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税务局工作总结

发布时间: 2019.08.20

地方税务局2016年半年工作总结。

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了提高自己与团队的工作效率,我们需要对自己半年来的工作进行总结,我们进行工作总结可以明确努力的方向,在写半年度的工作总结要考虑什么呢?考虑到你的需要,小编特地编辑了“地方税务局2016年半年工作总结”,希望能帮助到你,请收藏。

**年上半年,我局紧扣全市领先,全省前列,全国一流工作定位,扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设三大工程建设,强化税收职能,优化纳税服务,深化改革创新,弘扬正文化,汇聚正能量,推进新发展,勇当先行区,使全局各项建设取得了新成绩。

一、发挥税收职能作用,服务经济健康发展新格局进一步形成

上半年,我局坚持以组织收入为中心,积极履行税收职能,全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元,同比增长11.85%;实现一般预算收入53.71亿元(含教育费附加和耕、契两税),同比增长9.32%,占市局下达年度计划的50.11%,顺利实现双过半目标。

一是加大组织收入力度。

利用税收预测平台、收入质量监控平台、四联动平台以及重点税源企业预测管理系统,加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研,并形成税收分析报告,客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系,及时收集掌握各类税情,争取政府部门对组织收入工作的支持。

二是加大税政服务发展力度。

做好税收政策梳理,研究税收政策与**产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务,开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出做好对总部企业、走出去企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外,向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、营改增扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告,受到区领导高度关注,其中周谦书记两次作了批示。

三是加大税收保障民生力度。

积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,完善税种优惠政策后续管理,做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实,支持困难企业可持续发展。同时,认真落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税管理。目前,已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。

二、调优征管运行机制,税收管理转型发展新动力进一步增强

上半年,我局突出调优税收征管运行机制,不断推进税收管理转型发展,积极提升税收征管效能。

一是优化征管机制。

按照省、市局深化改革要求,进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系,最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置,实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制,促进机关管理方式转变。此外,按照税源分类分级管理方法,积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。

二是细化风险管理。

落实部门联动机制,整合各部门涉税信息,强化风险计划统筹,提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理,提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台,加强风险管理流程控制,提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置,科学确定应对工作量,提高应对效率;贯彻风险应对办法,进一步规范应对操作要求,提高应对质量;加大复审、培训和评价力度,提升干部应对素质。以需求为导向,扩大第三方数据采集面,加强现有采集的第三方数据交换与整合,提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控,完善数据质量管理模式,提高系统采集数据质量。推送279户次中等级风险任务,应对入库税款5165.05万元,同比增长459.97%。此外,按照市局新办户税收风险管理工作要求,完成106户新办户基本信息核实任务。

三是强化税种管理。

落实营业税申报管理办法,加强营业税申报基础管理,强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量,实行税种联动,强化对建筑业甲供材管理。密切关注营改增试点工作的推进情况,认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理,依托企业所得税后续管理信息化平台,深化企业所得税后续管理,探索税前扣除审核标准化管理,强化所得税汇缴审核风险指标应用,提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日,圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作,全局应汇缴企业所得税户6375户(其中:查账征收户4510户,核定征收户1865户),汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用,完善高收入者个人所得税管理机制,强化股权转让管理,推进外籍个人约谈制度,利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7.61亿元,同比增长20.09%。规范土地增值税管理,落实土地增值税清算管理制度,做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施以地控税管理模式,推行房、土两税明细申报,强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线,完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元,同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%,此外,入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理,规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元,工会经费659万元,残疾人保障金12万元,区级社保征缴入库11.69亿元。

四是夯实征管基础。

推进发票综合改革,加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析,开展部分行业发票专项治理,扩大推广使用无号发票和手持税控机,电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析,积极配合市局完善指标体系,优化评价机制。目前,各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作,落实非正常户分类管理措施,加强非正常户管理,提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管,利用国地税联合征管平台,拓展联合征管工作广度和深度,定期开展国地税税务登记信息比对,清理国地税疑点户,提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件,规范和加强业务档案管理,推进档案工作创新,加快数字化档案室建设。

五是强化信息支撑。

利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制,加强硬件基础设施管理,优化网络安全管理环境,降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练,强化安全监督与常态管理。上半年未发生信息安全事故。

三、借助社会管理创新,征纳关系和谐发展新空间进一步拓展

上半年,我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责,优化纳税服务,促进征纳和谐,服务和谐社会建设。

一是强化税收宣传。

加强与媒体沟通,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,开展分类式税法宣传。利用纳税人学校,对新办纳税人开展宣传;会同**高新园财政分局,联合开展财税与青奥同行宣传活动;与**晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校;邀请**市税收文化基地讲解员,为**中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课;在全区31所中学开展税收征文活动,共收到征文2967篇,上报市局80篇,其中8篇文章分别获二、三等奖,我局和区教育局双双获优秀组织奖。

二是优化办税服务。

开展纳税服务明星评比,严格执行办税指引和岗位手册,以及办税业务标准,规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集,加大纳税人需求管理系统推广应用,开展需求分析,整合各类资源,完善服务机制,快速响应纳税人需求。

三是规范涉税咨询。

以知识库和管理系统为依托,加强咨询答复规范化管理,完善标准化答复流程,提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求,完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度,提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式,从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变,提高咨询的准确性和规范性。

四是深化维权服务。

强化以纳税人需求为导向的服务理念,落实纳税人诉求一把手负责制,认真做好市局转办的12345政府热线服务工单的处理。建立重要办税事项快速反应通道,采取多种应对手段,切实维护纳税人合法权益。上半年,办理各类涉税服务工单118件,纳税人满意率(含基本满意率)达100%。

四、深化税务文化建设,组织个人协同发展新活力进一步激发

上半年,我局大力实施文化兴税战略,深入推进新时期税务文化建设,打造特色鲜明、社会广泛认可的**地税正文化品牌。

一是构建全新格局。

在对地税组建以来区内争先,系统争创一流、两个必争、两树两争和两个必争,逢旗必夺等不同时期目标理念的总结提升、系统完善和发展丰富的基础上,正式确定了正文化的组织文化架构,确立了全市领先,全省前列,全国一流的组织愿景和务实求进,奋勇当先的组织精神,提炼了明德修心,守正立行的核心价值观,明确了忠诚履职,执法为民,聚财为国,服务发展的组织使命,并通过细化激励、学习、领导、廉政、执行、情感六种文化理念,进一步丰富正文化体系。同时,实施正文化品牌传播战略,在省、市局刊发专刊的同时,在江苏经济报作了大篇幅宣传。

二是推进基层建设。

围绕标兵科(所)、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等活动载体,开展基层科所建设活动,增强基层组织的凝聚力、执行力和创新力,提升基层干部干事创业的能力和动力。在此基础上,召开中层干部学习交流会,围绕发展目标、自身坐标、薄弱指标,交流基层建设情况,鼓励基层单位立足实际、扬长避短、形成特色、营造氛围。

三是丰富文化载体。

完善道德讲堂建设,抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德四德教育。积极开展志愿服务、身边人身边事宣传学习等活动,树立地税部门良好形象。统筹基层科所和党、团、工、妇文化建设活动,组织开展庆五四,迎青奥,展风采青年干部座谈会、税收业务知识智力游戏等简朴有效的群众性文化活动,提升干部凝聚力和认同感。

五、推进税收法治建设,税收环境有序发展新水平进一步提升

上半年,我局注重依法行政考核达标和示范创建相融合,坚持文明执法和规范执法并重,强化税收执法监督,切实提升依法行政水平。

一是强化税收法制建设。

开展依法行政争创活动,积极创建 规范执法示范岗,规范行政处罚、行政许可、行政强制等税收执法权行使,加强税收执法风险的事前防范和事后处置,深入推进依法行政工作。深化税务行政审批改革的后续监管,完善税收执法案卷评查的长效管理机制,切实做好税收执法案卷评查工作。

二是强化稽查现代化建设。

认真落实稽查管理改革要求,严格执行稽查制度和稽查新规程,大力开展稽查业务冬训、优秀稽查案例交流等活动,切实提升稽查人员业务素质,促进规范稽查执法。加强与风评部门合作,构建高风险稽查分类应对机制,强化稽查案源管理,开展税收专项检查、分级分类检查。强化举报案件查处督办和稽查案件协查管理,突出抓好举报案件督办和回复,举报案件回复率达100%。发挥稽查案例库及稽查专家团队远程支撑作用,强化电子查账软件应用,开展多元化税务稽查,促进税务稽查增值增效。上半年共查处各类涉税案件36宗,查补收入合计10038万元,其中查补入库税款1895.48万元,查补税款入库率100%。

三是强化督察内审工作。

贯彻落实税收执法督察规则,选择企业所得税核定征收管理、技术研究开发费用加计扣除等政策执行重点环节,开展税收执法专项督察工作,提高税收执法督察的效果。同时,完善检查评价和执法考核机制,加强执法督察结果运用,实现税收执法督察结果与执法过错责任追究的紧密联系,确保有责必究,推进税收执法责任制落实。

六、加强干部队伍建设,干部素质全面发展新形象进一步展示

上半年,我局将学习贯彻十八届三中全会精神与加强干部队伍、党风廉政及行风作风建设,以及巩固深化党的群众路线教育实践活动成果相结合,促进干部的全面发展。

一是加强教育培训与绩效管理。

在开展机关与基层干部双向交流、合理配置资源的基础上,分层次、分系列、分类别、分重点、分时段组织春训工作,重点学习贯彻党的十八届三中全会精神、系统地方税务工作会议及党风廉政建设暨作风行风建设工作会议精神、基层建设实施意见等相关文件、税收征管相关政策法规,以及税务文化宣传手册相关内容,并以开展最强税务人春训擂台赛的方式,对春训成果进行了检验。同时,坚持学习与练兵互动促进,开展技能竞赛、岗位练兵等,有效促进了全员业务素质的提升。此外,优化完善绩效考评体系,改进创新考核方式方法,强化绩效管理工作,发挥绩效考核激励约束作用。

二是加强党风廉政建设。

以贯彻中央八项规定精神为核心,落实好党组对党风廉政建设的主体责任,加强党纪政纪以及转变作风有关规定贯彻落实情况的监督检查。构建廉政风险与税收风险、执法风险同步预防机制,综合运用权力监督手段,丰富廉政风险防控方法途径,深入推进预防职务犯罪工作。构建常态化监督检查工作机制,开展重点领域和高风险事项的专项检查,加大信访管理和案件查办力度,加强权力运行监督管理。扎实开展反腐倡廉教育,依托系统网上廉政大讲堂教育平台,深化清风税廉品牌传播运用,推进廉政文化示范点提档升级。深化一岗双责要求,细化网格化廉政责任体系,构建重大风险联动应对工作机制,推进反腐倡廉全员工程建设。深化机关学习型党组织建设,组织开展党员领导干部讲党课活动,加强党员思想理论教育管理,组织爱国主义和警示教育基地学习参观,开展微型党课教育。深化先锋行动品牌建设,积极开展党员结对帮扶、三争一创等主题实践活动。

三是加强作风行风建设。

开展服务零距离、满意在地税作风品牌建设,结合便民办税春风行动,开展三服务、四解四促活动,努力为纳税人、为基层办实事。应对作风评议新机制调整,健全服务对象随机评价机制,优化行风监督员工作机制,广泛开展开门纳谏,加强窗口行风监督,严格作风责任传导。认真贯彻落实中央八项规定及厉行节约、公务接待、公务用车等各项规定。贯彻落实省局《国有资产管理办法》,严格基建工程、政府采购、三公经费开支等监督管理。认真执行财务制度,加强预算管理,防范财务风险。围绕反四风、转作风,以焦裕禄精神为镜,强化思想教育,完善作风建设长效机制,加大制度执行力度,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展行风建设。

上半年,我局虽做了大量工作,取得了一些成绩,但还存在一些矛盾和问题:一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上,加上国家对房地产市场等宏观调控大环境的影响,继续保持大幅增长的难度明显加大,收入任务非常艰巨。二是进一步深化税收征管改革对税务人员的业务素质和信息技术要求越来越高,税收征收管理和税收风险应对工作有待进一步加强。三是作风行风建设需要进一步加强,相关管理制度和机制需要进一步完善。这些需引起我们高度重视,切实采取措施,在下半年工作中予以解决。

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地方税务局上半年工作总结


本页是工作总结之家最新发布的《地方税务局2014年上半年工作总结》的详细范文参考文章,感觉很有用处,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。

**州地方税务局:

2014年我局在州局党组和县委、县人民政府的正确领导下,紧紧围绕州局党组确定的“履职尽责 制度规范”主题,围绕组织收入中心任务,改进和完善征管方式,进一步推进依法治税,干部队伍建设和党风廉政建设,截止2014年6月25日,我局累计组织征收各项收入7985万元,比上年同期增收723万元,增长9.9%,税收收入7598万元,比上年同期赠收712万元,增长10.33%。组织征收区级一般预算收入6342万元,完成年度计划21500万元的29.50%,比上年同期增收549万元,增长9.47%。

一、队伍素质有所增强

(一)加强领导班子建设。一是加强领导班子建设。首先,坚持中心组学习制度。其次,坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。第三完善了党组会议制度、局长办公会制度等各项制度。

(二)从细节政治思想工作。一是坚持“以人为本”,借助党的群众路线教育实践活动,加强沟通交流,疏通言路,了解干部所思所盼聚人心。二是按照AB岗制度,进行强弱合理搭配。经过2014年初的人员调整,科室间强、中、弱,老、中、青,民族比例协调搭配。三是加强阵地建设。今年年初,我局着力开垦前后院空地,通过干部齐心共力,建小菜地、栽果树、搭建葡萄长廊。严格落实“周五卫生”制,对科所办公室、前后院等处的卫生清扫,做到无遗漏、无死角。

(三)深入推进巩固群教活动成果。严格按照党的群众路线教育实践活动整改方案,以“钉钉子”的精神抓好整改。一是积极发挥领导班子先锋作用。班子成员要根据整改方法、时限进行自我整改以及对责任科室进行及时督导,确保整改措施落到实处。二是认真总结群教活动经验,把成功做法经验化、整改措施制度化、整改问题时限化,将整改措施与绩效考核相结合,建立管控监督机制。

(四)认真政风肃纪专项工作。一是认真组织学习中央、区局、州局转变工作作风相关规定,教育引导我局党员干部严以修身、严于律己,增强政治意识、社会道德意识和组织纪律观念。二是严肃纪律,明确要求。通过制定《**查尔县地方税务局劳动纪律暂行规定(试行)》从考勤、劳动纪律等方面,严明工作纪律,保障正常工作秩序,提高工作效率。三是加强监督,深追责任。我局通过对一名中层干部违纪的处理,进一步做到严明纪律,正风肃纪。截止6月20日,我局共经济处罚32人,金额达5250元,其中,执法追究1750元,未按照财务管理制度处理相关支出,处罚300元,违反会议纪律200元,违反工作纪律3000元。

(五)坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质。认真贯彻区局“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的总要求,重点加强征管软件操作技能、纳税评估及税收业务知识等方面的培训力度。结合州局《学习积分管理制度》和我局干部实际,制定学习计划、安排培训课程,采用政治类和业务类相结合的综合题型,实行月考制度,并与绩效考核挂钩,不断提升干部综合能力。

(六)扎实开展民族团结进步模范单位创建活动。开展以“团结、进步、发展”为主题的民族团结宣传教育和民族团结进步模范创建活动,充分发挥民族团结教育月作用,开展“我身边的民族团结故事”等主题文化活动。同时做好创建县级民族团结单位审核验收工作。

二、大力做好组织税收收入工作

(一)加强收入分析工作。根据征收情况每月向各业务科所下达核查项目通知书,各业务科室每月月底前对税收收入增减原因及征管措施进行分析,按月组织召开税收分析会议,分析税源增减变化原因,及时形成分析报告。

(二)做好办税服务大厅标准化建设工作。根据**州直地税系统办税服务厅工作规范的要求,上半年对大厅的标识进行了再次统一规范和添置。同时组织窗口人员认真学习办税服务大厅各项管理制度,实行“一窗式”、“免填单”服务,增设了咨询导税服务台,做好了纳税辅导与咨询工作。

(三)加强税收征管工作,强化户籍管理。一是狠抓税源管理各项措施的落实。截止2014年6月20日,22户重点税源企业累计入库各项收入共计1843.47万元,同比减收45.11万元。8个重点工程项目入库各项收入254.45万元。二是2013年度我局应汇缴47户,实际汇缴47户,汇缴面达100%,户数比去年增加9户。缴纳企业所得税704.62万元,已预缴513万元,仍需补缴201.62万元。三是我局2013年度12万元以上自行申报人数共有100人,合计应纳税所得额为1876.31万元,应纳个人所得税337.36万元,截止3月19日,已申报缴纳个人所得税337.36万元,已全部缴清。四是对核定营业额在临界点的纳税人开展调查,调增12户,上调税额7700元。四是上半年,我局对餐饮业,旅游业以及砖厂开展专项检查,累计查补税款26000元。

(四)坚持依法行政。结合我局实际,年初成立行政执法工作领导小组,制定税收执法督察工作计划,层层签订责任书。截止6月23日,按照过错责任追究办法对10人进行了过错责任追究处理,经济惩戒420元。

(五)继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。加强与县党委、政府的联系,积极与国税、工商、财政、公安、银行、房产等部门协作和信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整理和反馈利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。

(六)加强对征管软件数据的清理及整改工作。按照区局税收征管质量评价体系的要求,2014年1-5月共上报要求删除垃圾文书10余份,并进行追究处理及整改,同时积极做好运维平台的应用及新征管软件的上线工作。

(七)认真落实各项税收优惠政策。截止到6月20日,我局审批各类减免户数114户,减免税额458.48万元。其中:备案类减免税纳税人92户,减免金额72.45元,备案类减免分为小微企业类20户,住房转让类67户,其他类5户。批复类减免税22户,减免金额386.03万元。

(八)加强税政管理。建立税收政策快速响应机制,加强政策解读,抓好政策落实。认真开展税政调研,做好前瞻性研究,截止6月20日,我局共撰写说手调研论文6篇。

三、推进绩效管理

按照总局“执法禁贪、服务禁懒、管理禁散”的要求,县局在规范工作流程、明确工作职责、量化工作分工上深思考、下功夫、征民意,制定《**查尔县地方税务局绩效管理考核办法》,全面考核评价干部履行职责、完成任务、实现目标等情况。

2020地方税务局上半年工作总结


xx上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心,地税局上半年工作总结。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。

xx上半年工作情况及特色亮点

(一)效能建设稳步推进

根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了人员去向登记簿,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正庸、懒、散、拖等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。

按照市局《关于在全市地税系统开展访税情、解民忧、促发展大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。

高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展,工作总结《地税局上半年工作总结》。

(二)税收收入稳步增长

截止xx年6月28日,我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长20.5%。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长25.6%,完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。

我局的主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款不跑、不漏;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。

(三)征管质量稳中提升

今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。

与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织税收与未来宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。

认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。

严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。


 

地方税务局稽查局务局上半年工作总结


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2014年上半年,局按照市局要求,巩固完善稽查改革,突出风险管理,以分级分类稽查为基础,以稽查制度规范为抓手,以稽查方式方法创新为突破,以集约化稽查为体现,稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底,累计下达税务稽查613户,同比增长25%;有问题349户,稽查查补入库2.18亿元,其中:案件收入1.28亿,同比增长153%,百万元以上案件18起,同比增长260%。

一、认真履职,稽查作用进一步发挥

1、开展税收专项检查。按专项检查计划,上半年各项专项检查有序推进。目前,共下达自查户482户,有问题户183户,自查税收8742万元;下达检查户131户,已查结户99户,查补收入2265万元,自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求,结合我市实际,及时制定了年度专项检查计划,明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上,建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制,各部门职责明确,合力治理,确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门,准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户,从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户,及时传递给风评局进行风险评估,有效提高了检查效能。

2、组织重点税源检查。于今年4月份在全市范围内部署2014年重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达南京市相关企业92户,经核查,一户为省局管辖户,实际安排91户,全部下达了自查通知。目前,自查已完成户72户,自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。

3、扎实开展私人会所专项整治。按照省局要求,结合南京地区实际,扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责,理清工作步骤,确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系,共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息,确定排查范围开展实地核查,对摸排调查出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户,由国、地税稽查局同时下达案件,同时进驻,联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业,由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。

4、强化稽查风险管理。一是继续坚持并强化风评导向,系统稽查案源的选取和下达,以风险平台推送的高风险户为主,除举报案件外,所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前,共接收风险平台推送6批次592户高风险案源,较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求,在高风险户的接收、应对、反馈和归档工作中,逐条对照风险管理办法的要求开展,进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中,增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理,在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面,继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达,同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调,从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报,纳入日常稽查管理,每月对系统各家的应对完成率进行统计通报,督促各家做好该指标的相关工作。

5、做好区域分局检查。一是按照省稽查局相关工作要求,高度重视,精心组织,成立领导小组。二是创新机制,全系统成立8个检查组,检查任务同时展开,审理提前介入。三是制定切实可行工作方案,明确职责和工作要求,确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。

二、深化改革,稽查效能进一步提升

1、完善制度,深化稽查改革。组织稽查系列业务骨干,在原有业务制度的基础上,继续制定和完善稽查管理相关制度,修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度,进一步深化稽查管理改革。

2、积极探索,启动办案中心。城北办案中心自2014年1月份正式启动以来,有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力,对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前,城北办案中心已进驻实施调账检查22户.

3、创新方式,提升审理效率。一是在稽查人员实际检查过程中,采取提前介入案件的形式,对案件进行政策、程序、取证等方面的把关,减少退审案件,提高审理效率。二是拓宽审理外延,通过查前政策提示、查中政策答疑、查后政策反馈“三段式”实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度,截至6月25日,共受理案件129户,审理案件76户,组织稽查局重大案件审理合议10次,合议案件45户,报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目,远程帮助一线执法人员实时处置疑难问题。五是改变传统的纸质传阅及单纯稽查报告电子传阅方式为电子信息化模式,充分利用已架构的网络系统,让审理委员会成员全面了解案件整体情况,从而防范执法风险。六是积极参与税务争议案件提前介入和联动机制创新项目,以期建立整体联动机制,使得争议案件的解决建立相应流程和机制保障,有利于快速高效的处理争议案件。

4、注重防范,加强执法督察。一是不断健全行政执法机制,初步建成稽查内部四环节相互监督制约、上级对下级的监督制约、税务机关内部专业监督与社会舆论监督相结合的“四位一体”的稽查执法监督制约体系。二是注重执法风险和效率的平衡,结合今年收入任务和执法风险防范要求,进一步完善审理工作要求和稽查卷宗管理规定,从而规范执法行为。三是在日常的案件审理工作中,做好对纳税人的行政救济服务。严格按法定的程序进行审理,给予纳税人充分的陈述申辩权利。做到无陈述,不草率结案;有异议,慎重对待,严格核实,逐项反馈,妥善处理。四是加强稽查法制化建设,防范执法风险,上半年在日常执法检查和督查工作的基础上,组织了系统执法督查和卷宗评查,通过评查发现问题并完善各项基础工作。

5、转变观念,强化稽查服务。一是根据反馈的纳税人满意度调查结果,查找差距、提出了相应健全制度、明确责任、强化稽查讲评等的整改措施。二是拓展服务渠道,结合房地产业专项检查及最新的政策,向纳税人进行深入浅出的税收宣传。三是及时处理纳税人反馈意见,明确要求稽查部门在下户检查时需向纳税人发放《税务稽查执法、廉政纪律、行风作风执行情况反馈表》。已发放610份,收回309份,反馈满意率为100%。四是配合做好全国纳税人满意度调查工作。采取全面梳理、实地走访、重点跟踪等处理措施,将此项工作落到实处。五是及时处理纳税人的涉税投诉举报。截止目前,稽查局共接到市局纳税服务局转来的《投诉举报及意见建议办理单》38件。

三、严格执法,稽查力度进一步突显

1、加强专案和大要案件查处。一是加强大要案的指导督办,严格落实大要案专报制度,促进大要案上报的规范与及时。二是开辟重大案件快速办理渠道,对重大政策问题及时请示及时反馈,提高应对突发性重大违法线索的办案效率与能力。三是注重挖掘大要案,实现对大要案的查深、查细、查透,充分发挥大要案的示范效应。上半年累计结案18户,结案数同比增长260%,已结案件中涉税金额在1000万元的2户。

2、强化案件管理提高查处效率。一是按照稽查制度要求,在案源下达环节即严格控制案件检查时长,从源头杜绝稽查案件久拖不决的现象。二是严格控制案件延期,对于二次以上的延期,必须说明原因和理由,并报局长办公会研究审核。三是对全系统延期案件情况纳入日常通报范畴,每月统计系统各家的延期案件占比情况,督促各家对延期案件强化管理。四是采取各类措施,积极处理稽查系列遗留的案件,查办人员积极与企业沟通,取得企业的配合,审理人员积极与上级政策部门联系,取得政策上的支持,多数遗留案件取得了突破性进展。

3、加大涉税违法案件举报管理力度。一是认真贯彻落实总局24号令及省局《税收违法行为检举管理暂行办法》,进一步完善和有效落实税务违法举报案件管理制度,上半年共受理税收违法检举案件286 件,交办248件,查补合计各项收入1449万元。二是加强对检举案件时效和质量监控,按月通报各单位举报案件查办反馈进度,及时编制《税收违法行为检举工作动态》,梳理分析涉税举报工作动向,提出征管建议。做好重点案件的全过程跟踪,稳慎处理社会关注的群体举报案件,加强重点举报人的矛盾化解工作。三是充分保障纳税人合法权益,认真做好相关政策的宣讲和举报人信息的保密工作。4、进一步规范协查管理工作。一是认真贯彻落实总局《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》,明确工作要求;二是遵循真实、合法、相关和效率的原则,做好稽查案件协查工作,共受理协查函29件,其中协助外地来人协查5件;三是根据省局要求,积极做好“协查信息管理系统”上线工作。

5、开展打击发票违法犯罪活动工作。年初以发文形式明确要求,过程中统筹兼顾狠抓落实,有效遏制了发票违法犯罪活动发展蔓延的势头,全力保障了经济和社会秩序的稳定。全市共检查企业户数592户,查处虚开发票和非法取得发票等违法企业128户,比去年同期增长了228%;共查获各类非法发票份461份,涉及金额5558万元,查补收入527万元。

6、做好移送案件的跟踪管理。今年以来,我局对达到移送标准的4户稽查案件及时移送公安机关处理。高度重视对涉税移送案件后续跟踪管理,多次与市经侦支队召开移送案件协调会,了解案件的办理进度,对涉案金额较大的案件,协同具体的办案人员与属地分局沟通联系,及时提供企业的最新信息,加大对已移送未入库案件的后续跟踪力度,目前已追缴入库430万元。

四、强化管理,专业化稽查素质进一步提升

1、强化干部思想政治工作。一是坚持局长联系点、谈心谈话、思想分析会制度,广开言路,了解干部思想,倾听干部需求,解决干部实际困难。班子尤其注重深入到各科所开展调研,加强和干部的沟通交流,有针对性的做好干部思想工作。二是开展 “倾听关怀、幸福稽查”活动、建立“局长讲坛”,激发领导班子整体活力,促进领导班子建设水平的进一步提升。三是强化思想政治工作的分层次管理,广泛开展局领导与科所长、一般干部,科所长与一般干部之间的交流谈心,构建全局思想政治工作网络。

2、强化干部队伍常态管理。一是组织开展能级评定工作。按照市局的要求和部署,组织开展2014年度能级评定工作,经过本轮能级评定,有2名干部晋升为三级,有2名干部晋升为四级。二是以 “砺·行”文化建设为核心,积极打造一支和谐稳定、昂扬向上的稽查团队;三是加强科级领导干部队伍建设,举办二期科所长培训班,进一步促进中层管理作用的发挥。

3、强化干部岗位培训。“春训”安排部署“早”,在春训过程中坚持贴近稽查实际,提高培训内容和培训项目的针对性和有效性,确保春训取得实效。一是强化电子查账软件的培训。根据一线稽查干部工作需求,邀请查账软件开发公司的技术人员,讲授软件的操作与应用,提高稽查的质效。二是优化制式培训。结合稽查工作特点,利用稽查工作的空档,春节后的第二三周分两个批次完成稽查系列的制式培训,培训内容和培训师资由我局提供,培训的针对性强。三是突出业务骨干培训。在扬州税务学院举办了为期五天的税务稽查业务骨干培训班,模拟查账全过程,系统学习特殊行业和特殊事项的检查方法和技巧,侧重“疑难杂症”培训,强调交流互动和教学相长。

4、强化党风廉政和作风建设。一是坚持反腐倡廉教育常态化,将每周五上午固定为全局学习日,充分利用集体学习时间,采取开展专家讲座、轮流领读、讨论交流等方式,有针对性地开展反腐倡廉教育。二是开展以安全履职为主要内容的“廉洁从税教育月”活动,通过专题教育和特色活动,进一步强化廉洁从税意识,筑牢思想道德防线,增强抵御风险能力。三是开展预防无职务犯罪争创活动。积极参加秦淮区预防无职务犯罪争创,荣获秦淮区“争创无职务犯罪先进单位”。

5、强化党支部建设。将支部架构的建设与行政管理统筹,努力发挥各支部的自我建设、自我提升作用。组织开展 “最佳党日”、“党员先锋示范岗”创建、横溪街道困难群众帮扶等活动,进一步增强了党组织的凝聚力,引领全体党员在各项工作中模范带头,争当排头兵。

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