推行部门预算会议上的讲话。
当我们的学习或者工作结束一段进程的时候，经常会需要写总结。通过总结，我们可以更为客观的发现自我。每次写总结，都是我们思考的绝好时机：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么一篇优秀的总结怎么样动笔呢？以下是小编收集整理的“推行部门预算会议上的讲话”，希望能对您有所帮助，请收藏。
全市推行部门预算、行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理暨新会计规章制度实施工作会议上的讲话
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天召开全市推行部门预算、行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暨新会计规章制度实施工作会议。会议的主要任务是继续推行部门预算、深入贯彻落实省政府《关于非经营性资产转经营性资产管理办法》和我市《非经营性资产转为经营性资产管理办法》的有关规定，统筹“非转经”资产及占用费管理，安排部署三项新会计制度的宣传实施工作。这三项工作都很重要，下面我根据市委、市政府集体研究意见讲以下几点。
一、关于推进市直部门预算改革
按照市委、市政府的工作安排，我们于××年在全市个预算单位实施了部门预算改革试点，经过一年来的实践，取得了不小的成绩，积累了宝贵的经验。为了进一步推进这项改革，经市委、市政府研究，决定扩大市直部门预算改革的范围，在个预算单位实施部门预算的基础上增加个预算单位，共计个单位，基本上涵盖了全市所有的一级预算单位。目前，部门预算已编制完成。下面，就如何认真执行部门预算，我讲二点：
（一）切实把握部门预算改革的目标和原则
在执行部门预算改革，进一步规范预算管理过程中，各单位、各部门必须要坚持以下几条基本原则：
一是综合预算、统筹安排的原则。要坚决将所有预算内、外收入，政府性基金，事业收入，经营性收入和其他收入等全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排，合理使用。在这里，我想重点讲一讲预算外收入的管理问题。对预算外资金实行收支两条线管理是党中央、国务院和各级党委、政府的要求，也是落实反腐倡廉工作的一项重要举措。近几年来，按照上级党委、政府的要求，我市通过大力整治和规范执收执罚行为，各执收执罚部门基本上做到了收缴分离、罚缴分离，设小金库、坐收坐支预算外资金现象基本得到了控制。但在收支分离上做的还不够扎实，分离的还不够彻底，政府对非税收入的实际规模、构成、性质还不十分摸底。今年要通过部门预算，进一步规范预算外资金的收支管理。第一要真正做到管收不管支，切实做到收支分离。首先执收执罚的单位要率先做到收支分离，其次财政部门管理非税收入的相关部门也要做到收支分离，管收的要专心致志的管收，支出由预算执行机构统一办理，直接从国库按程序拨付各单位，形成收入多个口子进，支出一个口子出的良性格局，减少中间环节。第二要按单位性质、资金性质分类管理。纳入部门预算的个预算单位，所有非税收入都要入金库，属弥补基本支出预算部分的，由国库直接拨付各单位；其余部分由市政府根据各单位的非税收入总规模，确定对各单位的经费补助总额，国库根据市政府确定的补助额度直接拨付到单位。没有纳入部门预算的单位，非税收入根据资金性质入金库或国库资金专户，由市政府根据各单位非税收入的性质、规模确定对各单位的年度经费补助总额，财政部门根据市政府确定的补助额度直接拨付到单位。第三要加强资金管理，做到部门预算改革与国库集中收付改革整体联动、互相促进。国库集中收付改革的核心是建立国库单一账户体系，实行所有资金统一管理。过去由于账户设立过多过滥，资金管理分散，一方面大量财政性资金闲置于各专业银行、沉淀于各单位户头，另一方面国库资金不足，靠四处借贷度日。政府调节能力不足，为此付出的融资成本也很高。现在要通过单一账户把有资金集中管理起来，把暂时不用的、闲置的各项资金留在国库里。这样，既为部门预算的顺利执行提供了资金保障，又有利于防止滥支乱用等腐败现象。要通过国库改革加强单位的银行账户管理，要按照财政部、中国人民银行、监察部、审计署的文件要求，对单位账户实行财政和人行审批备案制度，确保所有的收入都入在金库里或财政专户里，坚决杜绝多头开户等现象。
二是量力而行，厉行节约的原则。部门预算安排要本着“一要吃饭，二要建设”的原则，坚持量力而行、量入为出、厉行节约。
三是有保有压，保证重点的原则。部门预算的重点就是要保工资、保稳定、保市委和市政府的工作重点，要通过节省一切不必要、不急需
的开支，集中财力支持各项改革和重点建设。（二）加强领导，严肃纪律，确保部门预算改革的顺利推进。
推行规范的部门预算改革，困难多、难度大、工作任务繁重，必须加强领导，密切配合，严肃纪律，确保改革顺利进行。
第一，要实行领导带头。搞好部门预算改革，关键是部门领导，尤其是一把手的认识和工作要到位。各部门，特别是一把手一定要高度重视部门预算改革，把这项工作切实抓紧、抓实、抓出成效。
第二，要加强部门配合。各部门一定要正确处理好部门利益与全局利益的关系，勇于自我革命和自我牺牲，积极支持、参与和配合部门预算改革。各单位要积极配合支持财政部门的改革，如实提供相关资料，按规定程序办理资金缴入和拨付手续。财政部门在农业税取消后，要牢牢抓住非税收入征管这个环节不放松。财政局预算外资金管理局、综合科及国有资产管理部门要充分发挥职能优势，集中精力督促收入征管。市政府将比照对国、地税的考核奖惩办法，对财政部门的非税收入管理进行考核奖惩。在支出拨付上要简化办事流程、减少中间环节、提高办事效率，提倡主动服务、限时服务、热情服务。要实行一个口对外，即最终拨款环节对外，财政内部环节要加强协调，实行限时办理。
第三，要推进相关配套改革。部门预算是预算管理制度改革的重要一环。它与国库集中支付制度、政府采购制度等改革相辅相成，是共同的有机整体。在推行中也是相互促进、相互制约的。因此，在深化和规范部门预算改革的同时，必须积极推进相关配套改革。最近围绕执行部门预算，我们相继出台了《国库集中收付改革财政资金拨付管理办法》等措施，并将陆续出台银行账户管理等办法，各单位、各部门要认真执行。
第四，要严肃改革纪律。实行规范的部门预算，是市委、市政府经过慎重研究后作出的一项重大改革部署，各部门、各单位必须认真贯彻执行，做到令行禁止，确保政令畅通。这是对党员领导干部党性观念、政策观念和全局观念的重要检验。要规范管理，加强检查，认真执行部门预算执行审计和领导干部离任审计制度，努力提高财政资金使用效益。对违反预算管理规定、隐瞒收入、虚报支出、乱收乱支等行为要严肃查处。这里，我要反复强调二点：一是所有预算外收入都必须入金库或国库资金专户，不得私设账户或直接入单位其它账户。否则按违反《收支两条线管理条例党纪政纪处罚办法》处理。二是必须按规定拨付使用有关资金。
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在度全市教育骨干会议上的讲话
同志们：
以科学发展观的眼光来衡量，现代化的优质教育必然是顺应人的发展需求，满足人性自我提升需要的教育，必然是百姓福祉不断提升，群众满意度不断上升的教育，必然是质量和数量、公平和个性、成功和幸福达到高度和谐的教育，联系**教育发展实际，几个问题和大家交流探讨，抛砖引玉，推动大家议教育、谋发展。
一、城市需要怎样的教育。
我市正努力建设“三中心、两高地”宜创宜居的国际性商贸城市，教育一方面要为城乡百姓提供均衡、优质、公平的教育机会，满足百姓“有书读”“读好书”意愿;另一方面要为经济发展和社会发展提供坚实的人力资源支持。面对挑战，**发展经济的竞争力急待进一步培育，新的优势在于市场发展模式的转型升级，在于知识技术和创新人才的支撑，在于专利、品牌等新兴经济元素的培育，在于城市人文的积累和提升，**转变经济增长方式，突破资源瓶颈，提高发展质量，需要教育发挥知识和技术创新的“源头活水”、人才和思想的“储备库”、区域经济社会发展“发动机”的作用。
(一)进一步推进教育均衡发展。
近几年我市教育整体发展水平和教育均衡程度不断提高，但优质教育资源总量不足和百姓要求享受良好教育的矛盾依然尖锐，城乡教育之间、义务教育与其他教育类别之间，公办教育与民办教育、区域间发展不均衡的状况还需进一步改进。我市用十年时间实现了由普及九年义务教育向高质量普及十五年教育的转变，**教育实现了三大转变：即从数量的扩张转到质量的提高，从硬件的完善转到队伍的优化，从教育的均衡、快速发展到优质、和谐发展。当前及今后，教育的关键点已转移到更深层次的均衡上来，更注重校风、学风、教师队伍、学校管理和发展潜能等，促进教育公平要从外延扩张，更注重内涵发展，尤其要加强薄弱学校、农村学校师资建设、教学方式改革，提升教育教学水平，使每所学校都得到发展提升。因此，今后要加强教育资源尤其是师资力量的良性配置，加快我市要优化教师引进、培养和发展的政策，在教师待遇的保障、优秀人才的引进、农村教师队伍的稳定、创新人才的奖励等方面，深化政策，建立多渠道的教育骨干和师资的科学流动机制和培养提升机制，努力突破制度瓶颈，促进教师资源“柔性流动”、 “多向流动”等，培育优秀教研组、先进班组等创新型团队，每个学校都要推出自己的名师团队。完善促进城乡教育均衡的资源分配制度，大力研究资源共享、“和谐共进”的均衡发展机制。
(二)进一步加快职业教育发展。
职业教育是“面向人人，面向社会”的教育，是与本地经济发展关联度很高的教育类别。本地产业发展是发展职业教育的现实源泉，职业教育的优质发展也是企业发展的重要的智力和人力资源基础，困此“围绕产业办学、围绕市场兴教”是其基本理念。例如苏州市发展职业教育理念是“合拍共振，无缝对接”，苏州是世界知名制造业基地之一，是外商投资企业密集区，世界500强的91家企业在苏办厂，苏州产业在升级，苏州职业教育也在跟进，从传统的电子商务、文秘、电工到微电子制造，现代通信技术、物流、汽车维修，市场需求与学校发展和谐共生。我市已提出了建设国际小商品贸易中心、国际小商品创造中心目标，以转型升级为主题，提升制造业整体素质，发展职教空间很大。但近几年，我市职业教育面临经费不足，生源不佳、发展信心不足、群众认可度还不高等问题，职业教育对社会贡献度还不高。(近几年我市职业学校先进设备闲置现象一定程度存在。要有懂技术的学生，必须要有一定的设备提供实训，但由于活动经费缺乏，学校不能购置丰富的材料，许多教学活动无法开展，一些设备被闲置;企业与学校联合办学热情不高，有的企业前几年满怀热情办起校企合作班，但由于各种原因，企业投入回报不对称，办班难以为继。发展职业教育的社会环境不尽如人意.职业教育的质量也倍受社会各界关注。)一些规模企业反映，中等职业教育培养的学生在企业的“适用度”不如上世纪九十年代，以前中等职业学校培养的学生经过锻炼往往成为企业的骨干，但现在经常会遭遇中职生用不上、用不起的现象，中职生的职业道德水平、职业技能水平有所“滑坡”。在大学生就业难的背景下，深化职业学校人才培养模式改革更是迫切。市政府将进一步研究扶持职业教育的激励政策，营造全社会重视实用人才、重视职业技能的氛围。职业教育单位要振奋精神，与时俱进，瞄准市场办学，着眼企业办教，加强教育教学改革，加强合作办学，拓展办学的形式，提高职教服务社会、助推经济发展的能力和水平。
在工作总结会议上的讲话
各位来宾、各位朋友、亲爱的兄弟们
你们辛苦了!
刚才我仔细听了大家的总结，特别是徐总所做的总结报告，讲的很好，他不仅客观、公正、全面地总结了公司一年来取得的巨大成就，也实事求是地指出了我们还存在的问题，并为我们描绘了公司未来的发展思路、发展前景，是一个鼓舞精神、催人奋进的好报告！我感到非常满意！非常赞成！也非常激动！
一年来，大家继续坚持“诚信做人，踏实干事”的经营理念，“对社会负责,让员工富裕”的发展方针，在各自不同的工作岗位上，兢兢业业，踏踏实实，为公司的发展做出了突出贡献，这是有目共睹的。当然，公司下属的施工队、运输车队、以及材料供应商也给我们提供了非常宝贵的支持，在此，我真诚地道一声：你们辛苦了！并代表公司对大家表示衷心的感谢！并致以亲切的慰问！
我们公司之所以能够稳步、快速发展，很大程度上是始终坚持诚信的结果。“诚信做人，踏实干事”的经营理念和“对社会负责，让员工富裕”的发展方针是不会变的。希望我们的员工也要这样做，按照这样的思路走下去，我坚信公司会发展的更好！员工会更加富裕！社会会更加和谐！
徐总的总结报告，提出了公司第二个五年发展计划，为我们描绘了一幅十分美好的蓝图。展望未来，我相信大家和我一样对实现公司的远景目标充满信心！当然，任何成绩的取得都离不开我们 “诚信做人，踏实干事”的企业精神，离不开我们“对社会负责，让员工富裕”的发展方针，在我们前进的道路上，挑战与机遇并存。越是在困难的情况下，我们越要鼓足勇气，越要有谋求发展的坚强意志。让我们发扬“团结拼搏，务实创新”的企业精神，奋发有为，扎实工作，实现我们的奋斗目标，创造新的业绩！作出新的贡献！
在此，我衷心希望大家再接再厉、更加努力的做好本职工作，百尺竿头，更进一步！我有信心，有决心，有义务、有责任和大家一起把力大公司发展的更加美好！
值此2006年新春佳节即将到来之际，我代表我本人，代表全家，代表公司向你们以及你们的家人致以新春的祝福！
祝大家：新春愉快！合家欢乐！工作进步！万事如意！
谢谢！
在年度全市教育骨干会议上的讲话
同志们：
以科学发展观的眼光来衡量，现代化的优质教育必然是顺应人的发展需求，满足人性自我提升需要的教育，必然是百姓福祉不断提升，群众满意度不断上升的教育，必然是质量和数量、公平和个性、成功和幸福达到高度和谐的教育，联系**教育发展实际，几个问题和大家交流探讨，抛砖引玉，推动大家议教育、谋发展。
一、城市需要怎样的教育。
我市正努力建设“三中心、两高地”宜创宜居的国际性商贸城市，教育一方面要为城乡百姓提供均衡、优质、公平的教育机会，满足百姓“有书读”“读好书”意愿；另一方面要为经济发展和社会发展提供坚实的人力资源支持。面对挑战，**发展经济的竞争力急待进一步培育，新的优势在于市场发展模式的转型升级，在于知识技术和创新人才的支撑，在于专利、品牌等新兴经济元素的培育，在于城市人文的积累和提升，**转变经济增长方式，突破资源瓶颈，提高发展质量，需要教育发挥知识和技术创新的“源头活水”、人才和思想的“储备库”、区域经济社会发展“发动机”的作用。
（一）进一步推进教育均衡发展。
近几年我市教育整体发展水平和教育均衡程度不断提高，但优质教育资源总量不足和百姓要求享受良好教育的矛盾依然尖锐，城乡教育之间、义务教育与其他教育类别之间，公办教育与民办教育、区域间发展不均衡的状况还需进一步改进。我市用十年时间实现了由普及九年义务教育向高质量普及十五年教育的转变，**教育实现了三大转变：即从数量的扩张转到质量的提高，从硬件的完善转到队伍的优化，从教育的均衡、快速发展到优质、和谐发展。当前及今后，教育的关键点已转移到更深层次的均衡上来，更注重校风、学风、教师队伍、学校管理和发展潜能等，促进教育公平要从外延扩张，更注重内涵发展，尤其要加强薄弱学校、农村学校师资建设、教学方式改革，提升教育教学水平，使每所学校都得到发展提升。因此，今后要加强教育资源尤其是师资力量的良性配置，加快我市要优化教师引进、培养和发展的政策，在教师待遇的保障、优秀人才的引进、农村教师队伍的稳定、创新人才的奖励等方面，深化政策，建立多渠道的教育骨干和师资的科学流动机制和培养提升机制，努力突破制度瓶颈，促进教师资源“柔性流动”、“多向流动”等，培育优秀教研组、先进班组等创新型团队，每个学校都要推出自己的名师团队。完善促进城乡教育均衡的资源分配制度，大力研究资源共享、“和谐共进”的均衡发展机制。
（二）进一步加快职业教育发展。
职业教育是“面向人人，面向社会”的教育，是与本地经济发展关联度很高的教育类别。本地产业发展是发展职业教育的现实源泉，职业教育的优质发展也是企业发展的重要的智力和人力资源基础，困此“围绕产业办学、围绕市场兴教”是其基本理念。例如苏州市发展职业教育理念是“合拍共振，无缝对接”，苏州是世界知名制造业基地之一，是外商投资企业密集区，世界500强的91家企业在苏办厂，苏州产业在升级，苏州职业教育也在跟进，从传统的电子商务、文秘、电工到微电子制造，现代通信技术、物流、汽车维修，市场需求与学校发展和谐共生。我市已提出了建设国际小商品贸易中心、国际小商品创造中心目标，以转型升级为主题，提升制造业整体素质，发展职教空间很大。但近几年，我市职业教育面临经费不足，生源不佳、发展信心不足、群众认可度还不高等问题，职业教育对社会贡献度还不高。（近几年我市职业学校先进设备闲置现象一定程度存在。要有懂技术的学生，必须要有一定的设备提供实训，但由于活动经费缺乏，学校不能购置丰富的材料，许多教学活动无法开展，一些设备被闲置；企业与学校联合办学热情不高，有的企业前几年满怀热情办起校企合作班，但由于各种原因，企业投入回报不对称，办班难以为继。发展职业教育的社会环境不尽如人意．职业教育的质量也倍受社会各界关注。）一些规模企业反映，中等职业教育培养的学生在企业的“适用度”不如上世纪九十年代，以前中等职业学校培养的学生经过锻炼往往成为企业的骨干，但现在经常会遭遇中职生用不上、用不起的现象，中职生的职业道德水平、职业技能水平有所“滑坡”。在大学生就业难的背景下，深化职业学校人才培养模式改革更是迫切。市政府将进一步研究扶持职业教育的激励政策，营造全社会重视实用人才、重视职业技能的氛围。职业教育单位要振奋精神，与时俱进，瞄准市场办学，着眼企业办教，加强教育教学改革，加强合作办学，拓展办学的形式，提高职教服务社会、助推经济发展的能力和水平。
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（三）进一步完善国民教育体系。
做好国民教育的“前伸”和“后延”工作，一方面加快学前教育优质化、公益化进程，今年把6个镇街中心幼儿园的建设列入政府实事，还要制订幼教专项政策，推进学前教育加速度发展；另一方面加强终身教育体系建设，统筹继续教育、社区教育、成人教育、家长教育，为建设学习型城市提供良好的环境。
二、教育需要怎样的学校。
（一）树立科学的质量观和人才观。
社会的发展对人才素质的要求不断提高，随着知识经济不断深入，“高分低能”、“高分无能”的青年越来越不能适应社会竞争的形势，最近几年北京、上海等地推行高校自主招生，录取标准已显露出当今社会“新人才观”的端倪，形势要求我们确立全面的、可持续发展的质量观；但另一方面，恰恰是就业竞争的激烈，使家长对子女就业的期望过重寄托到学校的升学绩效上，这种关注并没有随高等教育大众化、基础教育高标准普及而有所减弱，反而更为加强。这就使学校面临两种质量观的矛盾，是追求“分数的质量”，还是“追求生命的质量”。越来越多人认识到当前教育的一些偏差。我认为，德育关键是做人教育；智育关键是自主学习的能力；体育关键是终身锻炼的习性养成；美育关键是情操陶治；劳动教育关键是树立劳动光荣的信念。教育青少年要养性—注重优美人格的奠定，养慧—圣贤智慧的陶治；养德—正大品行的规范；养志—理想抱负的树立；养能—生命能力的完善。学生不仅要提高文化科知识水平，更要发展体质水平、审美水平、创新水平、心理水平等各方面素质，提高可持续发展能力，更要树立“因材施教”理念，确立不同个性、不同禀赋学生不同的质量标准。人格教育与技能教育相辅相成，培养具有深刻文化素养、身心更和谐健全的现代中国人。
（二）深化教育教学和教育管理改革。
要从积极提升教师业务素质入手，提高教师实践新理念，运用新技术，实施新办法开展教育教学的能力；要着眼课堂教学模式的革新，以“提高效率，减轻负担”为原则，提高文化课教学质量；要改变全市学校一把尺子衡量绩效的局面，实行教育质量多元策略，实施策略分层，多元发展，确立“各级各类争一流”思想，促使不同学校努力在自身层次达到最优，实行群体创优；要培养学生多方面素质，统筹学校艺术教育和课外活动，构建丰富多彩的校园文化体育活动体系。
（三）加快学校内涵成长。
近三年我市高扬学校文化建设大旗，推动学校锤炼核心价值观，培育师生主流意识，以文化提品质，以文化树品牌。但目前学校文化尚未深刻融入管理者治教理念，以及师生团队的治教求学行动中，有品位的学校不够多。一个富有内涵的学校，我的理解：一是理念一定要贯彻得非常到位，得到全体成员多年不变的认同和自觉遵行。二是管理一定要修炼到细节，学校的一本书或是一棵树背后都可能有蕴藏着深刻的内涵。三是风格一定要有鲜明的个性。学校不一定每个都是名校，但可以是有个性的学校，特色的培育源于深入挖掘校本资源，以及拓展和发挥，不因学校规模宏大而庞杂失序，不因学校规模小而无可实施。比如义中是我市教育多年的典型代表，已经塑造了比较深厚的学校形象，那么，“义中人”这个品牌怎样发扬光大、与时俱进？是否可以将更多象“义中人”这样富有精神内涵的学校特色品牌呢？面对既定的师资和生源、硬件和软件，学校文化发展的境界决定了学校内在发展力和外在的影响力，靠有限的名师建不起名校，只有文化才有化平凡为神奇、化散沙为整体的力量。
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三、学校需要怎样的教师。
（一）教师要有精神空间。
最近几年伴随着高校扩招步伐不断加大，教师教育的力度不断加大，我市教师的数量和质量均有可喜提升，社会人士热衷教育的氛围日渐浓厚，但随着百姓对教育要求越来越高，对教师素质的要求也水涨船高。当前我市教师的学科和学历结构还不尽完善，优秀教师群体还比较单薄，对教师的职业精神和师德行风状况有质疑的声音。教育发展首要资源是教师；教师的素质首要是师德。有一个事实全世界应该都相同，那就是当教师不是发财的工作，教师在很大程度上是将自己的精神世界来作为职业资源的，教师是从社会地位而非经济地位获得尊严，教师的价值是在学校中以传递人类精神的火种而体现出来。但令人担忧的是，过度的量化使学校和教师的特有价值难以充分评价，功利的社会使教师的价值取向受到不良影响，应试教育也伤害了教师职业的古老的欢乐，教师的信仰以及个性、灵性、独特的生命体验都在渐渐消退，教师作为人的精神导师和灵魂工程师的功能的退减，使教师不仅不被社会敬重，连学生都不再尊重他们。因此各中小学要进一步加强师德行风建设，以整治违规带生问题为切入点，以充实教师的精神世界为根本点，把更多的精力放到琢磨教师成长、研究教师培养上来，培养更多的品德良好，学养深厚的优秀教师，以教师队伍建设推进教育内涵发展。
（二）校长要有几分书卷气。
校长是一所学校的灵魂。基础教育课程改革的推进，学校文化建设的深化呼唤更多的校长提高教育领悟力和人格魅力。温家宝总理曾批评几种“非教育家”类型的校长，即政客型校长、企业家校长、权谋家校长，就是所谓看不出教育工作者气质的校长。我们提倡校长要勤于修身，敏于思考，善于干事，敢于创新，做一个善管理的“实干家型”校长；提倡校长深入学习教育理论，积极投身教育教学改革，做一个懂业务的“教育家型”校长；提倡校长坚守知识分子的人文情怀，涵养知性气质和高雅情趣，做一个书生型校长。
同志们，教育是泽润心灵的事业，教育是树人育人的伟业，让我们满怀教书育人的神圣感、自豪感，推进教育健康和谐发展。
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