算:
一、继续深化产品质量和食品安全专项整治工作。一是进一步规范索证索票、进销货台帐制度;二是进一步推广使用“诚信通”系统;三是深入开展农村食品市场专项整治年活动,开展节日食品市场专项执法检查,严厉查处制售假冒伪劣食品行为。
二、加大反不正当竞争执法力度,深入开展治理商业贿赂专项整治。以严肃查处药品购销中的商业贿赂行为为重点,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快查处的善后工作。
三、以打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为为重点,深入开展打击传销专项行动
四、加强与有关部门配合,将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的一项重点,集中整治淫秽色情等有害出版物,继续深入严打各类侵权盗版活动,认真开展“扫黄”“打非”专项行动。
五、进一步强化流通领域食品质量监测工作,发挥食品快速检测车、检测箱作用,进一步加大食品质量监测工作力度,强化质量监测和快速检测,及时整治食品质量问题。
六、加强12315投诉举报网络的规范化、现代化建设,提高快速反应能力,加快消费投诉的受理办结速度,切实维护消费者的合法权益。