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10年工作总结范文

发布时间: 2019.08.20

2015年西华县文化局年工作总结范文及年工作打算。

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候,经常会需要写总结。写总结可以让我们自我反省,提升自我。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:一个人刚开始做某件事的时候可能不会,但一直不会就是态度问题了。那么我们在写总结时需要注意哪些呢?小编收集并整理了“2015年西华县文化局年工作总结范文及年工作打算”,仅供参考,大家一起来看看吧。

XX年,我县文化、新闻出版工作在县委、县政府的正确领导和市文化局的业务指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照县委提出的“靠农业打品牌、靠工业壮实力、靠建管树形象、靠环境促发展、靠科教上水平”的“五靠”发展战略和“强化工贸、完善平台、五业并进、城乡共荣”的基本思路,紧紧抓住推动社会主义文化大发展大繁荣的发展机遇,不断提高建设社会主义先进文化的能力,以构筑和谐西华,弘扬先进文化为主题,大力开展群众文化活动,积极拓展文化市场、新闻出版市场和演出管理市场,狠抓文艺产品生产,做大做强文化产业,立足文化工作实际,服务全县工作大局,充分发挥职能作用,团结奋进,开拓进取,真抓实干,跨越发展,圆满完成了XX年度各项工作任务,并得到省、市、县领导的充分肯定,多项工作在省市获得金奖。现将XX年度文化工作总结

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展科学发展观学习教育活动,局党组对此非常重视。新的一届领导班子,不但紧紧围绕树立和落实科学发展观,按照县委部署,结合全局党员干部队伍建设现状,及时下发了“关于深入开展学习科学发展观活动的实施方案”。而且成立了以局长、党组书记为组长的学习活动领导小组,领导组下设办公室,统筹安排全局学习实践科学发展观活动。一是抓好学习培训,认真学习省委、市委、县委规定的必读内容,组织了专题培训和讲座,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨相结合等形式,深入开展学习活动;同时新班子制定了《规范文化系统工作意见》,并坚持每周五下午进行集中学习,县委办公室《西华工作》简报对我局坚持集中政治学习的成功经验给予了充分肯定;二是搞好深入调研,围绕解决影响制约科学发展的突出问题,局党组一班人深入基层,深入一线,深入群众,开展调研工作,并在工作实践中查找存在问题和自身不足,通过开展交心谈心,发放意见卡等方式,征求到有关领导班子建议9条、意见5条,并认真加以梳理,切实转变工作作风;三是认真分析,仔细查摆,制定落实方案,就各个层次群众对我县文化发展中存在的不足的问题,立足实际,着眼长远,认真加以研究,明确整改目标,集中力量解决突出问题,扎实推进文化事业又好又快发展。GZ85.cOm

落实县委、县政府“十件实事”是我们工作的重中之重。一是于9月份以前完成了大王庄乡、逍遥镇、西华营镇3个乡镇综合文化站建设,建筑面积分别是:大王庄乡496 ㎡,逍遥镇354㎡,西华营镇300㎡,共投资77万元;完成了西夏镇奉仙寺村等100个行政村拓展型共享工程建设的发放配置工作和艾岗乡潘北村等22个农家书屋的1513册图书的发放工作,25套100盘光碟及31种报刊杂志的配置工作;二是流动舞台送农民、农村电影放映工作开展深入扎实,按时完成了省、市交办的200场戏曲舞台艺术下乡活动及5200场次农村电影放映工作。

根据县委、县政府构建和谐西华的要求,我们以构建和谐社会、弘扬先进文化为主题,先后开展了“春节广场文化活动”、“元宵节系列活动”、“三·八文艺晚会”、“五·一文化广场”、“庆祝建国六十周年文艺广场”等活动;组织参加了4月11日一元剧场的周口市场人民会堂专场演出;8月7日,我们选送的小戏《春风化雨》、小品《卖玫瑰花的老人》、曲艺表演《咱们的日子比蜜甜》参加了市第三届小戏小品大赛;10月22日,选送的小品《卖玫瑰花的老人》,曲艺表演唱《咱们的日子比蜜甜》参加第十届河南省小戏小品大赛,其中《卖玫瑰花的老人》以总分第一名列省小戏小品大赛金奖榜首,《咱们的日子比蜜甜》获二等奖第一名;年度内,我县选送的唢呐表演在XX年周口市唢呐大赛中,代表二队获唢呐金奖,代表一队获银奖,文化局获组织奖;在市音乐舞蹈大赛中,我县选送的唢呐独奏《绣金匾》和二胡独奏《万马奔腾》分获金奖,我局获组织奖;在市第二届少儿文艺节上,我县选送的作品获一等奖四名,二等奖四名,三等奖十一名;在县“唱红歌颂祖国”合唱比赛中,我们参赛的《长征组歌》以9.97分的绝对优势,获大赛特等奖。文化馆还利用人才优势,组织开展文化下基层活动,配合计划生育、财政、教育全年下乡演出百余场,获得了良好的社会效益和一定的经济效益。同时指导奉母、逍遥、西华营、艾岗等乡镇农村举办民间艺术大赛、农民运动会、曲艺演唱等到活动70余场,娱乐群众八十万人次,以多种形式丰富了人民群众精神文化生活。

图书馆以优质服务推进图书馆各项工作顺利开展,并坚持以“读者第一、服务至上”的服务准则,积极倡导全民读书,实施优质服务活动,同时结合我县实际,组织开展了“学雷锋奉献日”、“图书馆服务宣传周”、“全民读书月等到活动”,顺利完成了全县22个文化大院的农村书屋配置和100个行政村文化资源共享工程网点扩展升级工作。于11月份完成了省市专家在公共图书馆评估验收工作,全年完成借阅人次25861人次,外借图书3178册次,送科技图书下乡进基层XX册次,新订报刊杂志60多种,充分发挥了图书馆在“三个文明”建设中的作用。

在艺术生产方面,豫剧团坚持面向农村、服务基层,精选了《西厢记》、《桃花庵》、《大祭桩》等优秀传统剧目和现代小戏《吃亏是福》、《电脑风波》等,在全县18个乡镇和3个办事处进行了巡回演出,全年演出200场次,观众近百万人次,实现了社会效益和经济效益双丰收。文化局侯满昌的散文诗作品《形式、流逝和尘埃》选入《新中国60年文学大系》散文诗卷,并获第二届中国散文诗天马奖;散文诗《茶韵三题》获全国“诗与茶”大赛铜奖,《走进三星堆》获华文散文诗征文大赛优秀奖;有10余组散文诗作品发表于《散文诗》、《散文诗世界》、《散文诗作家》、《文苑》、《诗潮》、《新世纪文学选刊》等国内外报刊杂志,作品选入《中国年度散文诗》、《中国当代诗库》、《最适合中学生阅读的散文年选》等文集;撰写的论文《西华女娲文化口头文学中所蕴藏的远古生殖崇拜》刊登于XX年1月《炎黄天地》特别关注栏目,张晓红撰写的多篇专业论文在省市刊物发表;书画院理习中创作的工笔画《湿地情深》参加XX年中国画展获优秀奖,其创作的国画作品参加中国文联、国家知识产权局举办的书画展,获一等奖。

县艺术学校,本着培育新人,培养人才的艺术理念,完善教学设备,提高教学质量,设置了声乐、器乐、戏剧唱腔、钢琴、电子琴、唢呐、舞蹈等七个专业,在校学生200多名。文化课与艺术辅导课同步进行,经市教育评估验收,报省教委备案,已成功报批为中等专业学校,为培养艺术人才作出了积极贡献。

文物工作坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,积极作好《文物法》宣传工作,加强文物执法,坚决维护法律尊严,依法保护文物。一是全面开展第三次文物普查工作。根据上级指示,年内开展了两次文物普查工作推进会,经过普查队员努力,已完成新发现文物610处,复查文物116处,同时电脑文存的上网报送、书面总结,三普材料文本归类入档工作已基本完成; 二是加强文物库房保护,切实完善落实文物库房各项制度,完善库房值班室设施,加强对值班人员进行安全保护意识教育,并结合第三次文物普查工作,对全县地上地下文物进行详细勘探,普查登记和集中检查,年度内无发生文物事故,实现了文物安全年的目标;三是积极配合市文物部门作好基建工程文物勘探工作,完成文物勘探不漏项。

高度重视并着力加强非物质文化遗产保护,我县“逍遥胡辣汤制作工艺”和“笙簧二夹弦”两项非物质文化遗产项目入选河南省非物质文化遗产,此两项目国家申遗材料已经通过省级评定,有望被批准为国家非物质文化遗产保护项目;在非物质文化遗产普查中,我们多次召开普查工作会议,组织乡镇文化专干、村文书和热心非遗工作的同志200余名为普查联络员,深入乡镇农村、田间地头进行逐村登记,已完成13723条非物质文化遗产线索整理和电子文本建档工作,在全市位居先进行列,受到市领导的表扬。

文化市场以落实“扫黄打非”工作责任作为主要措施,以集中行动和日常管理相结合为主要工作方案。一是加大宣传,营造舆论。全年共出动宣传车20余辆次,宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》等法律、法规,并在广播、电视上滚动播放,在女娲广场设立咨询台,并设立12518、2555111举报电话,营造了良好的舆论氛围,并获得XX年度周口市共青团市委颁发的“优秀青少年维权岗”荣誉称号;二是加大管理,强化责任。以网吧为重点、坚持“标本兼治、重以治本”的管理方针,以经常检查与突击检查相结合,同时增加突击检查次数,实行星期一、三、五明查,二、四、六暗查,星期日夜间抽查,每十天定时检查,并实行分片包干,坐厅到人的管理机制,文管办班子成员带领稽查人员坐厅管理,稽查队员名单上墙,网吧四证一书上墙制度,持身份证登记上网等实名上网制度。对接纳未成年人、超时经营、未按规定悬挂《网络文化经营许可证》、未悬挂未成年人严禁入内的标志和违反上网登记、未采取安全过滤技术措施(净网先锋)、消防设施存在安全隐患的限期整改。每周五定期召开网吧业主例会,查找问题,摆出不足。同时于今年7月份由西华县关工委、文化局聘请陆学孔、杨保森、高景岚、冯铁山等43名老同志为常年文化市场义务监督员,对网吧进行明察暗访,在管理监督方面收到良好效果;三是认真开展“扫黄打非”、“三项整治”活动。全年共开展行动9次,打击治理了学校周边书屋、书摊、音像店,严禁盗版书刊流入学校,并严厉打击印制销售淫秽口袋书、有害卡通画、盗版教辅教材、盗版音像制品等违法行为,通过行动共查获涉嫌盗版教辅教材、工具书等5000余册、查处违法行为7家,处罚4家。为做好查源截流,对图书、音像制品实行准入制度,除新华书店正规渠道进书外,外地所有图书经营单位必须持有效证件到文化市场审核出售物内容,审核无误后,准入市场。并聘请义务监督员和内线监督,实行奖励制度等措施进行监控,对物流公司、公共汽车设卡监督,通过这些行为,有效的掌握了经营单位、经营管理情况及图书音像市场的流向。

加大文化娱乐场所和演出市场的管理力度,进一步规范演出市场,于十一月份举行了演出管理站启动挂牌仪式,积极协同有关部门,对演出场所进行检查、整治,重点打击了乡镇农村古庙会演出中的违规违法活动,给群众营造一个良好的文化娱乐环境。

一年来,我们在县委、县政府领导下,坚持科学发展观,围绕县委、县政府中心工作,发挥自己的优势,取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求和全县人民群众的愿望还有一定差距,在新的一年,我们一定会坚持先进文化前进方向,努力实践科学发展观,克服困难,不断努力,为西华政治经济文化三个文明建设做出新贡献。

广场文化活动声势不大,有待加强;

图书馆图书数量少,急需补充、扩容、更新;

文物普查有待进一步深化;

文化市场管理有待进一步加强;

文化资源开发力度不够,文化产业发展缓慢,对经济的拉动作用不明显;

文化经费严重不足,在不同程度上影响工作的开展。

二〇一〇年文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观为动力,全面落实科学发展观,牢牢把握先进文化前进方向,围绕县委、县政府中心工作,以构筑和谐社会为根本,以文化建设为重点,以文化事业和文化产业发展为主线,繁荣群众文化,提高艺术水平,全面推动我县文化大繁荣大发展,为实现西华追赶型跨越式发展做出新贡献。

做好县博物馆建设及图书馆新馆舍的规划设计工作,以公共文化服务设施建设为龙头,积极争取文化建设政策资金,带动乡镇文化站、村文化大院等基础文化设施建设;做好杜岗会师纪念碑修复工作,加大招商引资,做大文化产业。

一是进一步强化精品意识,集中人力、物力、财力投入精品生产,年度内开展好流动舞台送农民活动,完成全年戏剧艺术下乡演出200场次;二是以艺术学校为基础,加大艺术人才队伍培养,年内完成艺术培训3期,培训艺术人员400人次;

积极开展广场文化、社区文化、校园文化、企业文化,组织开展好文化广场活动,全年完成文化广场12场次;以重大节庆文化活动为抓手,筹办好重大节庆活动;举办好首届女娲庙会,组织开展文化三下乡活动;书画名家邀请展、书画摄影联展;积极参加省、市组织的文化赛事,开展好图书馆资源服务和乡镇群众艺术大赛,繁荣全县群众文化生活。

进一步净化出版物市场,深入开展查缴非法出版物专项活动,严禁盗版非法出版物进入市场,打击黄、赌、毒和封建迷信等文化垃圾,严格开展扫黄打非工作,加强对网吧监管,严厉查处和打击违法违规行为,净化文化市场。

突出抓好报刊、网络专项整治工作,进一步组织开展整治互联网低俗之风专项斗争,进一步净化网络环境,主动服务,积极改进和加强我县出版和印刷行业协会建设,推动行业自律和桥梁纽带作用的发挥。增强针对性和时效性,深入开展“扫黄打非”斗争。进一步健全完善“扫黄打非”重大突发事件的应急机制,切实做到从容应对,快速处置,对违规企业和违法经营者,特别是重大犯罪案件,从严从快打击,依法查办,绝不手软。认真落实“属地管理、一票否决”工作责任制,加强“扫黄打非”目标考核,多形式,多角度地开展“扫黄打非”工作宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,增强公众抵制非法及盗版品的自觉性。

一是积极做好非物质文化遗产普查,建立健全全县非物质文化遗产保护档案资料;二是建立我县非遗保护名录,逐渐完善非遗名录体系;三是积极做好省、国家级申报非物质文化遗产保护项目,推进非遗保护的科学化、规范化。

形成县域文化特色,打出品牌,扩大影响,促进经济发展。

坚持周五政治学习,抓好思想政治建设,带好文化队伍,促进文化事业发展。

XX年十二月

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2016年县卫生局工作总结范文及2017年工作打算


县政府办

xx年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下,认真学习贯彻党的“xx大”和各级卫生工作会议的精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,大力推进卫生改革,加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设,加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩,现将我局xx年工作情况及xx年工作打算汇报如下。

一、真抓实干,锐意进取,各项卫生工作取得了新进展

(一)卫生系统民生工程实施顺利

1、城乡卫生服务体系建设进展顺利。碧阳、洪星、渔亭、西递卫生院设备配置资金63万元,已配置到位。西武社区卫生服务站规范化建设计划投入资金8万,完成计划100%(中央、省财政补助4万设备及修缮经费,地方财政1:1经费配套)。购买公共卫生服务经费18.3万已经过县卫生局、财政局考核,全部兑现。

2、新型农村合作医疗制度实施进一步完善。xx年全县实际参合农民70731人,参合率达91.4%,比去年提高了1.36个百分点。全县1—12月份住院4925人次,补偿692.09万元。其中县以上住院1469人次,补偿金额332.06万元;县级住院1458人次,补偿金额153.42万元;乡镇住院1998人次,补偿金额102.23万元。实际补偿比例为40.28%,县级以上实际补偿比例为37.91%;县级实际补偿比例为40.38%;乡镇实际补偿比例为50.23%。1-12月份慢性病门诊补偿418人次,补偿金额14.10万元。实际补偿比例为27.57%。1-12月份普通门诊39745人次,补偿金额57.62万元;实际补偿比例为24.73%。住院分娩定额补偿411人次,补偿金额11.31万元。全年补偿金额10000元以上249人,最高补偿1人,补偿金额41062.7元。

门诊统筹已经定点到村卫生室,到12月份开展普通门诊即时结报的有35家。新农合管理系统9月份实现了县、乡镇定点医疗机构网上直报,可以在线审核、即时结报、实时监控。12月初有51家定点村卫生室进行了小his系统建设,xx年1月1日正式启用。该系统的建立,进一步促进了定点医疗机构服务的规范化,极大地提高了新农合工作的效率。

3、完成了重大传染病医疗救治任务。1—12月份对3名晚血患者进行医疗救治,使用资金1.5万元;对7名贫困肺结核病人进行救治,使用经费0.5万元,经费使用率100%,医疗救治资金做到专款专用。全县3个vct门诊1—12月份完成艾滋病自愿咨询检测206人,均未检测出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高妇女儿童健康水平项目顺利实施。xx年免费婚前医学检查的任务数是210对,实际完成368对,完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。xx年农村孕产住院分娩补助任务数是567人,到12月底兑现619人,兑现资金185700元,完成率109.17%。实施了扩大国家免疫规划,截止12月底,全县共完成910名儿童免费接种工作,5苗全程接种率97.2%,全面完成省市下达的任务。

(二)新增国债项目及扩大内需项目实施顺利

新增国债项目4个,宏村中心卫生院、美溪乡中心卫生院、宏潭卫生院建设项目各投资40万元,已完成全部建设任务;县人民医院扩建项目规划建设规模15000平方米,总投资为3750万元,已完成工程量1650万元、医疗设备投资520.9万元,占计划的57.89%。第二阶段工程传染病区、后勤保障用房已完成公开招标,现已进入施工阶段。扩大内需项目1个,美溪卫生院设备配置资金21.5万元,已配置到位。

2015年年县环保局政务信息公开工作总结范文及年工作打算


我局认真贯彻落实《行政许可法》,认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公正便民、勤政廉政为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,促进了全县经济发展和社会政治稳定,取得了一定的成绩。 
一、XX年工作情况 
(一)加强领导,完善政务信息公开机制 
为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组,由局长任组长、分管局长任副组长的政务信息公开领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、局联动的政务公开网络。同时,强化“一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到室、站、所,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。 
(二)严把公开信息质量关,提高政务信息质量 
一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(三)运用载体,完善政务信息公开形式 
在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息、政务公开等专栏,内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。 
(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处 
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内,通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。 
在肯定成绩的同时,我们也看到了我局政务信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是工作开展落实不够。工作进展迟缓,公开成效不明显。二是公开内容不够规范,制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。 
二、XX年工作打算 
1、抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容,积极鼓励职工多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。 
2、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和 [第一范文] 建立健全“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。 
3、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自
觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范政务公开监督员队伍建设,完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政务信息公开工作。 
4、抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。

2014年区卫生局工作总结范文及2015年工作打算


今年是深入推进新医改的关键之年,也是xx规划的开局之年。一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领xx卫生人紧紧围绕区委、区政府“高位求进,跨越发展”的总体要求,突出“招大引强年,环境创优年,四个大会战”的工作重点。锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业持续、协调、健康发展。
一、卫生改革卓有成效
今年是实施医改三年目标的最后一年,面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
(一)政策措施。一是注重组织保障。调整了区医改办设置,将区医改办设在区卫生局,利于工作统筹协调和开展,并落实了人员编制。二是注重政策落实。区政府印发了《xx区医药卫生体制五项重点改革XX年度工作安排》;三是注重资金支持。区财政专门安排1002万元医药卫生体制改革综合配套资金(包括基本公共卫生服务116万,基药206万,村卫生室和社区补助111万,公共卫生人员工资148万,绩效工资补助420万),保障医改工作稳步推进;四是注重调研学习。区政府组织医改成员单位赴外地学习医改先进经验后,深入基层突重点、破难点,开展针对性调查研究,全面掌握实情,及时发现、解决问题;五是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构多渠道补偿机制,推进运行机制转变,为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础;六是注重合力推进。船山各有关部门紧紧围绕医改工作大局,明确任务、落实责任、密切配合,形成了推进工作的强大合力,确保了医改有力、有效。
(二)主要成效
一是基本医疗保障覆盖面持续扩大。新农合增资扩面,人均筹资230元,参合人数达362464人,参合率达102%,调整了新农合报销方案,政策性报付比达70%;城镇职工、居民参保率分别达100%、85 %,城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到85%和65%;累计资助“参保” 12921人、“参合” 21923人,救助困难群众门诊5790人次、住院6120人次。
二是基本药物制度全面覆盖。全区7个乡镇卫生院、2个中心卫生院和3个社区卫生服务中心共12家基层医疗机构按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物,并实行省统筹的基本药物集中上网采购。共采购基本药物630.85万元,正积极推进区级集中统一支付。从7月1日开始在全区村卫生室全面铺开基本药物制度,目前全区357个村卫生室中有166个开展基药工作,统一采购配送基药7.2335万元。为配合基药的可持续推进,自今年7月开始在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面推行一般诊疗费改革,将现有的挂号费、诊查费、注射费(含静脉输液费,不含药品费)以及药事服务成本合并为一般诊疗费,一般诊疗费标准每人每天10元,参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付;目前正筹备在村级开展一般诊疗费。
三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资2900万元的区医院住院大楼和高升、灵泉、龙坪等3个社区卫生服务中心已竣工投入使用。
四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目。截止目前,已为814799人次免费提供公共卫生服务。
五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求,实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗,健全医患沟通评价制度,规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作,正着力制定全医疗机构设置规划,确保数量明确、布局科学、配置合理。
二、民生工程全面完成
(一)新型农村合作医疗。农民自筹资金1087.392万元,中央、省、市、区财政补助资金7249.28万元已全部到位。共有20654名参合农民住院并享受补偿,住院费用8113.81万元,次均费用2432.86元,补偿3450.43万元,报付比达63.32%;7938人次享受门诊统筹补偿,补偿17.13万元。
(二)推进公共卫生设施建设。实施基层医疗卫生机构信息化平台建设195个;减免贫困白内障患者复明手术费用40例;建设农村无害化卫生厕所7000座。
(三)实施农村孕产妇住院分娩补助。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,农村孕产妇住院分娩271人,补助10.84万元,农村孕产妇住院分娩率达100%,无孕产妇死亡,婴幼儿死亡率降低至2.5%以下,剖宫产率降至41.7 %。
(四)开展免费婚前、孕前优生健康检查。在全区免费婚前 对,孕前优生健康检查 例,人口出生缺陷率降至 。
(五)儿童重大疾病补偿。对 例儿童白血病、 例先天性心脏病、 例慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达到100%。
三、公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。居民健康档案:全区累计建立居民健康档案276402份,其中社区90371份,建档率48.17%;农村186031份,建档率55.54%;全区建档率52.89%。
2、健康教育:举办健康教育讲座800期,制作健教宣传栏41个,刊出467期,印发宣传资料20.67万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流脑及流脑a+c疫苗3600人份、乙脑疫苗2400人份、麻腮风疫苗2300人份。
4、传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病104例,丙类传染病446例,无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对1167例非住院结核病人、9例艾滋病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理7827人,系统管理率达97.5%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理3709人,系统管理率90.7%。
7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理,开展健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,累计共建档32736人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为29274人,实行死因登记报告160例。
8、慢病管理。为10261名高血压患者、2798名糖尿病患者建立档案,对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对478名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院83人,随访、康复指导和动态管理1282人次。
四、项目工作成效显著
争取并到位项目资金7482.46万元,其中非常规项目资金626.5万元(县级医院能力建设247万元、农村改水改厕379.5万元),常规资金6855.96万元(新农合补助资金6224.5万元、公共卫生补助资金587.19万元,村医补助44.27万元)。
五、食品“打非”强势推进
一是在4月21日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后,在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会,采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则,各司其职,突出重点,扎实有序开展瘦肉精、苏丹红、食品非法添加和滥用食品添加剂、塑化剂等专项整治行动,并取得阶段性成效。二是按照《食品安全法》的要求,我局主动与政府相关部门协调,理清的食品安全监督管理职能,根据区政府领导安排,将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局,牵头负责全区食品安全综合管理协调工作;将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局,完成了人、财、物的划转,明确了食品安全监管的职能职责。
六、医患关系和谐发展
按照“一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶”的思路展开“服务好、质量好、医德好,让群众满意”活动,成立了“三好一满意”领导小组,召开了动员大会,制定下发了工作方案,从7个方面着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题。一是改善就医条件,用心服务百姓,给患者创造一个良好的就医环境;二是优化医疗流程,简化环节,合理布局科室,方便病人就诊;三是严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,合理规范使用抗菌药物、用量动态监测及其超常预警和干预,提高医疗质量,保障医疗安全;四是充分尊重患者知情同意权和选择权,推行文明礼貌用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象,改善服务态度,和谐医患关系;五是提高医院挂号、收费、取药、检查等窗口工作效率,简化院内门急诊跨科会诊手续, 挖掘内部潜力,提高工作效率;六是实施廉价药物制度和辅检互认制度,控制医药费用增长,减轻患者负担;七是推行电子病历管理,建立临床路径和单病种收费,抑制过度医疗。加强惩防体系建设,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;健全药品、器械、一次医用材料购销制度,经常开展自查自纠,主动纠正严重损害群众利益的行为;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督;加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事;广泛开展精神文明创建活动,巩固文明行业创建成果;转变干部作风,加强机关行动效能;全面推行政(院、队、中心)务公开,全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制,试行单病种最高限价制,和谐医患关系初步建立。
七、疾病控制卓有成效
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情10起,无暴发疫情发生;加强传染病规范管理,强化艾滋病监测和行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,有效遏制蔓延趋势;巩固了无脊灰状态;儿童计免稳步推进,ⅰ类疫苗免费接种35143万余人次,免费金额13万余元;继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗;完成水质监测135件,hiv抗体检测578人,微量元素监测150人次,可疑食物标本检测13件,委托卫生检测10件。
八、卫生监督保驾护航
全面清理了卫生行政许可项目,现有许可项目9项,全部纳入区政务中心办理,做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政;落实横向到边、纵向到底的卫生监督网格化管理;开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测;严厉打击非法行医,医疗市场管理规范有序。
九、妇幼保健长抓不懈
区保健院在无任务安排的前提下,自加压力,切实推进达标上等工作,通过艰苦卓绝的不懈努力,达到并通过二甲验收;全区妇幼保健工作以保障母婴安全为切入点,大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作,实行人员蹲点联系指导制度,强化基层妇幼人员业务培训,提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率3.27‰,0-5岁儿童死亡率5.32‰;孕产妇新法接生率达100%,住院分娩率达100%,死亡率为0,高危孕产妇住院监护分娩率达100%。
十、政府目标全面完成
作风建设。认真开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动,以科学领导为目标要求,以创先争优为有效载体,形成了“围绕中心,服务大局”的良好氛围。
无偿献血。组织无偿献血1800人次,献血36000ml,保证了临床用血需要。
效能建设。建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系,干部工作作风得到明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。
两化互动。深刻认识“两化”互动发展的重大战略部署赋予卫生部门的任务,认真分析卫生工作在“两化”互动发展中的作为,将“两化”互动发展作为于xx卫生事业发展规划、区域卫生规划的出发点和落脚点,紧紧围绕“两化”互动发展谋划和布局。
十一、存在的主要问题
一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在;二是卫生服务体系网底脆弱,还需要进一步完善和加强;三是卫生技术人才匮乏,技术水平低,知识更新慢,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高;四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段;五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享差。
十二、2012年工作打算指导思想:以xx大和xx届五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,完善基本医疗药物制度,健全卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。
2、工作思路:调整重心,强化装备,提升技能,改善服务;创新机制,统筹城乡,医患和谐,科学发展。
3、工作目标:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
4、具体工作
(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控
(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民
(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新
(四)强化提升医疗设备,提高医疗技术水平
(五)加强内涵建设管理,努力提高服务能力
(六)加强行业作风建设,建立和谐医患关系
(七)完善卫生信息网络,大力实施阳光政务
(八)加强中医中药工作,推进中医继承创新
(九)加强无偿献血工作,促进科学合理用血
(十)加强党团协会工作,创造宽松发展环境
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