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挂职干部工作总结讲话

发布时间: 2019.08.20

镇工作总结表彰会讲话。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《镇工作总结表彰会讲话》,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

同志们:
今天,我们在这里隆重召开××镇××××年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是:根据市委九届八次全委(扩大)会议要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,总结××××年工作成绩,表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人,明确××××年工作思路与奋斗目标,安排部署当前工作,动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势,统一思想,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩,加快跨越式发展步伐,努力实现我镇经济繁荣和社会发展,朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的××××年,全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵,也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线,坚持加快发展不动摇,以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了骄人的业绩,为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里,我代表党委、政府向荣获××××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

××××年是认真贯彻十六大精神,全面建设小康社会的第一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求,团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“五个要”的希望。GZ85.CoM

一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提,更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明,有一个好的精神状态,就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,这个力量和客观条件相结合,就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年,新的形式、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看,首先必须大力弘扬五种先进精神,也就是解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。其次,要打造好“四气”。具体来讲,一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先,是一种锐气,一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全镇人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,各级都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,才能促使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我镇在全市应有的地位和份量。

二、目标要明。目标就是纲,纲举才能目张。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力,为实现目标而共同努力。从目前来讲,我们必须牢牢瞄准以下三个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民,就是要尽快让全镇人民都

过上富裕的生活;强镇,就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿,是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。就全镇而言,新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向,完成目标任务不动摇,抓住关键不放松,确保快速发展势头不减弱,已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言,新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥各自优势,扬长补短,趋利避害,重点突破,争创特色,确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言,新的发展目标就是努力适应WTO的规则,积极应对“入世”挑战,研究新战略,寻找新定位,采取新举措,做大市场规模,做优特色产业,做强经济实力,争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶,项项工作争创一流。在新的一年里,各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样,以成绩荣誉为前进的动力,比志气、比干劲、比贡献,赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业,论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业,争当两个文明建设的强手、能手、高手。

三、思路要清。发展要有新思路,思路就是出路,思路就是财路,有了好的思路,就一定会有好的发展之路。在新的一年里,我们要围绕一个“大”字,进一步理清发展思路,增创发展特色,推动全镇经济和社会全面进步。农业方面,要围绕产业结构的大调整,牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点,培育壮大绣江农业科技示范园,大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面,就是要围绕建设大园区,积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施,逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面,要围绕推进大开发,重点抓好大桥路开发项目,将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化,布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时,要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设,为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面,要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念,坚持工、农、商并重,不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程,天天议,日日抓,多路出击多意向,环环紧扣抓跟踪,全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境,重商就是要高度重视客商,充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献,大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商,就是要主动与客商交朋友,以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境,使之乐业安居;富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚,我们要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。

四、作风要实。抓落实,就是要抓作风,没有实干的精神,没有务实的态度,没有严谨的作风,是干不好任何工作的,是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字,抓紧落实不放松,扎实工作求实效。

韧,就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时,决不能停留在以会议落实会议,用文件落实文件上,决不能满足于提过了要求,喊过了口号,而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来,研究和解决关系自身发展的重大问题,制定出切合实际的方案和措施,抓住每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效。

实,就是要重实干。重实干,意味着要吃苦,要投入,要付出,要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,敢于打胜硬仗,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风,大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风,扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。

新,就是要敢创新。创新是事业进步的动力,做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下,我们决不能墨守成规,更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本,而要不断研究新情况,制订新对策,解决新矛盾,实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作,一定要坚决地贯彻执行,善于把党委

、政府的部署与自身的实际有机结合起来,找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来。

真,就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度,敢于动真碰硬,该表扬的表扬,该批评的批评,该处理的处理,确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底。

五、开门要红。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神,立足一个“早”字,突出一个“快”字,着眼一个“攻”字,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。

要立足一个“早”字。春节临近,但对工作,我们丝毫不能有任何麻痹松懈,要克服等等看、再等等看的思想,立足一个“早”字,早动手,早落实,把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进,争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来,把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来,把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。

要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼,喜欢“先看别人怎么干,再决定自己步子怎么跨”,这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍,往往就能赢得主动,获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同,应该根据各自的特点扬长避短,“快”字当头,制定发展方向和措施,争取全年工作的主动。

要着眼一个“攻”字。“攻”,对企业来讲,就是要强攻市场,扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说,就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会,积极向上,精干勤快,坚决消除软、散、懒的思想和行为,提倡心明腿快、眼明耳聪,勤于听信息、跑市场、下基层,营销人员要早出去,企业领导要走出去,产品信息要送出去,攻销售市场,攻合作伙伴,攻协作单位,确保一季度业务攻到手,上半年乃至全年业务攻到手,实现“开门红”。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶,再创新辉煌,为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!

最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!


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乡镇年终总结表彰大会上的讲话


今天,我们在这里隆重召开*镇××年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是:根据市委九届八次全委(扩大)会议要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,总结××年工作成绩,表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人,明确××年工作思路与奋斗目标,安排部署当前工作,动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势,统一思想,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩,加快跨越式发展步伐,努力实现我镇经济繁荣和社会发展,朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的××年,全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵,也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线,坚持加快发展不动摇,以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了骄人的业绩,为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里,我代表党委、政府向荣获××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
××年是认真贯彻十六大精神,全面建设小康社会的第一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求,团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提,更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明,有一个好的精神状态,就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,这个力量和客观条件相结合,就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年,新的形式、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看,首先必须大力弘扬五种先进精神,也就是解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。其次,要打造好“四气”。具体来讲,一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先,是一种锐气,一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全镇人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,各级都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,才能促使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲,纲举才能目张。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力,为实现目标而共同努力。从目前来讲,我们必须牢牢瞄准以下三个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民,就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇,就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿,是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。就全镇而言,新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向,完成目标任务不动摇,抓住关键不放松,确保快速发展势头不减弱,已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言,新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥各自优势,扬长补短,趋利避害,重点突破,争创特色,确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言,新的发展目标就是努力适应wto的规则,积极应对“入世”挑战,研究新战略,寻找新定位,采取新举措,做大市场规模,做优特色产业,做强经济实力,争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶,项项工作争创一流。在新的一年里,各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样,以成绩荣誉为前进的动力,比志气、比干劲、比贡献,赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业,论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业,争当两个文明建设的强手、能手、高手。

工作总结表彰大会上的讲话



同志们:
扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!
2004年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,团结一致,奋力拼搏,解放思想,锐意改革,开拓创新,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元,可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强,招商引资工作取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、2004年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出2004年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占GDp的 %;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 %。
(三)、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展
过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、 %。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高
过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届, 个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 %,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 %。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强了安全生产,对全镇安全生产定期进行了检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾,并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题,认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制,大力推行“一线工作法”,坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合,集中排查调处与专项排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,努力把各类矛盾化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、2005年工作目标任务和工作重点
2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
 今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。
 主要计划指标:国内生产总值达到9.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破2000万元,增长22%,农民人均纯收入达到3600元,增长10%。
 围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
新的一年,我们要坚持立党为公、执政为民,切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益,实现“三农”工作的新突破,为提高人民群众生活水平作出新的贡献,进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程,实现“三农”工作的全面提升,保持农村发展的好势头,必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极上报各类农业开发项目,争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作,继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程,不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩,改造中低产田2万亩,抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节,研究制定扶持农产品加工企业的政策,千方百计把“农”字号企业做大做强,争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题,力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求,继续推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业、设施农业,不断开拓农业增效,农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,推广疫病防治,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出,年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”,确保今年扶助农民致富项目3000个,协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资-- 万元,完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元,开工水利项目--个,扩大改善灌溉面积--万亩,小流域治理--平方公里。投资--万元,开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程,解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系,规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实,减轻农民负担,维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位,是推动农村经济发展的有力支撑,代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施,在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围,在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针,围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到2007年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制,促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时,要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织,鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售,形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系,架起绿色产业与内外市场之间的桥梁,不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设, 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围,对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼,厚爱一层,积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题,不断提高他们的自身素质和整体发展水平,充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用,典型示范,辐射带动,全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过2000万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破
新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破
新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破
新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破
新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把2005年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定
新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。 一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步
新的一年,我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。
(十)、切实加强自身建设
新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。 一是要加强学习,勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!
最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!


年终工作总结表彰大会上的讲话

安全生产总结表彰会讲话


同志们:

今天这次会议很重要。会上表彰了 年在全县安全生产工作中涌现出来的先进单位和先进个人,有 个单位做了表态发言。这 个单位过来工作做得不错,安全生产工作都取得了一定的成绩,他们的发言都非常好,特别是 公司提到:“安全生产永远是战战兢兢、如履薄冰的工作,是只有起点,没有终点的工作”,把安全生产工作的特性、规律描绘得很形象、很生动。

刚才 同志把 年全县安全生产工作形势,特别是出现的问题、造成的损失向大家进行了通报。这些数字现在说起来很简单,一念就过去了,但是每一个数字背后,大家可以体会一下,有多少人为此而撕心裂肺、痛不欲生。所以说,我们召开这次会议是很沉重的一个会议,包括刚才签订的安全生产责任状,这只是一个形式,但背后又不是形式,是沉甸甸的责任、压力。关于安全生产工作开了很多次会,也讲过很多次话,有的话是讲了又讲,重复了又重复,但希望大家不要忽视这些老生常谈,为什么要常谈,肯定这个事情有常谈的必要,不得不常谈。

今年 月份,全县已发生各类安全生产事故 起,死亡 人。会议没少开,话没少讲,责任书没少签,但死人的事故还是经常发生,为什么?特别是发生事故的单位和主管部门,要反思一下,为什么还是出现了死人的事故,根子出在哪里?你有一千条、一万条理由,再怎么推拖责任,也是你的原因,也是你事故发生单位主要负责人的附带原因,你怎么推拖也推拖不开。你工人卷入抄纸机的导辊,既然有可能发生卷入事件,你采取没采取防范措施,在这之前有没有防护措施,你对职工都怎么进行教育的,职工知道不知道有被卷入的危险,能不能采取一些技术手段。每一个死亡事故发生的背后,我想都是可以找出原因的,都是可以避免的,除非发生大地震,不能由人的意志左右,就是发生大地震,也可以有防范的措施啊。所以讲,任何一个安全事故,如果我们平时高度重视了,措施到位了,从上到下的安全意识、防护意识、防护措施都培训好了,肯定是可以避免的,最起码可以减少事故的伤亡数字和财产损失。下面讲三点意见。

一、认识要再提高,头脑要更清醒,进一步增强抓好安全生产的责任感和使命感

去年11、12月份,我省接连发生了 起特大以上安全事故,省、市连续召开会议,对安全生产工作的要求一次比一次严格,一次比一次具体。今年 月 日和 月 日,省、市又专门召开安全生产会议,省长 同志、市长 同志对今年的安全生产工作又提出了更新、更高的要求。安全生产工作已经不是一个单项的工作,它已经成为一项关系大局的综合性任务。这次县级政府机构改革,有撤并的,有取消的,唯独把安全生产局作为一个独立的大局予以保留,还要增加编制,我想这当中的寓意不言自明。最近,国家又将亿元gdp事故死亡率、工矿商贸人员十万人死亡率、道路交通万辆车死亡率、煤矿百万吨死亡率四项指标列为考核各级干部政绩的重要内容。其实想起来,中央这四个考核指标是很不情愿这样下的,下指标可以死亡多少多少,包括刚才签订的责任状,好像下的指标是一次性死亡3人以上,那一次性死亡2人以下就不予处理了?其实这很不好说,所以还是要把我们的工作做细,做扎实,争取不出事故,或者出了事故不死人、少死人,这样我们就可以对自己问心无愧,对老百姓也有个交代。

1、抓好安全生产既是经济问题,更是政治任务。这项工作直接关系到群众的生命财产安全,关系到社会的稳定,关系到发展的大局。这里面既有经济账,也有政治账。

城是 的亮点,是我们多年不懈努力精心打造的品牌,规模已跃居全国第二,日均客流量达2万人次,年交易额近40亿元,带动就业4万多人,每年仅为 人民带来工资性收入就达 亿元。 城是我们值得骄傲和自豪的一个经济品牌,是我们 人民致富、圆发财梦的摇钱树。但是我们每天不能放心的也是 城的消防隐患。在安全消防方面,我们一定要倍加呵护,绝不能出任何的闪失。这一点希望 城管委会、涉及 城消防安全工作的有关部门、企业老板、各个业主都要引起高度重视。

另据统计,全国每年因安全生产事故造成的直接经济损失高达250亿元,间接的还要多的多,我县每年至少也有几百万元的损失,其实这个数字还是很保守的。

这些看得见的直接经济损失是触目惊心的,但更严重的是因安全生产事故给一个地方、一个部门所造成的政治影响、社会影响。这一点我们 尤为突出,更不能掉以轻心。比如说 城,这是我们另外一大亮点。世界政要纷纷到这里举行集会,国内外重要的商家在这里开会洽谈,如果这里一旦发生什么事情,出现什么重大的事故,就不得了,这就不是一个经济问题,也不单单是一个人员伤亡的问题了,而是一个政治问题,而且是有可能危害到一个地区、甚至一个国家的国际影响和国际形象的问题。所以你这个地方发展的越快、越好,知名度越高,你安全生产的意识越应该加强。现在我们 在全国的知名度很高,特别是在网上,为什么去年在博鳌, 城在网上评选居全国十大 城之首,就是这个原因。 的知名度非常高,所以 容不得出一点事。因为 已经在国内外,特别是在国人当中树立形象了,也建立了信息渠道了,一旦出事也是一样,天下皆知。

刚才, 同志通报中提到: 年,全县共发生安全事故 起,死亡 人。这是不得了的数字啊!一个40万人口、400个村街的小县,居然能发生这么多事故。血淋淋的数字背后,得有多少家庭受这个数字的影响,不得安生,影响整个家庭今后的生活。所以这个事情我们怎么强调都不过分。我们现在强调“以人为本”,什么叫“以人为本”?就是让人活着,让人好好的活着,这就叫“以人为本”。人需要生活,让他好好的生活、舒适的生活、安全的生活,这就是我们政府的责任。

我这里有市委、市政府下发的两个事故责任追究规定的征求意见稿,一个是关于烟花爆竹的,一个是关于火灾的。虽然是征求意见稿,但意思传达很明确:发生重大及以上烟花爆竹安全事故的,县(市、区)长、主管县(市、区)长、乡(镇)党委书记、乡(镇)长引咎辞职;发生一次死亡3人以上或重伤10人以上或直接财产损失30万元以上火灾事故的,各级政府及有关部门负责人有失职、渎职情形或者负有领导责任的,将依法追究责任,这充分表明了市委、市政府对安全生产工作的重视。应该说这个条款是非常严厉的,我们过来的事故如果按这个尺子来衡量,还有很多是过不了关的,要有说法的。我们在今天这个会上,就把这个事情强调出来,作为一个负责任的政府,作为一个称职的领导、公务员,必须把安全生产工作当作一项极为重要的政治任务来抓。不抓是渎职,抓不好是失职。

2、安全生产是一项常抓不懈的艰巨工作。安全生产会议年年开,安全生产工作部署时时提,为什么?就在于这项工作的特殊性:稍有疏漏,前功尽弃。我总强调在安全生产工作上,谁也不要拍胸脯、谁也不要打保票。但是我们要把工作做到百分之百,就算做到百分之百,也可能万里有一,百分之百都不行,得万分之万,不能有万分之一的风险,万一出点事,万里的那个一,就是一万。去年3月,在 街东段发生的一起特大交通事故,四死四伤。事后查明,司机是酒后驾车。喝了一顿酒,就死了四人,伤了四人。所以,什么语言在这个问题上,也很难说到位,但也不必多说了,大家都会想,都会掂量这个问题的轻重。

大家都是中层干部和企业负责人,兢兢业业工作打拼了十几年甚至几十年。安全生产上出一件事,就可能导致身败名裂,就可以否定你几十年的成绩,毁掉你的政治生命、毁掉企业多年的苦心经营。在 年的 特大伤亡事故中,多名干部受到处理。去年11月份, 发生石膏矿特大坍塌事故,从县长、主管县长到安监局长、主管副局长,全部引咎辞职;在松花江水污染事件中,国家环保总局局长 引咎辞职。这样的例子很多,足以让我们引以为戒。

处理领导干部,摘了乌纱帽,是大事是小事?对你个人来说,可能是大事,那人家伤亡家属是什么心情?我们应该换位思考,时时想到死难者。去年,我在人民大学学习的时候,教授给我们讲了一个例子,政府在遇到紧急突发事件之后,是什么表现,首先想到什么?这很重要。你说你以人为本、你执政为民,你的出发点是什么?你的动机是什么?去年 透水事件,死了很多人,《 日报》大篇幅报道市长四天四夜没合眼,在一线上组织抢救工作,眼熬红了,人也累瘦了,吃不进,睡不着,写得很感人。但是死难者家属围着市政府不走,你市长四天四夜没睡觉、没吃饭了,你就不得了了,那死难者的家属、死难者呢?死难者的家属吃得下去、睡得着觉吗?结果那个事情弄得很被动。所以要时时想到死难者,想到死难者家属,把事故的当事人当作你的亲人,你对安全生产工作肯定就不会粗心大意、不会掉以轻心了。

3、当前安全生产形势依然严峻。过去的一年,全县各级各部门坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,认真贯彻省、市一系列安排部署,落实安全生产责任,深化专项整治,强化执法检查,完善监管体系,保持了全县安全稳定的良好局面,维护了“平安 ”的良好形象。所以,今天我们对这些工作成绩突出的单位和个人给荣誉、给表彰。

在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全县安全生产形势仍然十分严峻。一是今年以来发生的事故总数同比不但没有下降,反而有所增长,其中交通事故增长了13%。二是群众安全意识亟待加强。突出表现在漠视交通规则上,超速、超载、闯红灯、酒后驾车、无证驾驶等现象屡禁不止。去年发生的安全事故中,交通事故就占了85%。再有就是消防安全意识差,在 厂、 厂、网吧等危险场所,吸烟、明火取暖做饭等现象屡禁不止。三是企业主体作用不到位。企业法人“重生产,轻安全”,安全设施简陋,欠账太多,这个问题普遍存在,这两年应该说好一点,但还不到位,我们还有很多企业在安全生产投入上,斤斤计较、不算大帐,不见棺材不落泪。去年, 失火,惨不忍睹,一把火烧出我们安全生产工作中的很多问题,幸亏没有伤到人,结果查明是企业的原因。前不久, 镇一个厂子失火,还是没有接受教训,我们的企业一定要在这个问题上算清帐。

今年是“xx”规划的开局之年,我县肩负着跻身全市率先发展第一梯队的重任,形势要求我们必须实现超常规的发展。汽车超速运行,对汽车的各个部件都是一个考验,它的稳定性、坚固性就要受到挑战, 目前也是这样。 这架车要跑起来,就需要我们大家都紧张起来,神经绷起来,各个零件都要使上劲,别松散、别调队。只有这样,才能实现 的和谐发展、快速发展。所以讲得严重一些,希望大家能够理解。

二、思路要更清晰,重点要更突出,集中精力抓好安全生产

做任何工作不能不分主次,眉毛胡子一把抓,要有章法,主次分明,尤其安全生产工作,任务繁杂,要善于抓住薄弱环节,突出工作重点,以重点促全局。

1、突出重点领域。去年,交通事故和火灾占全县事故总数的99%以上。其中,因交通事故死亡49人,占事故死亡总数的86%;因火灾造成的经济损失达400万元,占经济损失总额的62%。因此说,“伤亡在交通,隐患在消防”是我县安全生产工作的最大特点,也是重点中的重点。所以,在消防安全上,要制定强有力的措施,加强对木材和纸制品加工、 制造及经销企业、大型商场、超市、医院、学校、文化娱乐场所和宾馆饭店等人员密集区的火灾隐患预防治理,实行定期强制检查制度。在交通安全方面,要加大巡查监控力度,加强重点路段管理,有效解决超员、超载、超速,酒后驾车、疲劳驾驶等老大难问题。对易燃、易爆品和危险化学品的运输,要引起特别注意。另外,在危险品、建筑施工、电力隐患、民爆物品和烟花爆竹经营等领域深入开展专项安全整治活动。各专项整治的牵头部门要分别制定实施方案,拉出单子和时间表,明确整治标准,细化整治措施,确保专项整治活动取得实实在在的效果。

我在再强调一下,在治理交通违法、整治安全生产上,要手下无情,我可以给你们做后盾。你处罚的越狠,我越支持你,这不叫乱罚款,必须让他疼得痛不欲生、甚至让他倾家荡产,接受教训。对他的狠,就是对广大百姓的负责,对他客气,就是对广大百姓的犯罪。

2、突出企业主体作用。企业是生产经营的主体,也是安全生产的责任主体。目前,仍有一些企业对安全生产工作重视不够,责任意识不强,存在忽视、蒙骗的现象。对此,各有关部门要做到心中有数,对安全生产方面存在漏洞的企业要采取措施,划分等级,按等级管理。信用有等级,安全生产也要有等级。这些单位如果再申请扩大生产或其他事项,要予以考虑,要抬高门槛。

一是健全责任体系。监督企业建立健全企业内部安全生产责任制,落实安全生产监管机构和人员,把安全生产各项要求落实到车间、班组、岗位和每一名职工。二是完善生产技术规范。根据国家行业安全质量工作标准,引导企业建立健全生产流程各环节、各岗位的工作标准,杜绝违章指挥、违章操作。三是加大安全投入。支持鼓励企业改善安全生产条件,淘汰危及安全的技术、工艺及设备,提高安全保障措施。四是积极落实上级政策。对交通运输、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业,有关部门要根据全市安排部署,研究制定“安全费用提取”、“安全风险抵押金”、“伤亡事故赔偿”三项经济政策的具体意见。在中小企业,实行安全生产保证金制度,运用经济调控手段,建立安全生产激励约束机制。五是加强企业职工教育培训,提高广大职工,尤其是特种作业人员的安全意识和自我保护能力。刚才, 公司讲得非常好,他们对职工的安全教育培训抓得非常好。所以这个事情要做细了、做到位了,也能够预防、避免一些生产事故的发生,即使发生了,也可能避免、减少一些人员伤亡。

3、突出制度建设。一是完善安全生产分析制度。各乡镇政府、有关单位和100人以上企事业单位要做到月有汇报、季有分析、半年有小结、年终有总结。二是完善事故报告制度。一旦发生安全事故,要在第一时间向上级和有关部门报告。三是完善应急预案制度。各行政、企事业单位和人员密集场所,要针对发生不同安全事故的可能性,制定相应的应急预案,定期举行演练,并对照演练中暴露出的问题进一步完善预案。四是强化高危行业安全评价制度。对从事高危行业的生产经营单位进行严格的安全评价和评估,否则不准进行生产经营。五是建立巡查制度。各乡镇及有关部门要落实领导分工,分片包干,定期或不定期地对所辖区域内生产经营单位进行巡查,结果要记录在案。

4、突出宣传工作。群众安全意识的强弱直接决定安全生产工作的成败。要运用各种宣传手段,积极开展多种形式的宣传活动,普及安全法律法规和安全常识,增强广大群众的安全意识和安全防范技能。要推广先进典型经验,开展警示教育,对忽视安全生产、存在重大安全隐患、发生重特大事故的典型案例,予以曝光。

三、标准要更高,要求要更严,确保安全生产各项工作落到实处

对上级的要求,对有关制度规定,必须认真而不是敷衍地、扎实而不是形式地、具体而不是笼统地抓落实,真正把工作和责任落实到每一个单位、每一个人员、每一个工作环节,最大限度地消除事故隐患。

1、在落实安全生产责任制上下功夫。刚才,我们签订的安全生产目标管理责任书,不是儿戏。今年,如果再有类似的事情发生,就按责任制来执行。我们签订责任书,建立控制指标体系,就是要促进各级各部门真正把安全生产工作落实到位。会后,各级各部门要把年度责任目标进行分解,落实到人。要加强督导检查,坚持一月一通报,一季一分析,半年一督查;要推行痕迹化管理,各单位、各部门,各环节、各岗位要把安全生产的每项工作记录在案,归档保存;要落实责任追究,对不负责任,失职、渎职造成安全事故的,严格按照“四不放过”原则(事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过),严肃查处,决不姑息。

2、在依法行政上下功夫。要严格按照法定程序和条件,对建筑施工,危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位,烟花爆竹和民用爆破器材生产经营单位,规范安全许可证的审核发放工作,坚决打击无证生产经营行为。要坚决执行建设项目“三同时”制度,凡是新建、改建、扩建项目,安全生产设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未通过安全设施设计审查和竣工验收的,计划、安监、建设等部门不得办理相关手续,这是一个底线,任何人不得突破。我们对大项目、重点项目都有领导分包制度,但是绝对不能由于有领导分包,项目单位就要求特殊关照、给你开绿灯,安全生产不能开绿灯,其他工作也要照章办事。

3、在安全检查上下功夫。还有不到一个月的时间,就到了“五一”黄金周,“ 节”和全省“5·18国际商务节”等重要活动将相继召开,我县将迎来安全生产的考验期。对此,大家要引起高度重视。各有关单位和部门,要结合专项整治活动,认真开展一次拉网式的安全生产大检查,清除安全隐患。一要在细节上较真。细节决定成败,决定全局。这次检查,每一个场所,每个环节,必须走到,决不能出现死角、漏洞。二要强调实字,对查出的问题和安全隐患,记录在案,抓住不放,明确责任,制定详细的整改措施和整改时限。三要突出严字,任何部门和单位,凡是违规生产经营的,凡是达不到安全标准的,该处罚的处罚,该停产的停产,该关闭的关闭,决不手软。宁可查得过一点,也决不能降低门槛,放松要求。宁听骂声,不听哭声。

4、在履行职责上下功夫。安全责任重于泰山。抓好安全生产工作,人人有责,各级领导更是责无旁贷。一是各乡镇行政领导要切实负起责任。乡镇政府的主要负责人是本乡镇安全生产工作的第一责任人,必须认真履行职责,亲自部署工作,督导各项措施落实。要在人力、财力、物力等方面对安全生产工作给予支持,为工作开展创造良好条件。二是部门领导要切实负起责任。安委会成员单位要按照分工,细化责任,相互配合,形成合力。三是企业法人要切实负起责任。要按照有关规定,建立健全安全生产各项规章制度,完善企业自身的安全检查机制,不断改善安全装备水平,严防各类安全生产事故发生。四是各级安全管理人员要切实负起责任。安管人员是安全生产的第一道防线,要尽职尽责,发现问题,及时报告,努力从源头上防范安全事故发生。

同志们,今年是“ ”规划的开局之年,各项工作繁重。我们既承担着全县经济社会发展的重任,又肩负着维护安全稳定大局的重责。我们要牢记职责与使命,继续发扬无私奉献、迎难而上、忘我工作的精神,努力开创全县安全生产工作的新局面,为经济社会更快更好发展,为打造“实力 、魅力 、活力 ”做出更大的贡献!

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