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2016年4月财政局监察室上半年工作总结范文及下半年工作安排

发布时间: 2019.08.20

时光流逝,匆匆忙忙便过了半年光阴。为了让下半年工作时更加有条理,我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了,善于工作总结可以大大提高工作的效率,那么,我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢?小编陆续为大家整理了2016年4月财政局监察室上半年工作总结范文及下半年工作安排,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

半年来,财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,通过开展作风整训,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,探索反腐倡廉和强化干部监督新机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现XX年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,成立了以党组书记、局长为组长,其它党组成员为副组长,八个二级单位和有关科室主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求,结合单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的工作思路,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

二、强化宣传措施,扎实开展作风整训活动

结合作风整训活动,通过强化宣传,提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,撰写了党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 10日至5月10日,监察室与相关科室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为。

三、做好二个融入,扎实开展“党风廉政建设宣传教育月”活动

按照市纪委要求,把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中,融入学习勤廉先进典型事迹之中,精心组织,扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习,紧密围绕宣传教育月活动主题,结合财政工作实际,每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动,使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识,促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。

四、深入开展岗位廉政教育,提高干部廉洁自律意识

按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》(川纪发[XX]5号)要求,我局迅速制订方案,成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会,统一了思想,营造氛围。二是结合“学查防”活动继续开展干部职工职权职责清理,根据“学查防”制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书,5月31日,我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展,党员干部们廉政意识明显增强,认清了权力风险意识有了明显提升,抵御风险的能力有了显著提高。

五、强化资金项目管理,积极开展“十个全履盖”工作

随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。为此,我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系制度,“十个全覆盖”工作深入有效推进。

公司领导:安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...

元月份,我支部按照矿党政的要求,结合自身工作,狠抓现场管理,党政工团,齐抓共管,筑牢安全防线,配合生产,圆满完成了各项工作指标。1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。

区司法局深化网格化管理,着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求,全局上下从政治和全局的高度,切实增强责任感和使命感,围绕党委政府中心工作,扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作,努力把便民理念...

xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则,将红枫岭片区划归党委第四党支部。XX年8月,社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会,正式改选出第四党支部的领导班子,成员共三名,党支部书记一名,组织委员一名,宣传委员一名,第四...

我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力指导下,突出重点,强化措施,狠抓落实,推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。

本学期,我校的少先队工作在学校领导的指导下,在全体辅导员和少先队员的共同努力下,以形势多样的活动,拓宽了队员们的活动领域,充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用,使我校少先队工作的稳步前进,取得了一定的发展。

XX年,在市气象局、县委县政府的正确领导和关心支持下,我局认真学习贯彻省、市气象局长会议和县委xx届七次全会、县人代会、县政府工作会议精神,紧紧围绕市气象局和县委县政府战略部署,改革创新,提质增效,各项工作取得了较好成绩。

今年上半年,县移民在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下,取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告一、XX年上半年开展的主要工作(一)政治理论学习情况XX年上半年以...

半年来,我们在各项中心工作相对集中,任务较重的情况下,把工作结合作为提高效率的重要手段,在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索,机关人、财、物管理水平有了进一步提高;廉政文化建设也取得了一些经验;对重大违纪违规处罚力度不断加大;财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。

下半年,监察室将按照市纪委统一部署,结合财政工作实际,在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时,将重点搞好以下几项工作

1、按照市纪委、局领导要求,好做各项中心工作。

2、按照年初工作计划,做好XX年经济责任审计工作。

3、做好“十个全履盖”工作。

4、在资金管理、惠民政策落实等方面,进一步加大工作力度,

5、积极准备相关资料,迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。

公司领导:安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...

元月份,我支部按照矿党政的要求,结合自身工作,狠抓现场管理,党政工团,齐抓共管,筑牢安全防线,配合生产,圆满完成了各项工作指标。1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。

区司法局深化网格化管理,着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求,全局上下从政治和全局的高度,切实增强责任感和使命感,围绕党委政府中心工作,扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作,努力把便民理念...

xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则,将红枫岭片区划归党委第四党支部。XX年8月,社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会,正式改选出第四党支部的领导班子,成员共三名,党支部书记一名,组织委员一名,宣传委员一名,第四...

我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力指导下,突出重点,强化措施,狠抓落实,推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。

本学期,我校的少先队工作在学校领导的指导下,在全体辅导员和少先队员的共同努力下,以形势多样的活动,拓宽了队员们的活动领域,充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用,使我校少先队工作的稳步前进,取得了一定的发展。

XX年,在市气象局、县委县政府的正确领导和关心支持下,我局认真学习贯彻省、市气象局长会议和县委xx届七次全会、县人代会、县政府工作会议精神,紧紧围绕市气象局和县委县政府战略部署,改革创新,提质增效,各项工作取得了较好成绩。

今年上半年,县移民在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下,取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告一、XX年上半年开展的主要工作(一)政治理论学习情况XX年上半年以...

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财政局监察室上半年工作总结及下半年工作安排


半年来,财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,通过开展作风整训,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,探索反腐倡廉和强化干部监督新机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作如下:

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

二、强化宣传措施,扎实开展作风整训活动

结合作风整训活动,通过强化宣传,提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕整顿作风促转变,优化环境促发展这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,撰写了党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 10日至5月10日,监察室与相关科室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为。

三、做好二个融入,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动

按照市纪委要求,把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中,融入学习勤廉先进典型事迹之中,精心组织,扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习,紧密围绕宣传教育月活动主题,结合财政工作实际,每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动,使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识,促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。

四、深入开展岗位廉政教育,提高干部廉洁自律意识

按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》(川纪发[2012]5号)要求,我局迅速制订方案,成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会,统一了思想,营造氛围。二是结合学查防活动继续开展干部职工职权职责清理,根据学查防制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书,5月31日,我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展,党员干部们廉政意识明显增强,认清了权力风险意识有了明显提升,抵御风险的能力有了显著提高。

五、强化资金项目管理,积极开展十个全履盖工作

随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。为此,我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照十个全履盖工作考核评估细则,对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系制度,十个全覆盖工作深入有效推进。

半年来,我们在各项中心工作相对集中,任务较重的情况下,把工作结合作为提高效率的重要手段,在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索,机关人、财、物管理水平有了进一步提高;廉政文化建设也取得了一些经验;对重大违纪违规处罚力度不断加大;财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。

下半年,监察室将按照市纪委统一部署,结合财政工作实际,在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时,将重点搞好以下几项工作:

1、按照市纪委、局领导要求,好做各项中心工作。

2、按照年初工作计划,做好2012年经济责任审计工作。

3、做好十个全履盖工作。

4、在资金管理、惠民政策落实等方面,进一步加大工作力度,

5、积极准备相关资料,迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。

行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排


行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排

文章标题:行政执法监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排


20xx年上半年,执法局在厅党组和主管厅长的领导下,认真贯彻落实全省城乡建设工作会议精神,紧紧围绕厅党组的中心工作,按照构建和谐建设“186”行动关于“建立规范建设市场行为的法制监管体系”的要求,加强政治业务学习,完善行政执法的相关制度规定,严肃认真地开展建设行政执法工作。现将执法局20xx年上半年的工作总结汇报如下:
一、加强政治业务学习,提高执法人员素质。按照厅党组建设学习型机关的要求,我们坚持开展执法人员的政治业务学习,并结合工作实际,把所学理论知识运用到行政执法实践中去。我们先后学习了全国经济工作会议和中纪委七次全会精神,胡锦涛总书记在这两次会议上的重要讲话;重温了中纪委关于廉洁自律的“四大纪律、八项要求”,以及厅党组和驻厅纪检组关于“处级干部廉洁自律的十四项规定”、“重大事项报告制度”和“机关人员十不准”等多项制度规定。在业务学习方面,我们在去年学习《行政处罚法》等二十余部法律的基础上,今年上半年又学习了《安全生产许可证条例》、《黑龙江省罚没和扣押财物管理条例》等九部法规和规章。通过系统地政治业务学习,不但提高了全局同志的素质和理论水平,而且使我们在执法实践中受益匪浅。我们已经从不断地学习中品尝到了甜头,正逐渐由一知半解变成行家里手。
二、不断完善制度建设,规范行政执法行为。20xx年执法局刚成立的时候,我们按照《省规范行政执法条例》的要求,结合工作实际,制定了一系列规章制度和操作规程。但随着工作的开展和行政执法中出现的新问题,原有的制度有的已不适应工作的要求,需要修改和完善,并制定一批新的制度。首先我们根据业务工作的需要制定了《行政执法责任制度》、《省建设厅建设行政违法案件线索内部移送制度》、《省建设厅行政处罚工作流程》和《建设行政违法案件受理须知》等多项新制度;其次,按照中央治理商业贿赂、中纪委关于党员干部作风建设的八项要求,以及厅党组关于建设一支“知法懂法、公正执法、廉洁自律”执法队伍的要求,我们对原有的《廉政建设制度》和《执法人员守则》进行了修改完善,增加了治理商业贿赂、加强作风建设、规范执法行为的内容,并作为我局开展治理商业贿赂的一项工作成果报驻厅纪检组;第三,为了贯彻厅党组构建和谐建设“186”行动的工作部署,完成好执法局所承担的“186”行动责任目标,我们提出了“执法局关于贯彻落实‘186’行动责任目标的实施意见”,明确了工作任务,制定了推进措施,为确保年终责任目标的完成奠定了基础。
三、认真履行工作职责,加强行政执法工作。今年上半年,执法局共接到各类案件25件,其中已立案查办11件,不具备立案条件,但须由我局办理的3件,督办案件2件,转交市地办理案件9件。目前已结案1件,正在办理的10件,处理完毕不具备立案条件的案件3件。今年上半年已向省财政上缴6万元罚没款。
在行政执法工作中,我们认真贯彻了“宣传教育和行政处罚并重,改善环境和促进稳定并举”的原则,对各类性质不同的案件,分别采取不同的方式办理。在处理牡丹江9.10重大责任事故时,我们按照省安监局的要求,与厅安全总站配合,对在这起重大责任事故中负有严重失职责任的牡丹江振兴监理公司进行了严肃的处理,并罚款10万元。既树立了省建设厅行政执法的权威,也对不法企业的违法行为起到了震慑作用。对交给市地办理的案件,能够及时督办指导,做到了事事有着落,件件有结果。在处理未满足立案条件,但存在不安定或不安全隐患的群众上访和群众举报时,我们通过亲自到事件发生地现场调查了解情况,请当地建设行政主管部门来局当面汇报;约谈举报人和管理相对人等形式,掌握第一手资料,督促行政主管部门履行职责,防患于未然;向管理相对人宣传解释国家的法律、法规,增强其遵纪守法意识,帮助制定整改措施,确保建设项目生产安全,促进社会稳定。今年我局已先后处理了“哈尔滨市动力区乐松小区罗冠军对建设单位侵犯其权益的举报”、“黑河市中央步行街改造拆迁上访”、“黑河市商贸大厦装修改造工程存在安全隐患举报”等三起这类事件。较好地履行了建设行政部门的职责,消除了建设安全隐患,维护了群众的合法权益,为实施和谐建设“186”行动贡献了力量。此外,按照厅党组的要求,今年上半年执法局还派员参加了全省建筑市场执法检查和全省整顿房地产市场秩序督导检查等综合执法检查活动。
今年下半年执法局的工作将继续贯彻落实厅党组的总体工作部署,完成20xx年工作要点中制定的执法工作任务,重点做好以下两方面工作:
一是认真开展行政处罚工作。对已立案和将要立案调查的案件,进行认真的审核,并依法做出处罚。做到程序合法、事实清楚,证据确凿,应用法律条款正确,处罚依据充分,结案备案手续齐备,处罚结果落实。全面完成20xx年行政执法工作目

行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排第2页

标,即,办案数量完成二十件,向省财政上激罚没款突破三十万元。
二是按照厅组的要求,积极参加全省规范整顿房地产市场秩序的督导检查工作,配合房产处,与纪检监察室等相关处室一道,按照职能分工,做好对督导检查中发现的重大违法案件的查处工作,确保全省规范整顿房地产市场秩序工作的顺利完成。

二OO七年七月二


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县财政局上半年工作总结及下半年工作安排


县财政局上半年工作总结及下半年工作安排年我局的各项工作,在认真贯彻落实全县十四届二次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上,全面落实县委十二届七次工作会议部署,从深化各项财政管理体制改革,加快县级财源建设步伐入手,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项工作得到了有序开展。
一、上半年工作进展情况
第一、财政收支状况
上半年,全县全口径财政收入实现万元(其中国税局完成万元,地税局完成万元,财政部门组织收入万元),其中,一般预算收入完成万元,剔除季节性因素,完成年预算的,同比减少%;上划收入完成万元,完成年预算的%。
全县财政支出完成万元,为年预算的,同比增加支出。
预算外资金完成万元,为年计划的%,同比增加万元;预算外资金支出万元,为年计划的%,同比增加万元;预算外资金结余万元。罚没收入完成万元完成年预算的%。
第二,主要工作进展情况
为了确保年财政工作的有序开展,和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现,我局主要从以下几方面开展工作。
(一)加大财源建设工作力度,培植经济增长点
今年我县的财源建设工作,根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排,围绕我县经济发展的重点,把培植壮大财源作为财政部门的首要任务,从深化农业产业结构调整入手,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极向上争取,做好项目申报工作,通过认真选择项目,充分论证,多次与省市有关部门协调,年省确定我县财源建设项目个,其中有关农业产业结构调整项目个,资源开发型项目个。二是加大对项目的推进力度,在具体工作中,我们首先建立了项目包扶组,具体负责财源建设项目的推进工作,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,帮助企业出谋划策,解决问题。三是加大招商引资工作力度,加快项目建设步伐。孟家岗铁矿复产项目,已完成招商工作,项目建设也已正式启动,引资额将超过万元;佳木斯鸿基水泥集团水泥厂从大连天顺德实业发展有限公司引资万元,用于企业改制,并且在线的建设过程中,该企业还将投入—万元;金南瓜食品有限公司、东风木业公司、鸿源米业有限公司已经与国内外的一些客商结成了良好的伙伴关系,纺纱厂的招商引资工作也在顺利进行。
(二)加大收入征管力度,确保收入及时足额发放。
年初以来,我局把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对煤炭市场的管理,从源头控制煤炭税收流失问题,通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查,掌握了税收基数,同时设立检查站,确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。在具体工作中,我们加大契税征收管理力度,做好征税关口迁移工作。在今年的契税征收工作中,我们在坚持以往下户征收,司法部门全力配合的征收方法的同时,通过与房地产管理部门积极沟通,在房产部门设立了契税征收机构,财政部门派驻专职人员进行工作,保证了先交契税、后办房屋产权证,完善了契税征收环节,避免了税收流失。三是加强了农业税收尾欠的征管力度,针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况,局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行,共计执行案件起,收缴税款万元。四是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理,截至目前已入库资金元,
(三)加大支出管理力度,保工资、保重点
年初以来,我们在增收潜力不大的情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。一是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。二是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,月争取上级财政部门借款万元,给予我县保工资工作大力支持。三是积极筹措资金,确保“非典”防治需要。作为全县防治非典工作保障组的主要负责部门,我们坚持从大局出发,积极筹措资金,在物资和资金两方面全力给予保证,截至目前共计支付非典防治资金万元,购买了防治非典专用仪器件,为工作人员配备防护服等防护物资件,为各乡镇下拨非典防治专项经费万元,确保了全县“力保不发生、确保不扩散”工作目标的实现。
(四)积极推进财政体制改革,构筑公共财政框架
按照建立公共财政框架的要求,上半年我局重点推进三项财政体制改革。
()推进财政支出管理体制改革
一是进一步推行会计集中核算制度改革。在继续规范和完善××年工作的基础上,目前该项工作已在全县全面推开,现已纳入县直行政事业单位会计核算中心的机关事业单位户,财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心,县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算,乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心,使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上得到了有效监督。
二是进一步扩大了采购范围和规模。年我局进一步扩大了政府采购范围和总量,包括货物、工程和服务三大类别,从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目,如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。
上半年我局的政府采购项目支出共计元,发生采购次数次,从市场价格和采购价格比较,节支万元,节支率达到。
()推进“收支两条线”管理改革
年,我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓,继续深化“收支两条线”管理,把预算外资金同预算内资金统一协调使用,实行综合预算的管理办法,增强了财政宏观调控能力,彻底改变了个别部门“谁收费,谁所有,谁支配”的错误认识,将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中,制定出台了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》,把原由单一部门征收的行政事业性收费统一纳入财政部门征收,在规范房地产开发市场乱收费、随意收费等行为的同时,相应提高了应收标准,增加了收入。
为加强预算外资金管理,规范预算外资金的收缴、使用行为,增强工作透明度,我局加大了对行政事业性收费、罚没收入单位的检查力度,严肃处理坐收坐支和私设“小金库”等违反财政法规行为,做到不留死角,检查面达到%,上半年查处违纪资金总额余万元。
()继续推进农村税费改革试点
在农村税费改革方面,我们严格按照省市工作部署,认真做好农村税费改革试点的各项验收工作,组织专业队伍对有关农村税费改革政策执行情况进行检查,对检查出来的问题和群众上访问题进行认真处理,对农业税征收过程中存在的搭车收费、超标准收费等问题认真整改,保证农民负担的切实减轻。同时对税费改革转移支付资金,通过认真核实测算,进行了及时下拨,对确保基层政权的正常运转和农村义务教育的投入给予了有力保障。
(五)加大国有资产管理力度,确保国有资产管理到位
国有资产管理工作是财政工作的一项重要工作,上半年我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发。采取多种方式对国有资产进行管理。一是完成了××年决算报表的上报工作,根据上级财政部门的具体工作安排,我们对各企业和行政事业单位的年末决算报表进行了汇总上报,为今后工作的开展积累了第一手资料。二是按照省市财政部门的工作部署,我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。三是在企业改组改制及新上财源项目的组建过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。今年我局完成了对孟家岗铁矿资产及矿产开发权的出售、饲料公司部分资产出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作,盘活了企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工再就业问题,为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。四是强化了国有资产管理方面的制度建设,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题,我们积极查找有关资料,文件,汇编了国有资产管理制度,使国有资产在管理上做到有法可依。
(六)加大财政监督管理力度,确保各项工作顺利开展
今年我县的各项财政工作任务相当重,加大财政监督管理力度,势在必行。一是加强了预算管理,强化预算约束机制,促进预算工作程序化、规范化,严格执行拨款由主要领导审批制度,充分发挥《预算法》的法律效力,依法理财,增强了预算工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查,重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金等资金的收缴、专款专用问题上,确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度,加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理,要求具备“四证”,通过从严要求、从严管理,在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平,对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
(七)提素质、树形象,全力抓好“两风”建设工作。
我局围绕“两风”建设工作,全面加强了财政干部队伍管理,从党风建设、廉政建设、工作作风建设三方面开展工作,认真查摆问题,采取切实可行的整改措施,促使机关“两风”建设工作抓好、抓实、抓到位。
一是成立了局“两风”建设工作领导小组,把“两风”建设工作列为财政工作的重中之重来抓,制定了《县财政局党风廉政建设和工作作风建设工作实施方案》,细化了“两风”建设工作责任分工,从严要求财政部门的每一名干部,从自身做起,作身体力行“两风”建设工作的典范。
二是明确了“两风”建设工作的总体目标,就是:建设一个政治过硬、思想解放、勇于创新、团结务实、廉洁高效的领导班子;建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高的干部队伍,确保全县年的财政各项工作任务的顺利完成。
三是完善各项制度建设。今年上半年,我局重新修订了一套完整的机关工作管理制度,制定了机关政务公开方案,推行了政务公开。在工作中要求全体干部认真执行“六项制度”,佩戴胸签上岗,实行“首问负责制”,通过一系列制度的出台,干部职工的行为得到了更有效约束,树立了良好的社会形象。
四是强化素质教育,促使干部“过三关”。首先,我们把开展“两风”建设工作同江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”报告精神相结合,进行专题讲座,组织干部认真学习,促使干部过政治关;其次,在干部中开展警示教育,在全局干部大会上认真学习胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”要求和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话精神,学习郑培民、古文昌等共产党员的先进事迹,播放警示教育片,要求全局干部严格按机关干部“五不准”、全县公民“十做到”要求自己,以正反两方面典型教育干部职工,提高干部的拒腐防变意识,促使干部过廉政关;再次,提高干部职工业务能力,组织干部职工认真学习财政、财务、计算机等方面的知识,定期进行考核,促使干部过业务关。
二、下半年工作谋划
为保证全年工作目标的顺利完成,在下半年工作中,我局将从强化增收节支入手,创新财政管理机制,切实实现“保工资、保重点、保稳定”的工作目标,确保年各项工作任务的圆满完成。重点做好以下几项工作:
⒈继续抓好财源建设工作,在今后工作中,要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。一是要把年项目的达产达效问题作为当前工作的一项重点,对存在问题认真查找原因,进行妥善解决。二是对××年项目加大推进力度,对项目建设缓慢的项目,组成联合办公队伍,全力推进。三是加紧推动年财源建设项目的启动工作,积极争取资金,研究企业自身存在问题,帮助企业解决问题,新上项目力求成功率。
⒉切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。一是要继续加大对工商税、农业四税的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,设立代征人、代征点,确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为,努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度,要结合工作中存在的资金不足等问题,积极向上争取资金,用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度,要集中力量对欠税、拖欠周转金、三江开发等资金进行回收,对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴,减少财政债务包袱,缓解财政资金的压力。
⒊要严格控制支出,优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事,严格资金的审批手续,在支出管理上认真执行“一要吃饭,二要建设”的原则,做到“三保”,保工资、保办公经费、保重点项目支出,同时要大力加强对预算外资金的管理,解决财政对事业单位包揽过多问题,大力推进事业单位向企业化迈进步伐,多方调剂资金,以弥补预算内资金的不足,减轻财政负担,减少增收解困工作压力。二是要集中资金办大事,要按照县里统一部署,集中资金办几项涉及广大人民群众利益的大事。
⒋进一步深化财政体制改革。首先,要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心,同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程,建立岗位责任,促进工作规范化、透明化,真正实现资金的统一调度,在解决财政资金调度紧张的同时,进一步发挥使用效益。其次,对政府采购工作,要在前段工作基础上,结合新颁布的《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。再次,试编部门预算,选择几个单位作为××年部门预算编制试点单位,坚持依法行政、公正、透明、科学、严谨、先吃饭、后建设的原则,按照由上至下、由下至上的编制程序进行预算编制,为加快预算编制改革,强化预算管理奠定基础。
⒌加大国有资产清理工作力度,确保国有资产不流失。组织专门工(更多精彩文章来自“秘书不求人”)作人员,成立国有资产清查小组,对全县机构改革后各单位占有国有资产情况进行认真清理,掌握国有资产底数。通过清理使各部门在资产使用、处置资产过程中规范程序,严格按有关的国有资产管理办法办事。对此次清理过程中发现的问题,将严格按照有关规定处理,同时收缴各部门随意处置资产收入、房租收入,真正体现国有资产使用在部门、管理在政府的国有性质,确保国有资产不流失。
⒍加强行风建设,推进财政整体工作上台阶。要认真贯彻县委、县政府关于开展“两风”建设的总体工作部署,积极参加“两风”活动。一是实行政务公开,对预算执行情况、财源建设情况、预算内外建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开,接受群众监督,提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质,要坚持学习新的思想理论和业务知识,提高财政队伍的整体水平,同时引进人员及岗位竞争机制,定期进行考试考核,对末位进行淘汰,增强财政队伍的团队精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气,为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度,针对财政困难状况,调动一切因素来促进增收节支工作的开展,建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位的监督体系。财政监察和税务稽查部门加大对收入和支出的监管力度,保证收入全额及时到位,支出上不浪费一分财政资金,全力以赴度过财政困难期,为财政事业振兴打下坚实基础。
年,是五年财政振兴计划的关键一年,农业受灾、非典防治等给我们财政部门的工作造成了很大困难,收支任务能否完成是摆在每个财政工作者面前的难题,但我们有信心在县委、县政府的正确领导下,通过自身的积极努力工作,挖潜增收、开源节流,在各项工作目标的实现上一定会百尺竿头,更上一步,为建设美丽富饶的新,做出财政应有的贡献。

县财政局


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