县地税局先进性教育第三阶段总结。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结也是对自己的更优秀的自己负责，大家晓得总结范文怎么写好吗？于是，小编为你收集整理了县地税局先进性教育第三阶段总结。欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！
县地税局
关于先进性教育第三阶段总结
一、 基本情况。
1、 党组织和党员情况
我局目前共有6个内设机构、三个直属机构和12个基层税务所，共干部职工86人。县局党总支成立于2002年9月，下设五个联合党支部，目前共有党员55人，占税干总数的63%，其中男党员51人，女党员4人；大专以上文化的33人；在岗48人，离岗3人，退休4人。
2、 先进性教育第一阶段和第二阶段开展情况
保持共产党员先进性教育活动从今年2月份开展以来，我们在第一阶段高度重视，准备充分；层层动员，发动深入；认真学习，心得体会深；严格要求，参学率高；形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目的文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。第一阶段和第二阶段，我局先进性教育活动开展得扎实有效，受到了县先进教育领导小组领导及办公室的充分肯定，多次受到通报表扬。
二、 先进性教育第三阶段开展情况
在圆满完成保持共产党员先进性教育第一阶段和第二阶段的各项任务后，经县先进性教育领导小组办公室批复同意，我局的先进性教育从5月23日起转入第三阶段。在这个阶段中，我们在思想上更加高度重视，精心组织，周密计划，妥善安排，扎扎实实，步步工作做到位，确保了这一阶段各项工作的顺利开展。第三阶段开展以来，我们主要作了以下几方面的工作
（一）高度重视，精心准备。全县先进性教育第三阶段动员会后，我局高度重视，专门召开了各支部书记会议进行了专题研究部署，随后各支部制定了实施意见，召开了党员动员会，进行详细的安排。明确抓好整改、巩固提高阶段工作的重要意义、工作内容、具体要求和工作目标等。要求大家务必克服麻痹松懈思想和厌烦逆反情绪，做到善始善终。
（二）紧扣三个环节，认真组织实施
1、制定整改方案。每个党员针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，认真制定整改措施。各支部结合工作实际，针对存在的突出问题，制定出了整改方案。
各支部制定出的整改方案，根据问题的性质和轻重缓急，突出重点。既有长远规划，也有阶段性要求；既提出整改措施，又把整改责任落实到股室和责任人。
整改方案制定出后，通过公示栏向群众进行公布，接受群众监督，根据群众意见进行了修订。单位党组织的整改方案，经领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由党组织主要负责同志审阅，督导组配合；其他党员的整改措施由党支部审阅。确保了整改方案和措施的质量。
2、认真进行整改。在这方面我们主要是实行落实问题责任卡，对各项问题分解落实 到人。对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决；在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。引导党员把解决存在的突出问题与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。同时，结合部门实际，开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是进一步深化帮扶贫困生活动，全体党员共为贫困户捐款3100元，为17位贫困生捐2400元；二是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，重温入党员誓词，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
3、向群众公布整改情况。下一阶段我们在要在一定范围内公布党组织和单位的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。召开专题组织生活会，交流整
改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。（三）突出重点，认真搞好整改
1、在党员教育和管理方面，主要进行以下问题的整改
（1） 问题：党员教育管理措施不力
整改措施：一是完善党员教育管理制度，用制度约束人，用制度管理人；二是总支和各支部狠抓各项管理制度的落实，再好的制度不落实等于零；三是对平时发现的党员教育管理方面出现的问题，不断探索管理的新措施和新办法；四是接受群众监督，征求群众意见，对群众反映的意见做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进
整改目标：使党员的教育管理步入规范化、制度化轨道。
整改责任人：副局长张辉东
整改时限：6月底前完成
（2） 问题：批评和自我批评气氛不浓
整改措施：一是通过学习教育，使批评和被批评者要有共同的立场和目标；二是营造民主和谐的批评环境，使批评者和被批评者处于平等的地位，敢讲话，讲真话；三是引导党员在批评和自我批评时坚持与人为善的原则，不乱上纲上线，不乱扣帽子。
整改目标：在党员内部形成批评要及时，批评要就事论事，批评要因人而异，批评要以人为本的良好局面。
整改责任人：副局长张大智
整改时限：从现在做起，6月底完成。
（3） 问题：党员的先模意识不强。
整改措施：一是强化党员求真务实、忠于职守的责任意识，心系地税、居安思危的忧患意识，争创一流、勇立潮头的竞争意识；二是开展争先创优竞赛活动；三是对不能发挥党员先锋模范作用的党员，及时做好教育、转化工作。
整改目标：真正体现出一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任，使党员在平时工作能看得出来，关键时刻能站得出来，在危急时刻能豁得出来。
整改责任人：副局长张辉东。
整改时限：6月底前完成。
2、在提高党员整体水平方面，主要进行以下问题的整改
（1 ）问题：宗旨意识不强，为纳税人服务不到位。
整改措施：一是进一步强化党员税干的职业道德意识和为民服务的宗旨意识。二是进一步完善各项工作制度，推行办税公开、限时服务、首问责任、党员挂扯牌上岗等一系列制度，开成良好的工作运行机制。三是加强监督检查，规范服务行为
整改目标：全体党员和税干要真正树立全心全意地为纳税人和地方经济发展服务的观念，各基层行收管理单位纳税人和社会各界的满意率要达到95%以上
该项工作责任人：副局长张大智。
整改时间：2005年6月底前结束
（2） 问题：党员思想素质滑坡。
整改措施：一是强化党员以提高自我、超越自我为目的学习意识，特别要加强政治理论学习，不断提高明辨是非和解决问题的能力，以科学和理论武装头脑，做到理想常在，信念永驻，宗旨不变，本色不退。其次进一步强化爱岗敬业、忠于职守教育，把聚财为国、热法为民的理念根植于党员税干的心中，体现在日常工作的方方面面。三是加强科技和专业知识的培训学习，当行家里手，做业务精的标兵。
整改目标：建立一支政治素质高，业务能力强的党员队伍，在各项工作中处处起表率作用。
该项工作责任人：副局长张辉东。
整改时限2005年6月底前结束
3、在基层党组织和税干执法方面，主要进行以下问题的整改
（1） 问题：基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够。
整改措施：一是把基层党组织建设纳入重要议事日程，围绕税收抓党建，抓好党建促税收，与税收工作同布
置、同检查、同考核；二是加强基层党组织班子建设；三是以制度贯彻和落实为重点，做好对基层党组织各项工作的检查和指导。整改目标：建设具有紧强凝聚力、战斗力和感召力的基层党组织，强化总支部的战斗堡垒和基础作用
该项工作责任人：副局长张辉东。
整改时限：2005年6月底前完成。
（2） 问题：个别党员税干执法不严
整改措施：一是规范税收执法。二是切实强化税收执法监督。三是进一步整顿和规范税收秩序。四是加大教育和惩处力度。
整改目标：彻底刹住收“人情税”“关系税”现象，切实做到依法征税、依率计征，应收尽收
该项工作责任人：副局长张大智。
整改时间：2005年6月前结束
在总支成员抓好上述主要问题整改的同时，各支部也结合实际，确定了各自的整改重点，实行了责任分解和落实，制定措施，限期整改。
（四）建立长效机制，促进先进性教育成果转化
针对存在的深层次问题，结合地税工作实际，我们着重构建保持共产党员先进性的长效机制，努力促使先进性教育活动成果转化，以便发挥长期效能。
一是进一步完善和规范各项组织生活制度，构建保持共产党员先进性组织生活机制。进一步完善和规范党组和党支部各项组织生活制度。落实好“三会一课”、党员定期汇报思想、民主评议党员、民主生活会等党的组织生活的基本制度，使每名党员始终和经常性地受到党组织的教育、培养，管理和监督，使党员能够经常性地参与党的各项活动，履行各项义务并行使各项权利。
二是进一步完善教育学习制度，构建保持共产党员先进性与创建学习型税务组织相结合的教育机制。建立定期、定时教育学习制度，教育学习的内容主要是党的基本理论、时实政治、党和国家的各项政策法规、党的优良传统、反腐倡廉教育、先进共产党员事迹等。对学习的内容每年要进行适当形式的考核，以促进党员对学习内容的掌握。在教育学习的形式上，采取党组成员和支部书记讲党课、外出参观学习、集中学习和自学相结合的多种形式。通过完善教育学习制度，建立健全党的理论学习和宣传阵地，抓好党员素质教育工程。
三是进一步巩固和完善“三联”制度，构建保持共产党员先进性与建设和谐税务组织相结合的有效机制。“三联”即一是党组成员联系股所、支部书记联系党员、党员联系群众，使党的先进性在税收工作中得到充分体现。
四是进一步改进工作作风，构建保持共产党员先进性的考评和奖励机制。通过开展民主评议党员、民主测评领导干部和社会评议地税机关“三评”活动，推行党员做出考核和评价办法，进行“优秀共产党员”和“先进党支部”的评选和表彰，使争先创优成为成为党员和党组织的自觉行动。
五是积极建立“公示”制度，构建保持税务组织共产党员先进性的监督机制。一是各支部要在党员活动室公示党员先进性的“基本标准”、“具体标准”；二是党员要佩带党员标志上岗，接受群众和纳税人监督；三是实行党支部公示“年度民主评议党员的结果”；四是发展预备党员和预备党员转为正式党员要进行公示，公示未通过的不能发展和按期转正；五是对年度评选的“优秀共产党员”和“先进党支部”结果要进行公示，群众不满意，公示未通过的不能当选“优秀共产党员”和“先进党支部”。对当选的“优秀共产党员”和“先进党支部”在专栏进张榜公布，进行表彰。
六是进一步完善党风廉政建设，构建保持共产党员先进性的责任机制。实施跟踪教育、管理、监督，着力抓好绩效考核、学习考试、制度考查，使每一位党员都处于党组织的有效管理之中；坚持党风廉政建设责任制，用制度管理党员干部，实行党员领导干部离任和转岗审计制，切实增强纪律的约束力；对违反党纪的党员干部依照党纪进行教育和处理；积极探索党员干部八小时以外监督管理制度，规范党员干部八小时外的行为。
三、 主要成效
先进性教育活动开展
以来，特别是经过宣传发动，制定整改措施，边学边改，全县地税系统的广大党员积极投身于保持共产党员先进性教育活动中，取得了良好的效果。一是学习的意识普遍增强。党员们认为开展先进性教育活动，加强政治理论学习非常重要，能够积极主动地参加教育活动，认真学习政治理论和党中央的方针政策，学习的理念逐步深入人心，学习氛围日渐浓厚，自觉地用科学的政治理论武装头脑。特别是在第一阶段之后，各支部仍坚持经常性的组织党员学习，每名党员的学习笔记目前平均在五万字以上。
二是党员的先锋模范作用充分体现，工作作风得到明显改观。通过先进性教育，特别是整改以来，在广大党员中和税干中遵守工作纪律的人多了，迟到早退的人少了；认真工作的人多了，敷衍塞责的人少了；文明服务的人多了，态度冷漠的人少了。广大党员争先创优，成为税收工作中的骨干，学习中的标兵，廉洁从税的模范。。
三是有力地促进了税收工作。在广大党员的带动下，我局的各项工作呈现出蓬勃发展的良好态势。征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至五月份共组织回工商税收1248万元，占年计划的75%，超正常进度33.5个百分点。
四、 几点体会
回顾整改阶段的工作我们有以下几点体会
1、搞好整改提高，必须引导广大党员增强整改的自觉性。通过学习动员，进一步增强广大党员进行整改的自觉性，按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改。
2、搞好整改提高，必须明确整改的重点。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。
3、搞好整改提高，必须注重发挥领导干部的带头作用。局领导和各支部干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，局领导干部首先做好，要进一步转变作风，改进工作，提高效率，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实进行。
4搞好整改提高，必须坚持求真务实。整改提高一定要紧密结合地税工作的实际，目标一定要实事求是。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到地税党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、搞好整改提高，必须正确掌握有关政策。要坚持正面教育、自我教育为主方针，区别情况，做好教育转化工作。支部要做好深入细致的思想政治工作，引导和帮助广大党员提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的积极性和主动性。
根据安排，我局整改提高阶段工作正稳步推进，我们在整改阶段虽然做了大量工作，也取得了阶段性的成效，但与上级的要求还有不少差距，真心地希望听到各位领导的指评的指导。我们决心按照上级的要求和部署，扎实推进，稳步实施，高质量高标准地完成各项整改任务，确保先进性教育活动取得更大的成效，为加快推进地税事业的发展和谐社会的建设做出积极的贡献。
GZ85.cOm更多总结延伸阅读
县水利局先进性教育第一阶段总结
根据县委统一部署，古田县水利局作为第一批集中教育活动单位，从XX年2月4日至3月20日第一阶段学习动员，局党支部先进性教育活动领导小组组织全局30党员（其中正式党员26名，预备党员3名，入党积极分子1名），以学习上级有关文件精神为起点，组织了形式多样的先进性教育活动，认真学习先进性教材，坚持理论联系实际，在求真务实、开拓进取、推动工作等方面初见成效。现将有关情况总结如下：
一、主要做法：
在先进性教育活动开展过程中，局党支部认真按照上级方案部署，结合我县水利工作实际，始终坚持做到“五个到位”，努力实现两不误、两促进：一是思想认识到位。先进性教育活动伊始，我局党支部就召开动员大会，全体党员参加了会议，共同学习了上级有关先进性教育的文件精神，提高了全体党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性的认识，增强了广大党员参加先进性教育活动的积极性。会上，支部领导班子逐一发言，讲见解、表决心，身先士卒，增强抓好这项工作的责任感和使命感。二是组织领导到位。局支部成立了水利局支部先进性学习教育活动领导小组，由支部书记任组长，副书记、支部委员等任小组成员，领导小组下设办公室，抽调有关股室负责人具体负责先进性教育活动的日常事务。领导小组的成立为先进性教育活动的顺利开展奠定了坚实的组织基础。在学习活动开展过程中，领导小组成员除以普通党员身份参加学习教育外，努力发挥表率作用，轮流宣讲党课，带头查找问题和不足，带头开展批评与自我批评，带头转变作风。三是制定计划到位。根据上级有关文件的要求，我局党支部认真制定了详尽的先进性教育活动实施计划，并针对第一阶段教育活动拟定了时间安排表，每周安排三次共9课时的集中学习和一次2学时的自学，要求所有参学党员严格按照计划和时间表的要求开展学习教育活动。四是学习培训到位。在学习中，我局通过创新学习形式，确保学习质量，先后采取了党员领导干部宣讲党课、参观食用菌博览会、观看中央党校电教讲座、农村供水现状调研以及汛前安全大检查等形式，丰富先进性教育活动内容，使理论教育更加形象生动，加深了党员干部对先进性具体表现的认识和理解。同时，局支部针对部分情况特殊的党员采取了不同的措施，对长期下乡在基层水电工地的党员，采取“下达学习要求，传送学习材料，寄回学习心得”，对年老退休、体弱多病的党员，采取结对子帮扶、送教材上门的方式开展学习，确保了支部党员参学率达到100%。五是工作落实到位。在抓好学习的同时，我局坚持理论联系实践，把先进性教育活动同水利实际工作相结合，以做好本职工作、努力服务“三农”为学习的出发点和落脚点，以学习促进各项工作的开展，不断增强本部门的服务意识，提高服务水平。认真开展汛前安全检查、“六千”水利和初级水利化工程扫尾、春修水利建设以及水利项目经费争取等工作，促进水利工作在第一季度实现开门红。
二、主要成效：
在先进性教育活动过程中，我们始终坚持把边学边查边改放在重要地位，带着问题开展学习，先进性教育第一阶段学习培训初见实效。
（一）党员作风进一步转变。通过先进性教育活动，着力解决好坚持理想信念、宗旨观念不够，思想素质还不完全适应“三个代表”重要思想和共产党员先进性要求的问题，提升了党员干部参与建设好海峡西岸经济区的信心，坚定了全心全意为“三农”服务、为全面建设小康社会服务的宗旨，在党员中形成了争当“五个模范”的良好氛围。一是争当信念坚定、遵纪守法的模范。牢固树立共产主义理想、信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、利益观和地位观，要敢于同任何违法乱纪行为和腐败现象作坚决的斗争。二是争当与时俱进、开拓创新的模范。带头适应新的形势，带头学习各方面的知识，在工作实践中善于创新，努力开创水利一流业绩。三是争当自我牺牲、无私奉献的模范。正确处理国家、集体、个人三者利益关系，以实际行动为群众办实事、谋利益，向群众证明，中国共产党是全心全意为人民服务的党。四是争当忠于职守、服务三农的模范。水利系统的广大党员应忠于自己的岗位，全身心的投入到服务三农中去，“关注三农、关爱三农、服务三农”，努力发展高效生态农业，促进农业增效、农民增收、农村稳定目标的实现。五是争当勇于克难、争创一流的模范。要勇于进取、善于做群众工作，努力解决好各类矛盾，促进社会和谐发展；要钻研业务，勇于探索新知识，提高服务三农的能力和水平，加快水利灌溉新技术的推广，努力开创水利事业的新局面。
（二）依法行政水平得到提高。我们着力解决好转变工作职能、转变工作方式不够，水行政执法水平还不完全适应推进依法行政、建设法治政府要求的问题，不断提高工作效率，改进机关效能，依法行政水平不断提高。一是政务公开力度进一步加大。在水利大楼醒目位置设置大型政务公开栏，把涉及取水许可发证、水电开发审批、水利经费拨补、水行政规费征收的法规、文件、程序、标准和结果予以全面公开，方便服务对象监督，群众满意度不断提高。二是农村水电建管得到加强。进一步规范农村水电站的建设审批程序，强化农村水电运行管理，建立健全安全生产监督机制，督促建设单位成立安全生产监督机构，落实《安全生产责任书》，确保水电建设项目安全实施。三是水行政窗口单位形象得到改善。在局办公大楼一层开设办证大厅，实行一个窗口服务，杜绝了门难进、脸难看、话难听的不正之风，水事案件报查、取水许可发证等工作做到集中办理、一步到位，在水行政窗口单位开展文明用语、礼貌待人、热情接待活动取得成效，社会反映良好。
（三）党群、干群关系进一步密切。我们着力解决好坚持深入基层、深入群众不够，服务理念和服务水平还不完全适应全面推进可持续发展水利要求的问题，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切了党群、干群关系。一是积极开展慰问困难党员和群众的活动，关心群众生活，为群众排忧解难，先后走访了凤都镇石峰村、泮洋乡淮溪村的43户困难群众和县喉咙际电厂的30户特困职工，发放慰问金18000多元，使广大群众切实感受到水利系统的作风在先进性教育活动中发生的新变化，看到先进性教育的初步成效。二是积极开展汛前安全大检查，组织相关技术力量对全县小型水利水电工
（四）水利工作实现开门红。我们着力解决好坚持求真务实、艰苦奋斗不够，工作作风还不完全适应全面建设小康社会要求的问题，进一步端正工作作风，身体力行“三个代表”重要思想，水利各项工作进展顺利。一是防汛保安工程。开展汛前安全大检查，落实整改措施，防汛备汛工作基本就绪。同时抓好病险水库、高危边坡除险加固，重点抓投资90万元的文洋、炉坑、院洋3座小型水库的除险加固工程，确保汛期安全；积极抓好春修水利建设，重点抓好投资130多万元的46条骨干灌溉水利修复工程；投资30万元建设县防汛指挥系统，努力提升我县防灾减灾科技水平。二是“六千水利”工程。投资1000多万实施50个村级人饮供水工程；投资90万元实施文洋、院洋、炉坑等3座病险水库加固工程；投资190万元新建塔洋、平沙、秀峰等3座小型水库；投资140万元建设湖滨、凤埔、黄田、平湖等4片山地水利；投资50万元续建桃溪小流域水土保持工程；投资200多万元实施凤都、鹤塘中型灌区节水改造工程。上述“六千”水利建设工程目前正在实施勘测设计和方案编写，待省级项目经费到位后，即可如期启动建设。三是城区排涝工程。投资558万元，新建新丰无名溪、护城河出口排水闸、城关南大桥水闸等3座排涝水闸，进一步提升我县城区抵御洪涝灾害的能力。目前，省级项目资金已到位65万元，南大桥水闸工程已启动实施。四是初级水利化县工程。计划续建引水渠道10.5km，配套灌渠85km，节水防渗138km，新增有效灌溉面积6.55万亩，新增保灌面积0.68万亩，新增节水灌溉面积3.17万亩；建设仕坂现代水利园区1片，节水灌溉面积1000亩；新建水源工程3处，配套引水渠道4km；新建排水闸3座，加固病险水库3座，新建农村人饮工程50个；建设山地水利4片，新建蓄水池720个，容积5.13万m3，灌溉面积1750亩；实施洪水预警报系统、防汛调度系统及管理信息自动化建设、小型水利产权制度改革。项目累计完成土石方32.88万方，投工41.45万工日，完成投资2416.3万元。目前，除重点骨干水利在全力组织修复和防汛调度系统进入设备安装调试阶段外，其他工程正在进行工程勘测设计、编写实施方案，待省级项目经费到位后，即可如期启动实施建设。五是以电代燃料工程。XX年计划实施的鹤塘东际村以电代燃料省级试点项目，项目受益人口0.18万人，工程总投资145万元，其中省水利厅补助45万元，目前东际村电站技改工程已完成，试点工作将全面铺开。同时，我局今年还争取启动鹤塘、西洋、东际、南阳以电代燃料国家级项目，该项目总投资1260多万元，其中争取国家专项补助800万元，目前该项目已通过省厅审查并上报水利部，我局将进一步加大工作力度，对该项目进行跟踪，争取早日启动实施。六是农村水电开发工程。进一步强化管理，抓好水电运行、建设安检，落实责任制，确保水电工程生产安全、建设安全，实施47座在建水电站的施工，总装机3.38万kw，总投资1.89亿元。七是项目开发储备工程。加大实施项目带动战略的力度，抓好“十一·五”项目前期规划工作，围绕“六水六千一配置”的水利发展思路，重点抓好中型灌区、桃溪水库、电气化县、以电代燃料和山地灾害治理等项目，争取更多水利项目进入国家、省级项目盘子，以水利经费的持续增长扶持我县农村经济的可持续发展，为全面实现小康贡献力量。
三、存在问题与不足：
我局在开展先进性教育第一阶段学习培训工作中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足：一是理论学习投入还不够，由于水利部门是业务性很强的涉农部门，党员干部经常要下乡深入建设工地，而且今年我局水利建设任务非常繁重，很多工程技术人员一个人要同时承担几个项目的规划、设计、施工工作，身心俱疲，工学矛盾较难处理，虽然通过帮扶顺利完成了学习培训，但效果不够理想；二是一些党员对先进性教育活动的重要性和必要性的认识深度还不够，参加学教活动的积极性还不够高，有敷衍了事的思想；三是结合工作实际，开展新时期保持共产党员先进性大讨论不够，广大党员对先进性的标准和具体要求的理解还不够深入。这些问题有待于在下一阶段的学习教育活动中，采取有效措施加以改进解决。
下一段，我局先进性教育活动将严格按照县委、农口党委的统一部署，总结经验，查找不足，乘势而上，扎扎实实开展好后两个阶段集中教育活动，确保教育活动取得实实在在的成效，为加快我县水利事业的发展，为全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。
局先进性教育第二阶段总结
市xx局机关自x月xx日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法：
一、继续深入学习，提高思想认识
x月xx日，市xx局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长廖淑琴同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，《党章》及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确《党章》对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、认真研究讨论，制定具体要求
我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，《党章》和《*市直机关党员先进性标准和具体要求》的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对xx部门的职能特点，局党委进一步梳理提出《*市xx局机关党员先进性的具体要求》共六条，使xx系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是：
1、模范贯彻执行党和国家的xx方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化xx体制改革，解放xx生产力，促进xx事业发展，推动全市xx进步方面发挥先锋模范作用。
2、推动xx与经济的紧密结合。增强xx主动服务经济的意识，在加强xx管理、促进成果转化、发展高新技术、培植xx产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。
3、大力加强科普工作，提高全市人民的xx文化素质。在密切联系xx工作者，维护xx人员合法权益，发挥xx人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。
4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外xx动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化xx服务，为市委、市政府重大决策提供xx论证和智力支持，当好参谋和助手。
5、优化xx发展环境。实施xx发展规划，贯彻落实有利于xx进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、xx创新等方面发挥表率作用。
6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。
三、坚持开门教育，广泛征求意见 四、深入自我剖析，支部组织审定
先进性教育第三阶段工作总结
先进性教育第三阶段工作总结
搞好“整改提高”工作阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。根据**委有关要求和局实施方案的安排，我**保持共产党员先进性教育活动第三阶段从*月开始，到*月**日结束。现就这阶段的工作情况总结如下：一、主要做法
（一）、统一思想、提高认识
“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我**继续学习中央和**委的有关文件精神，根据本**的实际情况，认真落实**学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本**关于做好整改提高工作的安排意见。
我**按照中央和**委的要求，开好转段动员会。**主要负责人亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
（二）、加强领导，明确责任
抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我**进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
（三）、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我**坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合，“保先”教育工作和我**当前的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的***的目标上来。
学习过程中着眼于运用，学习实践“三个代表”重要思想，紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动**工作上有新的进展，让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效。
（四）认真研究分析，制定切实可行的整改方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我**要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。我**主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改方案，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。
（五）、搞好结合、狠抓整改措施的落实
在这一阶段的活动中，我们注意了与目前正在深入开展的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、“民主评议行风、优化发展环境”以及贯彻落实省、市委工作会议精神等活动紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一项战略举措，是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我**组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习，引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求来对照检查，用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。通过开展教育，引导党员干部牢记“两个务必”，自觉克服思想中的消极因素，整改自身存在的问题，切实转变作风，更好地干好本职工作。三是进一步转变工作作风。按照**委、**政府要求，目前正在**范围内开展的“民主评议行风、优化发展环境”活动，目的是促进各级进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济发展。我**结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。四是认真贯彻省、市委工作会议精神。我**认真组织广大党员干部继续深入学习**会议精神，继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论，进一步更新**观念，创新**方式，明确发展目标和改革方向，推动**工作跨越式大发展。坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合，综合治理。
（六）、确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
我**把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合**工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强干部队伍建设意见，包括：干部（党员）理论学习制度、干部岗位（党员）培训制度、干部（党员）联系群众制度、民主评议干部（党员）制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制，把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强组织建设，提高干部队伍素质提高到一个新水平，巩固“三个代表”学习教育成果。
（七）、坚持创新，总结提高
对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我**紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我**明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时，我们对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求，真正把先进性教育工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（八）、加强监督，巩固阶段成果
为了巩固各阶段教育成果，***党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。
1、利用党委扩大会，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。
2、***还成立督查小组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
（一）、通过党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学，如***在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时，绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会，而且组织生活会一开往往都是几个小时，全体党员毫无怨言，觉得作为党员是最起码的，也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有***的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论***制定的不同岗位党员先进性的具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步加大改革力度，通过全体***的共同努力，争取早日实现***的目标。
（二）、通过党员先进性教育活动，***党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，全***各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中，我们要求***党委委员联系一个党支部，给予工作指导。这一举措密切了***领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。****人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动，尤其是***的参与，这种多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于***改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了***党的制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度，如坚持和完善每月一次***中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高***党政领导的理论修养和政策水平；健全每月一次***党委会（扩大会）；每月*——*次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间，***党委继续做好日常的党建工作，做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”，有许多***向党组织递交入党申请书，尤其是***党支部一改过去积极分子少、发展难的局面，如**党支部有*名中青年**骨干提交了入党申请书。
（三）、通过党员先进性教育活动，***的各项工作得到了有效促进。
1、***建设。
******
2、***研究。
在保持共产党员先进性教育活动中，***党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，务必做到“两不误、两促进”。……。
3、***工作。
……。
4、***管理。
在先进性教育活动中，强调科学管理，注重管理方法的改进和严格管理制度，提高管理水平和服务广大***的能力。***党支部的同志提出坚持挂牌上岗，午休时间照常为**服务，努力提高服务质量，接受群众监督。建立“首问负责制”。
三、几点认识
回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，***党委认为在以下几个方面、***层面的工作还有进一步完善的地方：
(一)、保先教育活动如何与***的宏伟目标结合起来，如何围绕***的中心工作有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就**级单位而言，围绕***建设发展，围绕凝聚人心，开拓创新，需要***有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
(二)、保先教育活动开展过程中，可能是由于是缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，***单位的工作已经展开了，但是***层面的有关文件或指导性要求还未下达，造成***在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
(三)、各单位之间的要求不是很平衡。从***的要求来看，对***的要求比较多，也比较详尽，但是存在要求不平衡的现象，***关注的一些具体***部门的整改措施、具体举措不多。
(四)、根据基层支部、党员的反映，整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合***的特点，合理安排，容许***单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。
(五)、***应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前***的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要靠基层支部书记来完成，迫切需要***有计划的有针对性的培训。
(六)、***应该组织探讨支部的支部书记配置和***行政领导之间的协调性，从实际情况看，支部书记若不兼任一定的***行政职务，对工作的开展不利，另一方面，支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此，***能否考虑出台***支部书记配置的指导性意见或要求？以进一步明确支部书记的职、权、利。
(七)、保先教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，***应该采取措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求，体现在行动上，落实到工作中。
(八)、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别：优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从党章的要求来看，应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围，真正合格乃至优秀的应该说是少数，但是从我***的评定结果的实际来看，高达**％以上的党员都是合格党员，一来与实际情况不符，二来也容易滋生骄傲情绪。
(九)、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，***级领导之间的互评，***级单位的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的**、**、**等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部普通党员的名额。
(十)、这次保先教育活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，***应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便***广大***学习，比较，赶超。
(十一)、要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务，而要深入群众，应该经常召开***等不同层次的座谈会，广泛听取他们对党的工作的意见和要求；关心广大师生员工的各种思想和问题，深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因，从而采取相应的工作方法，以各种形式帮助、关心群众生活，想方设法帮助解决群众的后顾之忧。
(十二)、纳新要严格，吐故要坚决。吸收新党员要层层把关，不提人数指标，严格把握入党的标准，宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党，又要保证被吸收的确实是优秀的同志，对新党员要做好持续的教育，不能放松。同时，要加大纪律保障力度，要有党员淘汰制，对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处，对不合格的党员除了加强教育之外，也要经常进行清理，以保证党员队伍的纯洁性。
(十三)、保先活动结束后，一定要形成一套行之有效的长效机制，从制度上来保证共产党员先进性。