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发改局工作总结

发布时间: 2019.08.20

2015年发改局工作总结范文和2016年工作计划安排。

在我们的工作中,有时候会需要我们写总结。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:人是可以无限创造价值的存在,我们做的每一件事都值得被认真对待。那么我们在写总结的时候要特别注意什么吗?下面是由小编为大家整理的“2015年发改局工作总结范文和2016年工作计划安排”,希望能为您提供更多的参考。

在县委、政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标,坚持深入贯彻落实科学发展观,积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”,紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头,扎实高效地组织和开展各项工作,促进了全县经济社会又好又快发展,发展和改革局工作取得了明显成效,XX年主要做了以下工作:
一、抓好宏观经济形势分析研究,当好县委、政府的参谋助手。
坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,在认真调研、广泛论证的基础上,编制下达了XX年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度,加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《xxx规划》中期评估报告。提出了xxx规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元,同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元,同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元,同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元,同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元,同比增长21.1。
二、项目建设稳步推进
县委政府高度重视项目投资工作,切实加强项目工作的领导,加大项目投资工作力度,我局紧紧围绕县委政府工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,XX年1—10月我局督查落实项目情况:在建项目100个,完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个,完成投资92346万元。
三、项目资金争取卓有成效。
我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重,把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目,积极争取上报部门的支持,及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目,做好调研,及时完成项目前期工作,积极组织项目上报,为争取的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接,在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元,推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。
四、抓重大项目实施,保持投资的快速增长。
一是加强项目管理,年初确定XX年重点项目94项,并将项目分解至县直有关单位,落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设,累计完成投资11.3亿元,占年度计划投资的66.47。此外,加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查,针对各个项目的具体情况,对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察,督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委,争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段,5000亩糖料基地建设项目已批准实施,碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审,同时,一批社会事业发展项目,特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作,完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。
五、发改服务效率高质量好。
1—10月我局共办结项目备案42个,上报核准批复项目23个,我局审批项目47个,《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范,接待服务对象做到受理与咨询一样热情,生人与熟人一样客气,干部与群众一样尊重,忙时与闲时一样耐心,大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力,不越权、不以权谋私,树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目,配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上,更是全身心投入、全方位服务。
六、发挥价格管理职能,维护市场价格秩序。
一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查,共查出价格违法案件7件,查出价格违法所得29.15万元,案件正在处理之中。努力维护人民群众利益,规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月,共接到价格举报10件,立案检查1件,协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理,XX年,我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本,年审率达100。经审验,注销许可证正本14个、副本14个,现有收费许可证237个,取消、停止执行收费项目48项,涉及XX年度收取金额1570.18万元;降低收费项1项,涉及XX年度收费金额0.34万元;新增收费项目1项。XX年度行政事业性收费总额为6046.58万元,其中行政性收费额为1625.76万元,事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神,我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法,对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查,进一步提高经营者的价格法律意识,加强化肥市场价格管理,维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为,我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度,零售价格必须与普洱市市场零售价格接近,即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理,我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定,本着公开、公平、公正、程序合法的原则,我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会,广泛听取听证会参加人的意见和建议,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作,1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件,价格鉴定金额为181.89万元,较好的完成了价格鉴定工作,为相关部门办理案件提供了依据。
七、加强学习,强化作风,扎实做好各项工作。
一是加强学习,依法行政。制定了党组XX年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划,结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间,全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班,不断加强干部的业务学习,深化学习内容,提高业务水平。坚持理论与实践相结合,积极组织干部职工外地考察学习,使干部职工开拓视野,创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务,认真组织开展学习实践科学发展观活动,结合工作和个人实际,找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度,改善了机关服务质量,提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作,尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程,多为老干部办实事,办好事,想方设法组织丰富多彩的各类活动,使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天,大事不过月,难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候,现在全局上下、老少和谐,老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。
八、全县经济运行中的主要困难和问题
1、农业抗拒自然灾害的能力较低,整体综合效益不高,在农业产业结构调整中,重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨,主要农产品成本上升。
2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响,生产成本大幅上升,部分产品销售受限,运行质量不高。
3、全县固定资产投资规模总量小,总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响,城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大,贷款难度增加,项目建设资金筹措困难,影响工程进度。
4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。
XX年工作初步安排
我局的工作重点是围绕年度计划和县政府下达的重点工作,以效能建设为中心狠抓工作落实,主要做好以下几方面工作。
1、加强调研,抓好经济运行监测和年度计划实施,确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。认真总结XX年国民经济和社会发展计划执行情况,编制好XX年计划草案。加大对热点,难点问题的调研力度,为县委、政府决策服务。
2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇,对已上报项目,加大跑市跑省力度,逐项落实,争取的资金支持,力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时,组织申报XX年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作,加强与省市发改委的联络沟通,及时了解国家、省投资动态和资金安排,力争在项目资金争取上有新突破。
3、加快推进重大项目建设进度,确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施,认真分析投资形势,研究和制定推进重大项目实施的政策措施,进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度,力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度,力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、XX年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、XX年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度,确保全年重点工程建设目标的全面实现。
4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、年度价格走势分析及预测,加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作,进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作,紧紧围绕群众反应的热点难点问题,加强市场价格巡查,坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈,切实维护群众利益。
5、加强机关建设,不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作,总结分析查找存在的问题,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,面对国际金融危机的挑战,切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好,推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》,提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作,以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动,加大政务公开力度,切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作,不断提高干部拒腐防变的能力gz85.coM

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2014年发改局工作总结2015年工作计划


XX年是“xx”规划最后一年,也是我县贯彻落实《规划纲要》、加快融入珠三角、推动全县经济社会加快发展的关键一年。我局以贯彻实施《规划纲要》、努力推进重点项目建设、加快转变经济发展方式为工作重点,扎实高效地组织开展各项工作,确保了“xx”规划目标任务的完成,促进了全县社会经济又好又快发展,发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)加强理论学习,深化作风建设,不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署,深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动,组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习,认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”,并取得明显实效。一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来,进一步增强服务意识,廉洁从政观念,筑牢拒腐防线;进一步增强参谋辅政的能力,谋划和推进重大项目的能力,依法行政的能力。二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识,在具体工作中时时处处从严要求自己,增强工作责任感,积极完成本职工作,热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项,对于不明确的事项进行耐心解释,使到来办理业务的人员高兴而来,满意而归。三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”,干部职工更加注重提高自身业务水平和技能,工作责任心进一步增强,工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的规章制度建设和管理机制,干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强,形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。

(二)抓好规划编制,促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究,认真编制年度发展计划,按时完成社会和经济发展计划执行情况,汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县XX年国民经济和社会发展计划,下达了XX年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效,完成或超额完成年度指标任务,一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析,编制每季度的经济运行情况报告,提出加强经济工作的建议和对策。

(三)抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策,及时组织项目上报,争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际,编制了全县重点项目27宗,其中,我县的中山大涌(怀集)产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目,加以扶持引导,尽力为项目单位提供便捷服务,做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗,投资金额20249万元;核准项目3宗,投资金额1350万元;审批项目103宗,投资金额163383.54万元。同时,抓好社会固定资产投资项目建设,推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元,同比增长23%。

(四)全力做好争资跑项工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足本县实际,组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量,争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时,做好各类专项资金后续管理监督工作,保证专项资金的正确使用。

(五)全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案,制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理 组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点,以备市、县应急之需。

( 六)发挥了价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度,确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作,慎重出台政府调价项目,认真落实价格监测报告制度,加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作,健全和完善价格调节基金制度,加强和改进价格调控监管,努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。

二是积极发挥价格职能作用,为地方经济发展服务。认真开展价格鉴定评估工作,切实巩固司法领域的涉案财产价格鉴证业务,加强商品和服务价格成本认证工作,开拓行政执法领域价格鉴证。今年以来,共办理涉案财产价格鉴证案件315宗,价格鉴证金额366.47万元,车、物、路损鉴定以及商品和服务价格委托认证148宗,价格鉴证金额650.723万元,积极牵头会同县财政局、县审计避对全县收费单位的行政事业性收费进行了年度审验,共涉及收费项目69多项,年审收费金额为6784.16万元。通过审验和落实有关政策,为企业和群众减负120.5万元,有效规范收费单位的收费项目、收费标准,从根本上制止乱收费。三是加强民生价格管理,维护群众利益。通过强化教育收费监管,加大医疗服务收费专项治理力度,加强客运票价管理,加强液化气价格管理,切实维护广大群众的价格权益。四是努力打造服务品牌,提高价格服务水平。认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作,着力打造成物价部门的知名品牌,以此进一步拓展服务范围、服务空间,提高价格公共服务水平。五是强化价格监督检查,优化经济发展环境。我们始终把服务于政府经济工作中心和维护企业、消费者利益用为物价部门工作的出发点和落脚点,努力为县域经济发展营造良好的环境。

(七)扎实推进民生工程,努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作,积极为挂点村谋划经济发展项目,积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地,增加村集体经济收入;安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力,支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建,协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战,全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组,落实工作责任制,切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查,按照“一村一策”、“一户一法”的思路,帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施,协助落实经济发展和生活生产资金,帮扶对象户发展经济项目和农业生产,实现扶贫对象户达到年人均XX元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。

(八)切实抓好县级粮食储备,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署,查漏补缺,进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时,在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强县级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务, 并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。 今年经请示县政府同意,按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。

(九)积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,深入研究国家、省级投资重点和方向,以转变经济发展方式,立足工业兴县,完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点,从发展差距中谋划项目,从民生需求中派生项目,从宏观政策中挖掘项目,从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利,其中,列入省、市跟踪的11重点项目,总投资额为357102.09万元,XX年计划投资68338万元,实际投资77352.15万元,超额完成年度计划投资任务。具体为:1、中山大涌(怀集)产业转移园 总投资103000万元;XX年计划投资10000万元;完成投资10000万元;完成率为100%。2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目 总投资XX8万元,XX年投资6000万元,完成投资6085.15万元,完成率100%以上。3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程 年度计划投资1XX万元,项目征地、订购设备等已投入资金1XX万元,100%完成年度投资计划。4、功扩机及配件生产项目 总投资1680万元,XX年计划1680万元,完成投资1680万元,完成率100 %。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段,主厂房已封顶,现正筹措生产设备进场安装。5、怀集县城防洪工程 项目总投资28711万元,XX年计划总投资21711万元,完成投资21711万元,完成率为100%。6、怀集县湖朗水库除险加固工程 项目总投资1847万元,XX年计划投资1847万元,完成投资1857万元,完成率为100%。7、怀集县天涛莫湖水电站 项目总投资21000万元,XX年计划投资5000万元,全年完成投资13629万元,完成率为270%。8、怀集县人民医院新住院楼 项目总投资5012万元,XX年计划投资XX万元,完成投资XX万元,完成率100%。9、岳山温泉 项目总投资XX0万元,XX年计划投资XX万元,完成投资2300万元。10、六祖文化旅游项目 总投资1XX0万元,XX年计划投资6000万元,完成投资6000万元。11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设 项目总投资200万元,现100%完成年度计划投资100万的任务。

(十)全面推进“xx”规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实《规划纲要》,扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略,紧紧围绕“xx”规划确定的各项目标任务,充分发挥资源优势,以招商引资为突破口,以工业园区建设为载体,加快县域经济发展,大力推进经济发展方式转变和优化产业结构,主要经济指标提速增效,全县经济社会实现了较快发展。预计XX年,全县实现生产总值(绝对值按现价,对比按可比价,下同)112.39亿元,年均增长15.1%;人均生产总值与XX年相比,增加7347元,年均增长13.9%。其中,工业总产值84.04亿元,年均增长27.4%;农业生产总值52.55亿元,年均增长7.3%。地方财政一般预算收入达6.02亿元,年均增长30.5%。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元,年均增长24.4%。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元,年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元,年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元,年均增长5.5%;实际利用外资2223万美元,年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在“xx”规划目标内,全面完成或超额完成了“xx”计划。

(十一)全力做好“xx”规划编制工作。“xx”规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设,为此,我县领导高度重视,立足早抓落实,及时成立“xx”规划编制领导小组,落实工作经费和工作措施,确保规划编制工作顺利进行。在“xx”规划编制工作中,我们以坚持与“xx”规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则,通过深入开展调查研究,透彻分析发展形势,充分总结“xx”规划实施的成效和存在的问题,广泛征集各界人士和学者专家的意见,并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊,力求“xx”规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于 11月底完成《“xx”规划纲要》(征求意见稿2)报请县委县府审核,确保在XX年3月份完成规划编制工作,提交县人代会审议。

(十二)精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈,做到虚功实做,以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点,推进精神文明建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持正确的舆论导向,以高尚的精神情操鼓舞人心,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对社会主义信念,增强对改革开放和科学发展的信心;大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神,不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。二是移风易俗,坚决抵制腐朽文化和错误思潮,树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗,共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争,营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动,大力倡导社会主义文明新风尚。三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用,积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金,开展扶贫济困送温暖活动,走访慰问困难党员群众6人次,扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的党报党刊征订任务。其中:《人民日报》3份、《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。四是加强党风廉政建设和维稳工作,促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署,坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针,贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作,落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐败工作“四项牵头”工作,完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本,执行安全生产和消防安全工作常态检查,确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作,加大信访工作力度,落实包案责任制,对单位包案调处的信访问题,要落实专人负责包案处理,避免导致群众问题和矛盾激化,确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。

二、存在问题

回顾一年来的工作,虽然各方面都取得了一定的成绩,但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题:一是当前发改工作任务繁重,局人员编制、经费不足,一些管理工作做得不够深入细致,离上级管理要求存在一定差距;二是工作上创造性、灵活性不够,对重大问题和政策研究不够深入,对新形势下发改工作的新思路和新招数不多,解决实际问题的能力不够强;三是机关效能建设,干部队伍作风建设有待进一步提高;四是与省市发改部门沟通联系还不够密切,同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

三、今后的工作方向

XX年,我们要继续深入贯彻落实科学发展观,贯彻实施《规划纲要》,努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务,积极推进经济建设,推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作:

(一)狠抓学习教育,把落实贯彻xx大精神引向深入

继续深入开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻党的xx届五中全会精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入落实科学发展观,继续解放思想, 坚持改革开放, 推动科学发展, 促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识,不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习,形成注重学习的良好风气,努力建设学习型机关,学习型领导班子,通过一系列学习教育活动,有效地推进机关干部思想作风建设。

(二)转变作风,加强服务

加强干部队伍建设,提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力,并结合今年开展“创先争优”活动,更好地履行发改职能,更好地服务科学发展,促进工作上新台阶。

1、完善“xx”规划编制和各项专题规划工作,促进社会经济发展。

2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系,积极主动为企业排忧解难。同时,积极抓好有关项目编制上报,争取列入国家和省级计划“笼子”,争取得到上面政策资金的扶持,促进重点项目建设健康发展。

3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念,结合本单位实际,在项目立项报批上,不设门槛、主动服务,为投资者提供便捷高效优质的服务。

4、全力抓好社会固定资产投资工作,积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况,确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。

5、打好扶贫攻坚战,全面完成县委县政府各项中心工作任务。

6、加强物价管理工作,发挥价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生,促进我县经济又好又快发展。

7、全力抓好粮食管理和储备工作,确保粮食安全、促进社会大局稳定。

县发展和改革局XX年工作计划

XX年是我县“xx”规划开局之年,我局要围绕“xx”规划发展目标和工作任务,认真总结借鉴“xx”时期尤其是XX年工作的成功经验,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来,开拓创新,真抓实干,全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作,完成上级交办的各项工作任务,争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进,结合部门工作实际,特制定XX年度工作计划。

一、主要工作任务

(一)综合计划工作

1、深入开展各项调研工作,积极研究和提出实施“xx”规划的计划措施,进一步完善各项专题规划工作,确保“xx”规划顺利实施。

2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告(草案)的草拟工作。

3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。

4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。

5、深入调查研究,做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作,及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。

6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。

7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。

8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。

(二)固定资产投资项目建设工作

1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。

2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作,协同有关部门,争取省市有关部门的支持,力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。

3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。

4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设,积极谋划重大项目,充实我县项目库。

5、抓好县重点建设项目的跟踪服务,推进重点项目建设。

(三)粮食行政管理工作

1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。

2、做好当年粮食总量平衡计划方案。

3、继续完善好国有粮食企业改革。

4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批,并委托粮食管理储备中心执行。

5、抓好当年各级储备粮补库核实工作。

6、抓好军粮供应销售工作,按照有关规定,委托粮食管理储备中心做好我县驻军粮食的供应销售工作。

(四)物价管理工作

1、切实履行职能,努力保持价格总水平基本稳定。正确处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系,认真落实市场价格监测监管措施,进一步规范市场价格行为,努力将价格总水平稳定在合理区间,防止市场价格大起大落。

2、进一步做好清费治乱工作,规范收费行为。加大对行政事业性收费的管理力度,进一步清理涉农、涉企收费,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准;继续抓好全县旅游门票价格清理整顿工作,促进旅游业的健康发展。

3、继续抓好民生价格监管工作。加强义务教育阶段服务性收费、代收费监管;规范幼儿园的收费行为;加强高中、职校收费监管;加强自来水、电、煤气、有线电视、公交等价格监管;配合医疗卫生体制改革,全力推进医疗服务价格改革,建立以扣除财政补贴为平均成本为基础,体现医疗机构级别、服务质量的分级定价机制,健全成本监审和监测体系。对药品价格实行“三控”政策和零差率销售。切实落实低收入弱势群体的各项价费惠民政策。

4、加强价格监督检查,着力规范市场价格行为。组织落实好上级统一部署的专项检查,结合我县实际开展重点收费检查;以推进价格诚信建设为重点,着力规范市场价格行为;加强价格举报平台建设,充分发挥12358价格举报电话作用,强化价格举报工作,切实维护人民群众的合法价格权益。

5、强化价格管理基础,努力开拓新的服务领域。继续做好价格监测工作,努力提高市场价格监测工作的预见性、准确性和时效性;坚持公平、公正、合理的原则做好价格鉴定认证工作,进一步拓宽鉴证领域,提高鉴证工作水平;继续做好成本调查和成本监审工作,加大农产品成本调查力度。进一步加大宣传力度,增强价格法制观念。充分利用各种宣传工具,宣传物价政策、法规,普及物价知识,提高全社会的物价意识,争取社会各方面的理解和支持,增强消费者的自我保护意识,提高经营者诚信经营、遵纪守法的自觉性,全力做好物价工作。

6、继续开展价格诚信建设,促进企业和商家做好价格自律、创立价格诚信品牌。在以往工作成绩的基础上,加强与诚信企业联系沟通,深入企业提供自律服务,以恳谈会、座谈会等形式宣传价格诚信精神,帮助经营者增强价格诚信意识,完善内部管理制度,规范价格行为。充分发挥诚信单位的示范作用,以公平竞争为原则,积极开展全县价格诚信创建活动,为怀集创造和谐的价格环境发挥应有作用。

(五)党建工作

认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,切实加强党的建设,坚持从严治党的方针;继续深入开展纪律教育学习活动和“问责行动”,切实加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律;巩固领导干部廉政准则学习成果,积极完成好县委县政府交给我局的党风廉政建设和反腐败工作“牵头”工作,推动反腐倡廉工作的开展。抓好文明小区和宣传阵地建设,积极开展劳动竞赛和各种健康向上的文体活动。大力加强精神文明建设,切实加强工会、青年、妇女、计划生育工作,充分发挥其职能作用。积极完成好县委、县政府各阶段中心工作。积极完成义务献血,党报、党刊征订工作。

六、其它工作

1、继续做好扶贫开发“双到”工作和挂点联系镇、村工作,确保完成年度目标任务。

2、落实县直部门的主要负责人驻企业联系服务责任制,做好与驻点企业的沟通联系、主动服务工作,切实帮助解决驻点企业生产发展中遇到的困难和问题。

3、严格执行《XX年怀集县计划生育机构兼职单位计划生育综合治理工作目标管理责任制考评办法》,落实好计生兼职单位工作职责及本单位计生工作。

4、积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。

二、主要工作措施

(一)进一步提高干部职工的政治素质和业务素质。一是加强干部职工的思想政治教育,加强学习党的xx大和xx届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党和国家的方针、政策和法律、法规。着力提高正确判断形势,科学制定政策的能力;善于统筹促进科学发展的能力;关爱民生,促进社会和谐的能力;开拓创新、服务大局的能力;拒腐防变,狠抓落实的能力。二是加强政策理论水平学习和努力钻研有关专业知识及业务知识,提高干部职工的政策理论水平和业务水平。三是积极收集有关经济信息,了解国家经济政策和经济发展动态,当好县委、县政府的参谋和助手。四是继续深入开展创先争优活动,更好地履行发改工作职能,更好地服务于科学发展,努力促进发改工作上新台阶。

(二)进一步改进工作作风,深入开展调查研究活动。一是领导班子成员带头深入基层、农村、工厂、市场搞好调研,求真务实,制定措施,切实解决实际问题。密切关注国家发展产业政策、市场动态、经济发展动向,草拟社会和经济发展中长期计划,促进全县社会经济发展。二是积极向上联系,争取省市有关部门的扶持和帮助;加强与兄弟市县发展改革部门的沟通联系,借鉴学习他们的先进经验和做法。三是开拓创新有关职能工作,积极协同有关部门抓好重大重点项目的落实工作。四是切实转变机关作风,严明工作纪律,爱岗敬业,增强大局意识和服务意识,提高办事效率。

(三)进一步建立健全各项规章制度。落实领导班子岗位目标责任制和干部职工工作岗位目标责任制,完善制度的监督、检查和考核工作,圆满完成好年度各项工作目标。

发改局2015年工作总结


XX年是“xx”规划最后一年,也是我县贯彻落实《规划纲要》、加快融入珠三角、推动全县经济社会加快发展的关键一年。我局以贯彻实施《规划纲要》、努力推进重点项目建设、加快转变经济发展方式为工作重点,扎实高效地组织开展各项工作,确保了“xx”规划目标任务的完成,促进了全县社会经济又好又
快发展,发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)加强理论学习,深化作风建设,不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署,深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动,组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习,认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”,并取得明显实效。一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来,进一步增强服务意识,廉洁从政观念,筑牢拒腐防线;进一步增强参谋辅政的能力,谋划和推进重大项目的能力,依法行政的能力。二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识,在具体工作中时时处处从严要求自己,增强工作责任感,积极完成本职工作,热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项,对于不明确的事项进行耐心解释,使到来办理业务的人员高兴而来,满意而归。三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”,干部职工更加注重提高自身业务水平和技能,工作责任心进一步增强,工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的规章制度建设和管理机制,干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强,形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。

(二)抓好规划编制,促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究,认真编制年度发展计划,按时完成社会和经济发展计划执行情况,汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县XX年国民经济和社会发展计划,下达了XX年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效,完成或超额完成年度指标任务,一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析,编制每季度的经济运行情况报告,提出加强经济工作的建议和对策。

(三)抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策,及时组织项目上报,争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际,编制了全县重点项目27宗,其中,我县的中山大涌(怀集)产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目,加以扶持引导,尽力为项目单位提供便捷服务,做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗,投资金额20249万元;核准项目3宗,投资金额1350万元;审批项目103宗,投资金额163383.54万元。同时,抓好社会固定资产投资项目建设,推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元,同比增长23%。

(四)全力做好争资跑项工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足本县实际,组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量,争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时,做好各类专项资金后续管理监督工作,保证专项资金的正确使用。

(五)全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案,制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理 组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点,以备市、县应急之需。

(六)发挥了价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度,确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作,慎重出台政府调价项目,认真落实价格监测报告制度,加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作,健全和完善价格调节基金制度,加强和改进价格调控监管,努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。
二是积极发挥价格职能作用,为地方经济发展服务。认真开展价格鉴定评估工作,切实巩固司法领域的涉案财产价格鉴证业务,加强商品和服务价格成本认证工作,开拓行政执法领域价格鉴证。今年以来,共办理涉案财产价格鉴证案件315宗,价格鉴证金额366.47万元,车、物、路损鉴定以及商品和服务价格委托认证148宗,价格鉴证金额650.723万元,积极牵头会同县财政局、县审计避对全县收费单位的行政事业性收费进行了年度审验,共涉及收费项目69多项,年审收费金额为6784.16万元。通过审验和落实有关政策,为企业和群众减负120.5万元,有效规范收费单位的收费项目、收费标准,从根本上制止乱收费。三是加强民生价格管理,维护群众利益。通过强化教育收费监管,加大医疗服务收费专项治理力度,加强客运票价管理,加强液化气价格管理,切实维护广大群众的价格权益。四是努力打造服务品牌,提高价格服务水平。认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作,着力打造成物价部门的知名品牌,以此进一步拓展服务范围、服务空间,提高价格公共服务水平。五是强化价格监督检查,优化经济发展环境。我们始终把服务于政府经济工作中心和维护企业、消费者利益用为物价部门工作的出发点和落脚点,努力为县域经济发展营造良好的环境。

(七)扎实推进民生工程,努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作,积极为挂点村谋划经济发展项目,积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地,增加村集体经济收入;安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力,支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建,协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战,全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组,落实工作责任制,切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查,按照“一村一策”、“一户一法”的思路,帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施,协助落实经济发展和生活生产资金,帮扶对象户发展经济项目和农业生产,实现扶贫对象户达到年人均XX元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。

(八)切实抓好县级粮食储备,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署,查漏补缺,进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时,在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强县级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务, 并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。 今年经请示县政府同意,按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。

(九)积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,深入研究国家、省级投资重点和方向,以转变经济发展方式,立足工业兴县,完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点,从发展差距中谋划项目,从民生需求中派生项目,从宏观政策中挖掘项目,从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利,其中,列入省、市跟踪的11重点项目,总投资额为357102.09万元,XX年计划投资68338万元,实际投资77352.15万元,超额完成年度计划投资任务。具体为:1、中山大涌(怀集)产业转移园 总投资103000万元;XX年计划投资10000万元;完成投资10000万元;完成率为100%。2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目 总投资XX8万元,XX年投资6000万元,完成投资6085.15万元,完成率100%以上。3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程 年度计划投资1XX万元,项目征地、订购设备等已投入资金1XX万元,100%完成年度投资计划。4、功扩机及配件生产项目 总投资1680万元,XX年计划1680万元,完成投资1680万元,完成率100 %。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段,主厂房已封顶,现正筹措生产设备进场安装。5、怀集县城防洪工程 项目总投资28711万元,XX年计划总投资21711万元,完成投资21711万元,完成率为100%。6、怀集县湖朗水库除险加固工程 项目总投资1847万元,XX年计划投资1847万元,完成投资1857万元,完成率为100%。7、怀集县天涛莫湖水电站 项目总投资21000万元,XX年计划投资5000万元,全年完成投资13629万元,完成率为270%。8、怀集县人民医院新住院楼 项目总投资5012万元,XX年计划投资XX万元,完成投资XX万元,完成率100%。9、岳山温泉 项目总投资XX0万元,XX年计划投资XX万元,完成投资2300万元。10、六祖文化旅游项目 总投资1XX0万元,XX年计划投资6000万元,完成投资6000万元。11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设 项目总投资200万元,现100%完成年度计划投资100万的任务。

(十)全面推进“xx”规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实《规划纲要》,扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略,紧紧围绕“xx”规划确定的各项目标任务,充分发挥资源优势,以招商引资为突破口,以工业园区建设为载体,加快县域经济发展,大力推进经济发展方式转变和优化产业结构,主要经济指标提速增效,全县经济社会实现了较快发展。预计XX年,全县实现生产总值(绝对值按现价,对比按可比价,下同)112.39亿元,年均增长15.1%;人均生产总值与XX年相比,增加7347元,年均增长13.9%。其中,工业总产值84.04亿元,年均增长27.4%;农业生产总值52.55亿元,年均增长7.3%。地方财政一般预算收入达6.02亿元,年均增长30.5%。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元,年均增长24.4%。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元,年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元,年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元,年均增长5.5%;实际利用外资2223万美元,年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在“xx”规划目标内,全面完成或超额完成了“xx”计划。

(十一)全力做好“xx”规划编制工作。“xx”规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设,为此,我县领导高度重视,立足早抓落实,及时成立“xx”规划编制领导小组,落实工作经费和工作措施,确保规划编制工作顺利进行。在“xx”规划编制工作中,我们以坚持与“xx”规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则,通过深入开展调查研究,透彻分析发展形势,充分总结“xx”规划实施的成效和存在的问题,广泛征集各界人士和学者专家的意见,并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊,力求“xx”规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于 11月底完成《“xx”规划纲要》(征求意见稿2)报请县委县府审核,确保在XX年3月份完成规划编制工作,提交县人代会审议。

(十二)精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈,做到虚功实做,以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点,推进精神文明建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持正确的舆论导向,以高尚的精神情操鼓舞人心,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对社会主义信念,增强对改革开放和科学发展的信心;大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神,不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。二是移风易俗,坚决抵制腐朽文化和错误思潮,树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗,共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争,营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动,大力倡导社会主义文明新风尚。三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用,积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金,开展扶贫济困送温暖活动,走访慰问困难党员群众6人次,扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的党报党刊征订任务。其中:《人民日报》3份、《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。四是加强党风廉政建设和维稳工作,促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署,坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针,贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作,落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐败工作“四项牵头”工作,完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本,执行安全生产和消防安全工作常态检查,确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作,加大信访工作力度,落实包案责任制,对单位包案调处的信访问题,要落实专人负责包案处理,避免导致群众问题和矛盾激化,确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。

二、存在问题

回顾一年来的工作,虽然各方面都取得了一定的成绩,但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题:一是当前发改工作任务繁重,局人员编制、经费不足,一些管理工作做得不够深入细致,离上级管理要求存在一定差距;二是工作上创造性、灵活性不够,对重大问题和政策研究不够深入,对新形势下发改工作的新思路和新招数不多,解决实际问题的能力不够强;三是机关效能建设,干部队伍作风建设有待进一步提高;四是与省市发改部门沟通联系还不够密切,同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

三、今后的工作方向

XX年,我们要继续深入贯彻落实科学发展观,贯彻实施《规划纲要》,努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务,积极推进经济建设,推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作:

(一)狠抓学习教育,把落实贯彻xx大精神引向深入

继续深入开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻党的xx届五中全会精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入落实科学发展观,继续解放思想, 坚持改革开放, 推动科学发展, 促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识,不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习,形成注重学习的良好风气,努力建设学习型机关,学习型领导班子,通过一系列学习教育活动,有效地推进机关干部思想作风建设。

(二)转变作风,加强服务

加强干部队伍建设,提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力,并结合今年开展“创先争优”活动,更好地履行发改职能,更好地服务科学发展,促进工作上新台阶。

1、完善“xx”规划编制和各项专题规划工作,促进社会经济发展。

2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系,积极主动为企业排忧解难。同时,积极抓好有关项目编制上报,争取列入国家和省级计划“笼子”,争取得到上面政策资金的扶持,促进重点项目建设健康发展。

3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念,结合本单位实际,在项目立项报批上,不设门槛、主动服务,为投资者提供便捷高效优质的服务。

4、全力抓好社会固定资产投资工作,积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况,确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。

5、打好扶贫攻坚战,全面完成县委县政府各项中心工作任务。

6、加强物价管理工作,发挥价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生,促进我县经济又好又快发展。

7、全力抓好粮食管理和储备工作,确保粮食安全、促进社会大局稳定。

县发展和改革局XX年工作计划

XX年是我县“xx”规划开局之年,我局要围绕“xx”规划发展目标和工作任务,认真总结借鉴“xx”时期尤其是XX年工作的成功经验,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来,开拓创新,真抓实干,全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作,完成上级交办的各项工作任务,争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进,结合部门工作实际,特制定XX年度工作计划。

一、主要工作任务

(一)综合计划工作

1、深入开展各项调研工作,积极研究和提出实施“xx”规划的计划措施,进一步完善各项专题规划工作,确保“xx”规划顺利实施。

2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告(草案)的草拟工作。

3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。

4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。

5、深入调查研究,做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作,及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。

6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。

7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。

8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。

(二)固定资产投资项目建设工作

1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。

2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作,协同有关部门,争取省市有关部门的支持,力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。

3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。

4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设,积极谋划重大项目,充实我县项目库。

5、抓好县重点建设项目的跟踪服务,推进重点项目建设。

(三)粮食行政管理工作

1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。

2、做好当年粮食总量平衡计划方案。

3、继续完善好国有粮食企业改革。

4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批,并委托粮食管理储备中心执行。

5、抓好当年各级储备粮补库核实工作。

6、抓好军粮供应销售工作,按照有关规定,委托粮食管理储备中心做好我县驻军粮食的供应销售工作。

(四)物价管理工作

1、切实履行职能,努力保持价格总水平基本稳定。正确处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系,认真落实市场价格监测监管措施,进一步规范市场价格行为,努力将价格总水平稳定在合理区间,防止市场价格大起大落。

2、进一步做好清费治乱工作,规范收费行为。加大对行政事业性收费的管理力度,进一步清理涉农、涉企收费,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准;继续抓好全县旅游门票价格清理整顿工作,促进旅游业的健康发展。

3、继续抓好民生价格监管工作。加强义务教育阶段服务性收费、代收费监管;规范幼儿园的收费行为;加强高中、职校收费监管;加强自来水、电、煤气、有线电视、公交等价格监管;配合医疗卫生体制改革,全力推进医疗服务价格改革,建立以扣除财政补贴为平均成本为基础,体现医疗机构级别、服务质量的分级定价机制,健全成本监审和监测体系。对药品价格实行“三控”政策和零差率销售。切实落实低收入弱势群体的各项价费惠民政策。

4、加强价格监督检查,着力规范市场价格行为。组织落实好上级统一部署的专项检查,结合我县实际开展重点收费检查;以推进价格诚信建设为重点,着力规范市场价格行为;加强价格举报平台建设,充分发挥12358价格举报电话作用,强化价格举报工作,切实维护人民群众的合法价格权益。

5、强化价格管理基础,努力开拓新的服务领域。继续做好价格监测工作,努力提高市场价格监测工作的预见性、准确性和时效性;坚持公平、公正、合理的原则做好价格鉴定认证工作,进一步拓宽鉴证领域,提高鉴证工作水平;继续做好成本调查和成本监审工作,加大农产品成本调查力度。进一步加大宣传力度,增强价格法制观念。充分利用各种宣传工具,宣传物价政策、法规,普及物价知识,提高全社会的物价意识,争取社会各方面的理解和支持,增强消费者的自我保护意识,提高经营者诚信经营、遵纪守法的自觉性,全力做好物价工作。

6、继续开展价格诚信建设,促进企业和商家做好价格自律、创立价格诚信品牌。在以往工作成绩的基础上,加强与诚信企业联系沟通,深入企业提供自律服务,以恳谈会、座谈会等形式宣传价格诚信精神,帮助经营者增强价格诚信意识,完善内部管理制度,规范价格行为。充分发挥诚信单位的示范作用,以公平竞争为原则,积极开展全县价格诚信创建活动,为怀集创造和谐的价格环境发挥应有作用。

(五)党建工作

认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,切实加强党的建设,坚持从严治党的方针;继续深入开展纪律教育学习活动和“问责行动”,切实加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律;巩固领导干部廉政准则学习成果,积极完成好县委县政府交给我局的党风廉政建设和反腐败工作“牵头”工作,推动反腐倡廉工作的开展。抓好文明小区和宣传阵地建设,积极开展劳动竞赛和各种健康向上的文体活动。大力加强精神文明建设,切实加强工会、青年、妇女、计划生育工作,充分发挥其职能作用。积极完成好县委、县政府各阶段中心工作。积极完成义务献血,党报、党刊征订工作。

六、其它工作

1、继续做好扶贫开发“双到”工作和挂点联系镇、村工作,确保完成年度目标任务。

2、落实县直部门的主要负责人驻企业联系服务责任制,做好与驻点企业的沟通联系、主动服务工作,切实帮助解决驻点企业生产发展中遇到的困难和问题。

3、严格执行《XX年怀集县计划生育机构兼职单位计划生育综合治理工作目标管理责任制考评办法》,落实好计生兼职单位工作职责及本单位计生工作。

4、积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。

二、主要工作措施

(一)进一步提高干部职工的政治素质和业务素质。一是加强干部职工的思想政治教育,加强学习党的xx大和xx届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党和国家的方针、政策和法律、法规。着力提高正确判断形势,科学制定政策的能力;善于统筹促进科学发展的能力;关爱民生,促进社会和谐的能力;开拓创新、服务大局的能力;拒腐防变,狠抓落实的能力。二是加强政策理论水平学习和努力钻研有关专业知识及业务知识,提高干部职工的政策理论水平和业务水平。三是积极收集有关经济信息,了解国家经济政策和经济发展动态,当好县委、县政府的参谋和助手。四是继续深入开展创先争优活动,更好地履行发改工作职能,更好地服务于科学发展,努力促进发改工作上新台阶。

(二)进一步改进工作作风,深入开展调查研究活动。一是领导班子成员带头深入基层、农村、工厂、市场搞好调研,求真务实,制定措施,切实解决实际问题。密切关注国家发展产业政策、市场动态、经济发展动向,草拟社会和经济发展中长期计划,促进全县社会经济发展。二是积极向上联系,争取省市有关部门的扶持和帮助;加强与兄弟市县发展改革部门的沟通联系,借鉴学习他们的先进经验和做法。三是开拓创新有关职能工作,积极协同有关部门抓好重大重点项目的落实工作。四是切实转变机关作风,严明工作纪律,爱岗敬业,增强大局意识和服务意识,提高办事效率。

(三)进一步建立健全各项规章制度。落实领导班子岗位目标责任制和干部职工工作岗位目标责任制,完善制度的监督、检查和考核工作,圆满完成好年度各项工作目标。

县发改局2019年工作总结及2020年工作计划


一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的十七大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力习水、魅力习水、和谐习水”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制20xx年国民经济和社会发展计划,经县十四届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。
XX年年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“十一五”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[20xx]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;
三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。


(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、20xx年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出20xx年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保20xx年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在20xx年10月份前确保20xx年的以工代赈项目全面竣工,启动20xx年的以工代赈项目,同时做好20xx年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保20xx年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管。

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