县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结。
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xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。
为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。
在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。
“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。
“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。
“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。
大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。
第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。
二○○六年七月二十六日
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国土资源局机关作风建设年活动第二阶段工作总结
我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕县委和县纪委组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展二阶段工作，并取得阶段性成效。
一、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展
坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神，尤其是要认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
我局结合学习实践科学发展观活动，深入开展了调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导班子多次深入机关各股室、基层国土所开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题： 一是工作效率不够高。工作上存在拖拉现象，办事环节多，影响工作的正常开展。二是制度不完善。有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。三是学习调研不够深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。四是党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、下步工作打算
为广泛深入地开展机关作风建设年活动，进一步提高广大党员、干部、职工的思想认识，促进机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上新台阶。我局将有效针对二阶段查找出来的主要问题，有的放矢，认真加以整改落实，并在今后的学习和工作中，我们要继续发扬机关作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风;转化为与时俱进的精神状态;转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局全体干部职工依法行政、办事高效、廉洁从政、服务优质的政府机关行政能力和水平
局开展机关效能建设活动总结
今年，在县委、县政府的统一部署和要求下，在局党组的组织领导下，我局机关效能建设活动深入开展，并取得初步成效。现将活动开展情况总结如下：一、基本情况为了进一步转变机关作风，提高工作效率，推进队伍建设，促进泾县经济社会全面协调可持续发展，把“改进机关作风、增强服务意识、提高办事效率、优化发展环境”学习教育活动引向深入。3月11日，县委召开了全县机关效能建设动员大会，会上县委、县政府作出了“关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定”。会议之后，我局积极响应，迅速行动起来，成立组织，制定实施方案，将机关效能建设活动与上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”和下半年开展的“反腐倡廉警示教育活动做到有机结合，把机关效能建设活动作为“树立人事编制干部新形象活动”的拓展和深化。通过机关效能建设的开展，真正在以下方面收到实效：一是机关职能进一步理顺，公共服务和管理职能切实加强；二是机关工作的运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅；三是干部职工的工作质量和服务水平不断提高；四是宗旨意识进一步增强，机关作风明显好转；五是廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到完善落实。二、主要做法1、加强领导，统一思想，提高认识。县委、县政府机关效能建设动员大会召开以后，我局党组及时召开会议进行了专题研究和部署，组建了机关效能建设领导小组，由党组书记、局长李皖南同志任组长，局党组副书记、副局长苏..同志和党组成员、编办副主任陈..同志任副组长，统一指挥和部署局机关效能建设工作。为抓好具体实施工作，还成立了局机关效能建设办公室,由苏..同志任主任，局党组成员、本文来自办公室主任丁..同志任副主任，各股室负责人为成员。同时制定了《县人事局机关效能建设实施意见》，明确了工作重点、方法、步骤和要求。7月初人事变动后，我局对领导小组又及时进行了调整，明确了分管领导。在整个教育活动中，我们分阶段部署，分阶段总结、认真组织实施，不搞“走过场”。坚强的组织领导为我局机关效能建设活动的顺利开展奠定了坚实的基础。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起。为此，我局制定了《县人事局机关效能建设活动学习计划》和《县人事局机关效能建设活动宣传工作方案》，把宣传发动和加强机关干部的思想教育摆到突出位置，并贯穿效能建设活动始终。先后召开全体干部职工会议传达了县机关效能建设动员大会精神，组织学习了县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》及县委书记张祥根同志在县纪委第三次全委扩大会议暨机关效能建设动员大会上的讲话，动员机关全体干部自觉投身到增强机关效能建设的活动中。之后，我局结合先进性教育活动的开展，有针对性地组织干部职工学习了《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国》、胡锦涛总书记关于建设的重要讲话等法规和文献，以及省纪委、监察局颁布的“工作日中午禁酒令”和县委、县政府出台的“十不准”、“四项禁令”等纪律要求，并及时传达学习了县效能办印发的文件和违纪通报，使全体干部职工的思想认识提高，教育活动中每人结合自身都撰写了一篇，全部参加了县效能建设测试活动。同时，在支部活动栏和局网站开辟了机关效能建设专栏，及时总结和报道本局效能建设活动情况，为机关效能建设活动的开展奠定了思想基础。2、广开渠道，征求意见，认真查摆我局研究制定了《关于进一步做好机关效能建设查摆工作的通知》，要求局各部门和工作人员紧紧围绕机关效能建设的要求，认真查摆部门和个人在效能建设方面存在的问题。查摆活动中，我局发放两种征求意见表270份、召开四个座谈会和通过网站留言和行风评议等四种途径广泛征求了县四大班子领导、县直和乡镇主要负责人及办公室主任、县学科带头人及社会各方面的意见和建议。大家对我局工作总体上予以了充分肯定，同时也征集到一些中肯的意见和建议，经过认真梳理和分析，主要集中表现在进一步提高机关办事效率等五个方面。针对查摆的问题，我局组织全体干部职工通过小组座谈会的形式围绕“六查六看”（查理想，看奋斗目标偏不偏；查宗旨，看服务观念牢不牢；查学习，看理论水平高不高；查能力，看服务本领强不强；查创新，看跨越精神足不足；查作风，看干群关系好不好），所有干部职工都撰写书面自查整改材料，结合工作实际深入查摆了自身存在的问题，确立了具体的整改目标，边查整改。3、正视问题，落实措施，认真整改搞好机关效能建设活动，重在抓落实，贵在见成效，为此 ，我局联系实际，结合查摆出的问题，制定方案，明确整改措施，明确整改领导，明确责任部门，确保整改提高工作有实效。主要做法是：一是落实责任抓整改提高。8月31日，我局召开了整改提高阶段转段会议。对如何制订整改方案和集中整改突出问题进行了专题研究，制定印发了《县人事局机关效能建设活动整改方案》，成立由局长为组长，分管领导为副组长，各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组，负责检查督办整改落实情况，明确了整改部门和负责人，对整改过程中遇到的问题及时解决，要求对能够马上着手解决的问题要立即整改，对需要较长时间才能解决的问题要拿出限期整改书。整改方案广泛征求干部职工意见，通过文件形式向干部职工进行了公布，接受监督。二是突出重点抓整改提高。我们确定了普遍问题集中整改、重点问题重点整改、难点问题配合整改的原则，把查摆出的问题分解落实了相关各股室，对号入座，逐条整改。要求每位工作人员根据自查出的突出问题，认真制定了个人整改措施。局领导班子的整改方案在局党组经过深入的分析研究和广泛的征求意见基础上，制定了具体的整改措施，主要围绕以下五个方面进行了整改：着重在完善服务机制，改进服务方式，提高行政效能上下功夫；着重在加强宣传，提高人事编制工作透明度上下工夫；着力在人事考试工作确保“公平、公正”上下工夫；着力在加强专业技术人员队伍综合管理和服务上下工夫；着力在深化事业单位人事制度综合改革上下工夫。三是建章立制抓整改提高。坚持把机关效能建设纳入制度管理。在对原有的学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上，又结合实际研究出台了《县人事局机关效能建设十项制度》和《业务工作内部审核制度》，从而形成了一套符合本单位、本行业实际的27项，装订成册，人手一本，并将县委、县政府印发的“十不准”和本局效能建设十项制度上墙，强化意识，接受社会监督。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的管理约束机制，有力地促进了机关管理的制度化和规范化。四是强化监督机制抓整改提高。设立了机关效能建设投诉电话与网上投诉中心，对社会公开了投诉号码与网址。建立了工作人员岗位监督牌，对外公开姓名、职务、部门，主动接受社会监督。按照市县效能办的部署，制定方案，开展了效能建设专项治理活动，要求各部门针对存在的问题认真自查和整改，局效能办加强了监督和检查。三、主要成效通过教育活动，“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在全局形成，原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。主要成效表现在：一是机关工作人员岗位工作目标管理进一步强化。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，将作风建设列入考核评价体系，将奖惩考核措施落实到每一个人，强化工作督办，每月对所有来文、来信和来访的受理和办理情况实行书面督办，办事效率大大提高，群众满意。今年以来，我局未发生一起效能方面的投诉。二是为基层着想，为群众解难的意识进一步增强。将认真接待和处理群众来信来访作为机关效能建设的一项重要工作来抓。建立了局领导来访接待日制度，按照新《信访条例》规定及时修改制定了《县人事局信访工作管理规定》，完善了工作程序。截止目前，我局共受理信访件31件，其中转办信访件23件，自办件8件，办结率达100%以上，为维护社会稳定做出了努力。三是人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制人才网站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。
机关效能建设第一阶段工作总结
根据《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》及《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》文件精神及本局制定的工作方案，我局认真开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段的各项工作。现将第一阶段工作汇报如下。
一、第一阶段工作
1、开展动员大会 3月5日下午，我局召开了集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会。会上，韦崇珊局长作了动员讲话，对本局转变干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。会后，组织全局干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述、学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区、全市、全县转变干部怍风，加强机关行政效能建设会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府、县委、县人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，要求全局干部职工把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。
2、组织开展大讨论
3月14日上午，我局召开全局干部职工会议，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题：对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本局机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本局机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本局机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本局机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。
通过大讨论活动，全局干部职工深刻认识了转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。讨论活动取得了一定的效果。局班子决定，当前通过建立健全以下制度转变干部作风，加强机关行政效能建设。一是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面，进行日考，月考，季度总结，年度出勤率达不到9xxxx的，年终福利相应减低。考绩方面，每月一评，季度总结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评，考评结果与年度考核挂钩，如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好，被评为差的，年度考核不能评为优秀。 二是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则，每位普通干部交纳一定的风险抵押金，如年度考核被评为优秀或称职的，给予一倍风险抵押金的奖励，如被评为基本称职或不称职的，不退回风险抵押金。
二、第一阶段取得的初步成效
我局在第一阶段统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风、加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好转变干部作风、加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来了新的变化。
1、实施“城乡清洁工程”，形成长效机制
我局将干部职工分成四个组，对负责的清洁区实行一天一小扫，每周一大扫制度，长期坚持，专人负责，形成实施“城乡清洁工程”长效机制。
2、认真抓好大石山区大会战相关项目的前期工作
一是深入扶贫挂点村，作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”，全局2xxxx干部职工与2xxxx贫困户“结对”，协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。
3、认真抓好扶贫联系村新型农村合作医疗试点工作
为确保今年扶贫联系村农民参合率达到7xxxx，3月12日，局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员，对经济确实非常困难的贫困户，则发动干部职工积极献爱心代缴合作医疗资金。
三、第二阶段工作计划(2007年3月中旬一下旬)
主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本局近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：
1、深入查找存在问题。各各股室和干部要联系实际，认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。
在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；(6)为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)行政审批环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，以权谋私的问题。
要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象和社会各界的意见和建议，欢迎他们对本单位干部作风、机关行政效能等方面的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、深刻剖析原因。各股室要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等 问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。