天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。在时间的长河中我们都有过不同的经历，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。你知道有哪些总结范文呢？在这里，你不妨读读05年上半年市农村五大产业体系建设情况总结及下半年工作安排，希望能为你提供更多的参考。
2005 年上半年全市农村五大产业体系建设情况及下半年工作安排 济宁市农业产业化工作领导小组办公室 （ 2005年7月10日 ） 今年以来，全市各级认真贯彻落实中央、省委 1 号文件精神，按照市委、市政府对农村五大产业体系建设的总结部署要求，紧紧围绕农业增效和农民增收目标，坚持以为指导，以农业结构调整为主线，进一步强化政策措施，加大工作推进力度，全市畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系建设稳步发展，农业结构调整深入推进，农民收入持续增加，整个农业和农村经济呈现出发展速度加快、综合效益提高、农民收入增加的良好态势。上半年，全市完成农林牧渔增加值 62.69 亿元，同比增长 7.7% ；农民人均现金收入达到 2207 元，同比增加 357 元，增长 19.3% 。 一、上半年农村五大产业体系建设发展情况 今年上半年全市农村五大产业体系建设稳步扎实推进，在一些方面取得了明显进展。 ——畜禽产业快速发展。抓住畜产品价格高位运行的机遇，以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖和标准化养殖为重点，加快畜牧业发展。上半年与去年同期相比，除牛存栏略有减少外，羊、生猪、家禽存栏和出栏均保持了较大幅度增长。 1—6 月份，肉、蛋、奶产量分别达到37.2万吨、22.3万吨和2.7万吨，同比增长分别为19.2％、7.9％和11.9％。渔业快速发展。今春抓住水丰质优、水产品价格看好的有利时机，加大放养力度，养殖规模继续扩大。上半年渔业放养面积达到 65 万亩，水产品产量 9.8 万吨，同比增长分别为 5% 、 8% 。 ——林果产业持续发展。各级以实施林业六大工程为重点，增加投入，落实政策，深化产权改革，林果业持续发展，特别是苗木花卉、速生丰产林和林下种养继续保持较快发展，已成为新一轮农业结构调整的亮点。今春全市共完成造林 33 万亩，其中新发展经济林 13 万亩，速生丰产用材林 17 万亩；发展苗木花卉 8 万亩；林下种植面积 35 万亩，林下养殖畜禽 200 多万头（只），实现产值 3.6 亿元。 ——种植业结构进一步调优。全市粮食作物品种品质结构进一步优化；高效经济作物发展加快，区域规模扩大，优势特色凸显。粮食作物中优质专用小麦达到 300 万亩，比去年增加 50 万亩，占小麦总面积的 70 ％以上。目前，各类瓜菜等高效作物面积达到 328 万亩，同比增加 52 万亩；其中，春夏播瓜菜 178 万亩，比上年增加 12 万亩；大蒜、圆葱及越冬蔬菜增加 40 万亩。棉花受去年价格下滑影响，种植面积由去年的 154 万亩减少到 143 万亩，减少 11 万亩；花生、大豆面积与上年基本持平。 ——农村劳务经济继续保持强劲发展。围绕落实全市今年农村劳动转移力新增 20 万人目标，以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能”三大工程为重点，进一步加快农村劳动力输出转移步伐。今年 1—6 月份，全市新增市外劳务输出6.1万人，目前，全市在外务工人员已达到78.5万人，累计转移到二三产业的农村劳动力已达到157.6万人，占农村劳动力的46.5％。 二、抓的几项重点工作 今年以来，围绕加快农村五大产业体系建设，突出重点，狠抓关键，加大措施，强力推进农村五大产业体系建设快速发展。突出抓了以下几项重点工作： （一）抓基础，加快膨胀规模生产基地。把农产品生产基地作为农业产业化发展的基础性工作来抓，围绕做大做强主导产业、提高生产基地建设水平，今年以来，进一步加大了农业结构调整力度，加快培植区域性主导和农产品规模化生产基地。通过示范引导、宣传发动、配套服务、政策扶持等措施，推进农业结构调整向更高层次发展、更大范围拓展。特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市新一轮农业结构调整的亮点和农民增收的支柱产业。生产基地规模不断膨胀。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的5万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城南张为中心的5万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山、梁山为中心的5万亩芦笋特色种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地；在养殖业建成了1321余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只以上禽场2783处，年出栏千头的养猪场740处，百亩以上的水产养殖基地693处；在林果业形成了100万亩的速生丰产林基地、90万亩的干鲜果品基地和23万亩的苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、汶上、梁山为主的30万人劳务输出基地。 （二）抓重点，加快建设农业龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和产品发展，从多方面采取措施进行重点扶持。一是加强对50家市级以上规模龙头企业的管理、监测和指导。引导帮助企业加快科技创新和管理体制创新，提高企业市场适应能力和核心竞争力；二是择优择强加大扶持力度。对市级以上骨干企业、新上在建企业和出口创汇企业，进行重点支持，市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源 和优势，把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容，市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年，全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业70家，固定资产7.7亿元，新上在建规模以上67家，已投资5.1亿元。目前，全市规模以上农产品加工流通龙头企业 368 家，年销售收入 207 亿元，其中 5000 万元以上的 58 家，过亿元的 36 家。现有市级以上重点龙头企业 50 家，其中省级 7 家，国家级 2 家。培育带动各类农产品种植基地 320 万亩，带动农户 76 万余户；渔业养殖基地 30 余万亩；畜牧养殖 4500 余万头只，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。 （三）抓关键，切实搞好各项配套服务。围绕影响和制约农村五大产业体系建设的关键问题，从产前、产中和产后各个环节入手，围绕农业信息、农业技术推广和培训、土地和资金需求、农产品、农民经纪人队伍建设和农村政策等方面，提供优质高效服务。一是农村经济信息服务。以市坷垃网为依托，加快农村经济信息服务体系建设，促进网络终端向农业产业化重点龙头企业、合作经济组织、专业批发市场和专业村、种养大户的延伸。二是农业技术服务。围绕结构调整中的技术难题，以实施农业科技入户工程为契机，采取送科技下乡、举办专题讲座、发放明白纸、培训农民技术员和科技示范带头户等多种形式，开展农业技术培训指导和服务。三是农产品市场营销服务。在抓好农产品推介宣传，搞好区域特色农产品市场销售的同时，利用合作经济组织和龙头企业独特优势，从重点产业和产品入手，着力抓了合同订单农业的发展。四是土地、资金服务。围绕农村五大产业体系建设发展特别是农业结构调整中的土地、资金等制约因素，引导各地积极协调，切实搞好土地流转，协调银信部门提供贷款。今年 4 月份，农业产业化办公室与人民银行市中心支行联合召开了由市农业产业化重点龙头企业和市金融机构负责人参加的银企对接洽谈会，有效解决了龙头企业发展中的资金需求困难。据初步统计，今年 1—6 月份，50家市级重点农业龙头企业新增各类金融贷款22亿多元，累计贷款余额达到28亿元。 （四）抓典型，引导推动产业体系快速发展。 为充分发挥各类典型的示范辐射带动效应，推动农村五大产业体系建设，今年以来，围绕农业结构调整和农业产业化经营，着力抓了一批不同类型典型的培植、总结和宣传、推广。先后总结推广了任城依托协会建设苗木花卉基地，邹城北宿麦菜垄作高产高效农业种植模式，金乡改革创新种植模式提高复种指数、发展优质高效农业，鱼台依托市场带动发展特色农产品生产基地，泗水打响优质品牌做大做强西瓜支柱产业，曲阜依托旅游发展生态观光农业，微山依托资源优势做活水产文章，嘉祥、汶上、梁山围绕市场需求大力发展以牛蒡、芦笋、中药材特色种植等一批典型。这些典型的宣传推广产生了很好的示范引导和辐射带动作用。 （五）抓扶持，完善产业体系建设的激励引导机制。为加快膨胀农产品规模化生产基地特别是种养基地，建设好农村五大产业链条第一环节的农业生产车间，在深入细致调查研究的基础上，市里调整完善了对经济基础弱县专项扶持资金管理使用办法，切块拿出专项资金用于对种养业规模生产基地的补贴。这一优惠扶持政策的实施最大限度地调动了县乡村各级加快建设规模化农产品生产基地的积极性。 7 个经济基础弱县采取经济奖励、严格落实责任、强力行政推动等多种手段加强种养基地建设。截至 7 月初，已申报种养项目 453 个，其中，种植业 82 个，林果业 62 个，畜牧业 258 个，渔业 51 个。没有纳入扶持的市区也都参考市里的做法，结合各自实际制定出台了力度较大的扶持政策。 （六）抓督导，强力推动任务目标落实。今年以来，市委、市政府先后多次召开农业结构调整现场会议，安排部署农业结构调整工作。特别是在夏季农业结构调整的关键时期，市里组成了由市直农口部门主要负责人为组长的 7 个包县工作组，采取明查暗访形式到县市区进行督导检查，先后多次深入到乡村、农户和田间地头，调查了解县市区贯彻落实市里会议情况、调整任务目标落实以及农户调整意向等，并针对调查中发现的问题，及时向县市区进行反馈，帮助指导搞好农业结调整。各县市区针对今年农村五大产业体系建设的情况，也都进一步加大对乡镇的督导和调度力度，特别是对今年秋季农业结构调整进行提前谋划和安排。 三、存在的主要问题 当前农村五大产业体系建设过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要有： 一是部分基层干部思想认识有待于进一步提高。主要是对农业结构调整和农业产业化经营的认识存有偏面性。中央和省委关于稳定和提高粮食生产能力的文件出台后，一些地方和部门的领导，不能准确理解和把握文件精神实质，把农业结构调整与保护和提高粮食生产能力对立起来，对加快推进农业结构调整的决心和信心有些动摇；有些地方对推进农业产业化经营对解决“三农”问题的重大意义缺乏应有的认识，工作中存有喊得多、做得少，虚得多、实的少的现象，缺乏直接有力、扎实有效的推进措施。二是主导产业优势不突出，特色不明显的问题依然突出。农业结构层次低，土地资源密集型产品多，劳动和技术密集型产品少；传统大路型产品多，优质特色农产品少；低档内销产品多，高档外销产品少的问题仍较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出，农产品生产基地规模小、标准低、档次不高。三是农业产业化经营总体水平不高。主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业，数量少，规模小，档次低。在全省 188 家国家和省级重点龙头企业中，我市仅 9 家，且多是粮棉油加工型，产业链条 短，产品附加值低。与我市经济规模相当的潍坊市则有 22 家，纳入产业化经营的农户达到 80 ％，而我市仅 40 ％左右。农业产业化利益联接机制不健全。龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系，经济利益关系不紧密、不直接，农业产业化发展缺乏内在动力机制。四是农业标准化水平低。全市农业标准化工作起步晚，农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全，农产品质量安全与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢，农产品出品创汇规模小、水平低，且品种单一。全市农产品年出口创汇额只占全省的 1 ／ 40 左右，与我们农业大市的地位极不相称。五是农产品市场体系和信息服务体系发育滞后。主要是农产品市场体系不健全，农产品市场营销方式落后；农业信息服务体系不完善；农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢，农业生产经营的组织化程度低，千家万户分散经营农民与千变万化的大市场难以有效对接。 四、下半年工作安排 今年是全市三年农村五大产业体系建设的最后一年，也是关键一年。针对三年任务目标和今年上半年进展情况，下半年着力抓好以下几项工作： 一是继续抓好秋季农业结构调整。按照高起点规划、高水平推进的要求，抓住秋季农业生产关键季节，切实搞好秋季农业结构特别是种植业结构调整，加强督导和调度，适时召开秋季农业结构调整现场会、调度会；强化督导检查，搞好分类指导；及时总结推广一批农业结构调整调整的先进典型，务求秋季农业结构调整取得实质性进行和明显成效。 二是组织好种养基地申报项目的监测管理和考核工作。与有关部门密切配合，认真组织好经济基础薄弱县申报种养基地项目的筛选、审核、立项、监测和考核验收工作，最大限度地发挥好专项扶持资金的引导作用和带动效应。 三是组织开好农业产业化龙头企业建设工作会议。做好会议现场、典型和讲话等有关材料的准备工作，认真总结近年来农业产业化龙头企业发展的经验，加快促进全市农业龙头企业发展，提高农业产业化水平。 四是组织好市级以上农业龙头企业的申报、考核、认定工作。 适应全市农业和农村经济发展的需要，提前考虑，积极做好市级以上农业产业化龙头企业的申报、考核、认定等工作。 五是组织好2005年度农村五大产业体系建设的考核工作。 在认真总结前两年考核经验的基础上，进一步修订五大产业体系建设考核指标体系，充实考核项目，突出考核重点，完善考核程序和计分办法，组织搞好 2005 年度考核工作。 六是搞好农村五大产业体系建设总结和表彰工作 。认真总结三年来农村五大产业体系建设的工作成效、经验教训，并理清今后一个时期全市农业产业经营工作的总体思路、工作重点和发展规划，认真组织好对 2005 年度全市农村五大产业体系建设表彰奖励。05年上半年市农村五大产业体系建设情况总结及下半年工作安排一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
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上半年水产渔业生产情况总结及下半年工作安排
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上半年水产情况总结及下半年安排上半年，各级水产职能部门，结合全面贯彻全区渔业专业会议精神，认真按照农牧业局指示精神和上级业务部门对渔业生产的总体要求，紧紧围绕“渔业增效、渔民增收”这一目标，以渔业结构调整为主线，加大渔业适用技术和名优品种的推广力度，努力提高水产的科技含量，大力实施无公害标准化生产技术，强化质量安全管理，狠抓各项生产任务的落实，全面提高渔业经济效益，使全市渔业生产保持健康、持续的良好发展态势。
一、生产总体情况 今年上半年沿黄灌区水源供应充足，绝大部分养殖场渔业用水补水情况良好，没有因水量问题影响鱼苗种放养。各养殖场区水量充足，水质清新，特别是乌梁素海由于去年引黄入海，今年开冰后水质明显好转，为恢复经济鱼类资源，发展水产、水禽养殖，提高水生经济植物产量和促进生态渔业的发展创造了很好的条件。
受鱼价持续高居因素影响，今年春季形成了商品鱼、鱼种市场购销两旺的好势头，极大地调动了渔民养殖积极性。根据统计资料表明：上半年鲜鱼生产吨，水花鱼苗投放总量万尾，鱼种投放总量吨。共落实养殖面积公顷，池塘育种公顷，中小水面半精养公顷。名特优水产品养殖面积公顷，河蟹养殖面积公顷，共投放扣蟹公斤，约万只。
渔业生产经营走势：受水产品市场购销旺盛影响，养殖面积扩张，鱼种销售顺畅，无压塘现象，苗种数量急增，成鱼市场需求量大，但由于去年商品鱼压塘量少，绝大部分需从外调，名优品种量多，但价格贵，水产品市场供应总体丰富。在养殖品种方面，名特优种类如团头鲂、大口鲶、乌鳢、斑点叉尾鮰、黄河鲶、银鲫、高背鲫、河蟹等养殖比例增大，特别是沿乌梁素海周边，河蟹、乌鳢养殖发展迅猛。同时，各地在生产经营上改变以往春放秋捕集中上市的模式，尽可能地做到轮捕轮放、均衡上市，有条件的地方利用温棚等设施反季节上市，以取得良好的生产效益。
二、责任目标落实情况 ××年自治区渔业局下达渔业生产分解任务为：水产品总产量达到吨，其中名优产品产量吨，养殖产量要求达到吨，鱼种生产总产量吨，池塘名优水产品养殖推广面积亩，河蟹养殖技术推广面积亩，实现渔业总产值万元。为全面落实和完成任务分解目标，水产站根据各旗县区实际情况的汇报进一步下达落实了生产分解目标任务，并要求各旗县水产部门组织科技人员深入生产第一线，了解情况，解决好渔业生产中可能出现的问题，认真抓好各项生产任务的落实，市水产站领导带领业务人员巡回各养殖场点进行监督检查各项生产任务落实情况。据上半年统计数字表明，各地渔业生产运行良好，各项生产指标有望超额完成。另外，由于渔民法律意识逐渐增强，养殖证发放工作在有条不紊运行中，办理养殖证非常踊跃，到现在为止，持有养殖许可证的养殖户已达。
三、渔业结构调整情况 围绕自治区渔业局对抓好黄河渔业产业带建设的总体布署，本着因地制宜、大胆创新的原则，围绕市场需求，按照“品种调新、质量调优、产品调特、效益调新”的要求，进一步深化渔业结构调整的力度。主要体现在：一是在养殖方面调整传统养殖结构和模式，突出名牌、高效产品份额，形成多品种混养，由数量型向质量型、效益型转变，采取各种有效措施达到降本增效，来追求产品的最大效益为目的。二是根据今年市场行情，条件好的鱼种池都可以安排鱼苗发塘，分池后继续养鱼种，由原来的单季养殖逐步转变为两茬养殖，并向渔农、渔牧、渔禽结合及休闲方向发展来提高综合效益。三是在天然水域开发方面，我们加大了自然水域养殖放流和品种结构调整力度，使养殖措施更趋合理，品种向多样化、名优方向发展，特别是河蟹和乌鳢养殖已呈现蓬勃发展趋势。随着养殖技术水平的提高，人们开发自然水域的积极性非常高涨，而且中小水面(转 载 于: 在 点 网)有相对易管理、捕捞、周期短、见效快特点。四是在养殖品种调整方面，重点引进和推广深受市场欢迎，且适应本地生长、价位高的团头鲂、斑点叉尾鮰、加州鲈、乌鳢、大口鲶、高背鲫、银鲫等名优品种，以丰富市场，形成本地区特色养殖。
其中在沿乌梁素海周围，发展到单养乌鳢亩，充分利用了乌梁素海廉价鲜活小鲫鱼这一优势，形成了规模养殖乌鳢等肉食性鱼类，且有外省市畅销的喜人局面。五是积极开展生态养殖和休闲渔业，充分利用无污染条件好的水域资源，来提高自然水域的综合利用，例如××旗德岭山水库，××市×××海子和××县农垦湖泊开展生态养殖与休闲渔业相结合，通过设立
旅游景点和服务设施，开设特色餐饮业、游泳及水上运动等服务方式。特别是乌梁素海去年春季引黄入海的举措，今年水质明显改善，不但提升了生态养殖环境，而且为促进休闲渔业和旅游业的发展创造了极好的条件，旅游人次明显增多。六是渔民协作组织建设得到快速发展和壮大，组织在联合广大养鱼户形成合力参与市场竞争、规范养殖和共抵市场风险，提高渔业经营水平和产品规范标准化、无公害化等方面发挥了重要作用，已取得渔民认可。今年春季全市苗种调运工作就是由临河白脑包乡渔业协会和杭后南小召乡渔业协会共同承办的，由于工作扎实细致、服务周到，保证了质量的完成，深得广大渔民对渔业协会这一组织的拥戴。目前全市已有个渔业协作组织，覆盖全市养殖户，还有个正在组建中，这一组织已在全市渔业结构调整、市场开拓、渔民增收中发挥着不可取代的作。
四、强化水产品质量管理方面 一是认真做好对水产品质量安全的重要性及有关法律法规和执行标准等内容的宣传，提高渔民对水产品安全的认识，自觉参与水产品质量安全管理，杜绝使用违禁投入品，加强对渔民有关质量安全操作技术培训和监督。二是抓好产地环境保护工作，防止各类污染，严格执行有关法规和标准。三是抓好无公害水产品安全体系建设，为水产品质量安全管理提供技术支持。四是抓好投入品的监督管理，尤其注重饲料、渔药和添加剂的监督，清理整顿渔药市场，抓好渔资打假工作，确保投入品安全，杜绝有毒有害投入品使用。五是实行水产品苗种检疫制度，做好鱼类病害防治。六是积极申报无公害产品产地认定和无公害水产品产品认证工作，目前已有个基地得到无公害产地认定、个产品认证。今年，无公害产地认定和产品认证工作正在积极申报中，年内将有一批基地得到认定和产品得到认证。
五、渔业科技工作进展情况 ⒈亩河蟹生态养殖技术推广项目进展情况 ××年水产站承担了农牧业局重点推广的“亩河蟹生态养殖”技术示范项目，在春季，推广项目的科技下乡人员和养殖户密切配合，认真按照项目“实施方案”和“技术要点”精心准备，对白彦花亩的基地与树林子乡亩的实施基地做了认真考检，确定放养密度、投喂情况、估算成活率。并对投放苗种质量做了严密把关。两个基地月日共投放长江蟹苗斤，放苗后对饲养人员的业务素质进行了集中培训，为该项目顺利实施打下了坚实基础。根据检测，目前河蟹生长良好，成活率达到，正进行第二次脱壳。从现在的生产情况看到秋天能达到预期的示范效果。
⒉乌鳢养殖情况 经过几年摸索与实践，不断引进名优品种，为发挥本地优势资源、充分利用乌梁素海鲜活小鱼和人们对肉食性鱼类的浓厚兴趣，根据乌鳢对环境适应性强、水质要求低、生长速度快、耐低溶氧、适宜高密度养殖等优点，经过几年的饲养，乌梁素海周围地带已发展精养乌鳢面积亩，其中，大棚养殖多座，商品鱼养殖亩，现在规格已达克，预计亩产可达公斤左右。建成简易孵化池座，计平米，春季已经孵化乌鳢鱼苗万尾，现在个体已达克，预计苗种产量可达万公斤。现在乌鳢已成为当地一个产业，从亲鱼培育、鱼苗孵化、鱼种生产到成鱼养殖一条龙服务，商品鱼畅销省内外。
六、渔政管理工作 ××年，各级渔政船检工作人员协同配合，加大了辖区内的大中型水域资源的增殖保护工作力度，严格控制捕捞强度，积极开展增殖放流，确保渔业资源得到有效增殖保护和合理开发利用，对辖区内的大中水域有计划地发放捕捞许可证，并对使用的渔具加以限制，对违规作业偷捕、毒、炸违反禁渔期、禁渔区制度，破坏水域资源增殖保护措施的不法行为进行严厉查处。据统计，上半年共查处了违规操作和偷、毒、炸等违法违规案件余起，没收非法渔获物多公斤和一批违规网具，并对涉案人员进行了说服教育与惩罚，有力打击了违法捕捞行为，有效保护了本地区渔业资源和渔业生产的正常开展。另外通过各种形式和活动（如广播、电视讲座、上街宣传、发放宣传单、悬挂宣传标语、现场接待群众咨询等）在全盟范围内认真宣传贯彻新的《渔业法》和《内蒙古自治区实施〈渔业法〉办法》，增强了广大渔农的渔业法律意识。
渔船检验工作主要进行了全市所辖渔业船舶的普查、登记注册和开展常规检验工作。四到五月份市渔政船检人员会同各旗县市渔政执法人员对重点渔区、渔港进行了安全生产工作检查，重点清查了“四无”（无船舶检验证书、无船员培训证书、无船舶登记证书、无捕捞许可证书）
和“四证不齐”船只，对有问题的地区及时进行清理整顿，消除事故隐患，维护了安全、有序的生产秩序。
上半年通过组织全市渔业执法人员学习渔业法律、法规及专业知识培训等方式，进一步提高了全市广大渔业执法人员的执法水平，增强了广大执法人员依法兴渔的责任感，为全市渔业生产保驾护航。
七、存在的问题 二五年上半年，全市渔业生产形势总体运行良好，但也存在一些不容忽视的问题，如果不及早加以解决就会影响和制约今后全市渔业生产的发展进程：一是新品种、新技术推广资金匮乏，导致渔业结合调整步伐缓慢；二是虽然上半年鱼价涨幅较大，渔民养鱼积极性很高，但养殖户扩大养殖规模有心无力，缺少专项贷款支持；三是渔业养殖机械化程度低，高产池塘发挥不了最大潜力，影响了“两高一优”渔业发展步伐；四是维修和改造基础设施的专项资金缺乏，导致基础设施陈旧和不堪重负，特别是鱼塘淤泥增厚，老化现象严重，致使鱼病发生程度增大，直接影响水产品质量安全；五是渔政船检执法交通工具滞后、水生动物检疫、鱼病防治检测以及水产养殖安全质量监测方面的措施有待进一步强化；六是大中水域渔业资金投入严重不足，渔业资源增殖保护缓慢，捕捞过量，养殖放流量少，品种单一，资源恢复慢，一些名优品种的引进和放流苗种供给体系、病害防治、新技术推广等保障体系落后，先进增养殖放流技术的推广进展缓慢，影响大中水域的可持续发展。
八、下半年工作安排。
⒈抓好池塘和中小水面渔业生产、销售等重要环节的管理，做好泛塘、旱、涝等渔业灾害的防范措施，确保全年养殖生产取得好的收成。
⒉抓好“亩河蟹生态养殖技术”项目的后期饲养管理，检测、验收工作。
⒊强化水产品质量安全管理，抓好无公害水产品基地认定和产品认证的申报和监督检查工作，确保消费者能吃上放心的水产品。
⒋继续加强渔政，渔船检验工作管理，提高执法水平。
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上半年全市技改工作情况总结及下半年工作安排
2004年上半年全市技改工作情况总结s0100
及下半年工作安排
今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“4221”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。
一、1-5月份全市工业完成情况
1、投入完成情况
1-5月份全市完成工业投资44.4亿元，同比增长17%，占全年目标的44%，超过序时进度2.3个百分点，其中，县区投入29亿元，增长13%；市直(含开发区)完成投入15.4亿元，增长26%。预计1－6月份全市完成工业投资52亿元，增长15%。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点：
一是全市投入平稳增长。总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，1-5月份全市工业投资增幅达到17%，增幅高于全社会固定资产投资增幅5个百分点。但由于2003年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，1-5月份增幅由年初的32%上升到68%，加上受宏观环境影响，今年1-5全市工业投资出现了高开低走的现象。1-5月份投入增幅比一季度低了15个百分点，比上个月回落了3个百分点。
二是市直与县区投入增幅的差距明显缩校1-5月份市直、县区技改投入增幅分别为26%和13%，与去年同期的158%和44%相比，增幅差距明显缩校县、区投入中，5月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到30%、24%和20%。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为2%、-4%。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到5亿元、4.3亿元、1.6亿元和1.3亿元。四个部门(行业)合计投入达12.2亿元，占市直全部投入的84%。
三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。1-5月份民营企业完成投入27.6亿元，增长15%，占全市工业投资的62％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，1-5月份完成投入12.2亿元，同比增长41%，占比27%；外商投资完成投资4.7亿元，同比下降12%，占比11%。1-5月份全市44.4亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占26%，利用银行贷款占14.6%，利用外资占7.4%。
四是工业投资的质量有了明显改善。今年以来，全市共实施投资500万元以上的技改项目328项。从完成投入数来看，1－5月份，全市500万元以上项目、1000万元以上重点项目、5000万元以上重大项目分别完成投入34.4亿元、29亿元、14.8亿元，同比分别增长32%、82%、56%，占全市工业投入的比重分别为79%、66%、34%，分别比去年同期提高了10、24、9个百分点。
2、重点项目进展情况
全市300个总投资千万元以上重点技改项目中已有229个项目开工建设，开工比例达到76％，其中40个项目已竣工投产。
100个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造1个项目尚未开工外，其余99个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司GMp改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等31个项目竣工投产。
100个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产1000吨二氯苯甲醛等86个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产20万张防水模板生产线等7个项目提前竣工。
100个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设，开工项目数达到44个，其中淮安市淮洋酒业有限公司3万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线2个项目提前竣工投产。
3、重大项目进展情况
全市40个5000万元以上重大项目已有35个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设15项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥160万吨水泥粉磨站2个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产165万吨水泥粉磨站生产线已于5月28日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好，烟囱已施工到210米标高，1#、2#冷却
二、上半年开展的主要工作
(一)强化服务，全力推进重点项目建设。
今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。
（二）营造环境，发挥政策导向作用。
为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对2003年已达产达效的淮钢集团70吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等5个风险金项目进行了75.44万元的奖励，对25个2003年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好2003年度市级技改贴息资金的安排，主要安排在2003年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化8万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥160万吨水泥粉磨站等36个项目进行了贴息，其中80%以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等24个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。
四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等23个项目申报04年第一批省技改贴息。
（三）搭好桥梁，积极推进银企合作和宁淮挂钩。
继续推进银企合作。针对宏观信贷规模收紧形势，经贸委积极应对，认真组织项目，努力争取信贷支持。从年初开始，组织人员深入企业，了解重点技改项目资金需求情况，共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的300多个项目，主动上门，向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接，目前已落实70个工商企业融资项目，意向融资额38.2亿元。
推进宁淮挂钩合作。发挥桥梁作用，与南京市经贸委联手合作，组织了24户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察，在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。
（四）加强研究，做好产业规划和项目储备。
一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制，积极开展调研，加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查，对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署，配合中咨公司开展全市主要产业调查，搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料，提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期，按照市委、市政府统一部署，抽调精干力量，对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究，对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析，在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架，调研储备了一批项目。目前在手储备3000万元以上项目有139个，总投资401亿元。
三、当前工业投资面临的形势分析
从2003年下半年开始，国家针对因、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题，加大了宏观调控力度，陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行 为、控制部分行业过度投资等政策措施，使经济发展的环境发生了一些明显的变化，给我市的工业投资也造成了一定的影响。
1、项目审批、土地政策的变化，延缓了一批新项目的前期进度。今年以来，国家对固定资产项在建和拟建项目进行全面清理，项目审批程序更加严格。另外国家对土地市场进行治理整顿，半年内暂停土地审批，致使许多新上项目开工日期不断推迟。一批重大项目，如淮钢“十五”技改二期工程等，受审批等条件制约，难以如期开工；一些招商引资项目受土地政策的影响，协议项目不能尽快落实，落实的项目不能开工建设，这些因素都将影响全市工业投资的快速增长。
2、信贷政策对项目实施进度产生了较大的影响。受国家信贷政策影响，我市工业贷款逐步下降。4月末，我市工业贷款36.41亿元，比年初减少了2.36亿元。特别是对钢铁、水泥等热点行业，国家实施严格宏观调控，不仅增加了部分企业新增贷款的难度，同时收缩了企业现有的贷款规模，资金的“瓶颈”制约作用突出。部分在建项目原来银行承诺的贷款资金不能及时到位，对项目按期投产影响较大。
3、受生产要素制约，部分竣工项目不能按期达产达效。今年我市用电形势严峻，许多企业遭遇统一调峰控制，加上矛盾突出，重点物资和产品运输困难的制约，一些已经竣工的项目投产试运行的周期加长。淮钢“十五”技改工程、诚意药业GMp改造、盈德气体等项目受到的影响已经显现，即将竣工投产的华尔润纯碱等项目也会受到这方面的制约。
4、偏紧的宏观经济形势对企业的投资预期会产生一些负面影响。当前虽然宏观经济仍然呈现出较快发展的态势，但偏紧的政策导向，使企业难以把握经济发展走势，影响了企业的投资信心和决策。
四、下一步工作重点
虽然偏紧的宏观环境对今年全市工业投资产生了一定的影响，但我们仍将坚持加快发展不动摇，紧抓项目不放松，在偏紧的环境中寻找机遇，把准政策，创新工作，确保完成全年投入100亿元的目标。
（一）服务企业，推进重点项目实施。
环境偏紧，服务要更优。我们将以服务企业为宗旨，调动一切资源和要素，推进项目的顺利实施。一是强力推进40个重大工业项目建设。落实和完善重大项目目标责任制、领导挂钩制、定期协调会办制、激励督促制等，对重大工业项目实行全过程踪服务。做到每个项目有一位市领导挂钩、一名技改办同志全程帮办，月月到现场了解进度，做到项目落实、人员落实、责任落实。对目前已开工实施的35个项目，加快进度，尽早竣工。重点抓好华能二期、韩泰公司子午胎扩能、大通机电漆包线、锦纶化纤帘子布等项目的建设，确保华尔润纯碱等个重大项目三季度竣工投产，成为新的经济增长点。对目前处于前期准备的项目，精心准备，尽早开工。突出抓好淮钢“十五”技改二期、华能三期、华尔润二期、清江石化长链二元酸等投资超亿元重大项目的启动实施，为全市工业经济发展增添强大动力。
二是加快实施300个重点项目。以加快进度为重点，采取有力措施，力促项目早开工、早投产。7月份将对全市300个重点项目进行逐项调研，对照年初计划进度，对重点技改项目进行摸底排队，对项目进度慢的认真分析原因，积极采取应对措施。千方百计筹措建设资金，积极完善项目前期工作，争取有更多项目早日开工建设，到三季度竣工投产项目力争达到个。100个重点竣工项目年内确保全部竣工，100个重点开工项目年内力争全部开工建设。
（二）创新思路，积极应对政策变化。
针对国家土地、审批政策调整的新形势、新情况，将进一步创新思路，积极工作，寻求突破。一是盘活闲置的土地存量。与国土、开发区等部门紧密配合，在做好闲置土地调查的基础上，积极向企业发布土地存量的信息，采取有偿转让的形式，将存量土地调整给有项目没土地的企业，使项目尽快启动实施。二是充分利用企业的存量资源。一方面引导鼓励企业转变经济增长方式，加大自我改造力度，加快现有装备的技术改造步伐，新上一批填平补齐、技术升级的项目。另一方面加大现有企业的招商引资力度，整合现有企业闲置的土地、厂房等资源，吸引外来投资者通过外来资金的注入，提高现有企业的投入能力，新上项目，加快发展。三是把准政策，规范操作。加强对国家产业政策、法规的学习和研究，对符合国家产业政策的项目，帮助企业进行项目策划，按照项目管理的有关规定，做好向上申报工作，争取有权部门的批准。下半年重点是协助淮钢集团做好特钢项目的申报工作，争取得到国家发改委的批复，使项目尽快开工建设。
（三）多方筹资，积聚投入实力。
针对目前工业投入中存在的资金困难，针对不同企业、不同项目的实际情况，采取招商引资、银行贷款和向上争取等多种形式，解决项目资金。一是加大招商引资力度。按照招大客商、上大项目的思路，对东方清棉纺织有限公司苎麻厂搬迁改造、新象米业日产300吨优质无公害大米生产线等资金没有落实的项目，进行包装策划，全面对外招商，寻求合资合作伙伴，争取项目早日开工建设。二是努力推进银企合作。以省融资洽谈活动为契机，以“多方共赢”为目标，构筑双向选择平台，将分散的企业、 资金、项目汇集到一起，建立面对面的直接交流，寻求银行的贷款支持。同时及时向市有关银行推荐技改项目，加强与省经贸委的沟通衔接，争取有更多的项目列入省重点技改项目导向计划和新开工计划。三是积极向上争取政策性资金。将争取省技改贴息作为下半年工作重点。一方面，近期到省经贸委、省财政厅进行专项活动，汇报我市申报项目实施情况，做好有关工作的沟通衔接，争取落实一批项目进入第一批省技改贴息。另一方面，加快在手项目的报批备案工作，储备一批前期准备完善，预计实施进度较快的项目，为年底的项目申报准备充足的项目源。
（四）政策引导，营造加大投入的浓烈氛围。
我市总体来说投入的总量不大，工业投资还远远没有达到热的程度。在国家控制投资过热的大背景下，要采取措施，将全市上下的思想统一到加大投入，加快发展上来，营造氛围，形成合力。一是发挥政策的导向作用。下半年，重点做好重大工业项目补贴奖励政策的落实工作。对符合条件的投资在5000万元的新开工项目，进行补贴兑现，形成重奖大项目，鼓励大发展的工作导向。二是进一步宽松投资环境。继续执行项目备案制，减少办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。7月份将对绿卡制度的执行情况进行督查，检查有关部门的项目收费情况，了解项目申报的服务质量，为企业上项目，求发展提供好的外部环境。三是加大宣传造势。近期将通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传重大工业项目的实施情况，及投产后的经济、社会效益，宣传重大项目实施单位的典型事迹，为重大项目鼓劲，为工业发展造势，增强投入意识，提高投入动力。
区农村市场体系建设情况工作总结
一、**区农村商品流通市场基本概况
**区位于**市西南部，辖5镇9乡4个街道办事处，全区人口32万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块：一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、月峰、永春等七个农贸交易市场，系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是XX年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在鲁塘、月峰等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场，我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因，我区农贸交易市场几经整合，其构成体系不尽完善，加之2009年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击，全区（不含市直）共倒塌5个市场， 其余8个市场不同程度受损，直接经济损失在1000万元以上。冰灾后我区14个乡镇中，仅有半数乡镇建有三天一集的墟场，另外7个乡镇的农村物流仅能靠赶墟或进城交易，极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷，区市场服务中心所辖7个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外，其余6个乡镇市场已被归类为路边市场，软硬件设施均严重缺乏，远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制，在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是，七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道，其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。
二、**区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作
为优化我区农贸市场结构和环境，激活农村物流贸易，为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的桥梁，XX年以来，我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是：全面配合新农村建设，以万村千乡市场工程为主抓手，规范运作乡村零售网点，突出农村流通合作组织和农村流通企业的主体性，构建工业消费品、生产资料下乡和农产品进城的双向流通渠道，建立建设农村市场体系的长效机制，达到促进农民增收、扩大农民就业的目的，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。近年来我们主要抓了以下几个方面：
（一）、加强领导，部门协同，凝聚合力
我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置，并将供销社纳入区商务局直管，有力的促进了大商务格局的形成。XX年年针对农村市场建设中的问题和不足，出台了**区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见，印发了《**区实施万村千乡市场工程工作方案》等一系列具体实施文件，由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。
（二）、统筹规划，城乡一体，放大张力
为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全区新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在乡（镇）、村一级农村商贸的主力军地位，注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。
（三）、明确措施，突出重点，激活潜力 一、**区农村商品流通市场基本概况
**区位于**市西南部，辖5镇9乡4个街道办事处，全区人口32万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块：一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、月峰、永春等七个农贸交易市场，系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是XX年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在鲁塘、月峰等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场，我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因，我区农贸交易市场几经整合，其构成体系不尽完善，加之2009年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击，全区（不含市直）共倒塌5个市场， 其余8个市场不同程度受损，直接经济损失在1000万元以上。冰灾后我区14个乡镇中，仅有半数乡镇建有三天一集的墟场，另外7个乡镇的农村物流仅能靠赶墟或进城交易，极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷，区市场服务中心所辖7个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外，其余6个乡镇市场已被归类为路边市场，软硬件设施均严重缺乏，远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制，在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是，七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道，其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。
二、**区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作
为优化我区农贸市场结构和环境，激活农村物流贸易，为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的桥梁，XX年以来，我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是：全面配合新农村建设，以万村千乡市场工程为主抓手，规范运作乡村零售网点
（一）、加强领导，部门协同，凝聚合力
我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置，并将供销社纳入区商务局直管，有力的促进了大商务格局的形成。XX年年针对农村市场建设中的问题和不足，出台了**区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见，印发了《**区实施万村千乡市场工程工作方案》等一系列具体实施文件，由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。
（二）、统筹规划，城乡一体，放大张力
为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全区新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在乡（镇）、村一级农村商贸的主力军地位，注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。
（三）、明确措施，突出重点，激活潜力
XX年年以来，为扎实推进我区农村市场体系建设，寻求带动我区农村市场体系建设全面推进的突破口，我区一是在全区试点实施万村千乡市场工程。去年年初，区委、区政府出台了《**区实施万村千乡市场工程工作方案》，成立了以分管商务工作的副区长为组长，区商务、工商、发改、计划、农业、供销、市场服务中心等单位为成员的领导小组，切实加强了工作的领导力量，形成了区、乡（镇）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。一年里，通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，区商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全区农村地区逐步推进了 连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化农资农家店10户，加快形成我区农资进村综合的零售服务网络。10家农资店的建成，虽然家数不多，但工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为2009年全区农村市场体系建设奠定了良好的基础。 二是抓好了农村集贸市场的建设与改造。XX年至XX年年，我区民间资本通过招商共新建了鲁塘、保和、石盖塘、月峰、永春等5个农贸市场，总投资达900余万元，建筑面积达5000平米左右。XX年年9月，由区市场服务中心与一开发商合资投入130余万元、建筑面积XX余平方米的石盖塘市场顺利完工营业，并在短期成为服务该乡镇及周边农村的主要农贸市场。XX年年，我区还筹资对月峰、华塘、保和等部分乡镇农贸市场进行改建或扩建，使市场载体作用得以充分发挥。
（四）规范管理，抓优服务，练好内力
为进一步规范农村物流特别是集贸市场管理，XX年来，我们切实加大了力度，以开展农村食品安全工作及工商部门开展红盾行动、农资打假专项行动为契机，不断加强检查和督导。商务、工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，查处了假冒伪劣商品和无证经营行为，有效地规范了农村市场。同时，针对农村市场处于发展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，区直相关部门和乡镇作了大量工作：一是提供相关信息服务，蔬菜、农业、商务、供销、水产等部门在农产品购销旺季及时向农村（民）发布有关需求和价格信息，指导农村的养殖、种植和加工经营。二是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，各乡镇都提供了优惠的政策，有的乡镇还直接投入了财政资金。三是上门服务。如在万村千乡农家店的建设中，商务部门到店面指导、帮助开展相关工作。四是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。如华塘塘昌草莓合作社、保和鼎上水果合作社等农业合作组织在促进农村物流方面发挥发积极作用。与此同时，我区在优化农村经营环境、为外来商户提供治安保障方面也是不遗余力。