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市文化局工作总结及工作计划

发布时间: 2019.08.21

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?为此,小编特意呈上“市文化局工作总结及工作计划”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

一、****年工作简要情况 目前,全面完成了《市政府工作任务书》中的**项任务指标,重点工作主要体现在以下方面:
(一)项目工作有较大进展
*、完成了市群众艺术馆和博物馆的选址工作。摸清了铁东大世界的债权债务,东北风集团办公楼的债务问题正在努力核查。
*、鞍山数码电影城于*月**日开业。港商 万元,与鞍山银河实业贸易有限公司合资,这是鞍山第一家合资的现代大秘书网化电影城,其功能之多、装饰之华贵、设施之先进和环境之优雅在全省名列前茅。
*、沈阳快乐迪文化娱乐有限公司投资 万元在鞍山建立连锁店,现已开业,成为我市第一家量贩式KTV娱乐场所。
*、电影公司目前正与多家企业洽谈繁荣、解放影院合资合作事宜,繁荣影院改造已初步达成意向。
(二)文化体制改革继续推进
目前,国资委对市电影公司(含新华、繁荣、儿童、解放、和平*家影院)成立鞍山市电影演艺股份有限公司方案,儿童电影院、解放电影院整体出售方案均已批复。将人民剧场、大众剧场、再就业中心、演出公司划归新华书店成立企业集团,相应工作一切就绪。以歌舞剧院为试点的专业演出团体改革工作,整体改革方案已形成。但按编委的通知精神,为保持社会稳定上述单位延缓转企。
(三)群众文化活动有了新发展
举办系列大型广场文化演出**场,举办文艺晚会等大型群众文化活动**余项。特别是庆祝建国**周年,鞍山市 “振兴之声” 大型群众歌咏活动,全市**万群众参加。举办地域民间艺术活动**余次,组织文艺演出***余场,专业演出团体深入基层演出达****余场,送戏下乡***余场。积极开展了百部电影进社区活动。
(五)文化市场管理进一步加强
我市“扫黄打非”工作得到国家新闻出版总署的首肯,尤其是把盗版教材赶出校园活动,已在全市全面铺开,《中国新闻出版报》以整版篇幅予以报道。查处违规网吧***家(次),吊销许可证*家,关闭或迁移距离中小学不足***米网吧*家。查处印刷复制业违法案件**起,责令停业整顿*家。对岫岩玉石作品进行了版权登记,这项突破性工作,使我市版权工作进入全国同行业先进行列。
(六)精品创作取得了新突破
组织优秀群众艺术作品及节目参加全国、全省各类艺术赛事获得奖项**个。市歌舞剧院参加了辽宁省电视台举办的《铁血长城》及央视三套《欢乐中国行》栏目大型晚会演出,突破了我市专业演出团体挤进省台、打入央视零的记录。
二、****年工作安排
工作目标:
——市博物馆、市群众艺术馆两馆建成投入使用;
——引资 万元改建繁荣影院,建成集演艺、影城、网络、餐饮一体的综合娱乐场所;
——配合有关部门办好第三届中国森林旅游博览会暨第六届中国鞍山千山国际旅游节;
——完成电影公司、新华书店转企改制;
——以歌舞剧院改制为突破口,全面推进专业团体改革;
——开展大型广场文化系列活动**场。
为完成上述目标,我们将按照“项目、实事、专项工作”这三个载体来安排落实****年各项工作。
(一)继续坚持以项目为核心,大力推进项目工作
*、抓好市博物馆、市群众艺术馆建设工作,高标准设计,高标准施工,保质量保工期,争取下 半年相继投入使用。如果资金到位,市群众艺术馆明年**月*日可竣工。
*、推进改造繁荣影院项目,力争年内完成。
(二)

努力办好群众关注和工作中躲不过、绕不开需要重点解决的实事,更好的满足老百姓精神文化需求
*、办好群众文化活动。开展大型广场系列文化活动**场,配合纪念日、重大节日组织各类主题文化活动**项,引进国内外高雅艺术演出*场以上,将大型广场文化活动向社区、校园延伸,全市各类群众广场文化活动达***场;举办地域民间艺术活动、民间艺术展览**场。深入开展大规模送文化下乡活动,专业演出队伍深入社区、校园、乡镇,演出****场,农村每乡每月一场戏。将省文化厅统一配送的第二批**台电影放映机赠给各个乡镇,使全市各乡镇都有电影放映设备,开展百场电影进社区、进村屯活动,确保暑期放映露天电影活动**场,农村每村每月放映一场电影,解决农村看电影难问题。充分发挥文化中心、文化馆、文化站、文化大院的作用,积极开展丰富多彩群众喜闻乐见的文化活动。
*、办好“第三届中国森林旅游博览会暨第六届中国鞍山千山国际旅游节”。组织好大型文艺演出,准备邀请( )等鞍山籍知名演员,邀请鞍山籍的( )作为主持人,邀请( )等辽宁籍优秀演员,邀请( )等各行业的鞍山籍知名人士,以鞍山专业院团为班底演出,力争在央视频道播出,提升鞍山的知名度和美誉度。组织、策划、辅导大巡游表演队伍,造型、风格紧扣森博会主题,总体格调力求清新、自然。组织具有鞍山特色的民族民间文化艺术活动。
*、大力加强文化市场监管。一是整顿印刷出版物市场,强化监督管理,坚决打击盗版、贩黄制黄和非法出版物。二是整顿网吧娱乐市场,整管结合,建立长效管理机制,根治网吧违规接纳未成年人,无证经营等问题。三是整顿演出市场,严格实行市场准入制度,依法审批、监管。
*、做好各级文物保护工作。实施民族民间文化保护工程,争取海城喇叭戏、千山寺庙音乐等成为国家级非物质文化遗产。积极争取国家、省、市及社会资金的投入,对千山香岩寺双峰塔、海城小孤山仙人洞、海城银塔、牛庄太平桥等进行保护加固和维修。
(三)对在省内、行业内有重大影响的工作,实施专项推进
*、大力推进文化体制改革。一是机关转变职能,剥离局直自收自支事业单位大众剧场、人民剧场、再就业中心、演出公司划归市新华书店(变办文化为管文化,变管理为服务。按照政企分开、政事分开、、管办分开的原则,理顺主管部门与文化企事业单位之间关系,提高服务水平)。二是差额事业单位转变体制,推进市歌舞剧院等专业团体改革,改变身份,走向市场,具备条件可转企改制一步到位。放开自收自支事业单位,完成新华书店、大众剧场、再就业中心、演出公司、人民剧场转企改制,组建鞍山新华企业集团,推进电影公司及各电影院转企改制工作,组建鞍山市电影演艺文化娱乐股份有限公司(国有股占**%,民营和其他股占**%)使其自主经营,自我发展,做大做强。
*、大力推进文化综合行政执法改革。按省政府**号文件精神,完成鞍山市文化综合行政执法改革,组建“鞍山市文化综合行政执法队”(内含新闻出版、版权、文物、文化市场、广电、体育六个部门行政执法职能)加强执法队伍建设,实行全员考核,持证上岗,全面提高执法队伍依法行政能力和综合素质。

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市文广新局工作总结及工作计划


2014年,乳山市文广新局紧扣市委、市政府的总体工作要求和部署,积极实施文化活市战略,以党的群众路线教育实践活动为契机,以创建全国文化先进县为抓手,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,一手抓文化事业的全面繁荣,一手抓文化产业的快速发展,各项工作取得了明显的成效。

2014年工作总结

一、创先争优,文化事业赢得新突破

1、争创全国文化先进县。按照全国文化先进市评选的通知要求,我市通过严抓材料整理、设施提升、自查整改、迎接验收等工作环节,以优异的成绩入选全国文化先进县初评。积极与上对接,同时立足实际,在优势项目上下功夫、做文章,突出特色,培育亮点,强化宣传,营造氛围,为成功争创全国文化先进县打下良好基础。

2、设施载体不断创优。规划建设了市级文化设施精品工程。筹建乳山市文博中心,打造面积1万平方米,含博物馆、美术馆、文广新局办公区于一体的集中展示乳山历史文化的新窗口。市领导及专家已对博物馆布展方案进行了评审。目前,施工方案已确定。室内装修概算已完成,现正移交财政局,准备招投标。预计明年10月份开放;完善提升了镇村文化载体。为镇村文化载体配备了246台微机,安装了文化信息资源软件,硬件设施得到优化。通过资源优化、布局调整,将综合文化站与中心村、中心社区融合,优化提升了15个镇级综合文化站,打造了闻涛社区、北海社区、六村屯社区等30个星级文化大院,建设提升了10个社区图书室,有效提升了镇村两级文化设施的档次和利用率。其中,我局被评为全省农家书屋工作先进单位,白沙滩镇文化站被评为省级一级文化站。

3、服务模式不断创新。创新文化惠民服务模式。创新文化惠民机制,探索建设了文化惠民网格化管理、菜单式服务模式。依托市、镇、村三级公共文化资源,建立包括公共文化资源、文化惠民服务项目、群众文化活动、在线点播、信息反馈、执行落实6大版块的文化惠民服务平台。目前,文化惠民网络平台已正式运营,群众可以通过登陆http://这一网址,查看平台上相关文化活动并预约服务。这一模式推进了实现文化资源统筹化、均等化、网格化、经常化,达到文化建设共建共享的最大价值;创新免费开放服务功能。图书馆开设了图书馆+书院服务模式,建设尼山书院,打造了国学堂、读书沙龙文化体验中心三大优质服务项目,举办国学堂16次,参加320人次,开展读书沙龙活动32期,参加1000余人次。开展了世界读书日、读书节暨大型图书展等活动;市文化馆开设青春萨克斯培训、戏曲票友之家、舞蹈骨干培训班、合唱艺术培训班等文化惠民服务项目,辅导培训2840人次;冯德英文学馆在群众路线教育实践活动期间,充分发挥国家国防教育示范基地作用,接待有来自党政军工农商学等100多家单位,参观人员7万多人,文化服务功能得到提升。

4、文化品牌不断创建。品牌文化活动异彩纷呈。举办央视《我要上春晚》走基层全国选拔乳山站海选活动,共有136个节目400多名演员参加了海选,其中两个节目晋级赴济南参加山东站决赛。举办仁爱乳山 欢乐盛夏乳山市2014年农信杯消夏文化夜市,为期时3个月,设置专业文艺团体(吕剧团)专场、社会文艺团体(百合艺术团、心连心艺术团)专场、社区居民专场、教育系统专场等17场演出,参加演员2000余人,基层群众参与文化积极性空前高涨。群众文化活动丰富多彩。开展了以中国梦 乳山情为主题的马年春晚、农信杯2014年乳山市秧歌汇演等节庆文化活动,我们的中国梦文化进万家暨送欢乐下基层活动、母爱文化齐鲁行活动、中国梦、劳动美全市职工文艺演出等文艺演出活动20余场,迎新年美术书法作品展、乳山刻字艺术展、全市职工国画展、乳山作协作家创作成果展、庆七一暨乳山市党的群众路线实践教育活动书画展、女书画家协会成立大会暨女画家作品展等书画摄影展览13场,全年免费送戏下乡130场,送电影下乡7212场,送图书下乡1200余册,送书画培训、戏曲培训、舞蹈培训下乡48期,有效丰富了群众的文化生活。

5、艺术精品不断创收。大型现代吕剧《乳娘》被被授予泰山文艺奖、山东省十个一精品工程奖。在全省57部剧目参加山东地方戏振兴与京剧保护扶持工程申报工作中,《乳娘》成功入选10部重点剧目;今年新编排了以反腐倡廉为主题的大型现代吕剧《使命》,在我市进行了汇报演出,威海市纪委领导给予高度评价,11月份准备到威海进行展演。

二、培育引导,文化产业进入快车道

1、稳步推进在建项目和有意向项目建设。以《2014年文化产业重点工作安排》为抓手,文旗创意大厦项目,项目评估报告已制定,待评估报告认定后进行土地招拍挂。华百电影广场项目,已完成主体建筑封顶工作。福如东海展览馆项目,正在对标准层二层进行施工,封顶工作完成一半。中国友联画院(山东创作中心)项目,已完成11幢别墅群的封顶工作,正在对画家公寓进行装修。马石山红色爱国主义教育基地项目,正在进行室内装修。乳山寨镇原济南军区总医院旧址已完成陈列布展,下月挂牌正式对外开放。

二是积极组织申报省、市级文化产业园和企业。已创建了大乳山滨海旅游度假区1个省级文化产业示范园区,多福山国际养生旅游度假区、老胶东古玩字画城等3个威海市重点文化产业园区和福如东海文化园、吕剧团等14个威海市重点文化企业。今年,我们还组织了福如东海文化园、台依湖国际酒庄生态文化区申报省重点文化产业园区及重点文化产业项目。

三是加快区域文化产业交流。招商引资发力,围绕影视、动漫、文化娱乐、养生休闲、文化旅游等领域,开展了招商活动22次。参观考察了青岛创意100文化产业园等省内优秀文化旅游项目,学习文化产业先进经验。邀请客商参加了全国知名企业乳山行活动,加强与知名企业交流,促进我市文化产业发展思路创新。组织文化企业参加了山东省文博会及2014中韩(威海)文化创意产业合作交流会、第二十届鲁台经贸洽谈会的海峡两岸文创合作交流会。和乳山市文化产业十大领域繁荣发展调研观摩活动,加强了企业间的交流,学习力优秀企业新型运营模式,推动我市文化企业突破发展、上档升级。

三、着力保护,文遗传承取得新成效

1、非遗传承亮点频现。乳山平绣、乳山钩织、乳山粉条制作技艺、葫芦烙画制作技艺、凤凰不断头(打击乐)5个项目入选威海市级第四批非物质文化遗产名录。乳山钩织、乳山平绣、葫芦画的制作技艺三个非遗项目代表性传承人申报为第三批威海市级非遗代表性传承人。组织乳山剪纸、葫芦画、乳山钩织、乳山大喜饼等非遗项目参加了第三届中国非物质文化遗产博览会、青岛世园会、威海中韩文交会等活动,进行现场展示交流。

举办了乳山市文化遗产保护成果展及双十佳评选活动,共选出萧明魁、张连芝等十大非遗传承人,辛明路、倪少波等十大民俗艺人,营造了遗产保护良好的社会氛围。依托乳山大秧歌组织开展中国民间文化艺术之乡申报工作。

2、文物保护扎实有效。开展了乡村记忆工程普查工作,组织乳山寨镇南司马庄村传统文化村落申报第一批乡村记忆传统文化村落,大孤山镇东林家传统文化村落、海阳所镇赵家庄村传统文化村落、徐家镇东峒岭村传统文化村落、诸往镇东尚山村传统文化村落以及崖子镇大崮头村李培环(二层楼)传统民居等5处传统文化村落申报第二批乡村记忆传统文化村落、传统民居;开展了第一次全国可移动文物普查工作,对全市500多个国有单位进行走访调查,最终576家国有单位、三千余件收藏文物列入名录;开展了乳山市文物系统重点工作专项督查工作,重点督查了不可移动文物保存状况、古城文物消防安全状况与火灾隐患整改情况、文物行政执法责任制落实情况,并续签2014年文物保护员责任书;开展了省级大遗址保护项目南黄庄古墓群遗址的规划编制和保护发掘及《南黄庄墓群遗址勘探报告》撰写工作,跟踪督导了省级文物保护单位马石山抗日战斗遗址的主体建筑改造工程。

四、有序监管,文化市场得到有力规范

文化市场管理更趋规范。开展文化经营业户的年度审核工作。对21家印刷业户、200余家互联网、娱乐场所经营、出版物等经营业户进行了审验审核。开展了新闻记者证的审核换发工作。组织出版物业户主参加了全市出版物发行职业上岗资格培训及省新闻出版局在威海举办的行业培训。广播电视安全播出更趋稳定。圆满完成了春节、七一、八一、十一等重要保障期广播电视安全播出任务。此外,还组织了我市广播电视台主持人参加广电总局举办的播音员主持人语言文字规范网络培训班。开展乡镇(公社)老放映员生活补助金发放工作,目前已完成了认定工作并通过文广新局网站进行了公示。

2015年工作思路

一、坚持惠民为基,着力构建文化繁荣新格局

(一)完善公共文化设施建设网络。一是推进两馆一院建设。全力推进文博中心(博物馆、美术馆)建设工程,争取年底前投入使用;集力推进图书馆尼山书院建设,通过资源优化、布局调整,与市委群工部合作,发挥市行政服务中心接地气作用,规划建设图书馆尼山书院,着力打造乡村儒学讲堂等品牌文化项目,同时把书院管理、服务纳入数字化建设,打造网上尼山书院。二是推进镇村文化载体上档升级。重点推进实施便民利民实事项目,优化提升90个农村文化大院,完善提升10个社区图书室,提升我市基层公共文化供给服务能力和水平。

(二)扎实开展文化惠民活动。一是借品牌,展群众文化魅力。在搞好梦想中国仁爱乳山春晚、新春乐元宵情秧歌汇演、激情广场欢乐颂消夏夜市及其他重大节庆活动的基础上,与山东电视台综艺频道合作,举办《我是大明星》乳山选区海选活动,更好地展示乳山文化的发展成果和魅力。二是接地气,促文化服务惠民生。开展基层文艺培训及关爱扶持工程,根据全市中老年人的文化喜好和文化需求,免费制作发放戏曲、曲艺、小品、音乐DVD光盘1000张;适应广场文化的发展趋势,深入城市、社区、农村开展广场舞培训,全年培训广场舞舞翎300名,免费制作发放教学DVD光盘1000张,配套便携式音箱200套。开展送戏下乡、送电影下乡活动,让群众乐享文化。

二、坚持发展为重,着力培育产业发展新支柱

一是完善政策,加大扶持。根据鲁政发〔2014〕15号《山东省人民政府关于加快发展文化产业的意见》及威海市下步即将出台的有关文化产业发展的政策,草拟我市《关于加快发展文化产业的意见》并制定完善《文化产业奖励扶持政策》,对我市优秀文化产业项目进行政策扶持和资金奖励。并组织专门班子,研究制订《十三五文化产业发展专题规划》,为全市十三五期间文化产业发展提供依据。二是重点培育,打造平台。深入福如东海文化园、台依湖国际酒庄生态文化区、金牛谷农业生态观光园、小汤温泉、天欣民俗艺术馆及蓝图广告公司等企业调查研究,发挥文化的关联性和渗透性,促进文化产业与农业、旅游等相关产业的深度融合,强化企业文化内容、特色和功能定位,发挥示范、带头作用,努力争创省级重点文化产业园区、省级重点文化产业项目、威海市文化产业示范基地和优秀文化企业。三是创新理念,激发活力。依托老胶东(乳山)古玩字画城平台,发挥文化产业协会作用,引导文化企业创新经营理念,通过OTO(online to offline即线上线下交易)模式,利用网络平台交易,对我市文化企业生产经营的产品进行统一网上宣传、推介、销售,吸引文化产品经营业户集聚经营,逐步形成创意产业园区。

三、坚持传承为先,着力发挥文物保护新成效

一是实施乡村记忆工程。组织人员,深入镇村,收集资料,核对信息,全面摸清我市传统特色村落、建筑、民居、文化遗存分布状态,设立保护标志,编制保护规划,在城镇化进程中保护好传统文化,努力实现习近平总书记提出的看得山水,记得的乡愁的目标。积极争取南司马庄古村落纳入全省传统村落保护试点单位大盘子,并给予资金扶持。二是做好大遗址和省级文保单位马石山抗日遗址的建设保护工作。利用省级大遗址保护资金,组织对南黄庄遗址进行重点勘探,根据勘探情况确定保护范围,做好日常保护。制定育黎古城保护方案,争取纳入省级大遗址保护项目。审核马石山抗日遗址的规范建设方案,加强施工监督,并争取省文物和财政部门的资金扶持。配合威海市做好文莱高速公路施工区域文物勘探工作。三是认真做好第一次可移动文物普查登录工作,加大文物保护知识宣传。结合5月份文化遗产日,利用手机短信、互联网、电视等多种渠道,广泛宣传《文物保护法》。印制我市文物保护单位名录,发到文物保护单位,同时加强与发改、规划、建设等部门的沟通联系,从源头上杜绝破坏文物的现象。

四、坚持创作发力,着力推动文艺精品新繁荣

一是承借大型现代吕剧《乳娘》入选山东省地方戏振兴与京剧保护扶持工程重点剧目的东风,进行再打磨、精创编,依托母爱文化齐鲁行,进一步拓宽演出市场,力争走出省外;二是按照上级领导意见,进一步打造完善大型现代吕剧《使命》,为争创第十一届中国艺术节优秀剧目奖做好准备;三是围绕民族大团结这一主题,以我市农村妇女宋维莲十几年如一日收养维吾尔孩子为题材,创编新一部大型现代吕剧《宋维莲》,力争成为精品力作;四是以乳山文学艺术奖为导向,引导文学艺术协会发挥作用,出精品,出版《乳山摄影》杂志。

五、坚持规范为本,着力营造市场繁荣新环境

着眼于依法行政,加强和改进文化市场管理和广电新闻出版行业管理。一是以减政放权为目标,以依法行政为抓手,全面规范文化市场行政审批,减少审批事项,压缩审批事限,提高审批效率,做好上级下放审批事项的承接工作。适当放开游艺厅经营场所距离限制。加强文化市场管理监督,做好文化经营单位的年检等日常工作。按上级要求,认真做文化市场监管与服务平台基础数字建设工作。二是加强广电行业管理,加强监督,规范电视购物中心、健康养老、医疗器械广告。落实责任,强化措施,严格广电领导值班带班制度,确保安全播出。

市商务局工作总结及工作计划


市商务局2014年工作总结及2015年工作计划

一、2014年商务工作回顾

2014年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的帮助指导下,全市商务系统干部职工,紧紧围绕全市经济发展目标和商务工作任务,以稳增长、扩消费、促流通主题,加快外贸、外资、外经联动发展,扩大城乡消费规模,规范流通市场秩序,努力实现外贸增量、内贸加速的工作目标,做到稳有保障、进见成效,各项工作扎实推进,使商务工作显现出实效。

(一)主要商务经济指标完成情况

2014年,全市外贸出口总额6836万美元,直接利用外资4643万美元,实现社会消费品零售总额93.3亿元,完成生猪屠宰量56800头,销售成品油约48300吨,争取项目资金192万元。

(二)主要工作及成效

1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。

2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用广交会、东盟博览会等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。

3、合理规划,加强引导,商贸市场竞争有序。为避免我市大中型商业网点的建设无序、盲目重复建设,市商务局采取规划与布点选址双向推进的模式,即一方面加快商业网点规划的编制工作和审批进度,另一方面加大在建大中型商业网点的引导力度,杜绝建设布点的随意性。洪湖购物公园和柏枝汽车贸易城竣工并投入使用,天远时代广场和义乌商贸城等大型商业综合体正处建设高潮,我市商贸业逐步迈入精品时代。2014年5月《洪湖市城乡商业网点规划》顺利通过市规划委员会评审,并在洪湖市政府网、洪湖市规划网上对外公示,正在积极报批组织实施,《洪湖市城乡商业网点规划》的出台将在洪湖商业设施建设和管理中发挥重要作用。

4、求真务实,扎实推进,零售市场充满活力。为切实做好2014年全市消费品市场供应、扩大消费、保障安全和市场监测等工作,商务部门多措并举,早安排、早部署,走访调研市场保供情况,强化市场运行监测质量,开展商贸流通业市场大检查及清理统计活动,努力推进电子商务发展,组织各商贸流通企业充分利用有利时机,大力开展提质保服务及丰富多彩的商品促销及网上交易活动,努力营造繁荣稳定、欢乐祥和、安全有序的消费市场氛围。2014年,商务部门先后和淘宝网、淘宝湖北馆、阿里巴巴、天猫等国内知名互联网企业沟通,协助我市电商企业积极开展网上交易,先后参加了聚划算,万人巨蟹、藕爸去哪儿、一币食天下、洪湖菱角聚划算等系列网上活动。在去年9月聚划算活动中,洪湖青泥巴有限公司单日运营额破30万元,10月,由市商务局大力推荐的洪湖青泥巴莲藕入选淘宝挑食产品库,上线当天一万多斤青泥巴洪湖莲藕一抢而空。在中央财经频道举办的直播双十一对话活动中,我市电商杨晶作为新农业卖家特邀嘉宾与阿里巴巴董事会主席马云、清华大学经济管理学院院长钱颖一等共同参加了该节目。2014年,我市电子商务发展迈出可喜步伐,塑造了洪湖品牌,激励了青年创业、扩大了内需、惠及了民生。在全年的商贸企业清理统计工作中,商务部门不断创新工作方法,加强部门配合,落实工作措施,按照积极引导、尊重自愿、促进转型原则,紧紧把握商贸业发展主题, 采取引、组、转、争、清的方法,鼓励和扶持商贸企业充分发挥资本运营和资源配置,强化上沟通、下指导力度,努力提高我市商贸流通企业的限上占比,不断地稳固原有的申报点,查找突破点,发掘新的增长点。全市消费品市场商品丰富,货源充足,购销两旺,城乡市场呈现平稳较快增长态势,全年实现消费总额93.3亿元,增速13.8%,经过努力,洪湖市社零总额的完成情况在荆州市各县市区考核的排名,由2013年第六名上升为第四位;全市共清理限额以上商贸企业75家,超额完成全年清理工作任务。在荆州市商务局对县市区的社会消费品零售总额、限上单位清理、《商务预报》开通、市场综合分析、市场动态分析、省部采纳加分、样本企业及时报送率等工作的综合考核中,洪湖市综合得分99.5分,取得荆州市各县市排名第一的好成绩。

5、稳步提质,夯实基础,城乡市场建设不断推进。商务部门始终把项目申报作为促进市场体系建设、构建和谐社会的一项重要惠民举措。一是会同市财政局精心组织,不断引导企业以规范市场管理为核心,以标准化农贸市场改造为重点,以完善市场流通体系、改善购物环境为目标,申报了市场体系建设项目2个,以此推进我市市场体系建设的规范管理;二是开展和实施公共服务平台工作,向省商务厅、荆州市局积极申请2014年中小企业发展商贸服务项目1个,努力为全市中小商贸流通企业创造良好的外部环境,促进全市中小企业发展。三是申报电子商务发展建设项目1个,扶持引导具有竞争优势的交易商,支持电子商务机制创新,培育电子商务的洪湖军团。四是按照省级卫生城市复查工作整体布署和要求,投资70多万元扎实开展了城市集贸市场专项整治工作, 成效显著。市铂金城集贸市场正式营运,取缔了杂乱的马路市场;市一小步行街集贸市场、宏伟南路市场、宏达集贸市场的整体面貌有了很大的改善,市场功能分区趋向合理,经营业主和消费者的创卫意思明显增强。五是对已申报并实施的项目进行及时清理整顿,对全市万村千乡市场工程承办企业对历年来所建设的项目进行及时清理整顿,并组织第三方会计事务所对专项建设资金进行了审计和核查,对所建的农家店及配送中心进行了电话回访及实地核查,并就存在的问题提出了整改意见,为进一步完善农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费打下了坚实的基础。全年共申请市场体系建设项目及市场监测补贴资金551.5万元。

6、规范服务,严格执法,商贸监管力度不断加强。商务部门不断加强对流通市场的管理,提升商务执法队伍形象,并严格遵守商务行政执法六条禁令,做到文明执法、规范执法、公正执法、严格执法。2014年,商务部门市场监管公共服务体系建设项目顺利通过省、荆州市验收,商务行政执法工作在七抓、七化上取得了一定的显著成效,即:一是抓机构建设,做到执法队伍专职化;二是抓基础设施建设,做到装备设施系统化;三是抓队伍建设,做到执法培训制度化;四是抓制度建设,做到执法行为合法化;五是抓效能建设,做到执法管理目标化;六是抓联动建设,做到执法督查经常化;七是抓档案建设,做到执法文书规范化。全市商务行政执法工作获得上级商务部门的充分肯定和高度评价。商务执法大队采取日常巡查与重点节假日牵头组织相关部门开展联合执法检查相结合的监管方式,出动执法车辆420 台(次)、出动执法人员约516人(次),一是查处屠工屠商违法违规经营行为案件3起,无害化处理病死生猪140头,切实保障了全市肉品质量安全。二是严格执行酒类流通备案登记和溯源管理,累计办理酒类流通备案登记459份,发放酒类流通随附单320本,下发酒类登记台账420本,发放不向未成年人售酒友情提示牌310个,通过联合酒类生产企业开展打击假冒伪劣活动共查处假酒案件2起,处理酒类举报投诉4起,进一步规范了酒类市场流通。三是对全市加油站进行了成品油经营资格的年度检验和运营业监管,对新开工建设的加油站,在施工中实行全程监督,确保了成品油流通市场安全稳定运行。

7、强化管理,创新方法,商务效能得到提升。让想干事者有平台、能干事者有奔头、干成事者有荣誉这是洪湖市商务局党委在2014年全员绩效考核活动中形成的共识。2014年,商务局党委依托群众路线教育实践活动这一平台,围绕市群教办的统一部署,以落实中央八项规定为工作中心,制定了一系列规章制度,积极开展创建服务型商务、参谋型商务、效能型商务、法制型商务、廉洁型商务、文明型商务活动,并充分发挥绩效考核的导向和激励约束作用,不断促进全体干部职工形成重视绩效、重视管理、重视服务的良好局面,在立足岗位比作为、创先争优当先锋的轮岗竞争活动中,采取竞争上岗、轮岗、双向选择等方式,充分调动机关干部职工履职尽责、争先创优的积极性,使想干事、能干事的干部职工有条件、有机会、有平台,充分调动了广大干部职工的工作自觉性和主动性,促进了全局干部职工的工作效率和业务素质的提升,努力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍,在全局营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好氛围,自身建设有新发展、内部管理有新突破。同时,商务部门还组织义务接送高考参考学子、争创文明服务窗口的活动真实的将出租行业双创活动落到实处,同时也提高了出租车从业人员精神面貌、政治素质和服务质量,让参与者将高的思想素质、无私爱心奉献、优质服务理念感染行业中的每个人,从而提升出租车行业整体素质,使出租行车行业真正成为洪湖城市的名片、文明服务的窗口。2014年,我市出租车司机魏巨成荣获荆州好人称号,出租车鄂DX7555为代表的10台义务接送学子爱心车辆被荆州评为优质文明出租车的,为积极参与创建省级文明城市、卫生城市建设,提升洪湖城市品位,树立商务新形象做出了贡献。商务局驻村工作组在万名干部进万村惠万民活动中,以宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众为主要任务,全局上下高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实,高标准完成了本次活动的各项任务,商务局工作组被洪湖市委、市政府授予先进工作组称号。

二、2015年工作安排

2015年是实施十二五规划的收关之年,市商务局将进一步明确方向和目标。按照壮大工业兴市、促进流通旺市、发展三产活市,振兴旅游强市的发展路子,充分发挥区位优势和资源优势,全面推进洪湖商务工作再上新台阶。

(一)工作目标

实现社会消费品零售总额完成104亿元,同比增长13.0%;实现外贸出口7580万美元;引进利用外资3000万美元,保持招商引资较快增长;继续为洪湖外向型生产企业和商贸流通企业发展争取更多的国家政策性扶持资金和项目发展资金。完成招商引资5000万元,创建洪湖电子商务产业基地,支持200家商户自主创业,促进电子商务发展。加强市场监督管理,确保肉食品、酒类商品和成品油的质量和安全,发展壮大餐饮服务业和旅游业,大力发展现代服务业体系。

(二)工作重点

1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。

2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用广交会、东盟博览会等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。

3、突出重点,推进招商引资,构建发展支撑。一是紧紧围绕主导产业带动、工业园区集聚、产业转移承接、加工贸易发展的思路,坚持抓落户和抓落地让项目早开工、早投产、早见效;二是加强商务交流合作。推广以商招商、以情招商,突出产业链招商,加强与珠三角、长三角区域商务部门、各类商会、协会的友好交流协作关系,开展经济协作、旅游开发、劳务输出、产业基地建设等方面的合作。三是要多举措优化投资环境,通过持续深入开展打基础、创环境工作,不断强化园区综合承载能力,合理确定园区主导产业,引导企业向园区聚集,向关联产业聚集,推进实体经济、农业和高新技术产业发展。四是以网点规划为基础,策划利民便民项目,引进优良商业投资,不断提升城市功能和品位,抓好现代服务业招商。

4、突出监管,规范市场秩序,统筹协调发展。一是加强市场监管公共服务体系建设。不断探索对流通市场监管的方式和方法,拓开行业管理渠道、拓宽行政执法领域、拓展行业管理方式,建立健全执法联动机制,推动商务行政综合执法工作有序开展,力争市场监管全国试点县。二是做好对定点屠宰场的监督管理和肉食品市场质量日常安全检查工作。三是加强对酒类流通市场和再生资源回收经营的监督管理。四是加强对成品油市场的清理整顿。五是做好市场监测和应急预案,提升对市场的调控能力。六是转变工作作风,提能善政,加强和改进对市场主体和群众的服务。

5、突出创新,探索发展方式,力推电子商务。一是创建洪湖电子商务交流平台,成立洪湖市电子商务协会,让企业、电商共享资源,有效地、低成本地开展自己的商业活动,充分发挥洪湖资源、人才、区域和环境优势。二是创建电子商务产业基地。规划洪湖义乌商贸城电子商务产业园区,集聚一批优质的电子商务企业,形成集聚发展效应。三是设立电子商务产业发展专项资金,建立网上洪湖馆县域电子商务中心。四是出台支持电子商务发展的奖励措施。对符合条件的电子商务小微企业按规定予以减免企业所得税,并积极支持符合条件的重点电子商务企业建设项目争取中央和省级财政资金,支持200家电商自主创业。五是强化电子商务人才培训,以适应电子商务迅猛发展的需要,为洪湖电商集聚一批高层次电子商务人才,促进洪湖电子商务发展。

市建设局工作总结及工作计划


(一)市重点工程建设顺利完成

(二)规范建筑市场,促进健康发展。

(三)强化监督检查,提升工程质量安全

一是加强质量监督管理,投资40余万元新上了室内空气检测项目,完成了主要检测项目的自动采集、传输、报告出具、平台共享的改造并网,提高了检测能力。组织开展了多次质量大检查活动,全年累计下达工程质量整改通知书174份,提出有关问题近xx条。全面推行了分户验收制度。二是建筑材料全部纳入质监通道。通过对建筑市场彻底整顿,所有建筑材料从购入到使用每个环节,都受到了严格、科学的一系列新的管理制度的全面制约,狠抓落实,目前已检测在建工程原材料、半成品、产品、物件共计15000余组。三是重点抓了新型墙体材料的推广应用和监督检查,目前新墙材占建筑面积总量的65%,建筑节能工程占建筑面积总量的80%,节能设计率达100%。四是安全生产常抓不懈,安全生产形势稳定,文明施工水平提高,完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度,办理报监手续40份,报监率100%,意外伤害保险办理率100%,签订建筑工程安全双向承诺责任书40份,采取日常巡查、定期检查相结合的方式,加大对施工现场安全生产监督管理,先后组织多次拉网式大检查,共查出安全隐患1000多条,下达限期整改通知书100份,责令停止违法行为通知书17份,通过典型带路、现场观摩等活动的开展,各建筑施工企业安全意识不断增强,争创文明工地的积极性不断提高,在德州市组织的春、秋两次安全大检查中,其中创省级文明工地1个,创德州市文明工地10个,工程合格率100%。

(四)优化服务质量,开拓外地市场

(五)加大执法力度,加快村镇规划

社会主义新农村建设取得了新进展。围绕社会主义新农村建设,以村镇规划编制为龙头,在协助各乡镇完成总体规划的前提下,进一步推动乡镇驻地详细规划的编,今年共完成详细规划58公顷,详规覆盖率达到28%。加强对村庄现状图绘制的指导,今年共完成村庄规划168多个,完成全市35%的村庄规划;加大执法力度,下达各类违法通知书54余份,强制拆除各类违法建筑7起,发放新的《乡村建设规划许可证》1300余份;开展了全市村镇建筑工匠培训,以山东省建设厅村镇建设处发行的《村镇建筑施工基础知识》为培训教材,聘请专业讲师对建筑工匠从业资格管理、建筑工程识图、土方工程、砌体工程、农村建房安全生产管理、冬季施工等方面全面系统地进行理论指导,采取当场培训,当场考核的方式,严把考试关,保证培训质量和结业标准,对于考试合格的学员,颁发《村镇建筑工匠资格证书》,对于不合格的举行二次培训和补考。今年以来共举办二期培训,符合村镇建筑工匠从业资格的人员180余人,提升了村镇建设管理工作水平;城乡环境综合整治力度加大,通过实施“三清、四改、五化”工程,提升亮点,消除暗点,村镇环境面貌有了较大改善。

二、存在的主要问题

2012年,我局的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,这离市委、市政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题:城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在;城建资金比较短缺,不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展;建设系统源头防治腐败的体制机制还不完善;工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。今后,我们要继续开拓创新、努力拼搏,不断提高我市城建管理水平,为把我市建设成生态园林宜居城市而努力奋斗。

三、2012年工作计划

(一)注重基础建设,全面改善人居环境

加快市政工程建设,完善城市配套功能。一是高标准完成安居路、渤海路改造,进一步拉大城区框架。二是重点实施好地下污水管网建设工程及中水回用工程,尽快组织污水管网建设工程招标,实施工程建设。三是全面启动城区集中供热二期工程,完善落实市委市政府即定实施方案,加大供热管网铺设,使城区内全部实现集中供热。四是全力打造盘河、跃马河风景区;五是突出抓好城区饮用水工程。

(二)注重规范整治,不断加强建筑市场管理

规范建筑市场管理。发挥现有体制和组织人员及有关法律法规的应有作用,突出抓好工程质量、安全生产、工人劳保等问题,将所有工程全部实行招投标,规范好招投标程序,规范好评委行为,依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为,严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%,工程招投标率达100%;加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为,提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为,重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理,最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%;强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工。开展建筑市场专项治理整顿活动,通过总结评比,树立行业典型,创建文明建设大市场,促进全市建设事业的蓬勃发展。

(三)注重科学定位,不断完善村镇规划建设管理

一是进一步完善乡镇以及村镇规划。在乡镇驻地详细规划的编制等工作中,积极指导、协助和搞好服务,配合合村并居工作,搞好全市的新农村规划和村庄整治规划;二是加强规划管理。积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,规范规划审批,规范规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施。三是协助扶持地理位置优越、经济条件好、意识超前的五个乡镇编制“五个市场、五个景点、五个样板”,突出亮点工程建设,打造省、市级示范镇、示范村,促进村镇建设工作上水平。四是加快中心镇和小城镇建设改貌工程。加大乡镇、街道驻地的规划建设改造力度,提升中心镇和小城镇的承载力,推进城乡协调发展。

(四)注重节能降耗大力推广建筑节能。

创造资源节约型行业是建设系统的一大工作目标,以政府推动、试点推广,促进生产与搞好应用相结合的原则,通过示范工程,运用典型的实例广泛进行宣传,深入开展工作,积极组织好新型墙材和节能材料的生产供应工作,做到保质保量和良好的售后服务工作,强制“禁实”,全面推动建筑节能降耗。

(五)注重招商引资,全力搞好城市经营

发挥主观能动性,继续搞好招商引资工作,将招商引资作为“一号工程”来抓,成立专业招商队伍,明确招商任务,强化招商责任,激发干部职工招商积极性,积极找线索、抓机遇,把招商引资工作推向新境界,同时为客商创造一个良好的软环境,通过优良的服务让客商在我市安营扎寨,大展宏图,并积极配合有关部门盘活城市现有资产,以及搞好土地收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。

(六)注重工作实效,抓好精神文明建设

把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好四个方面工作:一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮,切实把全体干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的精神上来,努力提高干部职工的综合素质。二是认真抓

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