我们应该珍惜当下，把握当下，我们迎来了最后的工作任务，我们需要开始准备总结工作所需的相关材料，通过工作总结有助于指导下一年的工作。我们应该从哪里着手写工作总结呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“工作会议上的总结讲话”，希望你更多关注本网站更新。
各位代表、同志们：
中国XXX集团公司成立以来的首次工作会议，在和谐、紧张、愉快的气氛中，在与会代表的共同努力下，即将圆满完成会议的全部议程。下面，我代表集团公司就会议的基本情况、主要收获，讨论中大家关心的几个问题，以及会后的贯彻落实讲三点意见：
一、会议的基本情况和主要收获
集团公司20xx年工作会议是在认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、全党全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要时期，在全国人民团结一心、众志成城夺取抗击非典和经济双胜利的大好形势下，在集团公司继续深化改革、大力促进发展的关键时刻召开的一次重要会议，是一次站在战略的高度谋划未来、确定目标、做好当前工作的动员会，也是大家期待已久的工作盛会。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和电力体制改革的各项部署，全面总结了20xx年上半年工作，认真分析了我们面临的新形势和新情况，正式确立了集团公司的战略目标、战略思路和集团化管理模式。按照公司发展战略的要求，明确提出了20xx年工作目标和下半年工作重点。这次会议对于集团公司今后一个时期的改革与发展具有深远的历史意义和重要的现实意义，将在集团公司发展的历史上留下光辉的一页。
集团公司党组对这次会议高度重视。在党组书记翟若愚同志亲自主持下，集团公司先后召开了四次有国际国内专家参加的发展战略研讨会。翟总亲自向中央和上级有关领导汇报了集团公司上半年的工作和本次会议的情况，有关精神已向大会传达。会前，还专门召开集团公司上半年经济活动分析会暨三季度工作会议，听取了本部各部门的工作思路和工作设想。多次召开集团公司党组会和总经理办公会，讨论研究集团公司工作和这次会议的文件以及筹备工作，并进行了全面安排和部署，为胜利召开这次会议奠定了良好基础。
与会代表一致认为，翟总的工作报告坚持了邓小平理论的精髓，坚持了“三个代表”重要思想的要求，主题突出，思路清晰，内涵丰富，要求具体。既求真务实、又开拓创新；既着眼当前，又放眼长远；既有宏观的谋划，又有微观的安排，符合集团公司改革与发展的实际，是指导集团公司长远发展的纲领性文件。
会议举行了“三项责任制”签订仪式，下达了经济责任制考核办法，以契约的形式明确了经营者的责任、权利和义务。集团公司本部6个部门作了大会专题发言，对贯彻落实会议精神提出了具体要求和措施。4个基层单位结合本单位实际，就贯彻落实会议精神作了表态发言。会议表彰了集团公司系统防控非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员。会议还发布了集团公司的标识，对集团公司VI导入计划及全面推广提出具体要求。
与会全体同志以高度的政治责任感、使命感，本着实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神，围绕会议主题进行了认真热烈的讨论，发表了很多很好的意见和建议，大家真正把思想认识统一到了集团公司的发展战略、发展目标和会议精神上来，统一到了翟总工作报告的主旋律上来。集团公司系统高层经营管理者在思想上的同心同德、认识上的高度统一、战略上的广泛认同和步调上的协调一致，是我们开创集团公司发展新局面的重要保证。
这次会议在黑龙江省哈尔滨市召开，得到了黑龙江省委、省政府、国家有关部委、中央有关新闻单位、黑龙江省电力公司的高度重视和大力支持。黑龙江省副省长刘海生同志亲自到会并作重要讲话，为我们传达了中央关于重振东北老工业基地雄风的战略决策的重要信息；省电力公司路书军总经理也到会发表了热情洋溢的祝辞。集团公司所在的东北区域的电厂作为东道主积极协调，做了大量的会务工作，提供了热情周到的服务。在此，我代表集团公司和与会的全体代表，向他们表示衷心的感谢！
这次会议的成果，主要体现在以下几个方面：
一是确立了集团公司的发展战略，用战略统领全局，为集团公司发展开拓了广阔前景。“两型、四化、三个能力”的发展战略，是将集团公司置于世界经济大格局中、置于我国全面建设小康社会的进程中、置于电力体制改革所形成的竞争态势中进行的科学定位。与会代表一致认为，这个战略坚持了电力发展为经济发展和全面建设小康社会服务相一致的原则，坚持了加强国有经济的控制力、影响力、带动力，打造具有国际竞争力的大型企业集团的发展方向，坚持了建设现代企业制度的根本要求。集团公司在组建初期就把发展战略、集团化管理模式等问题提到重要日程系统思考，是高屋建瓴、高瞻远瞩的，所提出的战略思想、发展战略、战略目标以及集团化管理模式，定位准确，目标明确，可操作性强，是一个相辅相成、辩证统一的整体。从根本上，统一了大家对建设一个什么样的集团，以及怎样建设大家理想中的集团公司的认识问题。这一战略的确定，为集团公司的发展描绘了蓝图，指明了方向，将更加强有力地激发全体员工旺盛的创业激情，进一步增强集团公司系统的凝聚力和竞争力。
二是以三项责任制和经济责任制的形式确定了各单位党政领导班子的责任、权利和义务，确定了各单位的经营考核指标。实行三项责任制和经济责任制考核与国资委对中央企业的业绩考核体系、考核形式是一致的，其目的是进一步落实责任，量化指标，细化措施，实化管理，进一步解放和发展生产力，依靠制度确保电力安全生产，确保国有资产保值增值，确保各级领导干部廉洁自律，确保员工同企业发展同呼吸，共命运。我们要积极努力，通过创造性的开展工作和对自身的严格要求，保证这些目标的实现。
三是在实事求是总结集团公司上半年工作的基础上，深刻分析了集团公司面临的有利和不利因素，明确提出了20xx年工作目标和下半年重点工作。今年刚刚组建的集团公司发展势头强劲，但内外部严峻的经营环境和厂网分开遗留下来的资产的“先天不足”，特别是非典疫情的突发其来，给我们的各项工作带来了不利影响，产生了较大的冲击。面对严峻形势和考验，系统广大干部员工不畏艰险，勇于创新，抢抓机遇，确保集团公司上半年的各项工作取得了长足的进步，为集团公司的发展奠定了坚实基础。特别是集团公司7万多名职工没有发生一例非典病例。这些来之不易的成绩，充分展示了集团公司党组驾驭复杂局面、应对突发事件的能力；强有力地说明了我们的干部员工讲政治、顾大局、守纪律，是一支富有责任心、使命感、作风顽强、能打硬仗的队伍。这是我们集团公司极其宝贵的财富，是推动集团公司发展的中坚力量。
二、关于对会议提出问题的解答
根据会议安排，昨天下午全体代表分六个组进行了热烈、认真、有针对性的讨论。集团公司领导分别参加了各组的讨论，围绕大家共同关心的问题，集团公司党组进行了认真的研究，下面进行一下简要的解答：
1．系统各单位对集团公司标识有很高的评价，要求按企业识别系统规范各成员单位的名称，推广运用好识别系统，增强集团公司系统的价值认同。这一建议非常好，集团公司党组高度重视。会后请人力资源部、思想政治工作部、总经理工作部对集团公司系统各单位的名称规范和集团公司企业识别系统的推广、应用尽快作出安排。
2．关于三项责任制考核的有关问题
① 对三项责任制指标考核区别对待的问题
今年是集团公司组建年，三项责任制指标基本上是依据各单位的历史数据，结合目前现状核定的。经过今年一年的具体实施，集团公司将认真总结经验，找出实施过程中存在的问题，在明年进一步修订、完善。
② 有代表提出三项责任制考核中，可重点考核资产经营指标即利润指标，而弱化考核非计划停运等安全指标。
就这个问题，我重点作以下说明：
过去，网、省电力公司在三项责任制中不考核非计划停运。厂网分开、竞价上网以后，电网公司为保证电网安全调度，出台了对非计划停运等指标的考核办法，对并网机组提出了十分严格的要求。机组一旦出现非计划停运，电网将采取“罚停”的措施，比如，如果在负荷高峰时出现非计划停运，将惩罚机组1周甚至1个月不许上网。对发电企业来讲，损失将非常大。因此，在新的运营规则下，对机组非计划停运的考核，实际上也就是对利润指标的考核。非计划停运带来的经济损失，比厂网分开前要大得多。所以，集团公司必须加大对非计划停运的考核力度。目前，电网公司对上网的要求已经比较严格，有的网省公司还有进一步对上网机组严格管理的趋势，希望集团公司各单位的领导一定要转变观念，苦练内功，牢固树立遵守契约的观念，努力做到零违约，在市场竞争中，处于有利的地位。
③ 关于枯水期影响水电厂考核指标问题
这是非人力的客观因素，集团公司将组织研究这个问题，逐步解决。
3．关于集团公司组建工作及资产移交过程中的有关问题
① 各单位希望尽快设立分支机构，以协调与电网电力公司等单位的关系。
这一点，翟总在工作报告中已讲得很清楚了，下半年我们将抓紧具体落实。
② 希望集团公司成立专门负责电价的工作组，针对电价不到位、一厂两价或多价等问题和省电力公司协调。
这也是集团公司下半年的重点工作，集团公司将加大工作力度。
③ 对于个别电网电力公司出台上网的条例、办法，存在明显不合理的条款的问题，集团公司市场营销部正在积极与电监会沟通，反映实际情况。
4．关于工作界面划分问题
有代表提出集团公司本部在一些方面管理过细，对各单位要求上报的报告、资料过多，希望简化，也有代表希望集团公司简化大的技改项目的审批程序，进一步明确多种经营管理权限等问题。
这些问题正是我们界面划分中要解决的。集团公司组建之初，翟总就对集团公司管理界面划分工作非常重视，党组专门召开会议，讨论、研究此问题，并责成我和朱总负责此项工作。针对界面划分工作，会前我们召集本部所有部门，分别进行了认真、细致的研究。按翟总要求，我们将在八月底前，拿出集团公司界面划分的修改稿，并及时发给系统各单位，请大家一道认真研究，负责任地提出修改的意见和建议，以解决实际工作中存在的问题。
5．关于经营工作
① 关于燃料，特别是煤炭统筹管理的问题。集团公司燃料公司已完成注册前的各项筹备，注册后将尽快开展工作，具体的管理办法、措施将逐步实施。
② 关于建立集团公司备品备件协作网络的建议。目前中国水利电力物资公司已作了大量调研工作，对于如何建立集团公司备品备件协作网络的事宜，本次工作会议后，将召开专业会议，专题讨论，制订具体办法。
在讨论中，代表还提出了许多针对各单位情况的个性问题。会后，集团公司总经理工作部将整理印发本部各部门。请本部各部门针对代表们提出的问题进行认真研究、明确处理意见，在这里我就不一一解答了。
借此机会，重点强调一下反违章的问题。针对集团公司发电机组运行的实际情况及员工行为特点，根据翟若愚总经理的指示精神，集团公司加大了“降非停”、“反违章”的工作力度。特别是继安全生产月活动后，立即部署开展了“树立零违章理念，创建无违章企业”的专项活动。大部分单位闻风而动，态度端正，认识到位，工作扎实。也有个别单位的主要负责人，认识上存在明显差距，一是有畏难情绪，甚至认为企业不可能零违章；二是有怀旧情结，认为中国XXX集团公司标准太高，管理太严。希望有上述糊涂观念的领导同志，要迅速解放思想，转变观念。做到①学习集团公司近期发布的两个事故通报，认真思考从中应该汲取什么教训；②学习电监会及电网电力公司的新规定、新规则，认真思考如何与时俱进，适应变化了的形势和环境；③结合本单位的实际，认真思考现场管理不严不细不实将导致何种严重后果。
三、落实会议精神的几点要求
这次会议内容丰富，意义深远。在学习领会和贯彻落实会议精神上，要认真把握好以下几个方面。
1．贯彻落实会议精神，一定要以更加强烈的机遇意识，迅速把思想和行动统一到20xx年工作会议精神上来，善于用战略统领各项工作
会议确立的集团公司发展战略和八年战略目标，是我们面向21世纪、应对世界范围内挑战的重大决策和深远谋略。十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。”审视集团公司的现状和所面临的形势，可以说，集团公司组建的头几年，是集团公司的重要战略机遇期，是事关公司生存发展、员工长远利益的重要战略机遇期，是加快发展自己、壮大自己、拓展生存空间的难得的重要战略机遇期。但我们必须清醒地看到，机遇只是为发展提供了一种可能，创造了某些有利条件，并不是发展的现实，更不等同于发展。在这样的形势下，我们召开的这次会议就是要以公司发展战略为指导，以战略目标激励斗志，凝聚人心，凝气聚力，认真研究如何抓住机遇，怎样抓牢机遇，如何在机遇面前大有作为。
战略目标所规划的八年，对于集团公司的发展来说，至关重要。在某种意义上八年看三年，三年看今年，今年看下半年。“两型、四化、三个能力”的战略，确立了集团公司在电力行业乃至全国经济格局中的战略地位，是赢得主动、赢得优势、赢得社会信誉的紧迫需要。我们必须保持清醒的头脑，从时代发展的高度，树立比以往任何时候都更加强烈的机遇意识，以只争朝夕的时间观念，抓住有利时机，审时度势，知危奋起，励精图治。下半年，要集中集团公司本部和所属各单位的精力对集团公司发展战略的内涵进行丰富。特别是具体的战略定位和战略实施。9月底前,围绕集团化管理要求,明确集团公司各部门、集团公司和所属各单位的管理界面，并形成相应的机制。要紧紧围绕集团公司发展战略，制定好支撑和实现总体战略及战略目标的子战略，进而形成上下统一、目标一致、工作协调的集团公司战略实施体系。
千里之行,始于足下,良好的开端是成功的一半。公司战略确立后，战术就上升到主要地位。我们不仅要当好战略家，更重要的是，我们还要当好战术家，不仅要学习和研究各项经济、技术政策，也要善于运用各类策略和策略组合，不断提高各级领导同志的沟通和协调能力，以自己的实际行动确保战略思想、战略规划在本部门和本单位的正确理解和实施。各单位党政一把手要努力培养和提高战略性思维，善于用战略总揽全局，善于用战略统领各项具体工作，加强战略管理，促进集团公司战略目标的早日实现。
2．贯彻落实会议精神，一定要咬定目标不放松，真正抓住并且抓实各项工作的重点和关键
全面完成20xx年工作目标和重点工作，必须紧紧抓住关键问题和影响全局的工作。换句话说，要善于运用“木桶原理”，从最短的版块抓起，抓住主要矛盾，抓住关键问题，抓住薄弱环节，突出重点，带动全局，进而促进各项任务的完成。
一要抓住组建年这条贯穿全年的工作主线。集团公司组建工作是各项工作的基础，任务重时间紧。下半年，我们要重点完成好分支机构的组建、资产移交、上网电价核定等项工作，用改革的精神解决好公司前进中的问题。要按照“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查”的要求，年内务必完成制度框架体系的建立，加快公司法制化、管理标准化作业的建设步伐。要充分认识和把握集团化管理模式，明确各单位的定位，清晰管理界面，努力形成“责权清晰、管理科学、扁平高效”的管理格局。
二要抓住发展这个主题不松劲。按照工作会议的部署，在今年的发展上，我们要重点抓住六项工作：一是高度重视且必须抓好安全生产这个发展基础。上半年安全生产出现了一些问题，翟总在工作报告中也对深层次原因进行了深入的分析。下半年，安全生产只能做得更好、更实，坚决杜绝习惯性违章，大力降低机组非停，绝不能出现重大及以上人身和设备事故。各级领导干部一定要增强维护安全稳定工作的政治责任感，切实转变领导作风，加强对安全稳定工作的领导。按照集团公司一号令、二号令的要求，按照签定的安全生产责任书的要求，从严治厂，层层落实责任制，真正建立健全公司系统的安全生产保证体系和监督体系。二是加大前期工作力度。要把前期工作的重点放在“以大代小”、“西电东送”和沿海地区的项目开发上。当前，要想方设法积极创造和争取条件抓好项目建议书的催批工作。三是抓好工程成本管理。要全面树立工程大成本的概念，从工程前期就要控制费用的支出，努力降低工程造价。要加快项目开工速度，具备条件的要及时开工；不具备条件的要创造条件及早开工；开工的项目要切实抓好安全、质量、工期、造价的综合控制。四是确保完成全年经营指标。要克服各种困难，挖掘内部潜力，增收节支，扭亏增盈，尤其要确保集团公司“净利润3亿元；电热费回收当年结零，陈欠回收10%”等经营目标的完成。集团公司总体目标的实现是以各单位资产经营责任制所确定的各项指标的全面完成为基础的。“三项责任制”的考核要严肃对待，年底一定要兑现。五是抓好营销工作。各单位要按照翟总报告的要求，高度重视营销工作。要积极应对电力市场的挑战，一方面，当前要做好政府定价定量的协调工作，争取合理的电价和电量，保证集团公司的利益；另一方面，作为一个方向性的工作要抓紧区域电力市场竞价的准备工作，包括知识准备、技术准备和人员准备。这是一件非常紧迫和非常重要的工作。集团公司根据东北、华东区域电力市场试点的形势要求，成立了集团公司区域协作网，要把集团公司各成员单位按照电力市场划分的区域组织起来，共同分析形势，沟通信息，协调立场，统一策略。要专门研究市场规则，研究应对方法，研究技术支持系统。随着试点工作的深入，竞价电量的比例将越来越大，希望各单位要重视、支持协作网的工作。要及时掌握竞价上网信息，及早研究大用户直供政策。六是要大力发展多种产业。要围绕主导产业，延伸产业链，构划多元化发展新思路，进一步拓展集团公司新的利润增长点。总之，要开动脑筋，创造性地开展工作，善于集中全体干部员工的智慧和力量，千方百计抓机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
三要全力打造中国XXX集团公司的全新形象。企业形象是企业内在素质和外在表现的集中体现。树立全新企业形象必须首先强化内部素质。一是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。坚决杜绝浅尝辄止、断章取义、学而不思的学风，要紧密联系实际，在认识上有新提高，在应用上有新突破，在收获上有新成效。二是要加快企业文化建设步伐。要真正认识到企业文化建设的重要性，认识到企业文化建设与战略实施的关系，认识到企业文化是企业管理的一种创新形式。今年，集团公司将出台企业文化建设总体规划方案，各单位也要结合实际抓好总体方案的实施工作。我们要通过企业文化建设，把集团公司和广大员工共同信奉的价值理念，植根于企业员工的思想意识里，融入到生产经营的全过程，体现在企业各项规章制度的要求上，最终要反映在发展战略的实施上，全力打造XXX集团公司“求真务实、诚信守约、依法经营、规范运作”的公众形象。三是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强对一把手的监督。建立和完善各单位党组（党委）的议事规则和决策机制，严格执行民主集中制，实现民主决策、民主管理和民主监督。进一步加强干部队伍建设，在企业内部大力营造“倍加顾全大局、倍加维护稳定、倍加珍视团结”的良好氛围。四是要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和精神文明建设。要积极探索有利于围绕中心、服务大局、强化功能、齐抓共管的基层组织建设的新途径，深入开展精神文明创建活动，加速推进思想政治工作创新，要力争使政工工作在围绕改革、理顺情绪、解疑释惑、凝聚人心、鼓舞干劲、密切干群关系上有所作为。
3．贯彻落实会议精神，一定要与时俱进，有所作为，始终保持良好的精神状态和求真务实的工作作风
精神状态和工作作风问题，归根到底是我们敢不敢面对现实，善不善于解决实际问题，能不能实现既定目标的关键问题。我们要实施集团公司发展战略，圆满完成20xx工作任务，首先必须有良好的精神状态和扎实的工作作风，这是我们完成各项奋斗目标最基本的前提。
良好的精神状态来自对现实情况的正确认识。今年电力需求增长速度将达到9%-10%，为发电企业拓宽了市场空间。同时，集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略的形成，集团化经营管理模式的确立，增强了公司的核心竞争优势和整体盈利能力。应该看到，集团公司全新的发展战略格局已经形成，一个快速、健康的发展时期已经到来。我们一定要肩负起集团公司发展的重任，特别是要在集团公司系统形成奋发有为、昂扬向上的气势。
保持良好的精神状态必须与时俱进、勇于创新。与时俱进是一种敏锐的时代意识和历史意识，是一种唯物史观的思想方法，是一种开拓创新的精神状态。翟总多次要求集团公司的领导干部要发扬敢闯、敢试、敢为人先的开拓精神；百折不挠、锲而不舍的创业精神；知难而上、顽强拼博的奋斗精神；以大局为重、戮力同心的团队精神。所有这些都是保持与时俱进精神状态的具体体现，都是完成全年工作任务、促进集团公司大发展的根本保证和精神动力。要在重要战略机遇期有所作为，就要求我们必须根据集团公司的工作部署，提出落实工作的新思路，坚决冲破一切阻碍发展的思想观念，坚决改变那些束缚发展的做法和规定，坚决革除那些影响发展的体制弊端，为集团公司的发展开创更为广阔的前景。
4．贯彻落实会议精神，一定要狠抓落实，狠用实劲，不折不扣地把各项会议部署落到实处
会议结束后，关键是要狠抓落实。我说的“狠抓”，就是要下狠心，下大决心，下真功夫，集中精力去抓，追根究底，一抓到底，不达目标誓不罢休，而不是一般的抓，或者今天抓明天不抓。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中早就一针见血地指出，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。这次会议后，要求集团公司本部各部门和系统各单位迅速把集团公司所部署的各项工作和会议精神落到实处。一是采取各种方式，层层传达会议精神。本部各部门至少要用半天的时间组织进行专题讨论，系统各单位要组织本单位中层以上干部认真学习翟总工作报告等会议主要文件，深刻领会其精神实质。二是确定目标、查找差距、制定措施，落实责任。本部各部门和系统各单位要结合实际，对照集团公司的要求，对上半年的工作进行认真总结和反思，深入分析面临的形势任务，从目标出发，从问题出发，进一步确定本部门、本单位下半年的工作目标、工作思路和工作措施。三是切实发挥领导干部的表率作用。在座的各位领导对学习和贯彻此次会议精神，抓好全年工作的落实负有重要职责。希望同志们切实负起责任，把集团公司提出的目标任务和工作部署层层细化分解，制定出具体的实施方案和推进措施。既要身体力行，脚踏实地，做艰苦细致的工作；又要掌握轻重缓急，遵循客观规律，亲自抓重点工作的落实，以点带面，推动全局。请本部各部门、系统各单位在8月中旬前将传达学习和贯彻落实情况上报集团公司总经理工作部。
同志们，新的形势、新的任务、新的战略给我们提出了新的机遇和新的要求。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实集团公司20xx年工作会议精神，进一步振奋精神，坚定信心，抓住机遇，扎实苦干，顺利完成全年工作目标，努力实现“两型、四化、三个能力”的发展战略和八年战略目标，为促进国民经济和社会的发展做出应有的贡献！
gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
2020年防汛工作会议上的总结讲话
同志们：
刚才，**同志就今年全市的防汛抗旱工作进行了全面部署讲的很全面、具体，希望会后认真抓好落实。下面我再强调四个方面的问题:
一、深入实际，充分把握全市防汛抗旱工作的总体形势
经过多年的经验积累和工程建设，防洪除涝和节水抗旱工作都有了长足进展，但我们必须清醒的看到我们自身存在的问题还比较突出，我们的思想意识还没有上升到应有的高度，这主要是因为：一是建设资金不足使我们的防汛抗旱工程设施得不到全方位的更新和完善，工程标准达不到城市建设和经济发展的要求；二是久旱无雨的现实，导致人们思想的懈怠。三是对洪水的灾难性和我市防洪防汛的特殊性认识不足。我市地处京津门户，肩负四保重任，而防汛特点又突出四个特殊，即地理位置特殊、气候条件特殊、水系分布特殊、防汛任务特殊。有雨没雨都易成灾。特别是连年干旱更容易导致集中性降雨和突发性水灾。
重不重视防汛工作，实质上就是对党和人民负不负责任的问题。防汛防洪事关人民群众安危，事关经济建设成败。因此，我们要本着对党和人民高度负责的精神，充分认识防汛抗旱工作的极端重要性，克服消极松懈的麻痹思想，增强防汛工作的使命感、责任感和紧迫感，迅速行动起来，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，扎扎实实地做好各项工作，确保全市度汛安全。
二、加强领导，落实防汛抗旱责任制
一是各有关单位的一把手要真正负起责任来，不但要把防汛工作列入本单位、本部门的重要议事日程，而且要亲自抓，要深入一线，亲自指挥排查，一旦出现问题，必须在第一时间赶到现场指挥，果断处置。哪里最辛苦，哪里最危险，哪里责任最重大，我们的一把手就要出现在哪里；二是层层明确任务，落实好责任制。要按照《防洪法》的要求，全面落实以行政首长负责制为核心的五种责任制(行政首长负责制、技术参谋责任制、防汛人员岗位责任制、分级负责制、分部门负责制)，从市委市政府领导到一线防洪防汛的工作人员，要人人明确责任，从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险要环环落实责任制。尤其是防汛排查工作，从包洼包段的市领导同志到一线工作人员，谁负责的工作，谁检查的项目都要签字存档，查出的问题要有记录，有整改补救期限，要负责到底。三是实行防汛通报制度，对防汛工作做得好的单位和个人给予表彰，对工作不力的单位及时通报批评，并限期改正。防汛实行防汛一票否决制度，在这个问题上，市委市政府绝不含糊，绝不手软。
三、统筹兼顾，做到防汛抗旱两手抓
现代经济的产业结构和空间布局必须遵循量水而行的发展战略。水资源的分布和配置将成为调整经济发展的重要杠杆，水资源不但是农业的命脉，而且已经成为全社会的命脉。为此我们必须在防汛防洪、抗灾减灾的同时，抓好抗旱工作：一要坚持不懈地搞好抗旱技术服务、抗旱物资供应和抗旱工程建设；二要坚持不懈地开展节水宣传，引导农民发展节水农业，减少地下水开采，今年要突出抓好人饮安全建设、节水型社会试点建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展；三是要转变观念，走出洪水“入海为安”的传统思想，把雨洪资源利用当做汛期的一项重要工作，把洪水作为重要的经济资源、生存资源和战略资源看待，审时度势，有效调蓄，最大限度地实现雨洪资源化。
四、密切配合，形成防汛抗旱工作的整体合力
防汛抗旱工作涉及全局，与会的各乡镇、部门和有关单位要切实履行好各自的职责。具体些讲，市防汛抗旱指挥部是我市防汛工作的决策和组织指挥机构。市防汛抗旱指挥部办公室要落实全天候值班制度，及时提供雨情、汛情信息，为领导当好参谋助手。各成员单位也要按照分工，认真履行部门职责。尽管各乡镇、部门和有关单位各有分工，但同时必须通力协作，建立起准备充分、反应快速、指挥有力、协同作战的工作机制，心往一处想，劲往一块使，形成强大合力，这样就一定能战胜任何可能出现的困难，夺取防汛抗旱工作的最后胜利。
同志们，防汛抗旱工作不但是社会安定和经济发展的重要保障，而且防洪保安已经成为经济建设的重要组成部分。让我们按照三个代表重要思想的要求，以对党和人民高度负责的精神，恪尽职守，扎实工作，为夺取我市防汛抗旱工作的最后胜利而努力奋斗。
在再就业工作会议上的总结讲话
最近，全国全省分别召开了再就业工作会议，中共中央、国务院即将出台《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，省委、省政府也将下发《贯彻意见》。为进一步贯彻落实好中央和全省的会议精神，市委、市政府召开了这次全市再就业工作会议。这次会议是贯彻中央召开的全国再就业工作会议和省委、省政府召开的全省再就业工作会议精神，动员组织全市各级干部共同努力做好我市再就业工作的一次十分重要的会议。
在今天上午的大会上，苍震华书记作了重要讲话，他从全局工作的高度，深刻指出了新时期做好再就业工作的极端重要性和紧迫性，要求不折不扣地抓好再就业工作措施的落实，为今后的工作指明了方向。叶继革市长作了重要工作报告，对1998年以来我市的再就业工作情况进行了全面总结，充分肯定了成绩，分析了面临的形势和问题，对做好今后的就业和再就业工作进行了全面的具体的部署。这些都充分说明市委、市政府对进一步做好我市就业和再就业工作的高度重视。上午大会结束后的后半段及下午前半段时间，与会同志进行了分组讨论，认真学习讨论了苍震华书记、叶继革市长的重要讲话和省委、省政府即将出台的《实施意见》。下面，我着重讲两点意见。
一、会议的主要收获
大家认为，全国、全省、全市再就业工作会议出席的领导之多，规格之高，重视程度之大，是前所未有的，充分表明各级党委政府高度重视下岗失业人员的再就业工作。全市再就业工作会议开得很及时，十分符合广大企业和社会的要求，符合下岗失业人员和全市人民的愿望，振奋了精神，坚定了信心，明确了任务，对于全面推进我市的再就业工作，促进改革开放和经济发展，保持社会稳定将起到十分重要的作用。与会同志通过认真学习讨论，感到主要有三个方面的收获：
一是进一步认清了形势，增强了做好再就业工作的紧迫感。几年来，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于再就业工作的一系列方针政策，做到五个到位。一是认识到位，各级党委、政府从讲政治的高度出发，把两个确保和再就业工作作为一件大事来抓，摆上重要议事日程。二是责任到位，与各县（市、区）签订了目标责任书，进一步强化了再就业资金的筹集和社会保险费的征缴责任意识。三是班子到位。各级各部门根据工作需要及时调整充实领导小组和办事机构，从组织上为再就业工作创造了必要的条件。四是政策到位，市政府出台了一系列重要的政策文件，解决了再就业工作中的许多难点问题，保证了再就业工作的顺利进行。五是措施到位。1998年以来，我市各级政府按照“三三制”的原则，共筹集再就业资金2.68亿元，全市进中心的5.53万名国有企业下岗职工基本生活都得到保障。到20xx年底在中心的下岗职工全部出中心，我市率先在全省实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。几年来，全市共有4.29万名下岗职工实现了再就业，再就业率都在60%以上。出中心的下岗职工中有4.73万人已解除劳动关系进入劳动力市场竞争就业。这些成绩的取得，是和市委、市政府一贯高度重视再就业工作和全市各县（市、区）、各部门、各企业的共同努力分不开的。
做好就业和再就业工作是我们当前和今后一个时期一项极其重要的任务，各地、各部门一定要将认识统一到全国、全省和全市会议上来，以“三个代表”重要思想为指导，提高对做好国有企业下岗失业人员再就业工作重要性、紧迫性的认识，始终把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事，务必抓紧抓实抓好。
就业是促进企业改革和发展的必然要求。通过发展经济来扩大就业，是解决就业问题的根本途径。政府要解决社会广泛就业问题，就得研究深化企业改革、促进经济发展的具体措施。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。通过深化改革和结构调整增加就业，关键是要采取积极有效的政策措施，引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一批企业经过改制、重组，吸引外资、民营经济嫁接获得新生，企业发展了，就业岗位增加了，下岗失业人员就业问题也就解决了。要促进就业和再就业，必须通过深化改革、加快经济发展的步伐。
就业是关系社会安定稳定的重大问题。稳定是改革、发展的前提，没有稳定也就谈不上改革，谈不上发展。就业是民生之本。如果有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员不能实现再就业，长期无事可做，缺乏社会归属感和安全感，就可能心态不平衡，并发展为社会不稳定因素。正因为如此，下岗失业人员的问题已经成为企业和社会稳定中的突出问题。随着产业结构调整和国企改革的深化，企业兼并破产、下岗分流、减员增效的力度更大，下岗失业人员不可避免还会增加，如果解决不好下岗失业人员再就业问题，那么社会不稳定的问题将会更加突出。因此，在做好“两个确保”工作的前提下，积极帮助下岗失业人员实现再就业，使其安居乐业，有工作可干，是当前和今后一段时间实现企业和社会稳定必须解决的紧迫问题。
就业是完善社会保障体系的内在要求。就完善社会保障体系而言，社会保障是建立在有劳动能力的人逐步实现就业基础上的，社保基金主要来源于用人单位和职工的缴费。如果没有劳动能力的吃社保，有劳动能力的也吃社保，“食之者众、生之者寡”，社保基金将入不敷出，长此以往，也是支撑不住的。大力促进有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员再就业，既可以使他们的生活得到根本保障，也有利于增加社保基金收入，减少社保基金支出，使社会保障体系逐步健全完善。
二是进一步明确了正确处理好五个方面关系的重要性。江泽民总书记在全国再就业工作会议上，对做好当前及今后一个时期的就业和再就业工作，提出要正确处理好五个方面的关系，并做了精辟的阐述。这五个方面的关系，既是对近年来我国实行再就业工作的经验总结，也是为我们各级党委和政府今后进一步做好就业和再就业工作指明了方向。一是要正确处理发展经济和扩大就业的关系，通过发展经济扩大就业，通过扩大就业推动经济发展，实现发展经济与扩大就业的良性互动。二是要正确处理经济结构调整和扩大就业的关系。使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进。三是要正确处理深化改革和扩大就业的关系，坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则。四是要正确处理城乡经济协调发展和扩大就业的关系，把引导农村剩余劳动力转移和解决“三农”问题紧紧联系起来。五是要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系，通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急，通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路，通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。
三是进一步明确了再就业工作重点，增强了做好再就业工作的信心。通过学习和讨论，大家一致认为今后再就业工作的重点和主攻方向更加明确，克服困难，做好再就业工作的信心进一步坚定，精神更加振奋。
1、明确了再就业扶持的重点对象。即重点做好有劳动能力和再就业愿望的四种下岗失业人员的再就业工作。这四种下岗失业人员分别是：国有企业下岗职工；与国有企业解除劳动关系的失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员和享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员。
2、明确了开发再就业岗位的主要领域。主要从六个方面扩大就业渠道即发展非公有制经济、大力发展第三产业、发展中小企业、积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业、发展灵活就业和开展境外就业。这六个领域概括起来主要可以用六个字体现，即“小、三、多、密、非、外”。
3、明确了促进再就业的扶持措施。党中央、国务院出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，提出了一系列支持再就业的政策措施，有许多是新的内容。省政府根据《通知》精神和省委的要求，经多次研究，制定了《贯彻意见》，对再就业扶持政策作了具体规定。这些政策措施所体现的，就是就业增长点在哪里，政策就支持到哪里，就业服务就跟到哪里，工作网络就延伸到哪里。
4、准确把握了促进再就业的政策取向。积极的就业政策，可以概括为经济拉动、政策扶持、市场服务、政府调控和社会保障五个方面。第一，制定以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策，出发点主要是通过保持较高经济增长速度、调整产业结构、所有制结构、企业结构等，扩大就业总量、创造就业岗位。第二，制定以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策，出发点主要是运用优惠政策杠杆作用将所创造的岗位，优先用于吸纳下岗失业人员再就业。第三，制定以实现劳动力与就业需求合理匹配为取向的劳动力市场政策，出发点主要是通过强化职业培训帮助劳动者了解需求信息、提高就业能力，缓解结构性失业问题。第四，制定以减少失业为取向的宏观调控政策，出发点主要是通过严格规范企业减员、建立失业预警制度等措施，减轻失业压力。第五，制定以既能有效地保障下岗失业人员基本生活，又能积极促进再就业为取向的社会保障政策，出发点主要是通过完善社会保障体系，消除下岗失业人员的后顾之忧，为促进劳动力合理流动提供保障。各级各部门都要从这五个方面认真研究政策，制定措施，促进再就业。
二、认真抓紧抓好全市再就业工作会议精神的贯彻落实
会议结束后，关键是如何贯彻好会议精神，真正把就业和再就业工作抓紧、抓实、抓好。下面我谈六点贯彻意见。
（一）要迅速传达贯彻会议精神。
党中央、国务院召开的全国再就业工作会议精神，把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务，作为全面贯彻“三个代表”要求的战略措施，摆上重要位置。我市各级各部门要认真学习、深刻领会会议精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。各县（市、区）回去后要立即组织传达学习，召开县（市、区）委常委扩大会议，在几套班子成员中先统一思想，在精心准备的基础上，抓紧召开县（市、区）再就业工作会议，贯彻中央、省、市会议精神。市劳动保障、计划、经贸、财政、税务、工商等相关部门要认真学习，特别是领会和掌握好中央、省有关扶持政策。
（二）要牢固树立在发展中解决就业再就业问题的思想。
解决就业和再就业问题，根本出路在于加快发展，搞活经济。通过发展经济来扩大就业，是解决就业问题的根本途径。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模，就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。如果没有充分的就业空间，不仅会导致大量人力资源的闲置与浪费，还将直接影响改革、发展和稳定的社会环境，最终发展经济也就无从谈起。因此，正确处理好发展与就业的关系，在发展中解决就业问题，是缓解就业矛盾、减轻就业压力的根本出路。在发展中解决就业问题，首先要保持较快的经济增长速度，不断增加经济总量，扩大就业规模。在制定经济社会发展规划时，一定要把扩大就业作为重要的发展目标统筹考虑，把扩大就业与扩大内需有机结合起来，把积极的就业政策与积极的财政政策，稳健的货币政策紧密结合起来。在发展中解决就业问题，还要积极推进经济结构的战略性调整，在结构调整中增加就业。通过深化改革和结构调整增加就业，关键是要采取积极有效的政策措施，引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一是要大力发展社区服务、教育培训、餐饮商贸、旅游等劳动力需求潜力大、就业容量多的行业，促进就业和再就业；二是要用实际措施力促中小企业加快发展，扶持劳动密集型企业的发展，要不断提升我市机械制造业技术含量、增强竞争力的同时，积极争取更多的境外、区外制造业向我市转移，扩大劳动力就业规模；三是进一步调整农业结构，逐步实现农产品生产、加工、销售一体化，切实扶持龙头企业的做大做强，提高农村剩余劳动力就地转移消化的能力，并积极稳妥地推进有就业效应的农村城镇化进程。
（三）要正确处理深化改革和扩大就业的关系。
国有企业深化改革，这的确导致了一部分职工下岗。但是，我们不能片面理解，更不能因此而放缓国企改革的脚步，甚至停步不前。要认真领会江泽民总书记在全国再就业工作会议上关于正确处理深化改革和扩大就业的关系，坚持减员增效和促进再就业相结合，职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则的讲话精神。要把深化企业改革，从整体上搞活国有经济与扩大就业相结合，全面理解和正确贯彻“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的方针，统筹考虑减员增效和促进再就业。要看到，我市目前就业和再就业工作碰到的困难，是经济发展和结构调整中的问题，是前进中的问题，是发展中的问题。要看到深化国企改革，最终目的是提高企业的竞争力，使经济持续快速健康地发展，从根本上有利于就业和再就业。倘若企业不建立竞争淘汰机制，“三个人的饭五个人吃”，结果可能是企业在竞争中垮掉，谁都没有饭吃。因此，促进就业必须坚持改革的方向，结构调整不能中断，改革不能退，城市化进程不能停，要多方努力，多管齐下，在深化改革中多渠道拓展就业岗位。
（四）要重点做好下岗失业人员再就业工作。
一是要重点做好有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员的调查摸底工作。当前需就业的人群很多，城镇新增劳动力的就业问题，大中专毕业生的就业问题，农村劳动力的转移，城镇下岗失业人员的再就业都需要妥善解决。为什么要明确有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员为重点，主要是因为这部分人特别困难，上有老、下有小，家庭生活困难，同时这部分人普遍年龄大、文化程度低、技能单一，就业竞争能力弱，再就业困难。我市国有企业下岗失业人员，为三明的经济建设和发展做出过重要贡献，目前他们遇到困难，理应得到政府和社会的关心和帮助，党和政府有责任帮助他们解决困难，帮助他们实现再就业。近期，各地要认真组织一次对四种人员情况进行调查摸底，确定重点援助对象，测算出落实各项措施需要财政解决的资金，按政策足额到位。
二是要结合当地经济社会发展的需要和下岗失业人员的特点，有组织地开发一批适合下岗失业人员从事的就业岗位。社区就业和第三产业的就业潜力很大，应该把充分开发社区服务业和第三产业尤其是传统服务业的就业岗位作为一个重点。城市社区里需要大量人员从事保洁、保安、保绿等工作，以保证居住环境的安全、优美、舒适。同时，人们追求生活质量的提高，要求家务劳动社会化，这就需要发展物业管理、托老托幼、电气维修、家庭保洁等行业，而这些工作都适合下岗人员特别是再就业困难人员本身的特点，是再就业的主要领域。我们要采取有效的措施，发展第三产业尤其是商贸、餐饮等传统服务业和旅游业等新兴服务业，使其成为解决下岗失业人员就业问题的主渠道。要以市委提出的“两个抓手，四个增长点”为目标，紧紧抓住第三产业、社区服务业和旅游业作为扩大就业的主渠道，开发就业岗位，促进就业方式的转变。
三是要全面开展再就业援助。要鼓励和促进劳动者通过劳动力市场实现自主就业，同时对于年龄偏大、技能偏低、竞争能力较弱的劳动者，特别是对有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员中女40岁以上、男50岁以上的“4050”人员，作为再就业援助的重点，实行更加优惠的促进再就业政策，为他们多尽一份心，多出一份力，帮助这一就业困难群体。去年我市在梅列、三元进行了就业援助行动试点，通过优先安排岗位、社保补贴、岗位补贴等措施，使得900多名就业困难群体重新获得了就业。会后，各地要结合当地的实际全面开展“4050”再就业援助行动，政府的资金和政策要集中用于帮助就业困难群体实现再就业，政府开发的公益性就业岗位主要用来安排他们，并采取提供就业援助、社会保险补贴和岗位补贴等更加优惠的扶持政策。劳动保障部门要在求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等方面，为下岗失业人员提供“一条龙”和“一站式”服务。各相关部门要带着感情、带着责任，设身处地为他们着想，为他们提供优质的服务。
四是要加强培训工作。通过再就业培训，提高下岗失业人员再就业技能，是实现再就业的重要基础和有效手段，对促进下岗失业人员再就业意义重大。沙县立足于当地“沙县小吃”的特色品牌产业。近年来，小吃业已成为沙县解决劳动力就业的一大突破口。沙县劳动保障局和小吃办专门为下岗和失业人员举办小吃培训班，至目前，今年新增沙县小吃1525家，全县外出经营沙县小吃人数达8413户，3.03万人。各县（市、区）要认真借鉴这种做法。进一步加大转业转岗再就业培训的力度，把再就业培训作为职业教育和技能培训的重要内容，要根据就业需求的变化，组织开展多层次、多形式的技能培训，努力增强培训的实用性和有效性。在抓好再就业培训的同时，还要积极搞好创业培训，开展创业咨询，提供就业指导，提高创业能力，带动和吸纳更多的下岗失业人员再就业。回去后，各地要认真对年内完成1万人培训任务的完成情况进行认真检查，尽快落实到位。
五是必须加强就业服务网络的建设。当前和今后一个时期，我市就业和再就业的任务相当繁重，而我市的劳动力市场体系尚不完善，就业服务网络尚未建立，这与繁重的就业和再就业任务不相适应。因此，各级政府必须加强就业服务网络的建设，把社区就业和社会保障工作体系的建设，作为促进再就业的重要基础工作来抓。
要加快街道社区劳动保障机构的建设，在街道和工作任务重的乡镇，要设立或确定负责劳动保障事务的机构，街道劳动保障工作机构要在社区聘用专门的服务人员，切实保证所需经费，建立健全街道、社区就业和社会保障平台。各级政府一定要按照中央和省委、省政府的要求，抓紧建立街道、重点乡镇就业和社会保障机构，促进下岗失业人员再就业的工作落到实处。梅列区在社区就业试点工作方面取得了一定的经验，建立了社区就业四级服务网络，成立非正规就业组织30余家，且每月都有增加，有所发展。
市、县、区劳动就业服务机构，是做好就业和再就业工作的主要力量。但是，目前大部分县、市、区劳动就业服务机构，由于缺乏基本的工作经费和人员经费保证，工作面临着极大困难。各级政府要重视劳动就业服务机构的建设，按照省政府的要求，切实帮助他们解决工作和人员经费问题，使他们更好的承担起为下岗失业人员提供各种就业服务的重任。
六是要加大宣传教育力度，从根本上转变下岗失业人员的就业观念，使再就业工作和政策深入人心。从根本上转变就业观念，是扩大就业和再就业的关键所在。现在我市一些下岗失业人员没有再就业，不完全是没活干，也不是不会干，而主要是择业观念陈旧，眼高手低，结果长期找不到工作。可以说存在“有人没事干”、“有事没人干”的现象。各级新闻媒体都要通过各种宣传形式大力宣传党和政府的就业方针，宣传促进再就业的各项政策措施，把政策措施原原本本的交给群众，做到家喻户晓，人人皆知；要大力宣传下岗失业人员自强不息、自谋职业、自主创业的典型，教育和引导下岗失业人员真正树立自主创业、灵活择业、竞争就业的新观念，树立依靠自己的劳动，获得合法收入就是就业的新思想，彻底摒弃等、靠、要和怕脏怕累的旧观念，摒弃只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念，树立临时就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业的观念，鼓励下岗失业人员自强自立，摆脱困境，努力在全社会进一步形成就业、择业和用工的新观念。
（五）要狠抓政策的落实。
党中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》和省委、省政府的《贯彻意见》即将下发，这些文件对促进再就业制定了更加优惠的政策和措施，省直有关部门的配套政策也将下发。鉴于中央和省里扶持政策内容已经非常具体，经市委常委会研究同意，我市不再出台新的政策，关键任务是不折不扣地抓好中央和省里政策的落实到位工作。中央和省的扶持、促进再就业的优惠政策，含金量较高，操作性较强，待正式文件下发后，市直各部门特别是计划、经贸、劳动保障、财政、民政、税务、工商、公安、金融、城建、卫生、教育等部门都要抓紧研究制定具体的操作办法。要根据省委、省政府《贯彻意见》做好配套政策的前期准备工作，落实好“三清”，即摸清四种人员底数；弄清资金补助额度；理清政策实施程序，扎扎实实地把各项措施落到实处。这里需要强调的是，各县（市、区）、各部门在贯彻配套政策措施时，凡是中央和省委、省政府已经明确了的政策，包括财政支出、税费减免、资金信贷、工商登记、场地安排等，一定要把它用好用足，不能后退，不能模糊，不能扯皮，而只能更加优惠，更加便于操作，这是和党中央、国务院及省委、省政府保持高度一致的问题。对此，决不能含糊。
要建立督促检查制度，绝不允许在机关部门、基层单位或在某个具体经办人员身上出现梗阻、打折扣。过去我们制定的一些再就业优惠政策，下岗职工反映享受难问题，说明了一些基层部门在执行中走了样。今后在执行中一切与中央和省里制定的政策措施不一致的，地方都要全部纠正过来，统一到中央和省委的政策措施上来，要不折不扣地贯彻执行，落实到位。明年年初市委、市政府将组织开展再就业工作大检查。重点检查各地、各部门对党中央、国务院和省委、省政府制定的再就业的各项政策措施贯彻的情况，凡是发现再就业工作责任不建立、措施不到位、政策不落实的，要视情进行通报批评。通过督促检查，把再就业的各项政策措施真正落实到位。
（六）要切实加强组织领导。
贯彻中央和省委、省政府，市委、市政府的决策部署，做好下岗失业人员的再就业工作，是一项严肃的政治任务，是当前社会政治经济生活中的一件大事，抓好这项工作，就是讲政治，抓大事。各级党委、政府必须切实加强组织领导，从实践“三个代表”重要思想的高度，从关心群众疾苦、密切党与人民群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，认真负责，切实把工作抓紧抓好。千方百计把城镇登记失业率控制在6%。要建立再就业工作一把手负责制，层层负责。要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的主要指标，纳入国民经济和社会发展计划。要建立再就业目标考核体系，并作为考核政绩的重要内容。要发动全社会力量共同参与再就业工作，组织各民主党派和工会、共青团、妇联等群团组织为做好再就业工作出谋献策，贡献力量，在全社会形成人人关心再就业，共同支持再就业的良好局面。
最后，希望同志们在市委、市政府的正确领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统一思想，明确任务，扎实工作，狠抓落实，以再就业工作新的成绩，迎接党的十六大的胜利召开。
2020年在上半年工作总结会议上的讲话
今天我们召开这个会议，目的非常明确，就是为了很好的总结上半年的各项工作，对照检查，寻找差距和问题，共同探讨解决问题的方法，为顺利完成下半年的工作奠定基础。前面各职能科室就各自分管的工作进行了总结，不同程度地指出了一些存在的问题，并对下半年的工作进行了安排,总结虽然不太全面，问题的指出也不很透彻和明了，但总的来说，还是为下半年的工作开展提出了一些基本思路和方法，我表示支持；孟书记传达了陇南电力局农网工作会议精神，对我局的农网改造工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家下去以后结合本单位实际情况，精心组织，严格按照安排作好下半年的安全生产、电力营销、农网改造和优质服务等各项工作，保证全面完成今年的各项工作任务。针对下半年的工作，我主要讲以下三点意见：
一、上半年工作总体成绩不错，但问题不少，需要我们全力以赴解决。
今年的工作开局良好，“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收，已正式授牌，奖励的奖金大家已经领到手了，奖励工资也即将发放，这是我们全局上下团结一心，共同拼搏的结果。同时，今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利，电力营销呈上升趋势，元---5月份就已完成全年计划售电量的58%，这些都是我们应该感到欣慰的，充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位，比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题，这些问题虽然范围不大，但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的，这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。
1、安全生产工作依然落不到位，沉不到底，基础薄弱，工作漂浮，这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全，人人说安全，却把讲的和说的落实不到行动上，贯彻不到工作中，说一套，作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理，不把安全措施、工作规程当一回事，大大咧咧，耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报，基本都是认为问题不会出现，事故不会发生，等到出事后才开始后悔，但已经迟了，更为可怕的是，甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间，难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗？难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗？通过几年来的规范，绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性，可是还有部分职工依然如故，甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患，比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多，今年的安全月活动的主题确定为“以人为本，安全第一”，就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施，不做现场安全工作安排，凭个人经验施工的现象屡有发生，“三违现象”和习惯性违章依然存在，严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强，在其位不谋其政，没有一点抓安全生产监督管理的责任意识，只领工资，享受待遇，对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼，或者不敢大胆管理，使安全问题得不到纠正，安全隐患得不到消除。请问，那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动？安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求？每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析，工作后是否进行总结，对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正，通过铁的活生生的事实来教育职工？这些都是安全员应该作的基本工作，要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理，否则，就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在，使全局安全管理和安全生产责任落实不到位，安全规程执行不彻底，安全基础依然薄弱。
2、组织纪律观念十分淡薄。20xx年以来，我们已经进行了两次大的作风纪律整顿，都收到了很好的效果。但从长远来看，仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违，只要组织照顾、不要组织纪律，甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后，或明或暗地违反。20xx年局里为了规范电力物资采购行为，制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》，明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买，但真正严格按照规定执行的单位有几个？不论你的理由是为了价格或质量，还是为你个人捞好处，总之只要是置局里的规定于不顾，私自在外采购电力物资的行为，都是违反局里规定的错误行为，有规定为什么不执行？这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律，只要组织照顾。对组织的决定公然对抗，达不到目的就采取种种不正常的手段，躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状，你告我不要紧，但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序，又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序，聘用的所长工作能力差。请问，你的行为符合组织程序吗？你的工作能力能跟上别人吗？组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上，不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后，忽视人的因素，只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”，缺乏以人为本的亲情管理，缺乏情与法的融合，缺乏依靠制度约束和个人自律的结合，导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓，紧一紧，放一放，松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出，这是一个摆在我们面前的急需解决的问题，我们要下大力气来研究解决，要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行？恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上，搁进文件柜里而使制度流于形式，起不了任何约束管理作用，这是各单位负责人的严重失职，没有制度时，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你为什么不作？所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有？局机关也是一样，管理松散，纪律涣散，有了不严格落实组织纪律的纵容，才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。
3、工作不到位，甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性，常常是头痛医头，脚痛医脚，不能提前从根本上解决问题，使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理，发生了一些不该发生的事情，虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响，但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件，今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件，由于洛塘所树障清除工作不力，引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟，使35kv何洛线停电长达10余天，不仅使洛塘区12个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响，而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的，虽然维护了我们的合法权利，但得不偿失。如果我们的工作提前做好了，树障清除了，谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力，不到位，使别有用心的人有了可乘之机，授人以柄，才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。
4、职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看，职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行，供电企业将成为技术密集型企业，大量新技术的运用，已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感，没有产生学习的自觉性，这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接，使单位的发展建设缺乏有力的人才资源，这样下去，我们的发展只能是一句空话，这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识，对单位职工以及自身的学习重视不够，只把精力放在抓安全生产和经营管理上，没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘，没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用，没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误，也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取，认为只要工资发上，不愁吃不愁穿，得过且过，安于现状思想严重，在工作中只求过的去，满足于应付了事，业余时间泡饭局，醉酒场，聊闲天，追求娱乐享受而不愿学，不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子，也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距，不仅存在工作没有超前性，而且还存在着自身要求不严，工作死板等问题。有的所长私自进城不请假，不在调度室登记，带头违反纪律；有的所不能同当地政府很好的沟通，只知道干好本职工作，没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境，各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面，各单位负责人都应该有一个清楚的认识。
5、农网改造的管理工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行，使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大，回收不够，不建账，管理不善，随意处理，造成很多农网废旧物资材料的流失，各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题，农网材料领用后不认真建账，出入库手续混乱，放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢，没有按照预定计划完成任务。
6、线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计，进入6月份以来，部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑，经济效益下滑，直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障，这些问题应该在春检中就要解决，但春检工作已经结束了，各种应该解决的问题依旧存在，跳闸继续在跳，这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题，需要我们进一步完善。
二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。
今天已经是7月9日，还有短短100多天时间，20xx年就要过去。短短100多天时间，我们还有多少属于今年的工作没有完成？我大概理了一下，按照年初工作会议安排的八项工作，我们仅仅完成了40%左右，还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看，我们当前应该作好一下几方面的工作：
1、认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作，是一项政治任务，是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节，国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署，陇南电力局于7月7日召开了专题会议，要求各单位的农网工程管理不超过1%的错误，孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署，希望大家站在讲政治的高度，赴按照局发55号文件要求和孟书记的安排，全力一赴弥补不足，堵塞漏洞，以规范的管理模式，完整的档案资料，准确的财务和物资账务，过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作，我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利，感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此，我们从现在起就要深刻汲取这个教训，认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理，促进农网改建工程的顺利实施。
2、加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报，正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作，我们要抓紧同省公司联系，千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复，争取在今年动工实施。
3、加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运，同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作，争取在年内完成这两个35kv变电站的自动化改造；二是加快农村10kv及以下农村电网的改造，尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐，尽快抄表到户，全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下，对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造，以降低线损，提高经济效益。
4、尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来，局职工住房建设领导小组一直积极争取，做了大量的工作，第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐，争取在7月份动工修建。
5、认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作，真正消除线路设备缺陷，尤其要加强线路设备的缺陷管理，对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬，保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。
6、完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现，局里决定对全体职工进行业务技术知识考核，将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩，生技科已经下发了考核通知和复习题，这项工作必须在8月份以前完成。
以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外，还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装10kv线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作，都需要我们在今年完成，工作任务十分繁重。
三、以人为本，夯实基础，全力营造良好的工作氛围。
针对前面提出的问题和工作任务，在下半年的工作中，我们要继续加强管理，夯实安全生产、人员素质等基础，为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来，主要做到以下几点：
1、以人为本，继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度，确保今年安全年目标的实现。
安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了，我们的工作任务才能有可能完成，我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去，针对当前安全生产中存在的问题，着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题，大刀阔斧地进行整顿，采取严考重罚措施，加大安全生产考核力度，狠刹三违行为和习惯性违章，确保安全责任和各项安全措施的落实；加强班组的安全管理，夯实安全生产的组织基础，要认识到班组是企业的细胞，是安全生产这座大厦的基础，采取各种有效措施强化班组的安全管理责任；强化安全员安全生产监督管理责任，使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责，以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施，有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识，在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。
2、以人为本，加强管理，严格考核，全面提高职工队伍素质。
一是严格各项管理制度的落实，提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不断提高管理观念，把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来，把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来，以提高职工遵纪守法的自觉性为主，辅以严格公正的制度落实，情法结合，建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作，不要认为这项工作只能由局里负责，各所也可以根据自己单位的实际情况，报局里批准后，自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核，把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核，把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年，城关供电所就组织职工进行了一次消防培训，这是很好的一个经验。目的只有一个，就是提高全体职工的学习自觉性，营造一个浓厚的学习氛围，促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯，通过学习，不断提高自己的管理水平和知识素养，要通过学习，具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。
3、以人为本，认真做好用电客户的优质服务工作，营造有利的营销环境。
年初，我们提出了“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平，尊重用户、理解用户，以客户为本，以客户的正当需求为主，给用电客户以真诚温暖的服务，彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为，从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电，以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起，要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现，严查到底，从重处理。
同志们：20xx年上半年已经过去，留给我们的，既有胜利的喜悦，也有一些遗憾，但毕竟我们的喜悦更多，遗憾很少。希望通过这次会议的召开，团结统一全体广大职工，以上半年的工作成绩为动力，扎实工作，开拓创新，全面完成20xx年的各项工作任务，为武都经济的发展、为我们企业的兴旺作出更大的贡献！
谢谢大家。
在单位工作会议上的动员讲话
同志们：这次会议是经**党委研究决定召开的，是年后的第一次全体职工大会。刚才，**就去年的工作情况进行了总结，并对今年的工作进行了具体安排部署。下面，我们再讲三点意见：一、认清形势，振奋精神，切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来从我场和我地区的发展情况看，目前，我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势，可以概括为三句话：一是成绩较大。20**年，我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务，服务质量明显提高；经济状况较大改善；队伍建设进一步加强，整体工作稳步推进，我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可，同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看，今年，场党委对后勤服务工作给予了高度重视，从我单位的实际情况看，近年来，经过不懈努力，我们走出了一条符合自身实际的发展路子，具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来，场领导给了我单位很高的评价，这对我们来讲既是极大的鼓舞，也是无形的鞭策。同时，场党委对我单位的要求也越来越严，工作标准越来越高，我们如同逆水行舟，不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面，服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象，更影响到广大群众的工作和生活，群众在看着我们，在这种形势下，我们的压力明显超过以往。分析当前形势，目的在于发扬成绩，解决问题，抓住机遇，扩大优势，化压力为动力，化不利为有利，推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到，今年是我单位发展进程中极为关键的一年，任务艰巨而繁重，意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势，进一步明确肩负的历史重任，把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来，振奋精神，理清思路，瞄准目标，乘势而上，在应对挑战中把握机遇，在扬长补短中增创优势，在超越自我中寻求突破，积极主动地抓好新一年的工作，开创我单位工作的新局面。二、围绕中心，突出重点，全面推进整体工作向前发展当前，我们工作的中心，就是按照场工作会议精神和我单位20**年工作安排，聚精会神抓工作，一心一意谋发展，努力实现服务工作的新跨越、经济效益的新增长和队伍建设的新进步。各单位不论是谋划自身目标，还是制定具体措施，都要以搞好服务为目标，确保安全稳定为前提，促进经济发展为基础。各单位都要围绕中心任务和上述重点来开展新一年的工作，切实做到把握中心不动摇、抓牢重点不放松。同时，还要坚持整体推进、协调发展。妥善处理好各项工作之间的关系，统筹兼顾，协调联动，努力实现生产经营和队伍建设的共同提高，实现各单位、各部门工作的同步推进，实现工作质量和人的素质的全面提升，实现两个文明的相互促进，从而推动整体工作更快更好的向前发展。 三、加强领导，狠抓落实，确保各项任务圆满完成20**年的工作思路和工作任务已经明确，下一步关键在于抓好落实，而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里，我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断，要从我们所处的大环境、大形势出发，以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力，善于抓重点、抓本质，找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题，研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”，善于统筹协调各项工作，既突出重点，也兼顾其他。要转变作风、真抓实干，牢固树立“职务就是责任”的观念，对这次会议部署的每一项任务，都必须做出具体的安排，提出详尽的落实措施，坚决避免和克服一般化的号召，切实做到思想上尽实心，措施上用实招，精力上真投入，工作上求高效。同志们，现在春节、十五刚过，各项工作千头万绪。各级领导和广大职工，要把心从节日气氛中收回来，把精力投入到本职工作中去，统一思想，迅速行动，扎实工作，奋发有为，全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务，为推进我单位的发展和进步做出新的贡献！