物价局工作总结及工作思路。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写下总结，我们就多了一份感知与思考：我们的价值就是为自己同时也为他们产生价值。那么如何着手动笔撰写总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“物价局工作总结及工作思路”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
2005年，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省2005年价格工作的总体要求，以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和社会稳定，为全市持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。1-11月居民消费价格总指数预计为103.5%，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。
工作回顾
一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属公文第一站严禁复制剽窃分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平104.1%，低0.6个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，3月、5月最高均为上升4.1%，价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为：1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%，8月3.3%、9月3.8%，10月3.5%，11月3.3 %。
二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。
1、以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。
2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个 部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了2005年行政事业性收费单位年审工作，共审验30个部门，265个收费单位，合格258个，占97.36%，基本合格7个占2.64%，按规定办理新的《收费许可证》12份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。
3、主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮情况、农户收支情况等四项专项调查，以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。
遵循独立、客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法，依法对物品价格进行鉴定。2005年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托270件，出具价格鉴定书270件，涉案标的总金额1006.8万元，其中刑事案件12件，标的金额975.2万元，非刑事案件12件，标的金额31.6万元，累计收取评估费用3.16万元。
4、以推行电子政务为抓手，深化拓展政务公开工作，立足服务，积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，积极探索开展对企业和公众的网上服务，以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点，抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析，强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测，提高分析的准确性和针对性，及时提出有效应对的措施建议，为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制，按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求，加强价格监测网络建设，建立有效的监测机制和预警机制，完善应急指挥系统和应急处理工作机制，提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力，保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情12份，价格信息资料24篇，每旬公布一次市场价格参考，在春耕期间每日公布一次农资价格行情，自下半年起每周报送一次农资价格信息，每天报送晚稻监测点价格，同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势，采集工业、农业发展急需的商品价格信息，建立高效的价格信息传递系统，提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容，及时发布市场供求和价格信息，正确引导生产和消费。
5、加强机关效能建设，为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话12358，接受投诉，紧急问题当天答复，一般问题5个工作日答复，疑难问题15个工作日答复。对服务对象热情接待，认真受理，保证服务态度满意；办事中做到简化手续，急事急办、特事特办，保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定，严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉，实行待岗，限期整改。通过落实这些制度，我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高，本年度没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和。根据反腐倡廉的总体要求，抓好勤政廉洁，按照公平、公开的原则，规范办事行为，建立健全各种规章和约束机制，杜绝利用职权谋取私利的行为发生，确保廉政建设制度的落实到位；在党建创先工作上．围绕争创全市党建工作先进支部的目标，不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，市物价局党支部被市直机关党工委授予2005-2005年度“先进基层党组织”。
三、抓好“六件大事”，促进经济增长。
“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。
1.加大成本监审力度，优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度，进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革，增强政府定调价决策科学性与合理性，保护消费者合法权益，监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面，充分运用新的电价政策，运用市场的价格规律，多渠道购买不同价格的电能，特别购买议价电，用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾，确保工业生产不因电力问题而停产；通过重新核定供电销售成本监审工作，缓解趸售县电价矛盾，规范电价管理，促进电网企业健康发展，根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的 通知》（闽价［2005］商379号）的规定，重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾，规范电价管理，已通过省物价局审批，并从2005年12月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价1.7分/千瓦时基础上，而销售电价确保城乡居民生活用电（0.539元/千瓦时）不调价，大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大，据统计仅3.5万千伏大工业用电户全年可减少成本支出109万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近，解决了我市长期工业用电价格的略势，优化了工业用电价格环境。
另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业，采取一定的提高电价抑制措施，并适时地合理出台峰谷电费新办法，引导电力消费，促进工业经济结构优化升级。
2.规范涉农收费，配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署，从减轻农民负担的大局出发，进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目，取消没有法律依据或者过时的收费项目，降低过高的收费标准，对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核，并按规定进行公示，凡未经公示的收费项目与标准，一律不得向农民收费，确保涉农收费公示制度，特别是税费改革的贯彻落实，发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势，形成有效监督机制，坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上，加大对学校收费的公示制度的监督，基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准，同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项，免收8项；降低收费标准8项，每年可减轻农民负担150万元。
3.以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业2005年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。
4.以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
5.加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》 ，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格本资料权属公文第一站严禁复制剽窃权益；组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件；已结案25件，查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元：其中退还用户金额4.70万元；没收非法所得金额42.57万元；罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。
明年工作思路
一、转变传统观念，树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
1、对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》 ，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调 发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。
2、充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。
4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移
转变职能是改革价格体制的关键环节，也是贯彻《 行政许可法》 的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。
1、按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；
2、不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；
3、加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；
4、加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。
5、凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象
1、坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；
2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。
3、关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求，也提供了全新的舞台，全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好各项价格工作，为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
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县物价局年度工作总结及工作思路
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今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市物价工作会议精神，围绕县委、县政府的中心工作，以服务发展，关注热点、改善民生为主线，维护市场价格基本稳定为目标，加强价格监测监管，努力缓解价格矛盾，着力提高价格公共服务水平，重点开始了以下几个方面的工作：
（一）加强价格监测预警,为上级物价部门和县政府提供价格管理依据。一是做好国家发改委实时价格监测和浙江省重要商品及服务价格的常规监测工作，分析价格走势，每月定期编制价格监测简报，及时发布价格动态，为上级物价部门和县政府掌握价格走势，实施宏观调控提供可靠依据。二是继续做好民生商品价格信息公布工作。在配合市物价局做好全市民生商品价格信息公布的同时，针对**的实际情况，挑选了25个与居民日常生活密切相关的商品，每月分三期分别在《今日**》、县电视台图文频道、**信息天地、县物价局网站等平台上进行价格信息公布，引导消费者货比三家，合理消费。三是根据省局要求，完成了农户存粮、农民种植意向和农资购买情况专项调查，为国家制定粮食保护价和出台农资购买优惠政策提供参考依据。四是开展生猪、油菜籽、早稻、晚稻等农业生产成本调查，及时分析预测生产成本及价格走势，为生产经营者和国家制定相关政策提供成本信息。
（二）加强收费管理工作，规范收费行为。一是开展行政事业性收费验审工作。收费验审工作是价格管理工作的重要组成部分，是规范行政事业性收费行为的重要举措。从三月初开始，到五月底结束，我局组织人员对全县21家国家机关、29家事业单位71个收费项目的行政事业性收费执行情况进行了年度审验，年审率100％。对在验审中发现的问题，我局及时向所属单位进行了通报，责令其纠正。二是巩固清费减负成果，结合三年一度的行政事业性收费换证工作，认真贯彻落实国家、省市县关于降低、取消、免征部分行政事业性收费和部分服务性收费文件精神，及时更换收费许可证，并结合收费年审进行督促检查，确保政策贯彻落实。三是做好公立医院价格改革相关政策的贯彻落实。在县级公立医院价格改革试点基础上，进一步完善公立医院价格改革政策，自20**年7月1日起，三家县级公立医院的医药价格与全省公立医院医药价格政策实现并轨，年为患者减负435万元。四是认真做好涉企收费的监管工作。今年以来，涉企收费监管专窗共受理审核涉企收费235 笔，共88**5元，共受理审核部门单位办班收费6个班次。
（三）加强价格监督检查，切实维护市场价格秩序。一是开展涉农涉企价格和收费专项检查。根据省、市物价局的统一部署，重点检查了建设、工商、民政、国土等部门涉农涉企价格和收费行为；同时配合市物价局检查组对县公安局、交警大队、消防大队等部门收费的检查工作。从检查情况看，我县涉农、涉企收费总体比较规范，绝大多数部门和单位都能严格执行国家规定的收费政策。二是开展旅*业价格行为专项整治。为规范旅游业价格行为，根据省局要求，组织开展对旅行社、旅游景点门票、停车场收费、游乐项目、农家乐、宾馆饭店明码标价行为开展监督检查，向经营业主发放价格诚信倡议书、价格行为提醒告诫书，强化价格自律意识，指导督促做好明码标价和收费公示工作。三是积极开展市场价格巡查。在重大节日等价格敏感期间，以粮油、肉类、禽蛋、蔬菜等居民生活必需品价格和交通运输、旅游服务等服务价格和收费为重点，组织人员深入县城及部分乡镇的超市、农贸市场、客运企业、旅游景点、旅行社开展市场的价格巡查；特别是在国庆前夕，姜忠军副县长还带领县物价局工作人员对**、**等超市进行了价格检查。在禽流感流行期间，组织人员加强对禽流感相关商品的检查力度，防止恶意囤积、串通涨价、变相涨价、哄抬价格等行为的发生。同时，积极开展价格法律法规宣传，引导经营者加强价格自律，维护市场正常的价格秩序。四是开展农村客运价格的专项整治工作。根据群众价格举报，我局组织人员对全县四家农村客运公司乱涨票价行为进行了检查，对其违法行为进行了调查取证。五是协助省物价局开展对县人民医院的医药价格检查。10月28日，由省物价局监督检查分局来淼强副局长带队的省物价局医药价格检查组一行3人对我县人民医院进行检查，前后一周时间，我局积极配合，认真做好相关服务工作，使省局检查组顺利完成了检查任务，受到了省局的好评。六是认真做好政协《关于规范美发行业市场秩序的建议》提案的调查答复工作。组织人员对县城内36家较大规模美容美发店进行检查，对其中23家没有按规定明码标价的或明码标价不规范的经营者发出了提醒告诫函，对三家涉嫌价格欺诈的（在办理储值卡时未经事先告知春节期间拒用储值卡）美发店提出了警告，较好的规范了美容美发行业的价格行，得到了政协提案委员的肯定。七是认真受理群众价格投拆举报。今年来共受理价格举报投诉及咨询99件，回复率达100%，退还不合理收费8**元。在受理价格投诉举报过程中，我们终始把维护群众的合法权益作为价格投诉举报工作的出发点和落脚点，通过细致的调查、了解、宣传和解释工作及时化解各类价格矛盾，成功调解多起价格纠纷，赢得了人民群众的赞誉。
（四）加强成本监审，合理调整公共事业性价格。一是调整公办幼儿园的收费标准。组织人员对全县公办幼儿园的收费情况进行调查和成本监审，组织召开座谈会，认真听取了各方面的意见和建议，制定了公办幼儿园调价方案，并经县政府常务会讨论通过，于20**年春季开学执行。二是调整县中医院住院床位费。经成本测算，制订出县中医院住院床位费调整方案，并报市物价局审批。三是调整生猪定点屠宰服务费标准。针对宏泰食品公司提出的生猪定点屠宰服务费严重亏损问题，我局组织人员对宏泰食品公司生猪定点屠宰成本进行了调查，并聘请会计事务所对其进行财务审计，在成本监审基础上调整了生猪定点屠宰服务费。四是调整出租车运价。在出租车成本调查、听证的基础上，理顺和调整出租车运价，促进出租车营运市场的规范。
（五）认真做好物价基础工作，提升物价工作水平。一是积极开展《价格法》的宣传活动。根据省物价局文件精神，我局围绕“依法治价、服务发展、促进和谐”为主题，积极开展纪念《价格法》实施十五周年的系列宣传活动，开展价格政策咨询、宣传价格维权知识，受理价格举报投诉，不断扩大价格工作的社会影响面。二是开展价格信息化平台建设。根据国家发改委的要求，完成了行政事业性收费网上许可证受理和年审平台建设。根据省局智慧浙江信息平台建设的统一部署，基本完成了浙江省价格监测预警平台和成本调查监审综合管理平台建设。三是加强干部业务知识的学习和培训。鼓励干部参加各种形式的学习培训，今年来我局共有20多人次参加了省、市、县组织的各种业务知识的学习和培训，有5人取得了价格行政执法证，1人取得价格认证上岗证，干部队伍的业务素质不断提高，履行本职工作的能力明显增强。
（六）服务中心工作，努力完成县委、县政府交办的各项任务。一是做好价格认证工作。全年共完成涉案物品价格鉴定业务184起，其中协助公安机关鉴定172起，协助检察机关鉴定7起，其它认证5起，标的总额近**00万元。做到鉴定文书规范，鉴定结论及时准确，为司法机关办案提供优质服务。二是积极配合县工业园区开展集中供热的成本调查，协助工业园区做好中心煤价的核定工作。三是开展开启能源上网电价成本监审，为争取上级对开启能源有限公司的支持提供真实情况。四是开展县工业园区污水处理改扩建后BOT项目污水成本监审调查工作，协助政府和开发区污水处理收费BOT项目的谈判工作。五是积极协助恒盛热电二期项目上网电价的审报工作。六是努力完成招商引资任务。通过努力，今年我局引进了一个招商项目。
（七）加强作风建设，优化党风政风。一是在局机关中开展以“深化工业服务月，助推经济开门红”为主题的工业服务月活动，深入企业开展调查研究，宣传价格政策，了解涉企收费情况，征求企业对物价工作的意见建议。二是开展以“改进作风、力戒‘三不’、合力攻坚”为主题的“作风建设年”活动，严格落实中央关于加强作风建设密切联系群众的“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“20条规定”，进一步深化机关效能建设，不断提高干部素质，优化干部作风，提升我局价格管理服务的能力水平。三是进一步完善党务政务公开工作，严格按照《**县行政事业单位财务公开实施办法》，做好局机关财务公开工作。四是认真落实党风廉政责任制，拒腐防变能力不断增强。认真学习贯彻上级党委纪委有关党风廉政建设的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，开展党员干部廉洁自律承诺；组织开展结贫思廉、机关干部与低收入农户结对帮扶等活动，党员干部的党性修养和思想道德水平不断提高，廉洁自律意识逐步增强。
20**年，我局要认真贯彻落实全省价格工作会议精神，以维护价格总水平基本稳定为中心，加强价格监测监管，着力整治价费违法行为，严格政府定价项目管理，适时疏导价格矛盾，深入开展清费减负工作，进一步优化经济发展环境，促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
（一）做好价格监测预警和农本调查工作。严格落实各项价格监测预警报告制度，及进了解价格动态，为政府实施价格调控当好参谋；进一步完善价格应急预案，健全价格应急工作机制；认真开展农本调查，做好生产成本收益的分析评估，为政府出台扶农政策提供依据。
（二）加强价费监管，规范市场价格行为。按照上级统一部署，认真抓好涉农涉企收费、商业银行收费、教育收费、医药价格、商品房明码标价等专项检查；加强重点时段市场价格监管，规范整治旅*业价格行为，进一步推进明码标价工作；从维护社会稳定的高度，畅通价格投诉咨询投诉渠道，积极主动化解矛盾，促进社会稳定。
（三）关注民生价格，努力缓解价格矛盾。加强成本调查和成本监审，严格落实政府定价项目管理，合理调整部分公共事业价格，缓解价格矛盾；积极开展民生价格信息公开工作，引导群众理性消费，促进市场平等竞争。
（四）开展清费治乱减负工作，优化经济发展环境。深入开展行政事业性和经营服务性收费清理工作，加强对涉企收费的监督检查，充分发挥涉企收费监管专窗的作用，努力改善我县经济发展软环境。
（五）认真做好涉案物品的价格认证工作，为司法机关打击犯罪提供服务。
（六） 完成省、市局以及县委、县政府交办的各项任务。
普陀区物价局工作总结及05年工作思路
区政府：
2004年我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在盛市物价部门的直接指导下，以和“”重要思想为指导，以党的“十六大”四中全会精神为指针，全面贯彻盛市物价会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以减轻渔民农民和企业负担，改善环境，努力稳定市场物价、促进经济增长为目标，在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。
回顾2004年，我们取得的主要工作成效及做法是：
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了03年收费年审工作。从2月份开始，按照盛市统一部署，我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，全面进行了收费年审工作，共验审单位227家，验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》，根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神，我局对全区各部门收费项目进行了全面清理，共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目，并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》，03年共发新证18本，同时及时做好《收费许可证》变更工作，03年共变更89次，以确保《收费许可证》登记项目准确无误。
二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时，认真贯彻执行省物价局价格内控要求，对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序，受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。
三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区（村）全面实行涉农收费公示制度的基础上，今年我局组织力量对各社区（村）的收费公示落实情况进行了回访，并建立了定期联系制度，及时督促公示情况和公示牌保管维护，对收费标准调整的，我们及时予以更正，真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%，对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用，受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上，今年3月我局及时召开了各乡镇（街道）价格监督站站长及价格联络员会议，明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇（街道）价格监督站，广泛征求他们对我局工作的意见，通过上下交流，使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用，维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序，我局在医疗卫生、教育、邮电通信、、旅游、、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员，并于11月份召开了企事业单位物价员会议，明确了他们的职责，指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查，并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次，查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起，经济制裁42.7万余元，其中退款7.1万余元，罚没1.3万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法
六、价格秩序更加规范。按照区政府的工作要求，今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范，对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》，在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案，加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策，引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策，加强行业自律，规范自身价格行为，今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为，受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题，
我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和盛市物价局的具体要求，会同有关部门加强了对教育收费的检查力度，同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查，通过检查，有效地抑制教育乱收费的反弹，从而规范我区教育收费价格秩序。
七、明码标价更加落实。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动，以点带面推动了我区的明码标价工作。二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外，我局还经常性地开展明码标价检查，并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车尝加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度，对滨江路休闲街、新街、家电市尝夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册，定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度
。
八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，今年我局加强举报力量，及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源，也是反映执法部门形象的窗口，对价格举报，我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件（其中来访22件，来电45件，来信1件,上级交办1作），已办结69件，办结率为100%，通过举报线索查处价格违法行为14件，直接为消费者挽回经济损失1100元，维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间，充分发挥12358举报电话的作用，实行24小时值班制度，全天候受理群众投诉举报，耐心解答咨询和疑问，及时消除各种价格隐患，有效地维护了市场价格秩序。
九、认证、拍卖工作有所提高。按照公开、公平、公正的原则，认真开展价格鉴证工作，，鉴定各类涉案物品468起，金额675万元，及时正确为司法定案提供依据。同时，重视拍卖工作，坚持依法办事和遵守拍卖职业道德，成功举办了营业网点及抵贷资产拍卖
21次，拍卖成交额1552万元
十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研，取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评，全年，共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇，采用16篇，其中省局参用一篇，区委领导参阅二篇，报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次，为确保调研质量，我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈，广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研，一方面使我们能及时了解当前价格矛盾，提出建议为领导决策提供一手资料，同时也能使我们了解工作中的不足之外，便于我们更好地做好物价工作。
十一、价格监测落到实处。价格监测就是通过对市场的价格情况进行跟踪，并分析其变化趋势，为政府调整价格、企业参与竞争、居民合理消费提供依据。04年由于价格波动较大，我局价格监测任务较重，为此，我从三方面着手，确保价格监测工作真正落到实处。一是从保证监测质量上下功夫。10月初，我局重新选择了具有一定代表性的经营企业（户）作为价格监测点，并通过发放价格监测点证书，召开座谈会等形式密切同各监测点的联系，从而使各监测点能更好地配合价格监测工作，确保监测数据真实、可靠。二是从增强监测深度上下功夫。针对当前价格形势的发展变化，特别是食品类、煤气、柴油价格上涨较快的情况，我局在做好这些商品市场另售价监测的同时，还通过各种渠道监测影响这些商品成本价格，如（生猪价格、饲料价格、煤气进价、原油价格等）。同时，并将根据市场变化情况，适时调整监测频次，全年采价
101次、上报85次，确保在第一时间发现问题，及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况，开展定期价格信息汇总、分析工作，为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。
十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机，加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》，我局认真组织学习并开展了热烈的讨论，统一全体干部执政为民的从政理念，在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求，坚持求真务 实，在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫，加强全局工作人员的、政策法规、业务知识的学习，一年来，组织参加各类业务培训学习34人次，按规定要求完成培训计划，较好地改善知识结构，提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题，采取有效措施。提高办事效率，推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度，全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫，严格实行行政执法责任制，使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作，全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开，进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》，规范机关干部日常行为，采取上班签到、途中抽查等办法，收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动，优化了机关管理要素，规范了机关管理行为，改善了干部队伍素质，提高了机关效率，推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。
同时，针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况，按照上级要求，结合我区实际，我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》，并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。
04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实，取得了一定的成绩。但同时，也清醒地看到，仍存在许多不尽如人意之处，最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价，所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。
新的一年，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。
二OO五年，我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，从经济发展、社会稳定大局出发，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，根据盛市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质，塑造物价队伍的整体形象，加强价格法律、法规宣传力度，依法治价管费，提升价格服务水平，提高行政执法能力，整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点，抓好五个落实，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下十方面的工作：
一、坚持求真务实，切实加强干部队伍建设
一是加强思想建设，以先进为榜样，弘扬高崇的社会风尚，加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，使这一科学理论入脑入心，以之判断新形势、研究新情况，提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会，如何维护稳定”讨论活动，并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章，明确自己在工作中的定位，使大家充分认识到自己肩负的工作职责，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。三是加强能力建设，提高服务效能。要健全培训制度，优化培训载体，鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法，进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动，开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动，使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度，包括工作考核制，责任追究制等，并切实加强落实，按制度办事，以制度管人，全面加强干部队伍的建设，塑造物价干部新形象。
二、坚持与时俱进，提升价格服务意识。
在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区（村）活动，通过送价格政策进社区（村），送价格管理进社区（村），送价格监测进社区（村），送价格评估进社区（村），送价格咨询进社区（村）的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动遥落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。
三、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将：一是加强《价格法》及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工 作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后，行政收费的清理工作，及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善盛市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查，包括教育、卫生、水运、电价、节日市尝药品价格检查等，要确保办案质量，要寓专项检查与专项调研相结合。
四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月，在区委、区政府的高度重视下，我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村（社区）价格监督员工作职责》，明确了各乡镇价格监督站及村（社区）价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导，制订农村价格监督站的工作考核机制，落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。
五、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意，对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农（渔）收费公示牌》、《涉农（渔）收费汇编手册》的内容进行调整，以保证涉农收费内容的准确性。
六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作，特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务，规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目，要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研，把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径，同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供。对价格热点、难点的调研，要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策，供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作，要严格成本核算，切实维护群众利益。
七、抓好价格行为规范落实。明年，我们将推行价格诚信活动，充分发挥行业协会的作用，促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。
八、抓好价格成本监审落实。明年，我们将落实专人开展成本监审工作，并落实成本监审具体项目，探索成本监审方法，逐步积累公用事业的成本资料，为以后调定价提供成本依据。
九、价格信息工作有所突破。明年，我们将加强价格信息工作，在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时，争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台，大力宣传价格政策、法规，及时发布价格监测情况，推行政务公开阳光工程，受理群众的网上举报，借助网络平台，提高我们的工作效能。
十、价格认证工作有所突破。价格鉴证是社会主义法制建设逐步发展的产物，关系到罪与刑相适应原则的实施和当事人利益的分配，因此，我们将加强价格认证中心建设，通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质，价格认证涉及的财物种类繁多，领域广泛，是一项比较复杂的工作，特别是涉案财物的价格认证时效性强，责任性大，
05年要不断规范认证程序，完善认证中心的内部管理制度，积极拓展认证业务，使我区价格认证工作更上一个新台级。
二00四年十二月十三日
普陀区物价局2004年工作总结及05年工作思路
区政府： 2004年我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在省、市物价部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“十六大”四中全会精神为指针，全面贯彻省、市物价会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以减轻渔民农民和企业负担，改善投资环境，努力稳定市场物价、促进经济增长为目标，在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。 回顾2004年，我们取得的主要工作成效及做法是：
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了03年收费年审工作。从2月份开始，按照省、市统一部署，我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，全面进行了收费年审工作，共验审单位227家，验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》，根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神，我局对全区各部门收费项目进行了全面清理，共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目，并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》，03年共发新证18本，同时及时做好《收费许可证》变更工作，03年共变更89次，以确保《收费许可证》登记项目准确无误。 二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时，认真贯彻执行省物价局价格内控要求，对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序，受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。 三、涉农公示初显成 效。在去年对全区社区（村）全面实行涉农收费公示制度的基础上，今年我局组织力量对各社区（村）的收费公示落实情况进行了回访，并建立了定期联系制度，及时督促公示情况和公示牌保管维护，对收费标准调整的，我们及时予以更正，真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%，对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用，受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上，今年3月我局及时召开了各乡镇（街道）价格监督站站长及价格联络员会议，明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇（街道）价格监督站，广泛征求他们对我局工作的意见，通过上下交流，使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用，维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序，我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员，并于11月份召开了企事业单位物价员会议，明确了他们的职责，指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查，并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次，查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起，经济制裁42.7万余元，其中退款7.1万余元，罚没1.3万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法价格权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。 六、价格秩序更加规范。按照区政府的工作要求，今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范，对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》，在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案，加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策，引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策，加强行业自律，规范自身价格行为，今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为，受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题，我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和省、市物价局的具体要求，会同有关部门加强了对教育收费的检查力度，同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查，通过检查，有效地抑制教育乱收费的反弹，从而规范我区教育收费价格秩序。 七、明码标价更加落实。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动，以点带面推动了我区的明码标价工作。二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外，我局还经常性地开展明码标价检查，并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车场、加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度，对滨江路休闲街、新街、家电市场、夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册，定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度。 八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，今年我局加强举报力量，及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源，也是反映执法部门形象的窗口，对价格举报，我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件（其中来访22件，来电45件，来信1件,上级交办1作），已办结69件，办结率为100%，通过举报线索查处价格违法行为14件，直接为消费者挽回经济损失1100元，维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间，充分发挥12358举报电话的作用，实行24小时值班制度，全天候受理群众投诉举报，耐心解答咨询和疑问，及时消除各种价格隐患，有效地维护了市场价格秩序。
九、认证、拍卖工作有所提高。按照公开、公平、公正的原则，认真开展价格鉴证工作鉴定各类涉案物品 468 起，金额 675 万元，及时正确为司法定案提供依据。同时，重视拍卖工作，坚持依法办事和遵守拍卖职业道德，成功举办了营业网点及抵贷资产拍卖 21次，拍卖成交额 1552万元 十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研，取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评，全年，共向省、市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇，采用16篇，其中省局参用一篇，区委领导参阅二篇，报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次，为确保调研质量，我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈，广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研，一方面使我们能及时了解当前价格矛盾，提出建议为领导决策提供一手资料，同时也能使我们了解工作中的不足之外，便于我们更好地做好物价工作。
十一、价格监测落到实处。价格监测就是通过对市场的价格情况进行跟踪，并分析其变化趋势，为政府调整价格、企业参与竞争、居民合理消费提供依据。04年由于价格波动较大，我局价格监测任务较重，为此，我从三方面着手，确保价格监测工作真正落到实处。一是从保证监测质量上下功夫。10月初，我局重新选择了具有一定代表性的经营企业（户）作为价格监测点，并通过发放价格监测点证书，召开座谈会等形式密切同各监测点的联系，从而使各监测点能更好地配合价格监测工作，确保监测数据真实、可靠。二是从增强监测深度上下功夫。针对当前价格形势的发展变化，特别是食品类、煤气、柴油价格上涨较快的情况，我局在做好这些商品市场另售价监测的同时，还通过各种渠道监测影响这些商品成本价格，如（生猪价格、饲料价格、煤气进价、原油价格等）。同时，并将根据市场变化情况，适时调整监测频次，全年采价101次、上报85次，确保在第一时间发现问题，及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况，开展定期价格信息汇总、分析工作，为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。 十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机，加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》，我局认真组织学习并开展了热烈的讨论，统一全体干部执政为民的从政理念，在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求，坚持求真务实，在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫，加强全局工作人员的政治理论、政策法规、业务知识的学习培训，一年来，组织参加各类业务培训学习34人次，按规定要求完成培训计划，较好地改善知识结构，提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题，采取有效措施。提高办事效率，推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度，全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫，严格实行行政执法责任制，使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作，全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开，进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》，规范机关干部日常行为，采取上班签到、途中抽查等办法，收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动，优化了机关管理要素，规范了机关管理行为，改善了干部队伍素质，提高了机关效率，推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。 同时，针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况，按照上级要求，结合我区实际，我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》，并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。 04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实，取得了一定的成绩。但同时，也清醒地看到，仍存在许多不尽如人意之处，最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价，所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。
新的一年，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。 二OO五年，我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，从经济发展、社会稳定大局出发，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，根据省、市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质，塑造物价队伍的整体形象，加强价格法律、法规宣传力度，依法治价管费，提升价格服务水平，提高行政执法能力，整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点，抓好五个落实，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下十方面的工作： 一、坚持求真务实，切实加强干部队伍建设 一是加强思想建设，以先进为榜样，弘扬高崇的社会风尚，加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，使这一科学理论入脑入心，以之判断新形势、研究新情况，提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会，如何维护稳定”讨论活动，并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章，明确自己在工作中的定位，使大家充分认识到自己肩负的工作职责，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。三是加强能力建设，提高服务效能。要健全培训制度，优化培训载体，鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法，进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动，开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动，使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度，包括工作考核制，责任追究制等，并切实加强落实，按制度办事，以制度管人，全面加强干部队伍的建设，塑造物价干部新形象。 二、坚持与时俱进，提升价格服务意识。 在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区（村）活动，通过送价格政策进社区（村），送价格管理进社区（村），送价格监测进社区（村），送价格评估进社区（村），送价格咨询进社区（村）的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。 三、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将：一是加强《价格法》及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后，行政收费的清理工作，及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划，包括教育、卫生、水运、电价、节日市场、药品价格检查等，要确保办案质量，要寓专项检查与专项调研相结合。 四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月，在区委、区政府的高度重视下，我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村（社区）价格监督员工作职责》，明确了各乡镇价格监督站及村（社区）价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导，制订农村价格监督站的工作考核机制，落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。 五、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意，对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农（渔）收费公示牌》、《涉农（渔）收费汇编手册》的内容进行调整，以保证涉农收费内容的准确性。 六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作，特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务，规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目，要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研，把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径，同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研，要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策，供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作，要严格成本核算，切实维护群众利益。 七、抓好价格行为规范落实。明年，我们将推行价格诚信活动，充分发挥行业协会的作用，促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。 八、抓好价格成本监审落实。明年，我们将落实专人开展成本监审工作，并落实成本监审具体项目，探索成本监审方法，逐步积累公用事业的成本资料，为以后调定价提供成本依据。 九、价格信息工作有所突破。明年，我们将加强价格信息工作，在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时，争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台，大力宣传价格政策、法规，及时发布价格监测情况，推行政务公开阳光工程，受理群众的网上举报，借助网络平台，提高我们的工作效能。 十、价格认证工作有所突破。价格鉴证是社会主义法制建设逐步发展的产物，关系到罪与刑相适应原则的实施和当事人利益的分配，因此，我们将加强价格认证中心建设，通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质，价格认证涉及的财物种类繁多，领域广泛，是一项比较复杂的工作，特别是涉案财物的价格认证时效性强，责任性大，05年要不断规范认证程序，完善认证中心的内部管理制度，积极拓展认证业务，使我区价格认证工作更上一个新台级。