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联合授信试点工作总结

发布时间: 2019.08.20

宗教活动场所财务规范管理试点工作总结范文。

在我们的平时工作生活中,有时可能会需要写总结报告。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每次写总结,都是我们思考的绝好时机:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么我们在写总结时需要注意哪些呢?以下是小编为大家收集的“宗教活动场所财务规范管理试点工作总结范文”希望能对您有所帮助,请收藏。

宗教活动场所中的矛盾纠纷,大多数都是因为经济的原因引起的,财务管理是否规范不仅直接影响着团体的凝聚力和场所的稳定,也关系着广大信教群众的切身利益。长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报

一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩

近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。

第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。

第二,加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。

第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。

第四,坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。 GZ85.cOM

第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。

二、宗教活动场所财务管理存在的问题

当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:

第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。

第二,财务管理不够规范。大部分宗教活动场所由于受到客观条件的限制,无法在银行开设户头,仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款,存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象,经济坐收坐支,从来没有建立账目,当家一人说了算。目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票,收不入账,存在“账外账”和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据,白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核,报销手续不健全,没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究,审批不按制度规定,没有向信徒公开财务收支情况。

第三,财


务人员业务不够熟悉。我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众,人员素质参差不齐,往往是“兼职”或是“半路改行”,绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育,多数没有会计从业资格证,年龄较大,文化程度普遍较低,财会知识较缺乏。在设立账目时,没有按照规范科目设置,相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式,财务差错不易发现,不易纠正。而不是按照国家规定的复式记账法,不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多,大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍,成为宗教活动场所会计账目不规范、财务管理无法提高的一个重要原因。

第四,财务监管不够到位。从下半年起,全市的宗教活动场所实行财务督导制度,各宗教活动场所加强内部管理,设立财务监督小组,但真正发挥的作用不够。虽然财务定期公布,但项目过于笼统,反映不出真实的开支情况,公布成了一种摆设。特别是《宗教事务条例》规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表,目前,大部分宗教场所没有落实到位,游离于外部监管之外。由于监管不到位,这给个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。

三、加强宗教活动场所财务管理的建议
针对存在的问题,我认为要采取以下措施加以解决:

第一,自觉遵守和执行财会制度。宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一;也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。宗教活动场所财务管理规范与否,直接关系到场所内部的团结;关系到宗教活动能否健康、有序的开展;关系到集体财产的安全;关系到宗教界乃至社会的安定稳定。宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识,切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。宗教活动场所作为非营利性的社会组织,除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外,同时还要遵守国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。因此,宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习《宗教事务条例》、《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》,对财务规范管理提出了具体明确的指导意见,希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。

第二,探索推行宗教活动场所财务委托代理制度。加强对宗教活动场所财务监督,关键是贯彻实施《民间非营利组织会计制度》,这样才能解决宗教活动场所财务会计管理方面存在的问题,努力从制度上遏制宗教内部滋生的腐败。然而,在我市目前要全面实施《民间非营利组织会计制度》,条件还不具备,时机尚未成熟。因此,要在坚持宗教活动场所的资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的前提下,要积极探索推行财务委托代理制,规范会计基础工作,减少因财务问题引发的矛盾。以乡镇为单位建立宗教活动场所财务委托代理服务中心,聘请专业会计人员,对辖区内各宗教活动场所收支的原始凭证进行审核,协助各宗教活动场所做好财务管理和实施监督。各宗教活动场所自愿向财务代理中心办理委托书,并缴纳少量的代理费用;财务委托代理中心要自愿接受宗教活动场所的委托。这样既强化会计工作,又节约聘用会计人员成本,是一举二得的大好事。

第三,规范财务管理制度。各宗教活动场所要根据实际,制定规范的财务制度,形成系统的财务管理体系,为场所的财务管理工作确立制度上的保证。一要建立内部财务监督机制。规模较大的宗教活动场所要召开教职人员和信教群众会议,推选公道正派、懂财务管理的人员,成立财务监督小组。其他场所应设财务监督员,负责对本场所执行财务、会计制度情况进行监督。财务监督小组要定期召开会议,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。二要合理设置岗位和合理划分职责权限。要在分工协作的基础上,形成设置合理、环环相扣、相互制约的工作链和监督链。各场所的主要管理人员、会计、出纳的岗位要分开设置,不能交叉兼职,要明确会计员和出纳员的职责,并认真履行,不能相互替代。账、钱、物要分开保管,财务单据、账本、报表要专人保管,工作变动时办好移交。支票与印章也要分离,不能由同一个人保管。三要加强现金管理。加强对宗教活动场所的功德箱(奉献箱)管理,建立开箱清点制度。场所收入的现金,必须及时交出纳人员清点入账,出纳人员应出具收款收据,其他人不得私下接受。定期或不定期进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。四要建立实物和固定资产管理制度。当前宗教活动场所受赠实物管理是最为薄弱的,因此各场所要建立健全实物受赠、保管、领用、核销和入账管理制度,做到受赠实物使用有记录,处理有依据,核销有凭证,投入工程建设有固定资产账。要明确固定资产保管、使用人的责任,做到固定资产购置有记账,保管有登记,使用(领用)有记录,核销有手续。
第四,建立健全监督制约机制。一要定期向公众及信教群众公开财务信息,实行财务透明化。《宗教事务条例》中规定“宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况,并以适当方式向信教公民公布。”为了打消捐赠者的顾虑和不信任感,宗教活动场所需要进行有效的财务管理,实行财务透明化,定期公布活动的绩效,就捐款的使用和结果与捐赠人进行及时有效的沟通。各场所应把财务公开工作落到实处,并在醒目位置设立财务公开栏和意见箱,每月公开财务收支和报表,并将每季度的财务报表统一送交所在宗教主管部门备案,自觉接受信教群众、宗教团体和宗教主管部门的监督。公众及信教群众可透过公布的信息了解宗教活动场所的财务状况,由公众及信教群众监督宗教的发展。二是各宗教团体要加强对本宗教各场所财务管理工作的指导,支持和协助政府宗教部门依法对场所财务管理情况进行必要的监督检查,及时发现问题,及时予以纠正,及时堵塞漏洞。真正把宗教活动场所的财务活动纳入国家法律、法规和政策允许的范围内,以保障宗教活动场所集体财产的安全。三是各级宗教事务部门要依法对各宗教活动场所执行《会计法》、《宗教事务条例》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》和《民间非营利组织会计制度》情况进行定期检查,把对宗教活动场所的财务管理情况的监督检查作为依法管理宗教事务的一项重点工作来抓,对执行不好的或仍然没有执行的场所将给予通报批评并责令限期整改,对拒不接受检查监督和及时整改的,要依照《宗教事务条例》的有关规定,对宗教活动场所场所及其负责人作出相应的行政处罚。

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社区活动场所建设工作总结


社区活动场所建设

西城社区下设14个居民小组,辖区共有2594户,实有总人数5942人,其中:常住人口5154人,流动人口788人。辖区有机关企事业单位38个,社区党员111名。2003年8月成立社区以来,社区党组织照"整资源、抓共建、促规范、筑和谐"的思路,坚持以社区工作"三有一化"为目标,以服务党员、服务群众、服务社会为宗旨,全力推进社区活动场建设,进一步夯实社区执政基础。目前,社区已合理得到划拨一宗土地,面积875.47平方米,作为活动场所的建设。活动场所建设在较短的时间内取得了实质性的突破,主要得益于县委、政府和民政局的高度重视,得益于各级各部门的大力支持,得益于不断创新工作思路和措施。办公大楼于2012年2月破土动工,现主体工程已完工(五楼已封顶),预计6月底交付社区使用。

一、强组织、筑阵地,将社区活动场所建设列入重要工作议程

西城社区成立初的办工场地是以收购旧居民房改装而成,面积69平方米。随着社会的不断发展,社区职能作用越来越大的情况下,社区办公场所设施简陋,严重影响了社区的外部形象,影响了社区服务居民功能的发挥,影响了社区居民对社区的认同感,影响了社区干部工作的积极性,与市委、市政府提出的建设宜居宜业型城市的目标要求不相适应,与我县推进建设的要求不相适应,与居民群众的服务需求不相适应。

近年来,各级各部门充分认识到加强社区基层组织活动场所建设,是加强社区基层组织建设的重要基础性工作,是社区组织开展工作和活动的基本阵地,是广泛联系居民、组织居民、服务居民的重要窗口,是党员群众参与居务和党务活动的基础平台,因此把加强社区组织活动场所建设,提高到增强社区基层党组织凝聚力和战斗力的高度上来认识,进一步增强紧迫感和责任感。并根据《中国共产党云南省委组织部等六部门关于进步加强城市社区活动场所公用房及配套服务等基本设施建设的通知》(云民基【2011】3号)《云南省城市社区活动场所办公用房建设协调会议制度》(云社建办【2011】4号)文件精神要求。江城县委、政府高度重视,相继出台了一系列策措施推动社区办公活动场所建设。成立了以县委组织部、县民政局、发展和改革局、财政局、国土局、建设局等六部门,组成了以县委书记为第一责任人的领导小组,建立社区活动场所建设协调会议制度,全面加强对社区办公活动场所建设工作的组织领导。

二、整洁合土地资源,积极推进社区办公活动场所建设

在社区办公活动场所建设的实际工作中,遇到了很多困难,主要是"规划选址难、资金筹措难、工作协调难"这"三大难题",为切实加快社区办公活动场所建设的步伐,县委社区建设领导小组认真分析、积极研究,因地制宜、打破常规、多管齐下,建设工作取得了明显的成效:

(一)整合资源,共驻共建,成功解决规划选址问题。有些适合建设社区办公活动场所的地方与城市总体规划不相符;有些易显社区功能和形象的地段,位置较好却地价昂贵,社区无力购置;有些易于选址的地段位置偏僻,交通不便,不便于服务居民;有些低矮旧房拆旧建新,而周围居民协调难。为此,我县坚持便民的原则,采取利用闲置空地、统筹公共用地等方式,不拘一格抓好规划选址。一是在辖区内老年活动中心旁有空余建设用地,并适合建设社区办公活动场所的,由规划部门采取直通车的方式解决规划用地。二是采取资源共享、共驻共建的方式整合利用建设用地来实施社区活动场所建设。()三是和老干局协商好服务大楼投入使用后,综合会议室共同使用。西城社区综合服务中心大楼于2012年2月1日开工,占地面积875.47平方米,建筑面积1229.38平方米。建筑方式:框架结构、五楼一底,主体工程于4月10日完成了五楼封顶。

(二)多种渠道筹资,以保证工程顺利进行。在资金短缺的情况下,县委、政府积极向中央财政、省委、市委、省民政厅、市民政局争取建设资金,同时,采取多种办法拓宽了筹资渠道:县财政投入一点、部门支持一点等方式,为西城社区服务大楼的建设共筹资240万,目前,建设资金已到位130万元。

(三)各部门积极协同,为社区建设大开绿灯。城区社区办公活动场所建设涉及部门很多,如、规划、土地、消防、环保、人防、建设、电力、卫生等部门,协调任务十分繁重。但是经过县委县政府的协调,在社区办公活动场所建设实际工作中,凡是涉及到行政审批的,相关职能部门加大政策扶持力度,简化审批手续;凡是涉及到地方性审批收费项目的,相关职能部门全部实行零收费。预计2012年8月底,西城社区综合服务大楼将以"一站式"服务体系集便民服务中心、党员活动室、人大代表活动室、老年人活动室、社区资料室、工青妇组织活动室、青少年活动室、体育健身室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室为一体的综合服务设施出现在为民服务的全沿阵地上。

西城社区居民委员会

试点工作总结


试点(一)

20**年,在市统筹办的精心指导下,我县统筹城乡发展试点工作,以"一镇四村"为试点,以农民自愿进城落户安置和土地流转为重点,以项目建设为抓手,坚持在推进中改革,在改革中推进,主攻试点突破,促进面上推开,为深入推进城乡统筹发展奠定了良好的基础,统筹城乡试点工作总结。

一、明晰统筹发展思路,科学制定试点方案。

我们把陇县置于关天经济区城市群发展的大环境中去分析比较,牢牢把握山区农业县的基本特征,对全县统筹城乡发展的现状和对策进行深入研讨分析,及时召开了县委常委会、县政府常务会、统筹城乡领导小组全体成员会议,对会议精神深入学习研究,对全县统筹城乡试点工作再安排再部署。进一步完善了既符合我县实际,又有所创新的统筹城乡发展试点总体思路。编制完成了全县及"一镇四村"试点方案、各类专项规划和项目规划草案统筹城乡试点工作总体方案,进行反复讨论修改,使方案充分体现了县情特征,与全市统筹城乡试点的要求保持一致。加大向省、市有关部门的衔接力度,积极争取上级部门在改革指导、政策扶持、项目资金倾斜等方面的支持,上报了有关产业化发展、基础设施建设、社会事业发展等方面的项目5个,为统筹城乡发展提供强有力的项目支撑。同时,加大宣传教育、舆论引导,使广大干部群众思想观念得到更新,参与改革的积极性高涨,推进城乡统筹发展的自觉性和主动性明显增强,统筹理念和改革意识日益深入人心,形成了全县上下积极投入城乡统筹发展的浓厚氛围。

二、实施以城带乡战略,加快三级城市建设。

抢抓"关--天经济区"、关中重点镇等建设机遇,加快农村人口向城市、重点镇、小城镇、中心村集中步伐,着力构建以县城为主体,以东风镇、温水镇、杜阳镇、天成镇、曹家湾镇5个镇为中心,东兴、下凉泉等50个中心村为辐射的"1550"三级城镇网络骨架。制定了《加快三级城市建设的决定》和《三级城市建设规划》,构建"一城两心(老城区主中心和南岸新城次中心)、两轴(老城与南塬、老城与东区)三区(老城区、南塬新区和东部教育园区)、三河一廊(北河、千河、水银河景观带和南岸田园风光长廊)、四个组团(老城商住、南塬新区、东部科教和西部食品组团)"的县城框架,打造依山傍水、山水交融的园林城市。实施县城东扩南移战略,把城关镇、东南镇纳入县城总体规划之中,规划面积32平方公里,建成以陇州广场为中心,以东、西、南、北四条大街为框架,东西拓展、南北延伸,布局合理,设施完善的新格局。启动了南岸新城建设,完成了新城区规划评审,规划、设计了1.04亿元的滨河南路等4条城市骨干道路。投资住宅园区4.6亿元,占地80亩,建设住宅楼35栋、30万㎡、2800套,为农民进城落户创造了良好条件。征地1200亩,规划建设文化产业园区、工业园区和住宅园区,文化产业园区投资5.6亿元,占地440亩,工业园区占地4800亩,重点发展精品畜肉、特色乳品、精品果蔬加工和仓储产业,打造集新型材料、装备制造、新型建材等产业一体化产业集群,为进城落户农民创造更多的就业机会和条件,保证统筹城乡工作有序开展。

三、把握试点工作要求,强力推进任务落实。

采取"试点先行、以点带面"的办法,确定了"一镇四村"作为改革试点的突破口和示范点,并根据试点乡镇和村具体情况,积极整合项目和资金,集中力量,重点打造,力求在发展农业规模经营、推进中心镇、中心村建设等方面,探索出行之有效的改革模式和制度体系,对全县面上工作的开展产生示范和带动效应。

加快土地承包经营权流转,推动规模经营。在稳定家庭承包经营的基础上,以市场为导向,把加快土地合理流转作为激活农业生产要素、促进农业规模经营的主要抓手,积极探索农村土地使用和管理制度改革,重点探索适度延长经营权流转期限,适度扩大流转土地的使用范围,允许承包经营权继承、转让。制定了《陇县农村产权制度改革实施方案》,对土地流转方式、用途、价格等进行了明确。对整个土地流转工作从协商、申请、审核一直到土地交付等程序进行了规范,杜绝了土地流转中的无序现象。目前,全县耕地53.33万亩,流转土地15738亩,占耕地的3.01%,其中自发流转10425亩,委托流转5313土地流转呈现出速度加快、规模扩大、形式多样、效益提升的良好态势。东南镇万友辣椒专业合作社围绕辣椒产业的发展,立足当前,着眼长远,与464户群众签订租赁协议,将500多亩土地经营权流转给陕西大红袍新科技有限公司,采取种子、化肥、播种、耕作"四统一"的方式种植辣椒,每亩兑现租地收入400元,租地农民安心在外务工,而承租方加大科技和资金等方面的投入力度,提高了土地经营效益,增加了群众收入。加快农村集体土地确权登记,健全土地地籍户口档案管理,维护农村集体土地使用权的合法权益。全县已发放土地使用证41812宗本,发证率达到74%。

积极推动有条件农民进城落户,加快城镇化建设步伐。在坚持有利于人口自由迁徙和科学有序管理基础上,探索打破城乡户籍制度壁垒,建立城乡统一的户口登记制度,放宽人口流动限制,为有条件农民进城落户创造宽松的政策环境。温水镇投资1200万元建成了温泉度假村,包括广场文化活动区、乡村民俗渡假区、水面休闲垂钓区和观光休闲采摘区。一期工程建成了占地6000平方米的温溪广场和水面开发工程,二期工程建成10户农家乐和采摘园。同时建设集中安置试点小区,计划投资1500万元,占地6亩,建筑总面积9620平方米,建设住宅楼3栋,容纳居民108户,单户面积89平方米,配套活动中心、商业网点等,建成集多种服务为一体的住宅小区,极大地提升了中心镇的吸纳承载功能。目前,该项目已完成了地勘设计等前期工作,进入了招投标阶段,11月初将动工建设。杜阳镇下凉泉村以建设社区型新农村为目标,投资705万元,实施项目11个,改造危房45户,水泥硬化新村道路1200米,铺设人行道1000平方米、绿化1500平方米,安装太阳能路灯9盏,太阳能热水器62户,建成中心小学师生餐厅、杜阳卫生院下凉泉分院、便民服务大厅,中心幼儿园正在规划建设之中。随着这些工程项目的建成,中心村的辐射带动功能得到了进一步增强。

实施集体林地确权颁证工作,推进农村产权制度改革。引导农民按照分股不分山的均股或均利方式落实产权,完成勘界确权面积109万亩,其中家庭承包面积64.16万亩,大户承包2万亩,股份制经营1.07万亩。完善和新签订林地承包合同30145份,发放《林权证》4897本,家庭承包确权到户率96%,形成了"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的良性发展机制,为进一步解放和发展林业生产力奠定坚实基础。积极探索农村社会保障制度改革,不断提高新型农村社会养老参保率,全县参保人数11.5万人,参保率达到12%。

四、建立各项,确保试点顺利推进。

制定了统筹城乡报告、督查和例会三项制度,加强工作指导,确保任务落实。实行县级领导联系镇村试点工作制度,切实加强了对改革试点工作的领导。各乡镇党委、县级各部门、县统筹城乡发展领导小组各成员单位每月、承担试点任务的"一镇四村"每两月向县统筹办报送一次"六个一体化"、"五项改革"和工作中存在的主要问题及解决思路等试点工作进展情况。建立了主要领导负总责,分管领导具体包抓,班子成员和相关部门协调配合的工作制度,形成"党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责"的工作机制。每季度召开一次各成员单位及试点单位汇报会,半年召开一次全县统筹城乡发展工作交流会议,研究分析全县统筹城乡发展工作形势,解决存在问题,安排部署阶段性工作。并采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会等形式,对统筹城乡任务完成情况进行集中抽查和跟踪督查,进行通报,把督查结果作为年度目标责任制考核和评选先进的依据,确保统筹城乡工作稳步推进。

通过半年多的探索,工作取得了一定成效,但由于统筹城乡是一项系统性的工作,涉及面广,没有现成的路子可走,也没有现成的经验可循,部分干部群众认识有待进一步深化;城乡统筹面临土地、规划、金融等刚性制约,深化改革难度较大。今后,我们将着重抓好以下五个方面的工作:一是不断完善推进机制,在力度上求突破,在效果上求变化,确保统筹城乡改革试点工作顺利推进;二是加快完善各项专业规划,在提高可操作性上下功夫;三是在改革推进的重点区域和领域方面找准结合点和突破口,务求取得实效;四是尽快成立土地流转服务中心,对土地流转工作进行指导、监督和协调;五是加快农村产权制度改革、项目建设等各项试点工作,努力推动全县经济社会的更好更快发展,为全市的统筹城乡发展提供经验。

试点工作总结(二)

一、社区概况

建国路社区成立于20**/年7月,东起东风路,西至新兴南路;南靠人民东路,北依民生东路。面积0.3平方公里,有居民3493户,10479人,其中青年3815人,团员313人。辖区有居民小组8个,企、事业单位19个,金融机构5个,集贸市场4个,学校1所,是办事处辖区内面积最大,人口、单位最多的多功能型社区。社区先后荣获全省“充分就业先进社区”、“市级文明社区”、“市级创卫先进社区”、区级“先进基层党支部”、“敬老模范社区”、“五四红旗团支部”等荣誉称号。

二、试点工作开展情况

1、高度重视、上下联动,不断深化试点工作

(1)加强组织领导。社区团委被团中央确定为城市社区试点单位后,团市委、团区委、街道党工委领导高度重视,成立了由团市委试点指导员任组长,团区委书记、街道党工委书记任副组长,其它人员为成员的试点领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动、齐抓共管的工作机制,为试点工作创造了良好的组织机构。

(2)理清工作思路。准备阶段认真学习了《陕西省共青团基层组织建设和基层工作试点方案》,结合社区工作实际和试点工作,进行了深入调研,研究制定出了科学合理、目标明确、切实可行、责任明晰的试点工作方案,并针对方案中所罗列的活动内容,制定出了详细的活动开展时间表,明确目标、夯实责任、认真实施,为试点工作的有序开展奠定了坚实的基础。

(3)合理设置工作机构。为了提高共青团在社区的覆盖面,不断扩充基层团组织的影响力,经社区团支部研究决定,上报街道团工委和团区委审核批准,将共青团渭城区新兴街道建国路社区支部委员会,升格为共青团渭城区新兴街道建国路社区委员会。同时,公开招募辖区内热心于公益事业、责任心强、积极上进的团员青年,义务担任团的兼职干部,不断为团的组织队伍输入新鲜血液,有效壮大了社区团建力量。

(4)健全工作机制。为了切实加强对团的工作领导,深化试点工作,不断建立健全试点工作的各项制度。修订完善社区“党建带团建”运行机制,确保党建带团建制度的落实。并针对试点工作小组成员各自不同的分工,制定出市、区、街道团组织领导联系包抓社区试点制度、学习制度、例会制度,明确个人职责,有效推进社区试点工作的开展。

2、突出重点,落实“三抓”,大力推进试点工作

(1)抓组织建设。在街道和上级部门的鼎力支持下,社区团委着力加强了团干部和团员队伍建设,每周召开团建示范点创建专题工作会议,讨论、安排、部署团建工作,进一步明确了在非公企业建立团组织的工作思路。在组织建设过程中,团委书记亲自带领委员,分片、逐门店进行调查走访,按照“属地管理、以点带面、及时跟上、不留空白、增强功能”的建团原则,坚持因企制宜,蹲点指导,在原有支部建设的基础上,又分别在子君商务酒店、龙腾火锅、秦妈火锅、三原小吃等9个餐饮门店建立了团支部。同时也总结出了在非公企业中建立团支部和开展工作,必须要紧紧围绕企业的生产与经营的这条主线,才能达到团与企业的互促互建,从而实现团建工作与企业发展“双赢”。下一步考虑在社区团委班子中,吸纳一些非公企业团组织人员,参与社区团建工作。

(2)抓青年信息库建设。在辖区内广泛发动志愿者,深入各小区、单位、餐饮门店及市场等地方,开展团员青年大走访活动,在调研的基础上,设置专用表格,详细了解团员思想、兴趣爱好以及团员青年的需求等方面情况,建立了3143人的社区青年信息库,共收集青年信息便于对团员的管理和联系,为下一步在团员青年分布较为集中的商业网点建立团组织,有针对性的开展团的工作打好了基础。

(3)抓资源整合。我们将辖区内企业、学校、工商、民政、司法等资源进行整合,充分利用各种行政资源。目前,已举办师资专业50多余次,解决青年就业38人,为7名青年争取到小额贷款约21万。同时与咸阳市公安消防武警支部联系,经常性的在辖区餐饮门店、各小区开展居民火灾预防讲座,并利用消防科普训练基地,对我们的团员青年、社区居民、青年志愿者开展体验式教学,使大家广泛了解消防法规,熟知火灾的预防常识,建立我们的消防志愿者队伍。

3、循序渐进,巩固成果

我们充分发挥“一中心”(即青年服务中心)作用,拓展“六服务”功能(健康教育、青年读书、维权、文化娱乐、就业信息和培训),社区团建服务功能进一步体现。社区团委积极联系获得支持,依托社区医疗服务中心开展义诊活动,教师节前我们进校园对教师进行了义诊,并针对职业特点举办专题健康讲座;以青年志愿者为依托,通过大走访活动,开展对辖区空巢家庭、留守儿童的帮扶活动,如老人照顾、学生学习辅导;依托社区阅览室,全天向青年开放,通过读书大讨论、以书会友等活动,在团员青年中树立良好的读书氛围;与市志愿者联盟联系,学习他们的经验,使志愿者活动在内容和形式上丰富起来,如与其他团组织开展互动活动,外出参观学习、进行爱国主义教育等;印制发放团员青年联系卡,向学校、非公企业发放团员青年联系卡,让团组织时刻与团员青年在一起;积极争取上级培训资源、主动联系邀请职校老师进行就业技能专题培训。

三、工作中存在的问题

1、工作经费不足,社区团委没有明确的经费来源,团员的团费收取存在较大的问题。

2、团员的流动性大,团员意识不强,团的活动组织难度大。

3、社区团干部兼职太多,专门用于团的工作精力不足。

4、非公企业主和两新组织负责人对团的工作认识不够,重视程度不够,认为建立团组织的必要性不足。

5、关心支持重视社区团建的氛围不浓。

6、社区团的资源匮乏。

四、工作感悟

1、切实加强党建带团建,从人力物力等多个方面给予团的工作支持,()尤其是在服务青年,通过团的工作服务企业、服务社会方面,给予项目支持。

2、要选择有工作激情,热爱青年工作、协调能力强、有个人魅力的青年人担任社区或下辖团支部的工作负责人。

五、工作建议

1、对社区及下辖的团干部要进行大面积的培训,增强工作责任感,学习工作方法,掌握工作技巧。

2、完善工作机制,形成全社会共同重视、支持、配合团的工作的社会氛围。

在试点工作务即将结束之际,我们虽取得了一些成绩,但与团中央城市社区试点工作的要求还有一定的差距。通过大半年的努力,我们深刻认识到要把共青团的工作做好,仍面临很多问题和困难,在今后的工作中,我们将继续探索,找到一条适合社区团委能走的通、走的明的路,让团组织建设工作在社区生根、发芽、开花。

乡镇村级组织活动场所建设工作总结


__镇村级组织活动场所建设工作在省、市、县委及各级领导的关心支持下,在镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,结合实际,因地制宜,因时制宜,突出重点,有计划、有步骤地进行。

根据县委及县委组织部有关会议精神,为切实做好我镇村级组织活动场所建设的各项工作,镇党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,把它列为下半年党委、政府的中心工作重点,抓紧抓实,村级组织活动场所建设的各项工作已全部完成。经过自检自查,现将我镇村级组织活动场所建设情况汇报

一、基本情况 __镇辖xxxx居委会、xxxx村民委员会,共10xxxx村民小组;有总人口3007xxxx,有总户数726xxxx,居住着苗、回、彝等xxxx少数民族;有耕地面积3441xxxx,其中:水田1566xxxx,旱地1864xxxx。__镇党委共有1xxxx党总支,7xxxx党支部,包括:xxxx机关党总支、xxxx村党总支、7xxxx村党支部、xxxx镇直机关站(所)党支部。共有党员92xxxx,其中:机关事业单位党员14xxxx,占15.xxxx;农村党员77xxxx,占84.xxxx;妇女党员13xxxx,占14.xxxx,少数民族党员5xxxx,占5.xxxx;60岁以上农村贫困党员28xxxx,占30.xxxx;建国前入党党员xxxx。

二、村级组织活动场所建设情况

(一)加强领导,成立机构,落实领导责任

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地,是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐抢救无效公益性服务的重要场所。为加强我镇村级组织活动场所建设工作,认真落实好上级有关文件精神,按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,把我镇村级组织活动场所建设工作抓紧抓实抓出成效。镇党委、政府高度重视,切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。于7月10日召开党委会议对村级组织活动场所建设工作进行专题研究,成立了由党委书记为组长、党委副书记为副组长,抽调相关职能部门为成员的村级组织活动场所建设领导小组,并成立了办公室,从有关单位抽调工作人员,负责组织协调和督查指导。明确了由镇党委副书记具体负责这项工作,并建立和落实领导责任制,明确责任单位和责任人,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

(二)建设项目安排情况

今年我镇共安排了xxxx村级活动场建设项目,其中:__村委会(87.3xxxx米)活动场所为新建项目,袜度村委会为修缮项目。在接到项目建设通知后,为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,镇党委、政府多次召开会议进行专题研究,结合各村委会实际,对项目建设方案进行反复修改和完善。

(三)精心组织,狠抓落实

1、做好宣传动员。村级组织活动场所建设是一项党心民心工程,做好此项工作,是各级党委政府责无旁贷的中心工作。根据县委组织部的要求,为做好村级组织场所建设工作,让广大干部和群众积极参与,在镇党委和领导小组的精心组织下,于7月12日召开了拟建村委会干部会议,对村级组织活动场所建设的有关文件精神进行认真学习和宣传,对各村委会存在的问题和困难进行了分析,广泛征求各村委会对活动场所建设的意见和建议,并要求各村委会要加强对村级组织活动场建设重要性的认识,强化工作领导,密切配合,充分调动本村党员和人民群众的积极性,投工投劳,按时完成建设场地“三通一平”工作。

2、进行调查摸底。7月12日—15日,领导小组对列入拟建的村级组织场所进行前期调查、勘测和规划,对现有活动场所及原址建筑物进行详细的测绘和图片采集,并及时上报县村级组织活动场所领导小组办公室,为我镇村级组织活动场所建设工作打下良好基础。

3、组织实施,抓好落实。在完成建设场地“三通一平”的基础上,镇村级组织活动场所领导小组与建设施工单位(×××马街建筑公司)签订了建设施工合同,同时与村委会签订了村级组织活动场所建设项目目标责任书,与×××恒安建设监理公司签订了监理合同,与建设单位、镇纪委签订了工程廉政合同。8月20日,施工单位已全面进入建设施工现场。在建设过程中,按照分工负责制,一级抓一级,层层抓落实,做到各负其责,我镇村级活动场所建设有条不紊地顺利实施。

4、工程进展情况:11月10日止袜度村委会已全部修缮完毕,到11月30日__村委会已全部完成建设施工任务。

5、加快建设进度,保证工程质量。为了加快工程进度,确保工程质量,工程启动实施之后,领导小组建立了定期督查制度和工程建设进度周报告制度。由领导小组牵头,坚持每星期对村级组织活动场所建设的质量和进度进行一次督查,发现问题,及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向镇党委报告一次工程进展,及时有效的督促检查,有效地推进了工程建设进度。

6、规范项目程序,严格资金管理。为了确保资金的合理使用,领导小组严格按照项目管理程序,在镇财政所设立了村级组织活动场所建设专户,统一管理建设资金,在乡镇、村统一实行专项资金报帐制。在工程建设资金补助上,按照“高标准建设、高标准补助,一般性改造、合理补助”的原则,坚持以项目补助×××财政配套资金为主,乡镇财政适当补助的原则。目前,省、市、县财政共下拨专项资金xxxx元,乡镇、村自筹xxxx元。为了及时兑现补助资金,保证工程建设进度,在建设项目资金暂未到位的情况下,镇财政多方筹资,为xxxx村预借资金xxxx元。

7、坚持“一室多用”,充分发挥活动场所的作用。在加强村级组织活动场所建设的同时,镇党委、政府坚持建、管、用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党总支充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实用技术学校,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电化教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

三、取得经验和存在不足

(一)取得的经验

1、通过广泛宣传和动员,我镇村级组织活动场所建设得到了广大党员和

基层人民群众的支持和拥护;

2、结合各村实际,把村级组织活动场所建设工作与巩固第三批农村保持共产党员先进性教育活动成果和实施“云岭先锋”工程结合起来,相互促进,同时推进。

3、镇党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村委会干部协助抓的工作格局;

4、加强与县村级组织活动场建设领导小组及成员单位、部门的沟通与协调,互通信息,坚持每半月一报制度。

(二)存在的不足

1、部分党员和群众对村级组织活动场所建设工作认识不到位;

2、因基层设施滞后,雨天难以施工,造成施工进度缓慢;

3、各村委会办公设施简陋、环境条件较差,有待于进一步改善。

我镇村级组织活动场所建设工作将在省、市、县委的领导下,在县村级组织活动场所建设领导小组的指导下,根据制定的《实施方案》和要求,严格按照建设资金使用管理办法和国债资金使用管理的有关规定,精心组织,加强监督,狠抓落实,确保真正把村级组织活动场所建设成为“精品工程”、“群众满意工程”。 ****__镇委员会

__镇人民政府

XX年1月20日

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