城建监察中队二○○五年度工作总结暨二○○六年工作思路。
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二○○五年即将过去，新的一年就要来临，回顾过去的一年我中队工作和学习，总结一下成绩和不足，为明年更好工作做好打算。在这一年里，我中队在镇委镇府的领导和局党委的大力支持下，认真学习党的方针政策，坚决贯彻“”重要思想，积极配合AA市创建省级文明城市活动，切实做好队伍政治思想工作作风，强化队伍组织纪律性，提高队伍素质，以自己本职工作为重点，大力推进行业管理，全面促进碧山镇环境卫生综合治理工作。通过全体同志共同努力，团结协助，取得一定成绩，使 XX镇整体现象有了很大改观，为XX镇社会发展起到良好作用。
二○○五年，根据市局要求，按照创建省级文明城镇的总目标，我中队在XX镇范围内对脏、乱、差现象展开全面大整治，坚持“突出重点，集中整治，以块为主，条块结合，各司其职、各负其责，紧密配合，治、建、管并举”的原则。深入开展对镇容镇貌，环境卫生、违章建筑、交通秩序的综合治理活动。在我中队管理期间，主要以瑞湖公路、街碧公路沿线和集镇主要街道为重点，严格整治市容市貌，乱倒垃圾、乱建乱搭、乱堆放、乱设广告、乱停车辆等问题。对集镇中心沿街店户订立“门前三包”责任书，重新启用统一配置的垃圾卫生桶，沿街路面和人行道上违章占道经营和乱堆放物料坚决制止，加强餐饮业管理，整顿修理业和废旧业，因碧山还是一个农村型小集镇，在管理中经常碰到一些不顾法规的“丁子户”和我们相抵触，以为这里不是大城市，违章乱堆放没关系，碰到这种情况我队员就进行教育和强制相结合管理方法，对那些不听警告的违章户坚决查处，决不姑息。彻底治理辖区内堆放垃圾，特别是公路沿线和街道路面垃圾、道路有清洁工正常清扫，公路沿线工业垃圾要求企业及时清运，不留卫生点击查看本资料原创网站更多文章死角，建设绿化带。同时，为加快垃圾收集系统建设，我镇已在今年成立专门的垃圾清运队伍，做到人员、设备、经费、报酬三落实，在一定程度上改善了我镇的卫生状况。在拆违改危专项整治中，我中队按照拆改办的要求，经过认真调查摸底，对有严重违章建造建筑物、构筑物及存在安全隐患的危房汇报镇府领导，组织土地、规划和我中队一起进行突击拆除，对一般性违章棚架和乱搭并责令户主自行拆除。在整改几处危房时，大部分是困难户或老人居住，问题比较棘手，请示领导后作了妥善安排，以达到消除安全隐患为止。在大检查中，发现大量“三合一”企业，企业主纷纷强调房子太小，企业现状大部分是家庭式的，为了解决一些业主实际困难，经镇府研究决定在确保安全有保障的前提下，暂时保留一些临时简易房。在安全生产检查期间我队主要职责是对液化气经营管理，平时经常对经营户进行安全知识宣传教育，发现违章经营就立刻查处。所以在大检查中我中队范围内经营户基本合格，在清理整顿户外广告中，对制作、发布广告牌、灯箱、条幅等必须按序审批、文字规范，画面清析、安装不得妨碍视线，阵旧广告及时拆除，否则就予以办理。街道两侧及公路沿线乱墙上的治病、招工等小广告，是一个令人头痛病，今天洗了明天又出现，屡禁不止，在治理中发现有地址或电话号码就立刻通知户主洗涮干净，无名无姓的小广告只好自己派人清洗，使违章乱张贴得到有效控制。在整顿交通秩序方面，利用好现有停车场和临时停靠点，对违章乱停放的汽车和三轮车严格管理，驶入集镇车辆安全有序，装卸限时限地，对多次劝不听给予挂牌扣车处理，共处罚三轮车50多人次，汽车16辆，有力促进了道路交通的安全畅通。通过一年来的管理整治，我中队处罚违章占道经营50多户，乱堆放点击查看本资料原创网站更多文章115户，流动摊贩1000多人次，签订“门前三包”责任书300多户，拆除违章建筑2350多平方米，简易房和棚架15间，整顿危房4间，全年清运生活垃圾8550多吨，建筑垃圾和企业废弃物180吨，清除卫生死角7处，拆除陈旧广告牌5个，洗涮乱张贴小广告500多张，做好本职工作。我中队还积极配合镇府中心工作、计划生育、森林防火、安全生产检查、工业园区建设、下半年征兵体检等工作，特别是在上半年上山参加扑救森林大火时，全体同志不具大火烈焰，不怕流血，奋勇向前，成为镇府防火救灾的生力军，表现出监察城建队员的优良作风，受到上级领导一致好评。
回顾二○○五年的工作，以下是二○○六年工作主要思路：
1、加强队伍建设，加强业务内部考核，根据是城建监察大队的目标考核制度，结合《浙江省城建监察队伍使用文明用语规定》根据城建监察现有的职能，进一步的细化，主任到人并根据大队制定奖惩办法奖罚。
2、规范执法行为，提高执法能力和执法水平。严格实施《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》等等法律法规。合理的分配各队员的工作，（2004年因镇政府对中队人员做了工作岗位的调整）利用各队员的工作特长和时间上的机动更好的完成本职工作。
> 3、增加对镇容镇貌、环境卫生的宣传力度。我镇村民对环境卫生如何爱护的这种意识不是很强，我们要加大对宣传的资金投入，增加宣传力度。
4、增加对镇容镇貌、环境卫生的硬件设施资金投入。我镇至今为止没有一个正式的垃圾桶（全部由油桶代替），街道清运车也是小行的人力三轮车改装，车底烂的只能用木板垫底。
5、抓紧落实好对全镇26个村的垃圾清运队伍，启动江山垃圾填埋场，解决燃眉之急。
6、我镇的违章建筑十分严重，光靠中队几人是难以控制局面，群众的法律意识强了，更不能只靠中队的几人随意的拆除。在今年的上半年组织力量对全镇进行地毯式的调查摸底，摸清各类建筑的现状和分布情况，进行登记造册，分析原因，商讨对策。（先各村自查上报，后进行核对复查）。力争在今年进行若干次的拆违专项整治活动后扭转现状。
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乡二OO五年工作总结和二00六年工作思路
文章标题：乡二oo五年工作总结和二00六年工作思路
年初以来，按照县委十五届二次全委(扩大)会和市县产业化会议要求，我们紧紧围绕“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标，全面理解和贯彻“畜牧立县”方针，以建设“精品型、环保型牧业大乡，经济强乡”为主线，以奶牛业提质增效为目标，以优化种植业结构为保障，扎实推进以农牧产业为重点的农村各项工作。目前，全乡以畜牧业、生态建设、小城镇建设为重点的各项工作进展顺利。到年末，全乡工农业生产总值实现1.55亿元，同比增长6.9；农业总产值实现1.41亿元，同比增长9.3,其中畜牧业总产值实现1.05亿元，占农业总产值的74.5；农村人均纯收入实现400xxxx，同比增长12.4。
一、二00五年工作回顾
(一)以青贮牧草种植为重点，种植业结构进一步优化
网-全乡共落实青贮种植面积xxxx亩，大士力甜高梁种植面积390xxxx，苜蓿种植面积90xxxx，粮经饲比例为1.4：1.1：7.5。青贮牧草种植规模的逐步扩大，涌现出xxx、xxxx等30xxxx以上青贮连片种植地块6处，xxx村xxxx等5xxxx以上甜高梁连片种植地块8处。xxx公司自种青贮、牧草30xxxx，与农户签订单种植青贮、牧草28xxxx。
全乡新建大、中型青贮窖9xxxx，小型青贮窖74xxxx，总窖容达7.6xxxx立方米；新购进中型青贮收割机24台，小型42台。经召开现场会发动和示范引导，各村采取大机械突击集中地块，小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖，9月22日，青贮收贮便全部结束。
(二)以建设精品型牧业为重点，牧业提质增效工作进一步加强
一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想，在努力扩张畜禽总量的同时，淘汰劣质奶牛1929头，购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案，全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑×××白鹅为主，培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下，全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街，示范户达52xxxx，牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班，规范从业人员职业行为，提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组，以“畜牧兴家”、科普等活动为载体，对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度，实行乡村领导干部包村包户负责制，结合农村合作医疗进行入户宣传，把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户，做到了家喻户晓，提高了全民自卫防控意识，做到了应防尽防。四是培树典型，推动发展。今年全乡共新培树xxx等10xxxx奶牛饲养样板户，xxx、xxx等2xxxx大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度，公司经营规模和能力得以扩大，并组建成立了农机合作社，加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设，新增会员xxxx。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位，量化、细化牧业发展指标，层层签订责任状，使乡村干部人人心中有责任，人人身上有指标，年终按指标完成情况兑现奖惩，形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。
到年末，全乡奶牛存栏达到1.9xxxx头，将同比增长6；大鹅饲养量实现15.xxxx只，留种鹅4200只；交售商品奶2.xxxx吨，人均奶资收入可实现280xxxx。
(三)以抗旱保收田建设为重点，农田水利基础设施建设得以改善
充分利用市、县农田水利建设优惠政策，新打大井20眼，配套74眼，全面完成了xxxx亩抗旱项目区建设任务。
在防汛工作中，按照县防汛工作会议及文件精神，狠抓了物资筹备，做到了“人员、车辆、物资”三落实，并针对9xxxx197间危房落实了监护人，落实了安全转移和救护措施，未发生伤亡事故，保障了群众生命财产安全。
(四)以建设和保护为重点，生态环境建设力度进一步加大
一是按照“涵养资源，优化生态”的可持续发展战略，春季造林完成163xxxx，圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。
二是经周密组织，严格履行程序，严密手续，10.xxxx亩新发包草原全部承包到户。
三是在广泛宣传发动的基础上，全乡xxxx行政村通过召开村民代表大会的形式，依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定，修改完善了村规民约，详细规定了畜禽散放、破坏草
原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员，实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法，处罚放牧人员4xxxx次，并移交公安、司法机关拘留xxxx，从而实现了全年禁牧的目标。
(五)以促平衡求发展为重点，财政工作稳步运行
一年来，我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管，积极协调外来税源；二是完善制度，压缩弹性支出；三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式，积极培植财源。今年可实现财政预算收入30xxxx元，其中本级财政收入可实现2xxxx元，将分别完成年度预算的180和140。
(六)以依法履行程序为重点，换届选举工作如期圆满完成
在上级业务部门的帮助和指导下，经周密组织和严格履行程序，我乡xxxx村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作，在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上，于10月29日完成了补选工作。上届xxxx村委会主任中连任xxxx。新一届xxxx村委会主任中党员xxxx。
在村级党支部换届选举工作中，我们加强了领导，层层落实了责任，强化了对党员的正面教育和合理引导，有选择性地将党组织的意图灌输到党员中，并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织，除xxx村延期换届外，其余xxxx村党支部换届选举工作如期完成。上届xxxx村党支部书记中连任xxxx。
(七)以整村推进为重点，扶贫工作进一步深化
召开专项会议，总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下，强化开发扶贫，科技扶贫，招商扶贫等综合扶贫措施，稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持16xxxx贫困户，购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站，村卫生所基础设施建设，村小学、村办公室上电，xxxx至xxxx红砖路铺装，有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。
(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点，农村进一步稳定
我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神，在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下，加大工作力度，成立了十个工作调查指导组，并相继召开1xxxx党委会，研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下，全乡排查出来的7类2xxxx土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时，扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动，全乡xxxx行政村均达到“平安村”建设标准；xxxx乡直单位也均平安创建达标。
(九)以“改、塑、树”活动为重点，小城镇建设步伐进一步加快
年初以来，我们把环境卫生整治工作摆上重位，全民动员，抬高标准，实行长效管理，长抓不懈。
制定下发了环境整治工作三年规划，年度“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部年度工作目标考核范围，单项考核520分，与工资挂钩。全乡成立3xxxx卫生清扫队，队员达10xxxx。建立长效机制，实行环境卫生整治工作分期、限时完成制；实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制；实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制；实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制；实行日常保洁与每两周集中整治结合制；结合奶牛饲养示范样板街，辟建了34条“改、塑、树”样板街；健全了规章制度，完善了《村规民约》；深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室，结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时，开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动，乡村环境和精神面貌明显改观，干部群众守诺重信，优质服务意识明显增强。
经上下齐心努力，实现了村村通程控电话的目标，入户率达61，同比增长22。新增砖瓦化住房42栋，新增有线电视入户7xxxx，整修村屯路30公里，铺装红砖路24公里。
(十)以提高服务功能为重点，党的建设进一步加强
一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心，以服务农业、服务农村经济发展为主线，实行直接到户工作法，深入开展“大下基层，联系群众”活动，拓展了服务领域，提高了服务功能和水平。
二是探索实行了村级党支部书记年度重点工作目标备案制，村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度，制定了党风廉政建设和工作作风建设公约，全乡干部勤政廉政意识明显增强，进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。
三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制，工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实，进而加快了村级工作民主化、规范化，公开化建设进程。
四是严格履行程序，坚持标准，扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动，基本实现了激活党的每个细胞，筑牢党组织建设的基础，提高党的执政能力，解决实际问题，让群众得实惠的目标。
2005年，全乡各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题。主要表现在：一是一些干部群众的思想解放程度不够，小进则满，小富则安的思想没有彻底根除，在发展的速度、规模上还有一定差距；二是畜牧业发展中，部分养殖户负债经营，扩大再生产资金严重缺乏，卖牛还债现象时有发生；三是奶牛群体老龄化现象严重，规模养殖户少，科学饲养管理水平不高；四是历史包袱沉重，本级财政收入有限，财政压力大，示范服务功能发挥受阻。
二、二00六年工作安排
2006年是全面建设社会主义新农村的第一年，结合社会主义新农村建设要求和我乡实际，确定2006年的工作指导思想为：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神，结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标，立足乡情，以发展“精品型、环保型”牧业为主导，生态经济、旅游开发多元并举，进一步加快经济强乡建设步伐。
2006年发展目标为：全乡工农业总产值实现1.68亿元，增长8.4；农业总产值实现1.5亿元，增长6.4，其中畜牧业总产值实现1.15亿元，增长9.5；农村人均收入实现440xxxx，增长10。
为实现上述目标，具体抓好以下十项工作。
(一)以畜牧产业链业为核心，进一步调整优化种植业结构
我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念，以满足畜牧业发展为导向，大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动，组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习，并组织专业技术人员，逐村逐屯宣讲科技知识，推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜，扶持连片种植大户，以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作，实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮xxxx亩，牧草400xxxx，块根饲料100xxxx，粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6，争取实现养殖户家家种植青贮的目标，为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。
(二)以提质增效为重点，全面推进畜牧产业化进程
以强化服务功能为切入点，按照“整村推进奶牛业，因户制宜发展大鹅业”的思路，促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年，奶牛存栏达到xxxx头，增长4.7，饲养大鹅1xxxx只，鲜奶产量达到4.xxxx吨，增长9.1，商品奶达到2.xxxx吨，增长12。
一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时，采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式，积极争取信合、农行资金，并继续实施招商引资政策，加大畜牧业发展资金投入力度，扶持养殖户购进优质奶牛，并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛，在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作，培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍，规范从业人员职业行为，为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上，强化繁育改良服务，利用奶牛系谱档案，全面选用优质冻精，提纯扶壮，优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐，做到“三有”，即有凉棚，有暖舍，有运动场，使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念，提升群众的科学养牛水平，全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育，破除养殖户小富即安心理，将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来，统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展，重点突出，培植典型，规模推进”的原则，继续实施“6吨奶”工程，积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时，进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。
同时，采取政府引导扶持的办法，重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路，发展好大鹅养殖，以加快增收致富步伐。
(三)以草原全面禁牧为突破口，全力抓好生态环境建设
一是以村级专职生态管护组织为主力，全面实施草原禁牧工作，一抓到底，坚持长久。二是继续申报草原改良项目，同时鼓励多元投入，围栏封育草场，加快草原改良和建设步伐，提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标，以“四林”建设为重点，坚持“造管并重，造育结合”的原则，有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发，不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源，实行立体式开发，追求生态效益最大化。
(四)以保障发展为目标，继续加强农田水利基础设施建设
按照“服务牧业发展，服务生态建设”的原则，加大农田水利设施投入力度，突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设，力争新打各类大井10眼，新增小井120眼，实现机电井全部配套，提高抗洪防旱能力，降低自然灾害的损失程度，为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。
(五)以加快小城镇建设为落脚点，推进社会主义新农村建设
按照社会主义新农村建设要求，以“改、塑、树”活动为载体，以建设中心屯为重点，加强对现有水、路设施的管护和建设，继续加大小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装；以xxx村xxx屯巷道改造为样板，进一步推进农村文明街巷建设；以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手，并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制，抓好环境卫生整治，重点村环境整治如期全面达标。同时，重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程，xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。
(六)以整村推进为中心，大力实施扶贫开发工程
一是按照县扶贫办的总体要求，在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上，实行政策、资金双扶持的办法，巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下，总结推广全乡扶贫工作经验，强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施，抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。
(七)以培植新的经济增长点为基础，不断增加经济总量
一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境，采取招商引资和股份合作等方式，开发生态旅游资源。二是本着“放手发展，积极引导，搞好服务，增加效益”的原则，在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时，依托xxx村现有温室大棚，采取“统种统销，分户经营核算”的方式，引导组建棚室蔬菜供销联合体，创品牌，追求经济效益最大化。三是本着“因势利导，繁荣经济，增加收入”的原则，抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机，宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园，打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作，突出解决“两个剩余”。因势利导，动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移；拓展空间，引领剩余劳动力向二三产业转移；强化服务，组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移75xxxx劳动力。
(八)以开源节支为先导，进一步做好财税和经管工作
一是加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收。优化支出结构，确保收支平衡，力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系，健全有偿服务机制，不断增强事业中心造血功能，减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作，健全完善财务管理规章制度，强化财务收支报批程序和财务公开，做到手续完备，收支合理。四是加强村级资源监管，理清资源，摸清家底，严格履行发包程序，追求资源效益最大化，不断壮大村集体经济实力。
(九)以载体建设为手段，进一步强化党的建设
实施“双强双富”工程，积极开展好“五个好”乡党委等系列创建活动。深入开展好第三批即村级保持共产党员先进性教育活动，提高村级党支部的战斗力和凝聚力，全面提高党员的综合素质。加强村党支部书记和后备干部队伍建设。加强流动党员管理，重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制，纠正部门和行业不正之风。坚持乡领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项工作的落实。继续深化乡村党务、政务公开，切实解决群众关心的热点、难点、疑点问题。深入落实干部联村包户机制，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系。继续完善乡村两级干部述职述廉和考核机制，以创业承诺为抓手，切实树立起乡村干部勤政为民的良好形象。
(十)以协调发展为切入点，进一步提高各项社会事业整体发展水平
抓好农村文化、教育、卫生、体育事业，开展有益身心的体育活动，推动精神文明建设。全面推广农村新型合作医疗。开展民主法制教育、公民道德教育和安全生产宣传教育，提高公民素质，强化精神文明建设成果。做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，巩固提高“平安克尔台”建设成效，保持社会稳定、政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。
环境监察大队二OO五年工作总结
XX市环境监察大队二OO五年工作总结
二OO五年，环境监察大队在局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，以改善我市经济建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大环境监察力度，依法整治环境违法行为；不断加强环境监察执法能力建设，积极拓宽环境监察职能，努力提高环境执法人员综合素质，圆满地完成了全年各项工作任务。
一、抓队伍建设，不断提高环境执法人员的综合素质
抓队伍建设我们坚持以提高全队干部职工整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标。为了进一步提高环境监察人员的政治和业务素质，规范执法行为，提高环境执法的能力。
1、加强学习,提高素质。一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，全队监察人员以饱满的热情参加了局举办的干部职工素质教育培训学习的活动，根据大队工作的具体状况,重点学习了《环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等法律法规和环境监察专业知识，在学习中我们坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习，不断提高了环境监察人员的综合素质，保证了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。
2、加强纪律作风和廉政建设。一方面通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，观看反腐倡廉电教片，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线；二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法，以案施教，增强了干部职工正确行使职权、依法行政的观念；在排污费的管理上，严格执行《排污费资金收缴使用办法》，未发生一起违纪违规现象。
3、进一步健全完善内部各项管理制度。一方面通过建立健全大队内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家环保总局颁布的文明执法“六不准”、“六项禁令”等规章制度，形成了用制度规范行为，靠制度管人的机制，较好地实现了大队内部管理的制度化和规范化。二方面加强队伍日常管理，规范执法行为。为了加强环境监察机构的日常管理，促进全面履行职责，今年建立了环境监察工作每月定量考评考核制度，实行工作量化管理，把考核结果与部分工资挂钩。同时成立了有群众参与的制度考核小组，实行一月一考，一季度一兑现，有效的促进了干部职工的工作责任心，提高了工作效率。
4、深入开展了保持共产党员先进性教育活动。
按照市委统一安排和部署，从2月16日起，我队深入开展了保持共产党员先进性教育活动，为了教育活动的顺利开展，大队支部制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，全体党员以饱满的政治热情投身到这次教育活动，认真细致地完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。
在“思想发动、学习培训”阶段，支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等必读书籍；在“党性分析、民主评议”阶段，支部根据工作要求，按照《党章》规定的党员标准，结合本支部的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党支部评议，对每一个党员的进行评定；在“抓好整改、巩固提高”阶段，支部按照党组的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。
通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员一是进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显着的提高。二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求，三是形成了批评与自我批评风气，营造了支委会之间、党员之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气，增强支部的凝聚力和战斗力。 四是干部职工进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、强化环境监察力度，严查环境违法行为
根据市《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(X政办发[2005]63号)和国家环保总局、发改委、监察部、司法部、工商总局、安全生产监督管理总局6月10日联合召开的“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，以及XX市环保局关于环保专项行动的有关要求，我们出动执法人员1654余人次，检查企业561家/次，立案5件，结案3件。督办限期治理项目13个，依法取缔、关闭违法企业1家，行政处罚5家，累计落实罚款5.2万元。督办建设项目“环评”54个,“三同时”61个。办理市监察支队转办的环境信访案件18件，市政府批示案件25件，接待群众来访34批，来信7封，来电投诉66起，立案查处率100%，结案率91%。
加强了建设项目的环境监督管理。今年，我们对违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，未依法进行环境影响评价及报批、未执行“三同时”制度、未进行环境保护设施竣工验收的项目特别是城区小型建设项目加大了查处力度。按照专项行动的要求，我们对2003年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清理监察，督办了违法建设项目109个，其中，工业和三产业未办理环保审批手续擅自开工建设、投产的54家，矿山项目13个，水库13个，建设项目竣工未办理环保验收、未按时完成“三同时”项目29个。下发各类法律文书228份。现已依法办理或正在办理中的项目90个。
加强了全市集中式饮用水源环境污染整治工作。今年，针对全市饮用水源环境污染的问题，我们成立了水库专项行动小组，加强了集中式饮用水源环境污染问题现场监管。对全市集中式饮用水源13座水库的情况进行了详细调查。对查出的环境问题，严格按照国家法律、法规的规定，进行了整治，整治的重点是规范水库投肥养殖行为。通过整治，不符合精养殖条件的水库全部停止投肥养殖。对符合养殖条件的水库，严格督办了执行“环评”和“三同时”制度的情况，未依法报批“环评”文件的投肥养殖水库，限期办理“环评”审批，并必须在进行环境影响评价并经审批后，可以按要求限量投肥养殖。经“环评”督办，已办理10座，有1座水库超过限期未申请环评审批，已依法进入处罚程序。
加强了城市环境综合整治工作。在环保专项行动工作中，我们出动环境监察执法人员200多人次，对城市环境进行了综合整治，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治，共整治污染源53个，城区环境质量得到了一定改善。对酒吧夜间噪声超标，依法限制其营业时间，并要求采取措施限期整改，在限期内不能整改达标的，夜间不能营业。查处了1家进行夜间砼浇灌施工作业的建筑工地，查处了1家产生异味和粉尘的橡胶制品企业，停产整治。整治了城区内产生燃煤粉尘污染的小酒厂10家，一是督办了环评审批，对3家未依法进行审批的企业，下达了行政处罚决定书；二是要求采取改变燃料、安装简易烟尘过滤箱等措施整治粉尘污染。在中高考期间，共出动执法人员250人/次，出动车辆近100辆/次，制止商业经营性噪声15起，检查歌厅150家/次，整顿夜间施工场所3处，有效遏制了城市噪声污染。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。
加强了对“十五小”和“新五小”企业死灰复燃的监察。为了防止此类小企业死灰复燃，每月，我们抽调专人，配备专车，对全市范围内的“十五小”和“新五小”企业进行专项检查，对今年11月份死灰复燃的“十五小”企业XX火纸厂，采取拆除主要生产设备等强制措施进行了立即关闭。从现场情况看，其余的属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。
加强了环境违法排污问题的监督查处。一是对市挂牌的7家未完成限期治理任务的违法排污单位进行了专项检查督办，已有3家企业已基本完成治理任务，正在准备验收，2家企业正在施行中，2家企业因故停产。二是对2家噪声扰民的酒吧歌厅加强了监督整治，对其采取双重门窗、限音量封闭营业等措施限期整治，加强管理，基本消除了营业噪声对周围居民的污染。三是对XX磷化工业小区污染源和确定的三家重点企业的污染防治工作进行了重点现场监察，并按要求加强了督办。成立了对XX市XX化工有限公司和XX有限公司2家企业重点监管工作专班，对XX化工等三家重点监管企业的污染防治设施运行情况实行一月现场检查一次，发现问题及时纠正。
2、切实履行监察职能，严格污染源的日常监察和不定期巡查。
我们对辖区内各污染源执行环境保护法律法规的情况加大了日常监察和不定期现场检查的力度，除了按环境监察办法规定的对一般污 染源一年监察一次，重点污染源每月监察一次，还加大了污染较严重行业治理设施运转情况的检查，认真填写《现场监察报告单》、《污染防治设施检查报告单》。发现违法行为及时进行了制止，并根据实际情况作出处理意见，督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐，确保全市各污染源治理设施正常运行。
加大了城区社会生活噪声和建筑施工噪声的管理力度。我们进一步加强了城区社会生活噪声和建筑施工、工业企业生产噪声的现场监督管理；对城区餐饮业的油烟污染进行了全面调查和监管。督促城区规模较大的5家餐饮业完成了油烟治理任务。
3、加强矿山企业“三同时”监察，进一步拓宽生态环境监察工作。
生态环境监察工作方面，我们在去年开展全市规模畜禽养殖业污染物排放的管理的基础上，今年，开展了以矿山综合整治监察为重点的生态环境保护工作，加强督办了违反国家规定的煤矿企业。煤矿整治小组共出动110人次对矿山企业进行了专项检查督办。查处督办了依法应进行环境影响评价而未评价的、未配套建设矿山环境保护设施和未按环评要求落实环境保护设施的、未进行环境保护设施验收的煤矿40家，对两证不全、达不到国家标准的各类小煤矿依法移送给市安全局处理。重点检查了矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。针对检查中发现的问题，督促矿山企业按照经环保部门审批的项目《环评报告书（表）》落实生态环境保护和污染防治措施。
三、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益
环境权益是群众利益的重要组成部分，改善环境质量，解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和归宿，我们始终把“一切想着群众，一切为了群众，群众利益无小事”作为我们信访工作的基本准则。通过认真学习《信访条例》，提高了处理信访问题的能力和水平，进一步规范了信访工作程序，建立健全了办信工作制度，接访工作制度，紧急信访事件处置制度，信访登记归档制度等信访工作制度。我们紧紧围绕“早、细、快、实”做 工作中不断加以改进。
二OO六年，环境执法监察工作面临的任务艰巨，肩负的责任重大，我们决心在局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，大兴求真务实之风，进一步改善环境执法监察工作条件，加强环境监察队伍建设，提高执法监察水平，不断增强环境监察队伍执政为民的能力，为改善和提高我市环境质量，切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。
（一）加强环境监察队伍政治和业务知识的学习，不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法的能力。
（二）认真履行环境监察职能，加大执法力度，严厉打击环境违法行为，遏止污染反弹。
（三）积极稳妥开展生态环境监察工作。
（四）进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护。
（五）认真做好中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。
（六）进一步做好环境信访工作，加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度。
（七）加强环保法律、法规、政策和规章的宣传，全面完成排污费的征收任务。
（八）按照《排污费资金收缴使用办法》做好排污费的财务管理。
（九）严格按照《环境监察工作程序》和国家环保总局颁布的“六不准”、“六项禁令”，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平。
（十）加强大队内部改革，进一步完善奖惩制度、分配制度的改革，实行环境监察工作全面量化考核，进一步明确、细化职责，责任到人，提高执法效率。
（十一）完成上级领导下达的其它工作任务。
二OO五年十二月七日
纪检监察工作总结暨工作思路
纪检监察暨工作思路
【拟稿：冰心无尘（郝红）】
今年以来，在总厂机关党委的正确领导下，坚持以“”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神，按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署，以落实责任制为抓手，紧紧围绕“降本增效，控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上预防腐败行为的发生，使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据中铝纪办《关于报送****年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神，结合本公司实际，现将****年度纪检监察工作开展情况总结如下：
一、思想重视
根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作，为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告，以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局，推进反腐倡廉建设，为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神，按照两个《报告》中****年的主要工作任务，拟定了本公司《二00九年党风廉政建设》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”，即：一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合；二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合；三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合；四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况
1、“一岗双责”执行情况：全面贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证，监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后，公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设》。（本文出自范.文.先.生.网 ）党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时，公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度，抓好收支两条线，无“小金库”和“帐外帐”，经费支出安排合理，在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行，保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理，厂务公开情况：
在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。
坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对****年生产经营情况，各项费用开支情况，财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况
根据《中铝贵州企业学习制度》，组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学，通过自学，不断提高自身的政治思想水平；二是坚持每月学习一次，学习国家法律法规，了解党的有关大政方针及相关规定，学习党十七大报告；三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》，并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论，使干部员工从中悟出“前车之覆，后车之鉴”之理，“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识，对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、信访工作
今年，本公司切实解决群众实际问题和思想问题，设置了总经理意见箱，广泛征求群众对公司工作的意见，对员工群众反映的热点问题，公司领导及时进行分析研究，采取措施加以解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况
今年以来，我公司按照上级党委的统一部署，以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，共建“四好”领导班子活动为载体，树旗帜，保安全，通过开展“五好”党支部活动，创建“六先”党员队伍教育等活动的开展，切实提高了党员干部的廉政自律意识，为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜，四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律，八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气，不变相设立“小金库”，严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等。切实做到了识大体、顾大局，令行禁止。上半年来，未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
三、存在的问题
1、由于本公司人员少，业务工作繁重，员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次；
2、纪检工作薄弱，对群众提出的问题检查力度不够；
3、效能监察工作没有开展，此项工作还待加强；
4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员，所有党群工作均为一名兼职管理人员承担，工作难度相当大。
四、下期工作改进计划
一是面对当前非常严峻的生产经营形势，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，自觉同党中央保持一致，不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令，自觉维护总厂党委、厂部的权威。
二是坚持民主集中制，加强制度建设，充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的权威，加强团结，充分发挥每个人的积极作用。
三是坚持以党的事业为重，以党和群众利益为先，每个领导成员要坚持深入实际，深入群众，调查研究，及时解决生产经营和其它工作中存在的问题，求真务实，真抓实干，讲实话、知实情、求实效，一切工作务必在“落实”上狠下功夫，不摆花架子，不做表面文章，不搞形式主义，努力做到总厂倡导的二十字作风。
四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头，认真履行职责，严格要求，严格管理，严格监督，切实负起领导责任，做到想管理，愿管理，敢管理，会管理，一抓到底，抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展提供的力的纪律保证。
五是围绕挖潜降本，以增强责任意识为目标，认真开展效能监察工作，通过在实践中找途径，在摸索中找方法，在创新中求发展的工作理念，使效能监察作用得到充分发挥。