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卫生局季度工作总结

发布时间: 2019.08.20

卫生局软建专项整治工作情况汇报。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,在某一段时间之中,我们经历了很多的事,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。大家知道总结范文要怎样写吗?小编特地为大家精心收集和整理了“卫生局软建专项整治工作情况汇报”,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

为创建软建环境,按照市委、市政府部署,我局结合卫生工作实际组织开展了为期一个月的软环境建设集中整治活动。软建专项整治工作的主要要点:一是严格对照“五不让”要求,认真查找存在的问题,制定落实解决措施;二是加强队伍建设,树立卫生新形象;四是抓职业道德、教育宣传,健全制度完善机制,提高工作效率,增强服务群众、服务企业的能力,努力做到让群众满意、让企业满意;三是深入开展“卫生惠民”、和谐______活动,提高全员认识,统一思想,强化执行力。在局党组的坚强领导下,专项整治活动取得了阶段性成效。现将市卫生局贯彻市委开展软环境建设专项整治活动情况总结汇报如下。

一、高度重视,提高认识,统一思想,制定措施:全市开展软环境建设专项活动动员大会后,市卫生局党组及时召开了党组办公会议,班子成员全体到会,局党组书记、局长方敏传达上级软建工作会议精神,党组对卫生软建工作认真进行研究分析,查找问题,提出限期整改措施,建立健全长效机制。局党组认为卫生软建工作经多年来的努力,作了大量工作,取得了较好成效;但距党和政府、距广大人民群众的要求还存在一定差距,局党组决心通过这次集中整治活动改进完善以下工作:一是卫生部门在全市一百个被测评部门中,排位不十分好,名列54位;二是对有个别职工有不在状态、不坚守工作岗位情况发生;三是个别医疗卫生单位执行上级的决定、决策态度不坚定,办事拖拉,执行力不到位。四是时有医疗单位服务窗口服务意识生硬,顶撞病员;五是由于种种原因使群众看病难、看病贵问题还没有得到根本性解决。为此,局党组提出“卫生惠民,和谐______”为主题的专项整治活动,提出了明确要求:一是局机关和各医疗卫生单位的各级领导,要高度重视,搞好动员工作,提高认识,统一思想,营造氛围,强化领导管理,落实责任;二是加强宣传教育,使卫生系统每个职工人人知晓“五不让”,人人当好软环境;三是切实开展群众看得见摸得着、得民心、顺民意的好事实事,通过开展卫生惠民大型义诊活动、“相约健康社区行”活动和“卫生进企业”义务活动等,把卫生惠民的好事做好,实事做实;四是结合医院管理活动,规范医疗服务,使医院质量管理上档次,力争各单位特别各乡镇卫生院在医疗、护理、功能检验、药品管理、医德医风教育管理、行政管理等在质和量有新的提高,创建人民群众满意的医院;五是结合标准化卫生院建设,在卫生院规范化管理上下功夫,在加强制度建设、法律、法规学习培训,在依法行医,在严格审计制度,严肃财经制度,严格执行物价制度上下功夫。

二、办好事实事,卫生惠民进社区、进企业、进藏区

1、9月6日,在全市软环境建设专项整治活动启动仪式当天,卫生局组织机关、市级医疗卫生单位的医生、执法人员,在中心广场设点宣传、义诊,发放“五不让”等宣传单共1000余份,现场义诊计200余人。

2、9月12日,卫生局组织市级医疗卫生单位的专家,会同成都铁路局中心医院的医务人员,在我市锦江乡场镇举行以改善投资软环境惠民行动为主题的卫生下乡活动,为当地群众免费测血压、健康咨询、义诊服务,并发放宣传资料,向广大群众宣传讲解投资软环境、卫生惠民等相关知识,发放各类资料达2500余份,义诊人数达300余人,宣传展板5个,受到当地群众的一致和好评。

9月20日,卫生局组织市级医疗机构的专家,把卫生惠民的实际行动送进了企业,当天,由20多名医护人员组成的体检队,到锦江天林水泥厂为120余名工人免费体检,并建立该公司职工健康档案,受到该公司上下的好评,把卫生惠民,为企业排忧解难的实际行动送进了企业。

9月27日,市卫生局结合软建活动月,组织市级医疗机构的58名专家,组建成了医疗卫生惠民服务队,开展了卫生进社区宣传活动,到三江镇场镇社区、江源镇社区开展了“送健康、送卫生”活动,出动车辆12台,展板26个,健康咨询3400人次,诊治480人,开处方504张,免费体检190人,发宣传单9500余份。帮助老人免费体检,建立健康档案,老人们非常感激卫生惠民医疗服务队。

10月9日,“香港关怀行动”与市第二人民医院合作开展的历时8个月的活动为藏族同胞送去温暖和关怀,此次“香港关怀行动”陆续在甘孜、阿坝州等地为贫困残疾人进行了免费救治,市二医院共收治贫困残疾人99人,手术99人,免医疗费44万元,其中“香港关怀行动”承担医疗费和材料费32万元,市二医院承担医疗费12万余元。
三、抓服务质量管理,抓逗硬

从9月17日起,卫生局结合软建活动,开展了为期1月的医院管理活动大检查,建立了专家检查考核队,检查考核队由15名经验丰富的老院长、老专家、市级医疗卫生机构中层骨干组成,检查考核组采取现场查房、临床指导、重点点评、现场培训指导等方式,对各乡镇卫生院的医疗服务质量等工作,进行严肃严格的指导和辅导。检查考核队就卫生院的医德医风教育、安全优质服务、行政管理、药房药品管理、处方管理、护理管理、临床医疗质量、功能检验、依法行医等方面要整改和完善的内容,及时提出了整改意见,医院管理年活动检查考核工作对卫生院起到边检查、边指导、边整改、边提高的良好作用,从而为改善就医环境,为市民提供优质服务作出了积极努力和贡献。

卫生局在软建专项活动中,建立健全举报监督查处制度,建立了举报电话、举报箱,健全了局长、院长信访值班日制,倾听社会各界对卫生部门的呼声和意见,对群众的举报件件有接待登记,件件有查办落实,件件有处理回复,使广大群众满意,并且把广大群众是否满意作为软环境建设的唯一评估标准。

1、9月11日,卫生局接到群众举报,9月11日下午2:00,市疾控中心门诊体检室,一个工作人员不在状态,未能按时到岗,导致上班30分钟内无工作人员为到中心体检办证的群众及时办理有关手续,市卫生局纪检组同市疾控中心及时派员调查核实后,给予了当事人钟某扣发当月津贴100元,全年目标奖20%和书面检讨的处罚。2、9月15日,卫生局接到群众举报,一病员投诉市人民医院西药房工作人员钟某,服务态度不好,卫生局软建办及时进行了调查了解核实,要求市人民医院及时进行处理,市人民医院分管领导亲自找当事人谈话,指出了该工作人员要对服务意识生硬、没有给病员解释清楚有关事项负责任,并要接受《医院管理条例》进行的处罚。市人民医院举一反三,及时召开了联会、职工会,重申了开软建活动的目的、意义,认真学习和开展落实了“五不让”为主要内容的医院软建活动。

总之,市卫生局在软建专项整治活动中,按照市委、市府的部署,认真抓了宣传教育,认真开展卫生惠民活动,把好事办好、实事办实,受到广大群众的好评,重塑了卫生好形象。今后将在市委、市府的正确领导下,在抓软环境建设的长效机制上下功夫,不断建立健全各项规章制度,为建立一个和谐、均衡、惠民的卫生软环境而努力工作,作出应有贡献。

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关于开展食品、饮用水、公共场所卫生专项整治工作的情况汇报


为了贯彻落实全国奥运会医疗卫生保障工作和山西省城乡环境卫生清洁工作电视电话会议精神,及省卫生厅、市卫生局、区卫生局有关文件精神,我们卫生监督所早动手、早安排,制定了《盐湖区卫生局卫生监督所关于开展食品、饮用水、公共场所专项整治工作方案》,切实做好奥运期间食品、饮用水、公共场所卫生保障工作,以努力实现餐饮业消费安全专项整治的四个100%、一个95%为工作目标,全面落实食品、饮用水、公共场所卫生监督任务。以扩大宣传教育,加大执法力度,提高服务水平,健全了索证管理制度,杜绝了有毒有害物质加工食品行为,强化了使用定点屠宰肉的监管力度,全面实施了餐饮业量化分级管理工作,预防了食物中毒事故的发生,保障了人民群众身体健康,取得了一定的工作成效。现将具体工作情况汇报如下:
基本情况:
运城市盐湖区共有22个乡(镇、办),314个行政村,总人口63万人,其中城市居民21万人,农业人员42万人。我们卫生监督所于5月29日宣布成立,现有在岗人员70人,卫生监督科室12个,卫生监督车辆6辆。
我区现有从业单位3111家,从业人员11196名。各类餐饮饭店1694家,其中:城区饭店1001家,农村餐饮食堂166家,学校食堂99家、职工食堂19家,餐饮摊点377家,农村流动饭庄32家。副食品批零商店916家,食品加工单位501家。
辖区内各类餐饮单位、集体食堂卫生许可证发放率100%;健康培训合格证持有率98.7%;五病调离率100%;进货验货索证制度和台帐建立率100%;原料管理监督检查覆盖率100%;使用定点屠宰企业猪肉率100%;实施监督量化分级管理率98%;各类食品抽检合格率91%,餐具消毒合格率84%。
辖区内共有各类饮用水生产经营单位25家,二次供水从业单位46家,卫生许可证、健康证发证率为97%以上,水质检验合格率在89.5%以上,各类公共场所从业单位647家,卫生许可证发放率达97%、健康培训合格证持有率达95%以上,五病调离率100%。
具体作法:
一、政府重视,部门联动,专项整治工作成效突出。
盐湖区委、区政府领导对此项工作高度重视,区政府祁武昌副区长多次组织召开卫生、工商、公安、质检等相关职能部门负责人会议,安排布署专项整治工作,强调各部门要把搞好食品、饮用水、公共场所和检查城乡环境卫生整治活动以及奥运会火炬传递、中、高考等各项工作开展联合整治,作为2008年的头等大事来抓。盐湖区大范围的农村餐饮饭店设施比较简陋,卫生条件较差,村级副食品商店无证无照经营较为普遍,食品安全隐患问题较为突出,是食品安全专项整治工作中的一大难点问题。针对这一情况我们和工商两个部门协同作战,由区工商局安排7个乡(镇、办)工商所执法人员,分片划区,明确任务,全力配合,区卫生监督所抽调9个执法科室,50名卫生监督执法人员包乡包村,统一收费标准,简化办证程序,上门体检发证。经过为期50天的联合专项整顿治理,取得了突出的工作成效。至目前,执法人员共查处取缔无证无照副食品店8家,非法加工小食品窝点3处,规范整顿农村餐饮饭店126家,发放村级副食品商店卫生许可证432个;发放餐饮饭店临时卫生许可证28个;健康体检从业人员576人,基本解决了农村无证无照食品生产经营问题,从根本上减少和消除了食品安全隐患,为今后农村卫生监督工作顺利开展创造了良好条件,打下了坚实基础。

二、成立机构,制定方案,专项整治工作顺利开展
为了使盐湖区食品、公共场所、生活饮用水卫生专项整治工作有序开展,行动早、步伐快、措施硬、效果好,我们采取了以下工作举措:
一是领导重视,周密安排。盐湖区卫生局成立专项整治工作领导组,由董晟安局长任组长,分管副局长樊虹云和监督所所长杨学仁任副组长,下设办公室,负责专项整治工作的组织领导,督导检查和考评总结。同时制定并下发了《盐湖区食品、饮用水、公共场所专项整治工作方案》、《盐湖区卫生局专项整治工作责任制》等5个文件,完善了行动方案,确立了整治重点,进行了职责分工。董晟安局长还多次主持召开专题会议,组织学习省政府、省卫生厅下发的有关专项整治文件,周密安排部署卫生专项整治工作。樊虹云副局长、杨学仁所长经常深入各类餐饮饭店、集贸市场、公共场所、饮用水生产经营企业等地,现场解决卫生执法工作中存在的困难和问题。
二是扩大宣传、营造氛围。为营造一个全社会重视,人民群众积极参与,全力搞好城乡环境卫生清洁工程专项整治的良好社会氛围,我们采取多种形式,利用各种阵地学习宣传卫生法规,以及上级有关专项整治的文件规定,使广大消费者,尤其是各类从业人员的卫生法制意识进一步提高。区卫生监督所与市电视台举办的取缔无证无照经营大行动和查处有毒狗肉的跟踪报道,与《法制扫描》栏目签订协议,每日在荧屏上提示观众强化餐饮整治,保障食品安全的电视宣传等,我们印发各种宣传资料50000份,出动宣传车辆50车次,宣传版面15块,通过多种形式的宣传,在社会上引起良好反响,许多热心观众和市民打来电话,要求以后多举办类似这样的节目,多搞一些这样的宣传。
三是强化培训,落实标准。为了使食品专项整治四个100%,一个95%工作目标顺利实施到位,真正取得实效,区卫生监督所涉及食品、饮用水、公共场所卫生监督的9个科室,按照日常监管区域划分,分批分次集中餐饮从业人员进行卫生法规和卫生知识专项培训,搞专题培训会议20次,受教育2000余人。培训学习内容通俗易懂,操作性强,诸如如何识别有毒有害食品原料;如何验货购货索取票证;如何书写记录进货台帐;如何查验定点屠宰猪肉印章、各类公共场所的消毒知识,饮用水的消毒和二次供水的清洗、消毒等卫生知识进行培训,为今后他们在各项工作中达到卫生标准要求,从源头消除卫生安全隐患,起到了积极的促进作用。
四是统一标准、规范指导。为促进专项整治工作目标的进一步落实,区卫生监督所在办公经费紧缺的情况下,专门制作了2000套许可证框,2000套塑封安全承诺书和验货索证管理制度,3000幅铝制食品安全警示牌,印刷了大量购货合同,购货登记表等,全部免费发放到城区和农村各类餐饮饭店,集体食堂,同时指导和要求从业人员统一标准,上墙悬挂,规范填写。

五是信息报告、及时准确。对监管区域内的各类食品、公共场所、饮用水单位摸清底数、分户建档的基础上,及时汇总工作动态,及时填报分类数字,及时预警安全信息是全面搞好专项整治工作的重要一环。为此我们加强了信息工作的领导和管理,确定专门科室,专门人员,购置专用电脑,专用器材,制定了严格的管理制度和工作流程,要求做到每日有工作记录,每日有情况汇总,每周每旬每月要及时填表上报,每项工作开展均要有工作简讯总结,一经发现有迟报、误报、漏报现象,立即予以纠正,并追究落实相关责任,使信息报告管理工作规范详实,科学有序的顺利开展,同时也为指导和促进专项整治工作提供了必要的依据。
六是依法取缔、无证经营。查处制售假冒伪劣食品和取缔无证经营,是专项整治工作的重要目标,也是卫生监督执法的主要任务。首先,我们建立了无证经营报告机制,通过社会举报投诉,现场监督检查,部门信息互通三个渠道,获取无证经营单位的初步情况,接着我们启动了无证经营查处机制。双休日、节假日和下班时间查处取缔归稽查科室执行,其它时段交由涉及卫生监督的9个区域监督科室执行,集中多起或者重特大无证经营案件由区卫生监督所科室集体行动,公安、新闻媒体配合,统一强制执行,全程予以曝光,体现查处取缔无证经营行动的及时有效性和社会教育性。促进了专项整治任务的完成和卫生执法工作的顺利开展。
三、提高能力,规范执法,建立专项整治长效机制
1、加强监督机构能力建设。
搞好食品、饮用水、公共场所安全专项整治,从源头上彻底消除安全隐患,关键是建立一个卫生执法监管的长效机制,而监督机构的能力建设在这里显得尤为重要。我们在政府财力投入严重不足的情况下,想方设法配备了卫生监督专用车辆,购置了14部现场取证数码相机和12台卫生监督专用车辆,通过专业培训,上级考核,严管深教,全力培养造就了一支政治素质高,业务能力强和实际工作经验足的卫生监督员队伍,为今后卫生监督工作奠定了良好基础。
2、完善农村三级监督网络。为加强农村食品安全监督管理,我们区卫生监督所利用现有的区、乡、村三级卫生医疗网络,各乡(镇、办)卫生院聘任了2-3名食品卫生监督员,在各村级卫生所聘任了1-2名食品卫生检查员,以文件形式明确了三级卫生执法人员的工作职责,通过层层签订目标责任书,在全市率先建立了盐湖区农村集体用餐申报登记制度,要求农民自主操办或流动饭庄承办的红白事集体用餐,必须通过村级联系申请 乡级现场检查 区级审核批准的三级申报监管流程,经监督批准后方可从事加工。这一机制的建立进一步规范了农村集体用餐,消除了食品安全隐患,预防了食物中毒事故发生。目前,这一农村餐饮安全监管机制正在进一步推行和完善之中。

3、搞好卫生监督规范建设。在加强卫生监督工作中,区卫生监督所在实践中总结出了一套规范的管理模式。一是卫生执法规范化。要求监督检查时两名以上监督员同行,出示监督证件,说服教育在先,警告罚款在后。行政处罚时,现场取证,书写笔录,立案审批,下达处罚,强制执行,法定程序必不可少。改变了过去监督处罚的随机性和盲动性,规范了卫生执法行为,减少和避免了卫生行政诉讼,切实保证了各项卫生法律、法规的顺利实施;二是两证办理程序化。结合学习贯彻省委、省政府下发的提高工作效率,转变工作作风文件精神,我们通过网络宣传,版面上墙等形成公开向社会公示卫生许可,体检办证,监测报告的办理办结时间和联系举报电话,热诚欢迎社会各界监督举报。同时,在单位院内设立咨询服务窗口,每天有两名工作人员轮流值班,24小时接收和解答举报咨询。在12个监督执法科室门口统一悬挂服务提示牌,公示科长和分管副所长的联系电话,方便从业人员办理相关手续;三是从业单位经营制度化。各类从业单位做到卫生组织、卫生制度、消毒制度、卫生证件、餐饮安全承诺书上墙,消毒处要有明显标志,有三防设施、有工作衣帽、有卫生监督文书档案,有进货验货索证档案等资料齐全完善。
存在问题
1、部分从业单位对这次专项整治工作的重要性认识不足,自觉性不高。各项整治目标的落实需要在卫生监督员督促下才能完成,说明了我们宣传教育工作没有完全开展到位。
2、专项整治工作还需要在深度和长效机制的建立上下大功夫。
3、我们卫生监管的频次要增加,覆盖范围要扩大,卫生监督人员的执法能力和水平有待进一步提高。
以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

镇农村环境卫生综合整治情况汇报


工作总结之家最近发表了一篇名为《镇农村环境卫生综合整治情况汇报》的范文,觉得有用就收藏了,这里给大家转摘到工作总结之家。

镇农村综合整治情况汇报

今年以来,** 镇按照 城乡环境卫生“大清洁大整治”的工作 要求,以环境 卫生集中整治和长效 机制建立 为重点,高站位谋划,强措施保障,严督查推进,大力度整改,全镇环境卫生 面貌得到 了 较大改观。现将工作情况汇报如下 :

一、广泛 宣传动员,引导全民参与

** 镇 坚持正面宣传与反面曝光相结合,充分利用 微信、微博 等新媒体,多角度、全方位宣传专项行动进展情况 和保护环境卫生的重要意义,并通过入户宣讲、张贴标语、设立“红黑榜”、“ 评比公示栏”等方式 教育引导群众 积极投身专项行动,充分调动干部群众积极性,形成了干群同心、全民参与的强大 合力。至目前,全镇共召开安排动员及汇报会 11次、村两委扩大会 5 8次、群众会议260多场次。悬挂条幅80条,发放倡议书5000余份、公告160多份,书写黑板报3期、开办评比栏和红黑榜16个、撰写信息简报40多篇,推送微信消息200多条,营造了良好的舆论氛围。

二、坚持问题导向,查摆问题不留死角

坚持把自查问题、找准问题和自曝问题作为专项行动的前提和基础,紧盯“视线内见不到”的目标要求,按照“十走行动”要求,重点 对 对河流沟渠、集镇 村庄、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、城乡道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了 全方位、拉网式排查,及时发现问题、反馈意见、督促整改,通过高频次、高密度地开展明查暗访、现场督办、蹲点督促等方式方法,做到了督促检查与发现问题、研究问题、解决问题相统一,保证了问题个个有人盯、件件有落实、事事有回应。

三、坚持即知即改,狠抓问题整改落实

一是 重点区域彻底整。针对 河流渠道、高铁沿线、集镇街道等重点整治区域,安排专人,定期清理清运;二是 严禁烧荒全面查。针对 农户焚烧秸秆、农膜 和垃圾的行为,我 镇成立禁烧巡查组,定岗、定人、定时段,24小时不间断进行巡查,及时劝阻制止;三是面源污染及时清。各村 设立废旧农膜回收点,负责统一收集农户田间地头的废旧农膜,进行定点集中存放,及时联系厂家回收利用;四是 二次反弹重整治。针对部分村组环境卫生二次反弹的情况,加强日常监测和跟踪管理,定人、定岗、定路段、定任务,标本兼治。至目前,各村通过清理、填埋、转运等方式,共出动各类机械 2 20多台次,出动群众 8 200多人次,清运建筑垃圾 9794吨,生活垃圾5631吨,废旧农膜98吨,城乡面貌 大幅 提升。

四、严肃追究问责,督查考评措施有力

坚持问题导向,由 镇 纪委牵头,成立 环境卫生 督查组,通过走访群众,对认识不到位、行动不积极、传达不 及时 的 村组 干部严肃问责,对不听劝告、焚烧垃圾的群众进行批评教育,在村内红黑榜曝光。同时,我镇为巩固环境卫生整治成果,在各村张贴禁烧秸秆、垃圾告知书,与农户和承包大户签订秸秆、农膜禁烧禁抛承诺书,各村设 环境卫生和禁烧义务监督岗,对违法倾倒垃圾、焚烧垃圾的进行处罚。

五、抓好建章立制,形成 长效 管理机制

通过大半年的综合治理,我镇环境卫生治理工作实现了由突击性整治向经常性治理转变,由政府推动为主向群众自发行动转变,由集中宣传引导向日常行为规范教育转变,由临时治理队伍向专兼职治理队伍转变。探索建立了长效机制: 一是 创新农村环境卫生保洁模式。推行农户保洁自治模式,以村为单位,实行房前屋后“三包”责任制、公共场所和道路分段分片承包制,设立垃圾集中收集点或中转站,在村委会监督下做好环境卫生保洁工作。二是 建立环境卫生保洁管理制度。整合环境卫生治理项目资金和专项补助资金,组建村保洁队伍,配齐保洁员,按照每300人选配1名保洁员的比例要求,建立稳定的保洁人员队伍。保洁员实行聘任制,由 各村负责制定聘用管理办法 并 与保洁员签订协议,明确保洁标准、作业时间、保洁范围、奖罚内容等,切实增强保洁人员责任意识。对被聘用为村保洁员的,按每月不低于 5 00元的标准发放工资,确保环境卫生保洁持续有效运行。三是构建垃圾收集转运处理体系。进一步建立健全“户分类、村收集、镇运转”的垃圾清运处理体系,在 各 村建设固定的垃圾 中转站和废旧农膜回收点各 1个,农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾 进行初步分类,由村保洁员按每周一、五 负责 集中 收集 清运到垃圾中转站,确保农户生活垃圾日产日清。四是 建立农业面源污染综合治理机制。坚持分级负责、属地管理、分类治理的原则,土地流转种植大户必须进行土地流转登记备案,并按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金。一般种植农户,由村级负责管理,与农户签订废旧农膜清理协议书,通过农户自主清理和以资代劳的方式及时清理废旧农膜。同时,建立废旧农膜污染防治示范点,全面清理残留于农园、庭院、水源、渠道、路旁、建筑物附近、养殖小区四周的废旧农膜,切实防治农业面源污染,确保全镇废旧农膜回收率达到80%以上。五是建立检查评比机制树新风。组织开展“卫生单位”“清洁村组”“文明家庭”网络投票评选活动,对评选出的先进典型进行宣传报道和表彰奖励。在镇、村分级设立红黑榜,定期对全镇环境卫生整治先进单位、村、组、户和后进单位、村、组、户予以公示,充分激发全镇上下开展环境卫生整治的积极性。同时,组建全镇环境卫生综合整治义务教化劝导队、青年志愿者义务教化劝导队、退休职工义务教化劝导队等,村上设立劝导室,深入开展分散与集中相结合的教化劝导行动,引导群众养成人人爱清洁、户户讲卫生的良好生产生活习惯,培树美丽家园人人共建、优美环境人人共享的文明风尚。

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卫生局打击非法行医专项行动工作情况汇报材料


市打击非法行医专项行动领导小组:

为贯彻落实全省打击非法行医专项行动电视电话会议精神,根据卫生部等七部门《关于继续深入开展打击非法行医专项行动的通知》要求和我省《xx年打击非法行医专项行动工作计划》,省打击非法行医专项行动领导小组于近期对全省打击非法行医专项行动工作进行了督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

这次督查由省打击非法行医专项行动领导小组统一组织,省卫生厅具体组织实施,省专项行动领导小组各成员单位派员参加。对全省10个省辖市的22个县(市、区)、57家公立、民办医疗机构、社区卫生服务机构和计划生育技术服务机构等进行了抽查,并对有关投诉举报案件查处情况进行了现场核查。督查分5个组进行,采取听汇报、看材料、实地抽查等方法,重点检查了各地贯彻落实全省打击非法行医专项行动电视电话会议情况、组织开展依法执业,安全就医主题宣传活动和开展卫监二号专项行动情况、投诉举报案件查办情况、违法违规人员责任追究情况以及医疗服务市场整治情况等。

二、主要做法及成效

今年以来,全省各地按照整顿和规范市场经济秩序工作要求,认真贯彻落实全国及我省打击非法行医专项行动电视电话会议精神,继续深入开展打击非法行医专项行动,加强组织领导,加大工作力度,严格监督执法,巩固和扩大专项行动的成果,取得了新的成效。

(一)认真贯彻全省打击非法行医专项行动会议精神

xx月xx日,省打击非法行医专项行动领导小组召开电视电话会议,各地认真组织有关人员参加会议,收听收看会议实况,学习领会会议精神。徐州、宿迁等市会后立即召开续会,贯彻落实会议要求,对本市的专项行动工作进行安排,宿迁市政府分管领导还亲自对这项工作作出部署。南京、镇江等市根据工作需要,调整充实了专项行动领导小组成员,进一步加强了组织领导。扬州、淮安等市有关部门领导重视,分工明确,责任到人,形成了部门配合,相互协作的工作格局。泰州等市根据会议精神,结合本地实际,制定下发了xx年打击非法行医专项行动工作计划和实施方案,进一步明确了工作目标、工作重点、整治范围和时序进度。

(二)广泛开展依法执业,安全就医主题宣传活动

为加强卫生法律法规和医学科普知识的宣传,引导群众正确择医,树立群众安全就医的意识,增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,根据全省统一部署,各地广泛开展了依法执业,安全就医主题宣传活动。南京市与省有关部门在鼓楼市民广场联合举行了大型广场宣传咨询活动。省、市、区各级卫生行政部门及卫生监督机构,省人民医院、省中医院、南京鼓楼医院、南京市第一医院等14家三级医院的xx余名卫生执法人员和医务人员参加了宣传咨询活动,现场开展卫生法律法规宣传、受理投诉举报、义诊和健康咨询。xx市在主题宣传活动期间,组织3000多名医务人员集中学习卫生法律法规。扬州市卫生局在《扬州卫生报》开设专版,刊载宣传文章和图片,并制作宣传展板到医疗机构巡展。镇江市在《镇江日报》、镇江电台健康之声xx0余幅,张贴宣传标语xx余条,制作展板2100余块,发放传单10万余份,现场接受群众健康咨询、义诊5万余人次。做到了电视有画面、电台有声音、报纸有文章、网络有专题,收到了较好的效果。

(三)认真组织开展卫监二号专项行动

按照省打击非法行医专项行动领导小组《关于开展卫监二号专项行动的通知》要求,全省各地积极行动,认真组织,重拳出击。徐州市各级卫生行政部门和卫生监督机构在全市范围组织开展了拉网式检查,重点对农村、城乡结合部的医疗市场进行整治,检查的覆盖面达到了100%,切实做到横向到边,纵向到底,不留死角。专项行动期间,全市共出动卫生监督员近500人次,检查各类医疗机构130余家,对涉嫌违法违规的60家单位立案查处,罚款18万余元,没收违法所得1.6万余元,没收医疗器械20余件、药品58箱。南通市卫生局对卫监二号专项行动高度重视,精心组织,各级卫生监督机构认真落实,共出动执法人员800余人次,车辆200余车次,检查医疗机构320余家,依法查处涉嫌违法违规医疗机构72家,罚款16.15万元。镇江市对农村及城乡结合部的医疗机构依法执业、医务人员凭证执业、推拿按摩活动、义诊和执行两禁止规定等情况进行了突击检查,严厉打击各种非法行医行为,有效净化了农村和城乡结合部的医疗市场,规范了医疗服务行为。

(四)及时查处投诉举报案件

根据打击非法行医工作要求,各地都设立了投诉举报电话,建立了举报电话处理制度和程序,认真受理群众的投诉举报,及时查处举报线索。对上级转办的案件,特别是对全国和省专项行动领导小组交办的案件,每件必查,每查必果。宿迁市及各县、区全都开通了投诉举报电话,根据举报线索先进行暗访再组织突击检查,并及时将有关情况通报给举报人。扬州市结合治理商业贿赂专项工作和医院管理年活动,以投诉举报和违法医疗广告为线索,集中力量查处了一批典型案件,有效震慑了不法分子,保持了对非法行医的高压严打态势。通州市在认真处理好每一件投诉举报线索的同时,对涉嫌刑事犯罪的案件,及时移送公安机关立案查处。金坛市卫生行政部门加强与公安部门的协作,最大限度的争取警方的支持与配合,有效控制了违法嫌疑人的逃避,强化了对非法行医案件的取证工作。据不完全统计,上半年各地共受理投诉举报1048起,查处案件976起,基本上做到件件有查办,事事有结果。

(五)严格执行责任追究制度

为保证专项行动各项措施落到实处,各地认真贯彻卫生部《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》,按照依法行政、守法执业、执法必严、失职必究的原则,加大对违法违规人员责任追究的力度。南京市要求凡媒体披露、公众投诉举报的问题,必须做到有案必查,有查必果,依法及时处理。对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的单位领导,对专项行动中推诿扯皮,失职、渎职等违法违规行为的有关人员,绝不袒护和手软,要依法追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。扬州市纪委对广陵区中医院违规执业问题作出处理,对广陵区卫生局局长、区中医院院长进行了诫勉谈话。市卫生局根据群众举报对宝应县第三人民医院涉嫌违法出租科室问题进行了查处,县卫生局对该院院长给予通报批评,责令立即整改,并在全县卫生系统进行了通报。

(六)医疗市场整治成效显着

上半年,各市共召开各种不同形式的多部门联席会议21次,落实专项行动经费99万元,编发简报41期,报纸宣传175篇,广播电视宣传121次,对典型案例曝光49例,组织对所属县(市、区)督查15次。检查各级各类医疗机构6182户,查处违法违规行为2457起,责令改正1919户,处罚538起,罚款220余万元,没收违法所得40余万元,吊销医疗机构执业许可证55家,吊销医师执业证书12人,移送公安、工商等部门案件61起。取缔无证行医894户次,处罚367户次,罚款120余万元,没收违法所得30余万元。对7名违法违规人员进行了责任追究。通过大力整治,医疗市场秩序有了进一步改善,打击非法行医工作取得了明显的成效。

三、存在的主要问题

经过前一阶段的工作,非法行医活动受到了严厉打击,医疗市场环境得到了有效净化,医疗机构和医务人员依法执业的自觉性有了显着提高。但督查中也发现有的地方仍然存在一些问题,专项行动工作还有一些薄弱环节。

一是无证行医现象仍然存在。一些地方的农村和城乡结合部,特别是外来流动人口集中居住的地方,非法行医问题仍然存在。这些地方的医疗服务网络不健全,居民安全就医的意识比较差,非法行医人员的法制观念淡漠,监督执法工作也不到位,使得非法行医问题时有发生。

二是医疗机构管理还不严格。少数医疗机构不按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动,擅自增设诊疗科室,扩大服务范围。xx医院未经批准,擅自增设医疗美容科、皮肤和生殖系统疾病科,使用无资质的人员开展隆鼻、隆胸、吸脂等医疗美容手术。淮安华逸整形医院无医疗美容主诊医师,擅自开展整形美容项目。南京仁济门诊部、溧水中山医院、溧水毛公埠梁氏医院、镇江市京口区医院,未按规定将《医疗机构执业许可证》悬挂在明显处所。

三是医务人员执业行为还不规范。少数医师不按照注册的执业地点、执业范围执业,跨地点跨专业行医。泰兴市疾控中心济川门诊部一名外科医师超范围从事性病诊疗活动。溧水毛公埠梁氏医院五名医师变动执业地点后未及时办理变更注册。

四是打击非法行医工作落实还不够。有的地方由于人员变动比较大,工作交接跟不上,调整不及时,工作有脱节。有的地方对打击非法行医工作重视不够,认识不到位,工作上有应付现象,措施不落实。还有一些地方存在厌战、畏难情绪,工作严重滞后。

针对上述存在的问题,各地要高度重视,采取措施,切实整改。要按照专项行动工作部署和要求,进一步提高认识,加强领导,真抓实干,保持高压严打的态势,继续深入推进打击非法行医专项行动。

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